--- title: "Приказ СВР России от 16.03.2022 N 19" number: "19" issuer: "Служба внешней разведки Российской Федерации" issued_on: 2022-03-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-19-2022-svr-rossii-sluzhba-vneshney" --- ## Приказ СВР России от 16.03.2022 N 19 # Приказ СВР России от 16.03.2022 N 19 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного энергетического надзора на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2022 N 67929) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [31.03.2022](#p100007). Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2022 г. N 67929 --- СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПРИКАЗ от 16 марта 2022 г. N 19 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ СЛУЖБЫ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СЛУЖБЕ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В соответствии с [частью 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p2) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415), [абзацем вторым пункта 1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29-1#p565) и [пунктом 3 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-1#p575) Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2021, N 24, ст. 4188), [пунктом 2 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-4-1#p314) и [частью 4 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p319) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2021, N 24, ст. 4188) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) организации и осуществления федерального государственного энергетического надзора на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2022 г.
Директор
С.Е.НАРЫШКИН
Утвержден приказом СВР России от 16.03.2022 г. N 19 ## ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ОБЪЕКТАХ СЛУЖБЫ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СЛУЖБЕ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положение 1. Федеральный государственный энергетический надзор на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации (далее - государственный надзор), осуществляется Отделом надзорно-разрешительной деятельности Службы внешней разведки Российской Федерации (далее - ОНРД). 2. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, являются начальник ОНРД, а также должностные лица ОНРД, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по государственному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий <1>. --- <1> [Часть 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100302) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 3. Государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований. 4. Предметом государственного надзора в сфере электроэнергетики являются: 1) соблюдение субъектами электроэнергетики и (или) потребителями электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, деятельность которых связана с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения, следующих обязательных требований: требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок при организации и осуществлении эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии и осуществлении функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, связанных с планированием и производством переключений на объектах электроэнергетики и в энергопринимающих установках потребителей электрической энергии, управлением электроэнергетическим режимом энергосистемы, предотвращением и ликвидацией аварийных электроэнергетических режимов, а также требований к подготовке и подтверждению готовности работников к работе в сфере электроэнергетики; требований к безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, установленных правилами по охране труда; требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 27, ст. 5179) <1>; --- <1> [Абзацы второй](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29-1#p567) - [седьмой пункта 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29-1#p572) Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2021, N 24, ст. 4188).
2) соблюдение субъектами электроэнергетики, осуществляющими эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, требований к безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения и правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1) от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2022, N 1, ст. 7) (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении"), а также правил по охране труда применительно к объектам теплоснабжения <2>.
---
<2> [Абзац девятый пункта 2 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29-1#p574) Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2021, N 24, ст. 4188).
5. Предметом государственного надзора в сфере теплоснабжения являются: 1) соблюдение теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями обязательных требований к безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1) "О теплоснабжении", правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также правилами по охране труда применительно к объектам теплоснабжения; 2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1) от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" <1>. --- <1> [Часть 2 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-4-1#p315) Федерального закона "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2021, N 24, ст. 4188). 6. Объектами государственного надзора являются: 1) деятельность структурных подразделений СВР России, подразделений, необходимых для функционирования СВР России (далее - подразделения), организаций, подведомственных СВР России, их должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сферах электроэнергетики и теплоснабжения на объектах СВР России и организациях, подведомственных СВР России (далее - контролируемые лица);
2) продукция, машины, оборудование и (или) устройства, применяемые при осуществлении видов деятельности в сферах электроэнергетики и теплоснабжения, работы и услуги, осуществляемые на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
3) здания, сооружения объектов электроэнергетики и теплоснабжения.
7. При осуществлении государственного надзора проводится оценка соблюдения обязательных требований, установленных:
1) [статьями 5](https://bukva.ai/docs/reshenie-823/statya-5#p101785), [7](https://bukva.ai/docs/reshenie-823/statya-7#p101812), [8](https://bukva.ai/docs/reshenie-823/statya-8#p101816), [12](https://bukva.ai/docs/reshenie-823/statya-1#p101918) Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) <2>;
---
<2> Технический [регламент](https://bukva.ai/docs/reshenie-823/statya-1#p101701) Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011) принят решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 21 октября 2011 г.), с изменениями, внесенными решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 марта 2021 г. N 28 (официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 12 марта 2021 г.).
2) [статьями 36](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-36#p100316) и [38](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-1#p100324) - [40](https://bukva.ai/docs/zakon-384-fz/statya-40#p100350) Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5). 8. В отношении источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, государственный надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. 9. В отношении объектов теплоснабжения, являющихся опасными производственными объектами I, II, III классов опасности <1>, плановые контрольные (надзорные) мероприятия по соблюдению требований безопасности в сфере теплоснабжения проводятся при осуществлении государственного надзора в области промышленной безопасности <2>. --- <1> [Пункт 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-1997/statya-2#p109) Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2013, N 9, ст. 874). <2> [Часть 7 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-4-1#p322) Федерального закона "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2021, N 24, ст. 4188). 10. В целях информационного обеспечения государственного надзора в ОНРД ведется учет: 1) объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц; 2) сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в [пунктах 4](#p100017) и [5](#p100029) настоящего Порядка; 3) планирования и (или) проведения мероприятий по осуществлению профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований (далее - профилактические мероприятия), контрольных (надзорных) мероприятий; 4) результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. 11. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с [частью 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100179) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188). ### II. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного надзора 12. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения <1>.
--- <1> [Часть 7 статьи 29.1](https://bukva.ai/docs/zakon-35-fz-2003/statya-29-1#p583) Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2021, N 24, ст. 4188). 13. Профилактические мероприятия проводятся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне или иной охраняемой законом тайне <2>. --- <2> [Статья 13](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-13#p100152) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 14. Конкретный вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником ОНРД. 15. Информирование осуществляется в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-46#p100509) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) посредством размещения сведений на официальном сайте СВР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационно-справочном портале СВР России <1>. --- <1> [Часть 2 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100511) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
16. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии со [статьей 47](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-47#p100529) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики СВР России, готовится 1 раз в год, утверждается приказом директора СВР России и размещается на официальном сайте СВР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 марта года, следующего за отчетным <2>.
--- <2> [Часть 3 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100537) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 17. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в соответствии со [статьей 49](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-49#p100547) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) и оформляется по типовой [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-151-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100762), утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный N 63710) <3> (далее - приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151). --- <3> С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2021 г. N 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2021 г., регистрационный N 66372).
**18. Контролируемое лицо не позднее 15 рабочих дней после дня получения предостережения вправе подать в ОНРД возражение в отношении указанного предостережения <4>, в котором указываются: наименование (полное и сокращенное (при наличии) контролируемого лица - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица - индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица; дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении его действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.**
--- ## Часть 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). Возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением или иными указанными в предостережении способами. 19. ОНРД по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения. ### III. Организация проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного надзора 20. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий: 1) документарная проверка; 2) выездная проверка. 21. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней <1>. --- <1> [Часть 7 статьи 72](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100861) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
22. В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов.
23. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней <1>.
---
<1> [Часть 7 статьи 73](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100873) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
24. В ходе выездных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) опрос;
3) получение письменных объяснений;
4) истребование документов; 5) инструментальное обследование; 6) экспертиза; 7) эксперимент. 25. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется ОНРД не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала, посредством заблаговременного направления копии решения начальника ОНРД о проведении выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения. 26. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, пользуются правами, выполняют обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415). 27. Контролируемые лица при осуществлении государственного надзора пользуются правами, выполняют обязанности, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, а также иными федеральными законами <2>. --- <2> [Часть 4 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100360) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 28. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник ОНРД и его заместители. 29. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утверждаемого директором СВР России или заместителем директора - начальником Службы обеспечения деятельности СВР России. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании приказа директора СВР России или заместителя директора - начальника Службы обеспечения деятельности СВР России, изданного по рапорту начальника ОНРД. 30. Результатом проведения контрольных (надзорных) мероприятий является составление в день окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения <1> акта проверки по типовой [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-151-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100712), утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151. --- <1> [Часть 3 статьи 87](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101258) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188). В случае выявления фактов нарушений обязательных требований, указанных в [пунктах 4](#p100017) и [5](#p100029) настоящего Порядка, составляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100142) к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки. Указанные документы составляются в двух экземплярах.
31. При проведении выездных и документарных проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушения обязательных требований принимается должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.
32. При осуществлении видеозаписи при проведении проверки фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений.
33. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований.
Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
34. Применение фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностными лицами, уполномоченными на проведение документарных проверок и выездных проверок, лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, осуществляется с учетом выполнения технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне или иной охраняемой законом тайне. 35. При проведении осмотра в ходе выездной проверки составляются проверочные листы, оформляемые на бумажном носителе. 36. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия и контроль за исполнением предписания (при его наличии) осуществляются должностным лицом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие. ### IV. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного надзора
37. В целях применения при осуществлении государственного надзора системы управления рисками причинения вреда (ущерба) объекты государственного надзора подлежат отнесению к одной из категорий риска:
1) категория высокого риска;
2) категория значительного риска;
3) категория среднего риска;
4) категория умеренного риска;
5) категория низкого риска. 38. Отнесение объекта государственного надзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения объектов государственного надзора к определенной категории риска согласно [приложению N 2](#p100162) к настоящему Порядку. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений об отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска, являются начальник ОНРД и его заместители. 39. Проведение плановых выездных или документарных проверок субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии в зависимости от присвоенной соответствующим объектам государственного надзора категории риска осуществляется со следующей периодичностью: 1) для категории высокого и значительного риска - не более одного раза в 2 года; 2) для категории среднего риска и умеренного риска - не более одного раза в 3 года. 40. Плановые выездные или документарные проверки субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии, соответствующие объекты государственного надзора которых отнесены к категории низкого риска, не проводятся. ### V. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор 41. Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы. 42. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в [части 4 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101143) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188). 43. Жалоба, поступившая в СВР России, рассматривается ОНРД в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. 44. При обжаловании решений начальника или заместителя начальника ОНРД жалоба рассматривается заместителем директора - начальником Службы обеспечения деятельности СВР России. Приложение N 1 к Порядку [(п. 30)](#p100109), утвержденному приказом СВР России от 16.03.2022 г. N 19 Рекомендуемый образец ___________________________________________________________________ (наименование подразделения, осуществляющего государственный надзор) ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений обязательных требований N _______ "__" __________ 20__ г. ___________________ (место составления) На основании приказа _______________________ от "__" __________ 20__ г. N _______ "_______________________________________________________________"
(наименование приказа)
в период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. должностными
лицами, осуществляющими государственный надзор:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности | | --- | --- | --- | | | | | | | | | при участии: | N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности | | --- | --- | --- | | | | | | | | | в присутствии: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя ___________________________________________________________________________ (начальника) подразделения, иного должностного лица или уполномоченного ___________________________________________________________________________ представителя юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) проведено ________________ контрольное (надзорное) действие _______________ (указывается вид) (подразделение, ___________________________________________________________________________ наименование (полное и сокращенное (при наличии) юридического лица или __________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) по соблюдению обязательных требований. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований: | N п/п | Описание выявленного нарушения | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено) | Лица, допустившие нарушение | Срок устранения нарушения | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | Подписи должностных лиц, осуществляющих государственный надзор: _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) Подписи должностных лиц, участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии: _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) С предписанием ознакомлен, экземпляр N ___ предписания на руки получил. ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника)
___________________________________________________________________________
подразделения, иного должностного лица или уполномоченного представителя
___________________________________________________________________________
юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное)
мероприятие)
_______________________ ___________________ (число, месяц, год) (подпись)
**От ознакомления с предписанием руководитель (начальник) подразделения,**
**иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица**
**или индивидуальный предприниматель отказался.** **___________________________________________________________________________**
**(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществляющего**
**___________________________________________________________________________**
**государственный надзор)**
_______________________ ___________________ (число, месяц, год) (подпись) Приложение N 2 к Порядку [(п. 38)](#p100128), утвержденному приказом СВР России от 16.03.2022 г. N 19 КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА С учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований деятельность субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей электрической энергии в зависимости от установленной и (или) передаваемой в соответствии с проектной документацией мощности используемых (эксплуатируемых) объектов электроэнергетики, объектов теплоснабжения и энергопринимающих установок относится к следующим категориям риска: 1) категория высокого риска: электрические станции установленной мощностью от 500 МВт включительно и выше; объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 500 МВт включительно и выше; электроустановки потребителей максимальной мощностью от 500 МВт включительно и выше; 2) категория значительного риска: электрические станции установленной мощностью от 150 МВт включительно до 500 МВт; объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 100 МВт включительно до 500 МВт; электроустановки потребителей максимальной мощностью от 100 МВт включительно до 500 МВт; 3) категория среднего риска: электрические станции установленной мощностью от 50 МВт включительно до 150 МВт; объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 5 МВт включительно до 100 МВт; электроустановки потребителей максимальной мощностью от 5 МВт включительно до 100 МВт; объекты теплоснабжения установленной мощностью от 20 МВт включительно до 100 МВт; 4) категория умеренного риска: электрические станции установленной мощностью от 1 МВт включительно до 50 МВт; объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети от 0,15 МВт включительно до 5 МВт; электроустановки потребителей максимальной мощностью от 0,15 МВт включительно до 5 МВт;
объекты теплоснабжения установленной мощностью от 3 МВт включительно до 20 МВт;
5) категория низкого риска:
электрические станции установленной мощностью менее 1 МВт;
объекты электросетевого хозяйства пропускной способностью электрической сети менее 0,15 МВт;
электроустановки потребителей 1 и 2 категорий надежности электроснабжения максимальной мощностью менее 0,15 МВт; объекты теплоснабжения установленной мощностью до 3 МВт. ---