---
title: "Приказ Минздрава РСФСР от 13.12.1989 N 191"
number: "191"
issuer: "Министерство здравоохранения РСФСР"
issued_on: 1989-12-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-191-1989"
---
## Приказ Минздрава РСФСР от 13.12.1989 N 191
# Приказ Минздрава РСФСР от 13.12.1989 N 191
"О мерах по дальнейшему улучшению протезно-ортопедической помощи населению РСФСР"
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР**
**ПРИКАЗ**
от 13 декабря 1989 г. N 191
**О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ**
**ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РСФСР**
Совет Министров СССР в [Постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-722-1989) от 01.09.89 N 722 "О мерах по коренному улучшению производства протезно-ортопедических изделий, кресел-колясок и средств малой механизации для инвалидов" отметил, что организация и качество протезно-ортопедической помощи населению остаются крайне неудовлетворительными.
Технический уровень производства протезно-ортопедических предприятий и их материально-техническое обеспечение не отвечают современным требованиям. Не получают должного развития научно-исследовательские, конструкторские и кинологические разработки в этой области. Не уделяется внимания подготовке квалифицированных рабочих и специалистов. Отсутствуют четкая организация учета лиц, нуждающихся в протезировании, взаимосвязь в работе лечебно-профилактических учреждений и протезно-ортопедических предприятий.
В целях коренного улучшения качества протезирования, более полного удовлетворения потребностей инвалидов в протезно-ортопедической помощи и во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-722-1989) Совета Министров СССР от 01.09.89 N 722 Совет Министров РСФСР 30.10.89 [N 316](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-316-1989) постановил:
1. Министерству социального обеспечения РСФСР обеспечить передачу в ведение Министерства общего машиностроения СССР Московского металлообрабатывающего завода имени Н.А. Семашко, Реутовского экспериментального завода резинотехнических изделий и Уфимского завода металлических и пластмассовых изделий.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным Постановлением:
распространил на передаваемые предприятия условия оплаты труда, действующие на предприятиях Министерства общего машиностроения СССР;
сохранил для передаваемых предприятий и предприятий системы министерств социального обеспечения союзных республик существующую кооперацию по производству и поставкам технологического оборудования, комплектующих изделий, оснастки, инструмента, заготовок и материалов, а также сложившиеся между ними взаимоотношения при выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ.
2. Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР и Министерству социального обеспечения РСФСР принять участие в определении Госпланом СССР и Госснабом СССР порядка первоочередного и полного выделения материально-технических ресурсов для протезно-ортопедических предприятий и других государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, изготовляющих кресла-коляски, средства малой механизации и приспособления для инвалидов, а также изделия для протезов.
3. Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Государственному комитету РСФСР по труду и социальным вопросам, Государственному комитету РСФСР по ценам принять участие в рассмотрении Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам вопроса о совершенствовании заработной платы работников предприятий и учреждений, занятых протезированием населения, установлении зависимости между оплатой их труда и качеством протезно-ортопедических изделий.
4. Министерству здравоохранения РСФСР:
создать в лечебно-профилактических учреждениях специализированные палаты (койки) для полного удовлетворения потребности в комплексном восстановительном лечении и подготовке к протезированию;
предоставлять в поликлиниках и других лечебных учреждениях соответствующие помещения для работы выездных бригад протезистов;
обеспечить методическое руководство медицинскими отделами протезно-ортопедических предприятий в вопросах травматологии и ортопедии, оказывать им постоянную помощь в повышении квалификации медицинских кадров.
5. Министерству социального обеспечения РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
создать с учетом региональной потребности населения в протезировании разветвленную сеть протезно-ортопедических восстановительных центров, протезно-ортопедических предприятий со стационарами и их филиалов-ателье, мастерских и передвижных пунктов протезирования;
содействовать развитию кооперативных и индивидуальных форм трудовой деятельности в области протезирования и протезостроения, производства и ремонта средств передвижения, малой механизации и приспособлений для инвалидов.
6. Министерству социального обеспечения РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Министерству народного образования РСФСР организовать подготовку и повышение квалификации кадров протезистов рабочих, техников и специалистов с высшим образованием, привлекая к этой работе научно-исследовательские институты здравоохранения и социального обеспечения.
7. Министерству местной промышленности РСФСР организовать производство средств малой механизации и социально-бытовой реабилитации по согласованию их номенклатуры и количества с Министерством социального обеспечения РСФСР.
Госплану РСФСР, Министерству местной промышленности РСФСР предусматривать поставку этих изделий с 1991 г. по государственному заказу.
8. Госснабу РСФСР предусмотреть в проекте плана на XIII пятилетку выделение Министерству социального обеспечения РСФСР оборудования, автомобилей и материалов согласно приложению (не приводится).
9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принимать от Министерства социального обеспечения РСФСР средства на строительство жилья для работников протезно-ортопедических предприятии и институтов протезирования в порядке долевого участия.
Госплану РСФСР предусмотреть в проекте плана на XIII пятилетку выделение Министерству социального обеспечения РСФСР капитальных вложений на эти цели.
10. Госплану РСФСР:
предусмотреть в проекте плана на 1990 г. выделение Министерству социального обеспечения РСФСР дополнительного фонда заработной платы в размере 6,13 млн. рублей для развития сети протезно-ортопедических предприятий и их филиалов;
выделить Министерству социального обеспечения РСФСР дополнительно на 1990 г. лимит численности работников по г. Москве в количестве 56 человек для расширения научных исследований в Центральном научно-исследовательском институте протезирования и протезостроения;
обеспечивать начиная с 1991 г. научно-исследовательские институты протезирования автоматизированными рабочими местами на базе персональных компьютеров по заявкам Министерства социального обеспечения РСФСР.
11. Госплану РСФСР совместно с Министерством социального обеспечения РСФСР, другими заинтересованными организациями в 2-месячный срок разработать и внести в Совет Министров РСФСР предложения по совершенствованию хозяйственного механизма деятельности протезно-ортопедических объединений и предприятий.
12. Довести до сведения, что Совет Министров СССР [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-722-1989) от 01.09.89 N 722:
а) возложил на Министерство общего машиностроения СССР ответственность за осуществление научно-технической политики в области протезостроения и удовлетворение потребности населения в протезно-ортопедических изделиях, креслах-колясках, средствах малой механизации и приспособлениях для инвалидов;
б) обязал Министерство общего машиностроения СССР:
обеспечить на современном техническом уровне организацию производства кресел-колясок, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов, комплектующих узлов и деталей для изготовления протезов, а также нестандартизированного оборудования и оснастки для протезно-ортопедических предприятий;
осуществлять техническое переоснащение и совершенствование технологии производства протезно-ортопедических предприятий республиканских органов социального обеспечения;
разработать в 1990 - 1991 гг. типовые проекты протезно-ортопедических предприятий, ателье, мастерских и передвижных пунктов протезирования;
в) поручил Министерству общего машиностроения СССР и Министерству автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР в 1991 - 1995 гг. создать систему сервисного обслуживания средств передвижения, выпускаемых для инвалидов;
г) обязал Министерство автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР довести к 1993 г. производство кресел-колясок на Ставровском заводе электрооборудования до 50 тыс. штук в год;
д) решил отнести к непродовольственным товарам народного потребления протезно-ортопедические изделия, комплектующие узлы, полуфабрикаты и детали к ним, кресла-коляски, автомобили с ручным управлением, средства малой механизации и приспособления для инвалидов;
е) одобрил:
инициативу Всесоюзного совета ветеранов войны и труда, правления Советского фонда мира, исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР и правления Советского фонда милосердия и здоровья о финансировании наиболее перспективных разработок протезов, предлагаемых изобретателями и рационализаторами;
предложение Всесоюзной ассоциации научно-технических, кооперативных и хозрасчетных организаций и предприятий о создании в системе ассоциации производства протезно-ортопедических изделий, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов;
предложение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства здравоохранения СССР, исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, правлений Советского фонда мира, Советского фонда милосердия и здоровья и Советского детского фонда имени В.И. Ленина о создании Всесоюзной ассоциации протезистов, ставящей своей целью объединение усилий государственных, кооперативных и иных общественных предприятий, объединений, организаций и учреждений в области протезирования и протезостроения;
ж) разрешил специализированным банкам СССР предоставлять Всесоюзной ассоциации научно-технических, кооперативных и хозрасчетных организаций и предприятий кредиты на льготных условиях для производства протезно-ортопедических изделий, средств малой механизации и приспособлений для инвалидов.
Во исполнение Постановлений Совета Министров СССР от 01.09.89 [N 722](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-722-1989) и Совета Министров РСФСР от 30.10.89 [N 316](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-316-1989) "О мерах по коренному улучшению производства протезно-ортопедических изделий, кресел-колясок и средств малой механизации для инвалидов", Приказа Минздрава СССР от 03.10.89 N 560 приказываю:
1. Министрам здравоохранения АССР, заведующим край(обл)здравотделами, начальникам главных управлений и управлений здравоохранения с целью полного удовлетворения потребности инвалидов в комплексном восстановительном лечении и подготовке к протезированию:
1.1. В течение 1990 г. создать в лечебно-профилактических учреждениях специализированные палаты (койки) для подготовки больных и инвалидов к протезированию для полного удовлетворения потребности в комплексном восстановительном лечении и протезировании.
Об исполнении доложить к 01.01.91.
1.2. Предоставлять, при необходимости, в лечебно-профилактических учреждениях соответствующие условия для работы выездных бригад протезистов.
1.3. Возложить персональную ответственность на главных хирургов и главных травматологов органов здравоохранения за организацию мероприятий:
1.3.1. По повышению эффективности качества подготовки инвалидов и больных к протезированию, их диспансерного наблюдения с проведением периодических осмотров не реже 1 раза в год.
1.3.2. По обеспечению строгого учета контингентов и своевременного направления нуждающихся в протезировании к врачам-протезистам протезно-ортопедических объединений и предприятий.
1.3.3. По осуществлению ежегодного анализа случаев направления на протезирование больных, не подготовленных к нему, а также в поздние сроки после ампутации конечностей.
1.4. Утвердить порядок оказания консультативной и лечебной помощи больным, страдающим соответствующими заболеваниями, находящимися в стационарах протезно-ортопедических предприятий, согласовав его с органами социального обеспечения.
1.5. Взять под личный контроль организацию протезно-ортопедической помощи населению РСФСР.
2. Начальнику Главного управления учебных заведений т. Мутовину Г.Р. в соответствии с заявкой Министерства социального обеспечения РСФСР организовать повышение квалификации специалистов протезно-ортопедических предприятий по вопросам травматологии и ортопедии.
3. Директорам научно-исследовательских институтов травматологии и ортопедии:
3.1. Систематически изучать состояние протезно-ортопедической помощи в закрепленных за ними территориях и, при необходимости, представлять предложения в Минздрав РСФСР и органам здравоохранения по ее улучшению.
3.2. Обеспечить методическую помощь медицинским отделам протезно-ортопедических предприятий в вопросах травматологии и ортопедии.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра здравоохранения РСФСР т. Ноговицыну Э.А.
---