---
title: "Приказ Минтранса РФ от 21.11.2008 N 191"
number: "191"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2008-11-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2008-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса РФ от 21.11.2008 N 191

# Приказ Минтранса РФ от 21.11.2008 N 191

"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июня 2006 г. N 65"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 ноября 2008 г. N 191

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ**
**МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 14 ИЮНЯ 2006 Г. N 65**

<a id="p100004"></a>В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290) и в целях приведения нормативных актов Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
<a id="p100005"></a>Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 июня 2006 г. N 65 "Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2006 - 2008 годы по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах" (далее - План) следующие изменения:
1) <a id="p100006"></a>[слова](https://bukva.ai/docs/prikaz-65-2006-mintrans-rossii-ministerstvo) "федеральной службы" заменить словами "федеральных служб";
<a id="p100007"></a>слова "в 2006 - 2008 годах" заменить словами "в 2006 - 2010 годах";
2) <a id="p100008"></a>[План](https://bukva.ai/docs/prikaz-65-2006-mintrans-rossii-ministerstvo#p100008) изложить в новой редакции согласно [Приложению](#p100011) к настоящему Приказу.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Министр<br>
**И.Е.ЛЕВИТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Приказу Минтранса России

</div>

от 21 ноября 2008 г. N 191

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**СЛУЖБ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ**<br>
**АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

**В 2006 - 2010 ГОДАХ**


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="30%"><col width="20%"><col width="43%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Мероприятие</td><td>Срок реализации</td><td>Ответственный исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="4">I. Управление по результатам</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Разработка механизмов планирования (координации) деятельности структурных подразделений Минтранса России, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств (далее - федеральные службы и федеральные агентства) с учетом принципов управления, ориентированного на результат</td><td>В течение шести месяцев после получения разработанных Минэкономразвития России методических рекомендаций по ведомственному и межведомственному планированию деятельности федеральных органов исполнительной власти (далее - Методические рекомендации)</td><td>Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент международного сотрудничества; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td>2</td><td>Разработка механизмов планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат</td><td>В течение шести месяцев после получения Методических рекомендаций</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений; Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент программ развития</td></tr>
<tr><td>3</td><td>Внедрение механизмов планирования деятельности структурных подразделений Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств с учетом принципов управления, ориентированного на результат</td><td>2006 - 2010 годы</td><td>Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент международного сотрудничества; Департамент транспортной безопасности специальных программ; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td>4</td><td>Внедрение механизмов планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат</td><td>2006 - 2010 годы</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений; Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент программ развития; федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Минтранса России</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Разработка ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования</td><td>Ежегодно</td><td>Департамент экономики и финансов; Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td>6</td><td>Совершенствование статистической отчетности, позволяющей получить достоверную информацию для оценки показателей эффективности и результатов деятельности Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств</td><td>2006 - 2010 годы</td><td>Департамент экономики и финансов; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td colspan="4">II. Стандартизация и регламентация</td></tr>
<tr><td>7</td><td>Разработка и внедрение административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)</td><td>Второе полугодие 2006 г.</td><td>Ространснадзор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии</td></tr>
<tr><td>8</td><td>Разработка и внедрение административного регламента исполнения функции обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в сфере транспортного комплекса, геодезии и картографии</td><td>Второе полугодие 2006 г.</td><td>Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта</td></tr>
<tr><td>9</td><td>Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций в соответствии с перечнем, определенным в пункте 4.2 раздела 4 Предложений по формированию единой регламентной базы Минтранса России, разработанных в соответствии с Техническим заданием на выполнение НИР и поставку готовой НТП по теме "Разработка организационно-функциональной структуры управления Минтранса России" от 10.08.2005 (далее - Техническое задание)</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>10</td><td>Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций в соответствии с перечнем, определенным в пункте 4.3 раздела 4 Предложений по формированию единой регламентной базы Минтранса России, разработанных в соответствии с Техническим заданием</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>11</td><td>Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций в соответствии с перечнем, определенным в пункте 4.4 раздела 4 Предложений по формированию единой регламентной базы Минтранса России, разработанных в соответствии с Техническим заданием</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>12</td><td>Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций в соответствии с перечнем, определенным в пункте 4.5 раздела 4 Предложений по формированию единой регламентной базы Минтранса России, разработанных в соответствии с Техническим заданием</td><td>Второе полугодие 2006 г. - первое полугодие 2007 г.</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>13</td><td>Разработка и внедрение административных регламентов исполнения функций в соответствии с перечнем, определенным в пункте 4.6 раздела 4 Предложений по формированию единой регламентной базы Минтранса России, разработанных в соответствии с Техническим заданием</td><td>Второе полугодие 2007 г. - 2008 год</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>14</td><td>Разработка и внедрение административного регламента по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Ространснадзор; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта</td></tr>
<tr><td>15</td><td>Разработка и внедрение административного регламента по ведению государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и государственного реестра аэропортов Российской Федерации</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Росавиация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации</td></tr>
<tr><td>16</td><td>Разработка и внедрение административного регламента по организации расчетов платы за перевозку тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Росавтодор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии</td></tr>
<tr><td>17</td><td>Разработка и внедрение административного регламента по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам с целью обеспечения безопасности дорожного движения</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Росавтодор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии</td></tr>
<tr><td>18</td><td>Разработка и внедрение административного регламента по принятию решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, с немедленным извещением об этом в установленном порядке Минтранса России и Правительства Российской Федерации, соответствующих перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования</td><td>Второе полугодие 2006 г. - 2007 год</td><td>Росжелдор; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта</td></tr>
<tr><td>20</td><td>Разработка проекта административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота</td><td>2008 год</td><td>Росморречфлот; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта</td></tr>
<tr><td colspan="4">III. Оптимизация функций и противодействие коррупции</td></tr>
<tr><td>21</td><td>Построение функционального обеспечения деятельности Минтранса России по решению задач развития транспортного комплекса, геодезии и картографии</td><td>Второе полугодие 2006 г.</td><td>Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Административный департамент</td></tr>
<tr><td>22</td><td>Определение возможности и внедрение аутсорсинга административных и управленческих процессов Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств, включая в том числе разработку ведомственных процедур и технологий проведения аутсорсинга, а также разработку процедур и механизмов контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения условий контрактов</td><td>2007 - 2008 годы</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением; федеральные службы и федеральные агентства в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>23</td><td>Пилотное внедрение процедур и технологий аутсорсинга в ходе осуществления Минтрансом России, федеральными службами и федеральными агентствами административных и управленческих процессов</td><td>2008 год</td><td>Департаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предназначением</td></tr>
<tr><td>24</td><td>Оптимизация системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса</td><td>2007 - 2010 годы</td><td>Департамент экономики и финансов; Департамент программ развития; Административный департамент (каждый департамент в части своей компетенции)</td></tr>
<tr><td>25</td><td>Разработка и внедрение ведомственной антикоррупционной программы</td><td>В течение года после утверждения в установленном порядке типовой антикоррупционной программы</td><td>Административный департамент; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент экономики и финансов; Департамент международного сотрудничества; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td colspan="4">IV. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества</td></tr>
<tr><td>26</td><td>Создание в Минтрансе России, федеральных службах и федеральных агентствах общественных советов и (или) консультативных органов с участием представителей гражданского общества</td><td>2006 - 2007 годы</td><td>Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
<tr><td>27</td><td>Включение представителей гражданского общества в составы рабочих комитетов, советов, созданных (создаваемых) в Минтрансе России, федеральных службах и федеральных агентствах</td><td>2006 - 2008 годы</td><td>Административный департамент; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта</td></tr>
<tr><td colspan="4">V. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти</td></tr>
<tr><td>28</td><td>Разработка концепции создания единой инфокоммуникационной среды транспортного комплекса и ее поэтапная реализация</td><td>2007 - 2010 годы</td><td>Департамент программ развития; Административный департамент</td></tr>
<tr><td>29</td><td>Создание единой корпоративной информационной сети, объединяющей центральный аппарат Минтранса России, федеральные службы и федеральные агентства, а также их территориальные органы</td><td>2006 - 2010 годы</td><td>Департамент программ развития; Административный департамент; Департамент экономики и финансов</td></tr>
<tr><td>30</td><td>Создание информационного портала по проведению в Минтрансе России административной реформы</td><td>2008 - 2010 годы</td><td>Департамент программ развития</td></tr>
<tr><td colspan="4">VI. Обеспечение административной реформы</td></tr>
<tr><td>31</td><td>Создание в Минтрансе России, федеральных службах и федеральных агентствах комиссий по проведению административной реформы</td><td>Первое полугодие 2006 г.</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений</td></tr>
<tr><td>32</td><td>Разработка годового плана мероприятий по реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р</td><td>Ежегодно</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений</td></tr>
<tr><td>33</td><td>Участие Минтранса России в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы</td><td>Первое полугодие 2006 г.</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Административный департамент; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент экономики и финансов</td></tr>
<tr><td>34</td><td>Завершение оптимизации (реструктуризации) сети предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в транспортном комплексе в соответствии с решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы</td><td>2006 - 2010 годы</td><td>Департамент реформирования и имущественных отношений; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот</td></tr>
</table>




<a id="p100052"></a>

---
