Приказ Минторга РФ от 12.04.1999 № 191

«О порядке проведения расследования, предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер»

(вместе с «Порядком взаимодействия подразделений и организаций, входящих в систему министерства, при проведении расследований, предшествующих введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер»)

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 12 апреля 1999 г. № 191

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР, АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР

Правительством Российской Федерации 11 марта 1999 года принято Постановление № 274 «О порядке проведения расследования, предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер» (приложение 1 <*>).

---

<*> Не приводится.

В связи с изложенным приказываю:

1. Принять указанное Постановление Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению.

2. Возложить координацию работ в системе министерства по проведению расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, на Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.).

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия подразделений и организаций, входящих в систему министерства, при проведении расследований, предшествующих введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер (Приложение 2).

4. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.) при участии Договорно — правового департамента (Барков М.В.), Первого управления (Тюрин Н.Н.) разработать и утвердить у руководства министерства порядок предоставления заинтересованным лицам информации, полученной в ходе расследования и не являющейся конфиденциальной. Срок: 30 июня 1999 года.

5. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.) совместно с Управлением делами (Головащенко Ю.В.) и Первым управлением (Тюрин Н.Н.) разработать и утвердить у руководства министерства порядок учета и хранения материалов расследований. Срок: 30 июня 1999 года.

6. Департаменту тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.) назначать распоряжением по департаменту сотрудников, ответственных за проведение расследований и ведение делопроизводства, относящегося к проведению расследований.

7. Управлению загранучреждений и хозяйственного обеспечения (Князев В.И.) оборудовать помещения Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка (Кушниренко А.К.), выделяемые для работы с материалами расследований, материально — техническими средствами и охранной сигнализацией, Департаменту финансов и бухгалтерского учета (Бабарин С.Н.) выделять необходимые денежные средства для проведения указанных работ.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Сухопарова Д.И.

Первый заместитель Министра И.ГОРБАЧЕВ

Приложение 2 к Приказу Минторга России от 12 апреля 1999 г. № 191

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВА, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР, АНТИДЕМПИНГОВЫХ МЕР ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР

1. Заявление о применении специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер направляется Управлением делами в Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка, который рассматривает данное заявление на предмет наличия в нем сведений, достаточных для проведения расследования, и осуществляет проверку их достоверности.

2. Предварительный анализ и обработку представленных заявителем сведений осуществляет Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка в ходе рассмотрения заявления и в случае необходимости привлекает к указанной работе Сводно — экономический департамент, Департамент внутренней торговли и общественного питания, Департамент потребительского рынка и формирования государственных нужд, Валютно — кредитный департамент, Департамент экспортной политики и координации внешнеэкономической деятельности, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамент торговой политики и многосторонних переговоров, Договорно — правовой департамент, Управление торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, торговые представительства Российской Федерации, аппараты торговых советников и торгово — экономические отделы посольств Российской Федерации за рубежом, уполномоченных Минторга России в регионах Российской Федерации.

3. Предложения (в форме доклада) о проведении расследования или об отказе в проведении расследования, о применении специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, о проведении повторного расследования вносятся в установленном порядке на рассмотрение Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

4. Решения Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно — тарифной политике о проведении расследования или об отказе в расследовании доводятся до сведения заявителя Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

5. Уведомление заинтересованных лиц о начале расследования, в том числе повторном расследовании, о сроках проведения консультаций по предмету расследования, о решениях Правительства Российской Федерации о применении специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер либо о прекращении их действия, направление иностранным производителям и (или) экспортерам соответствующих иностранных государств (союза иностранных государств) перечня вопросов, представленных Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка, а также другая необходимая информация доводятся до сведения иностранных заинтересованных лиц соответствующими страновыми департаментами (Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Управление торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств) и Департаментом торговой политики и многосторонних переговоров на основании письменного представления Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

6. Публикации в средствах массовой информации (агентство ИТАР-ТАСС, «Торговая газета», «Российская газета» и др.) о проведении расследований осуществляет пресс — служба Минторга России по представлению пресс — релизов Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

7. В ходе проведения расследования консультации и переговоры с заинтересованными лицами по предмету расследования проводятся Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка совместно с представителями Договорно — правового департамента, Департамента торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамента торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамента торговой политики и многосторонних переговоров, Управления торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.

8. Информацию, необходимую для введения специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер, о нормативных правовых актах, регулирующих торгово — экономические отношения Российской Федерации с соответствующими иностранными государствами (союзом иностранных государств), копии указанных нормативных правовых актов, а также информацию о действующих международных правовых нормах и международной практике применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер представляют в рамках своей компетенции Договорно — правовой департамент, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамент торговой политики и многосторонних переговоров, Управление торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, торговые представительства Российской Федерации, аппараты торговых советников и торгово — экономические отделы посольств Российской Федерации за рубежом на основании письменного запроса Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

9. В ходе проведения расследования Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка анализирует собранные материалы, определяет длительность периода, охватываемого расследованием, знакомится с образцами товара, являющегося объектом расследования, и предпринимает любые иные меры, направленные на эффективное проведение расследования и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

10. В целях проведения расследования на основании письменного запроса Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка необходимую информацию предоставляют: Сводно — экономический департамент, Департамент внутренней торговли и общественного питания, Департамент потребительского рынка и формирования государственных нужд, Валютно — кредитный департамент, Департамент экспортной политики и координации внешнеэкономической деятельности, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департамент торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департамент торговой политики и многосторонних переговоров, Управление торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, уполномоченные Минторга России в регионах Российской Федерации — имеющуюся торгово — экономическую информацию по предмету расследования; Всероссийский научно — исследовательский конъюнктурный институт, Всероссийский научно — исследовательский институт потребительского рынка и маркетинга — торгово — экономическую информацию о состоянии внутреннего российского рынка товара, являющегося объектом расследования, и рынка страны происхождения или экспорта аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, включая ценовую информацию по товару; Управление информационного обеспечения во взаимодействии с ГУП «Объединение „ИнформВЭС“ — статистическую, таможенную, экономическую, валютно — финансовую и другую информацию, получаемую от российских производителей, импортеров и экспортеров товара, являющегося объектом расследования, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, российских банков, от иностранных производителей и экспортеров товара, являющегося объектом расследования; торговые представительства Российской Федерации, аппараты торговых советников и торгово — экономические отделы посольств Российской Федерации за рубежом — информацию о товаре, являющемся объектом расследования. Указанная информация предоставляется в сроки, определенные в запросе Департамента тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.»

11. Банк данных, необходимых для проведения расследования, ведет Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка совместно с Управлением информационного обеспечения во взаимодействии с ГУП «Объединение „ИнформВЭС“.»

12. Материалы от заинтересованных лиц по предмету расследования направляются Управлением делами в Департамент тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка.

13. Проекты документов о принятии от иностранного экспортера обязательства об отказе от демпинговых цен или о сокращении до приемлемого объема демпингового импорта товара, являющегося объектом расследования, о принятии от иностранного государства (союза иностранных государств) в лице соответствующего уполномоченного органа обязательства об отказе от субсидии или о сокращении субсидии в отношении товара до приемлемого размера, о принятии от производителя (экспортера) иностранного государства (союза иностранных государств) обязательства о повышении экспортной цены товара в размере субсидии, достаточного для устранения существенного ущерба или угрозы его причинения отрасли российской экономики вследствие импорта товара, субсидируемого иностранным государством (союзом иностранных государств), разрабатываются Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка совместно с Договорно — правовым департаментом, Департаментом торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департаментом торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департаментом торговой политики и многосторонних переговоров, Управлением торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.

14. Получение от иностранного государства (союза иностранных государств) в лице его уполномоченного органа, иностранного экспортера или иностранного производителя, обязательство которого было принято, информации об его выполнении и проведение проверки полученной информации, в том числе на территории страны местонахождения иностранного экспортера или производителя, осуществляется Департаментом тарифной политики и мер защиты внутреннего рынка совместно с Департаментом торгово — экономического сотрудничества со странами Европы и Северной Америки, Департаментом торгово — экономического сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки, Департаментом торговой политики и многосторонних переговоров, Управлением торгово — экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.

---