Приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 № 190

(ред. от 07.03.2017)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.2016 № 42634)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 июня 2016 г. № 42634

---

ПРИКАЗ от 17 мая 2016 г. № 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели, федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 220 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2015 г., регистрационный № 37737);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. № 568 «О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. № 220» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2015 г., регистрационный № 39977);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. № 493 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2015 г., регистрационный № 39639).

Министр А. Н. Ткачев

Приложение

Утверждены Приказом Минсельхоза России от 17 мая 2016 г. № 190

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — целевая субсидия, Учреждение, Министерство).

2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, на следующие цели:

а) стипендиальное обеспечение обучающихся в Учреждениях;

б) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в Учреждениях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

в) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

г) проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);

д) приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств;

е) выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

ж) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;

з) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г.;

и) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г.;

к) реализация ведомственных целевых программ;

л) проведение противопаводковых мероприятий и расчистка мелиоративных каналов;

(пп. «л» в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

м) техническое оснащение Учреждений (за исключением оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, предусмотренных подпунктом «д» пункта 2 настоящих Правил);

н) проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения;

о) проведение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 — 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 418;

п) выполнение мероприятий по завершению оформления прав на объекты недвижимого имущества;

р) проведение работ по консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

с) содержание законсервированного объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

т) осуществление мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

(пп. «т» введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

у) осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества;

(пп. «у» введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

ф) благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения;

(пп. «ф» введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

х) модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.

(пп. «х» введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

3. Целевая субсидия предоставляется в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, предоставляемых из средств федерального бюджета в форме целевой субсидии Учреждениям, а также соглашением о предоставлении целевой субсидии, заключаемым между Министерством и Учреждением в форме электронного документа (далее — соглашение).

Согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, № 1, ст. 7) соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям.

Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде целевых субсидий, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в установленном порядке.

6. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий прошлых лет, в отношении которых Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

7. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

8. Для получения целевой субсидии на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), Учреждение направляет в Министерство:

акт обследования объекта недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, подлежащего ремонту;

пояснительную записку;

дефектную ведомость;

проектно-сметную документацию, утвержденную разработчиком.

9. Целевая субсидия на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств предоставляется Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.

Для получения целевой субсидии на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на ее предоставление, а также коммерческие предложения.

10. Для получения целевой субсидии на выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Учреждение направляет в Министерство:

протокол заседания комиссии по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

акт обследования объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;

дефектную ведомость;

смету на проведение работ по ликвидации или предотвращению последствий чрезвычайной ситуации, утвержденную руководителем Учреждения.

11. Целевая субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется Учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.

Для получения целевой субсидии на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Министерство:

план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;

проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой направлений расходов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ).

12. Целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г., и целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г., предоставляются Учреждению после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности.

13. Целевая субсидия на проведение противопаводковых мероприятий и расчистку мелиоративных каналов предоставляется Учреждению в целях реализации направления «Прочие нужды» в соответствии с разделом II приложения № 3 к федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 — 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 «О федеральной целевой программе „Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 — 2020 годы“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 43, ст. 5554; 2015, № 4, ст. 655, № 31, ст. 4675) (далее — Программа).»

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:

акт обследования гидротехнического сооружения, подготовленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

дефектную ведомость (дефектный акт);

расчет стоимости выполнения работ и (или) расчет стоимости повышения пропускной способности мелиоративного канала, подготовленные в соответствии с нормативно-правовой документацией.

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

14. Целевая субсидия на проведение мероприятий по техническому оснащению предоставляется Учреждению в целях реализации направления «Прочие нужды» в соответствии с разделом II приложения № 3 к Программе.

Для получения целевой субсидии, Учреждение направляет в Министерство:

заявку на выделение целевой субсидии;

пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование.

При необходимости заявка Учреждения может быть рассмотрена на заседании секции мелиорации научно-технического совета.

15. Целевая субсидия на проведение работ по созданию локальной системы оповещения (далее — ЛСО) или комплексной системы экстренного оповещения населения (далее — КСЭОН) предоставляется Учреждению в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52, ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610; № 27, ст. 3450, ст. 3477; № 52, ст. 6969; 2014, № 30, ст. 4272, № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408, № 18, ст. 2622, № 48, ст. 6723; 2016, № 1, ст. 68, № 7, ст. 919), Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6454) и постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 22, ст. 2758).

Для получения целевой субсидии на проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения Учреждение направляет в Министерство:

основание для начала работ по созданию ЛСО или КСЭОН;

техническое задание на создание ЛСО или КСЭОН;

смету на проведение работ по созданию ЛСО или КСЭОН, утвержденную руководителем Учреждения.

16. Целевая субсидия на выполнение мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 — 2020 годы)», предоставляется Учреждению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 418.

17. Целевая субсидия на выполнение мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества предоставляется Учреждению в целях завершения оформления прав на недвижимое имущество.

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:

инвентарную карточку объекта учета основных средств;

выписки из реестра федерального имущества (при наличии таковых у Учреждений);

кадастровый паспорт или кадастровую выписку об объекте недвижимости, либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений (для объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта либо уведомление об отсутствии зарегистрированных прав;

коммерческие предложения, подготовленные лицами, имеющими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на проведение кадастровых работ.

Данный перечень документов является обязательным при оформлении прав как на объектах капитального строительства, так и на земельных участках.

18. Для получения целевой субсидии на проведение работ по консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации Учреждение направляет в Министерство:

решение Правительства Российской Федерации о проведении консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;

пояснительную записку;

сводный сметный расчет на проведение консервации, утвержденный руководителем Учреждения.

19. Для получения целевой субсидии на содержание законсервированного объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации Учреждение направляет в Министерство:

расчет стоимости текущего содержания объекта подлежащего консервации.

20. Для получения целевой субсидии на осуществление мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации, и (или) на осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества Учреждение направляет в Министерство:

основание для проведения реставрации объекта недвижимого и (или) движимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

акт обследования объекта недвижимого и (или) движимого имущества, подлежащего реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;

пояснительную записку;

дефектную ведомость;

проектно-сметную документацию.

(п. 20 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

21. Для получения целевой субсидии на благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения, Учреждение направляет в Министерство:

основание для проведения благоустройства земельных участков;

акт обследования объекта благоустройства;

пояснительную записку;

смету на проведение работ.

(п. 21 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

22. Целевая субсидия на модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов, предоставляется Учреждению в целях обеспечения осуществления его основных видов деятельности, предусмотренных уставом.

Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на ее предоставление, а также коммерческие предложения.

(п. 22 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 № 99)

23. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, осуществляется Министерством и иными уполномоченными органами государственного контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---