Приказ Минюста России от 01.02.2010 № 19

«Об утверждении форм статистической отчетности о количестве, движении и составе государственных гражданских служащих и работников учреждений и органов ФСИН России»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 февраля 2010 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О КОЛИЧЕСТВЕ, ДВИЖЕНИИ И СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ

В целях совершенствования статистической отчетности и анализа информации о количестве, движении и составе государственных гражданских служащих и работников учреждений и органов ФСИН России приказываю:

1. Утвердить:

форму статистической отчетности К-1 «Сведения о составе и численности государственных гражданских служащих и работников учреждений и органов ФСИН России» (Приложение № 1);

форму статистической отчетности К-2 «Сведения об укомплектованности государственными гражданскими служащими и работниками учреждений и органов ФСИН России, изменении их численности и образовательном уровне» и ввести в действие с 1 апреля 2010 г. (Приложение № 2);

инструкции по заполнению и представлению форм статистической отчетности (Приложения № 3 - 4).

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Реймер А.А.) организовать сбор, обработку и обобщение информации по утвержденным формам статистической отчетности.

3. В Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 08.12.2006 № 357 «Об утверждении форм статистической отчетности ФСИН России о численности государственных служащих и работников уголовно-исполнительной системы и инструкций по их заполнению»:

абзацы второй и третий пункта 1 исключить;

в пункте 1 слова «(приложение 3)», «(приложение 4)» заменить словами «(приложение 1)», «(приложение 2)» соответственно;

в пункте 2 слова «1-К», «1-КТф» исключить, слова «(приложения 5 — 8)» заменить словами «(приложения 3 — 4)»;

приложения 3, 4, 7, 8 считать приложениями 1, 2, 3, 4 соответственно.

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Калинина Ю.И.

Министр А. В. Коновалов

Приложение № 1 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 19

Форма К-1 Годовая

Представляют	Получатели	Срок представления
Исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, следственные изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции и другие подразделения, непосредственно подчиненные ТО ФСИН России	ТО ФСИН России	до 30 декабря отчетного года
Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (кроме поименованных ниже) ФГУП ФСИН России	УК ФСИН России	до 28 декабря отчетного года
ТО ФСИН России ФГОУ ФСИН России, ФБОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России, СИЗО ЦП ФСИН России УК ФСИН России (за федеральный орган исполнительной власти, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (кроме поименованных выше), и ФГУП ФСИН России)	ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	до 20 января следующего за отчетным года
ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	ФСИН России	до 15 февраля следующего за отчетным года

по должностной группе

                            (код и наименование должностной группы)

Наименование отчитывающейся организации ___________________________________

Год отчета				Отчетный период		Код
						формы				отчитывающегося подразделения			организации по ОКПО								территории по ОКАТО
1				2		3				4			5								6
				1	2	0	9	0	1

Наименование показателей												№ строки	Количество
А												Б	1
Количество должностей							по штату					1
							замещенных					2
							вакантных					3	<*>
Списочная численность												4
из них	стажеров по должности											5	<*>
	сотрудников											6
	находящихся в распоряжении учреждения или органа ФСИН России											7
	женщин											8
Численность сотрудников, отсутствующих на службе по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком и числящихся как без вести пропавшие												9
Количество должностей высшего и старшего начальствующего состава по штату												10
из них	замещено специалистами с высшим профессиональным образованием											11
	в том числе					докторами и кандидатами наук						12
	замещено специалистами со средним профессиональным образованием											13
Количество должностей среднего начальствующего состава по штату												14	<*>
из них замещено специалистами с профессиональным образованием									высшим			15
									средним			16
Численность лиц с образованием					высшим профессиональным							17
					из них		с профильным					18
					средним профессиональным							19
					из них		с профильным					20
					средним общим							21
					неполным средним							22
Численность сотрудников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования												23
в том числе		в ведомственных образовательных учреждениях										24
		на последнем курсе										25
		из них			в ведомственных образовательных учреждениях							26
		имеют профессиональное образование					высшее					27
							среднее					28
							из них			замещают должности старшего начальствующего состава		29
Распределение по возрасту											до 30 лет	30
											от 31 до 40 лет	31
											от 41 до 45 лет	32
											старше 45 лет	33
Распределение по стажу службы в учреждениях и органах ФСИН России											до 1 года	34
											от 1 года до 3 лет	35
											от 3 до 10 лет	36
											от 10 до 20 лет	37
											более 20 лет	38
Распределение по стажу службы (работы) по соответствующей должностной группе (п. 55 Инструкции по заполнению формы К-1)											до 1 года	39
											от 1 года до 3 лет	40
											от 3 до 10 лет	41
											от 10 до 20 лет	42
											более 20 лет	43
Численность сотрудников, имеющих право на пенсию												44
Численность лиц, принятых на службу (работу) в отчетном периоде												45
из них на должности начальствующего состава				из других организаций								46
				из Вооруженных Сил Российской Федерации и других органов государственной власти Российской Федерации (где законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба)								47
				из органов службы занятости населения								48
				по окончании				ведомственных образовательных учреждений				49
								других образовательных учреждений				50
				с образованием				высшим профессиональным				51
								средним профессиональным				52
								средним общим				53	<*>
Численность сотрудников				перемещенных по службе из других учреждений и органов ФСИН России или органов внутренних дел Российской Федерации								54
				откомандированных в другие учреждения и органы ФСИН России или органы внутренних дел Российской Федерации								55
				восстановленных на службе								56
				из них	в судебном порядке							57
				освобожденных от исполнения должностных обязанностей в связи с избранием их на выборные должности								58
				перемещенных по службе внутри учреждения, органа ФСИН России				из других подразделений				59
								в другие подразделения				60
								с должностей младшего на должности среднего и старшего начальствующего состава в пределах службы				61
Численность уволенных со службы (работы) в отчетном периоде												62
из них с должностей начальствующего состава			на первом году службы									63
			в том числе				как не прошедших испытательный срок					64
			молодых специалистов, прибывших из ведомственных образовательных учреждений									65
			по собственному желанию									66
			по достижении предельного возраста									67
			по выслуге срока службы, дающего право на пенсию									68
			по окончании срока службы, предусмотренного контрактом									69
			в связи с нарушением условий контракта									70
			в том числе				со стороны сотрудника					71
			по сокращению штатов									72
			по болезни, по ограниченному состоянию здоровья									73
			в связи с призывом на военную службу									74
			по отрицательным основаниям									75	<*>
			в том числе		по служебному несоответствию в аттестационном порядке							76
					за грубое нарушение либо систематические нарушения дисциплины							77
					в связи с осуждением за преступление							78
					на первом году службы							79
					молодых специалистов, прибывших из ведомственных образовательных учреждений							80
Численность сотрудников, замещающих должности руководящего состава, перемещенных в отчетном периоде по службе												81
из них			на вышестоящие должности									82
			на равнозначные должности									83
			на нижестоящие должности									84
			в том числе				по служебному несоответствию в аттестационном порядке					85
							в порядке дисциплинарного взыскания					86
			при поступлении на обучение с освобождением от должности									87
			прослуживших в должности менее года									88

---

<*> Данный показатель в исходной информации не заполняется, так как является расчетным, определяемым программным средством.

Начальник учреждения или органа ФСИН России ____________________ ___________________ _________ (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)

Начальник кадрового подразделения учреждения или органа ФСИН России ____________________ ___________________ _________ (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление отчета

---

       (должность)       (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)
_________________________________________       ___________________________
(код города и номер контактного телефона)        (дата составления отчета)

Исх. N ___________ от _____________

Список использованных сокращений

ТО ФСИН России	- территориальный орган ФСИН России;
ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	- федеральное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий ФСИН России»;
ФГОУ ФСИН России	- федеральные государственные образовательные учреждения ФСИН России;
ФБОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России	- федеральное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников ФСИН России»;
УК ФСИН России	- управление кадров ФСИН России;
СИЗО ЦП ФСИН России	- следственные изоляторы центрального подчинения ФСИН России;
ФГУП ФСИН России	- федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России.

Приложение № 2 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 19

Форма К-2 Ежемесячная

Представляют	Получатели	Срок представления
Исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, следственные изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции и подразделения, непосредственно подчиненные ТО ФСИН России	ТО ФСИН России	до 28 числа отчетного месяца
Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (кроме поименованных ниже) ФГУП ФСИН России	УК ФСИН России
ТО ФСИН России, ФГОУ ФСИН России, ФБОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России, СИЗО ЦП ФСИН России УК ФСИН России (за федеральный орган исполнительной власти, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (кроме поименованных выше), и ФГУП ФСИН России)	ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	до 3 числа месяца, следующего за отчетным
ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	ФСИН России	до 10 числа месяца, следующего за отчетным <1>

---

<1> В январе — в течение первых пяти рабочих дней месяца.

ОТЧЕТ об укомплектованности государственными гражданскими служащими и работниками учреждений и органов ФСИН России, изменении их численности и образовательном уровне за «____________» 20 г. (отчетный месяц) (с нарастающим итогом)

Наименование отчитывающейся организации ___________________________________

Год отчета				Отчетный период		Код
						формы				отчитывающегося подразделения			организации по ОКПО								территории по ОКАТО
1				2		3				4			5								6
						0	9	0	3

Наименование показателей

№ строки

Количество должностей

Численность лиц начальствующего состава, находящихся в распоряжении

Численность принятых

Численность уволенных

из них лиц начальствующего состава

Списочная численность

из них лиц начальствующего состава с образованием

по штату

замещенных

вакантных <*>

по собственному желанию

по отрицательным основаниям

в связи с нарушением условий контракта

по сокращению штатов

на первом году службы

высшим профессиональным

средним профессиональным

средним общим

всего

как не прошедших испытательный срок

всего

продолжают обучение в ВУЗах, ССУЗах

А

Б

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Высший, старший и средний начальствующий состав

1

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

из них

по территориальному органу ФСИН России

2

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

по должностям высшего и старшего начальствующего состава

3

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

<*>

по должностям среднего начальствующего состава

4

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

<*>

Младший начальствующий и рядовой состав

5

<*>

<*>

из них по территориальному органу ФСИН России

6

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Государственные гражданские служащие, рабочие и служащие

7

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

из них

по территориальному органу ФСИН России

8

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

по бюджету

Переменный состав (рядовой и начальствующий состав) ФГОУ ФСИН России из числа

адъюнктов и докторантов

9

<*>

X

X

X

X

X

X

курсантов

10

<*>

X

X

X

X

X

X

Высший, старший и средний начальствующий состав

11

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Младший начальствующий и рядовой состав

12

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Государственные гражданские служащие, рабочие и служащие

13

<*>

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

---

<*> Данный показатель в исходной информации не заполняется, так как является расчетным, определяемым программным средством.

X — количественная характеристика показателя графо-клетки в таблице не указывается.

Начальник учреждения или органа ФСИН России ____________________ ___________________ _________ (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)

Начальник кадрового подразделения учреждения или органа ФСИН России ____________________ ___________________ _________ (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление отчета

---

       (должность)       (специальное звание) (инициалы, фамилия) (подпись)
_________________________________________       ___________________________
(код города и номер контактного телефона)        (дата составления отчета)

Исх. N ___________ от _____________

Список использованных сокращений

ТО ФСИН России	- территориальный орган ФСИН России;
ФБУ НИИИиПТ ФСИН России	- федеральное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий ФСИН России»;
ФГОУ ФСИН России	- федеральные государственные образовательные учреждения ФСИН России;
ФБОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России	- федеральное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургский институт повышения квалификации работников ФСИН России»;
УК ФСИН России	- управление кадров ФСИН России;
СИЗО ЦП ФСИН России	- следственные изоляторы центрального подчинения ФСИН России;
ФГУП ФСИН России	- федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России;
ВУЗ	- образовательное учреждение высшего профессионального образования;
ССУЗ	- образовательное учреждение среднего профессионального образования.

Приложение № 3 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 19

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ К-1 «СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЧИСЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ»

I. Общие положения

1. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности К-1 (далее — Инструкция) подготовлена для оказания содействия по работе с указанной формой.

2. Форма статистической отчетности К-1 разработана в целях анализа информации о составе и численности государственных гражданских служащих и работников (сотрудники, рабочие и служащие) учреждений и органов ФСИН России (далее — работники), а также лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России.

Форма статистической отчетности заполняется по каждой должностной группе отдельно (п. 55 Инструкции).

II. Порядок составления отчета

3. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

год, следующий за отчетным периодом, состоящий из двух цифр;

код и полное наименование должностной группы, указываемые в соответствии с Перечнем должностных групп <1>;

краткое сокращенное наименование отчитывающихся учреждений и органов ФСИН России;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

отчетный год — 4 цифровых знака;

код отчитывающихся учреждений и органов ФСИН России — 3 цифровых знака;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) — 11 цифровых знаков.

---

<1> п. 55 Инструкции.

4. Показатели отчета составляются за отчетный период. При отсутствии данных соответствующие строки отчета не заполняются. Нули не проставляются.

5. Данные приводятся в целых числах без десятичного знака и без округления.

6. В отчет включаются сведения о составе и численности работников ФСИН России, подотчетных ей организаций и подведомственных подразделений независимо от источников их финансирования.

7. Под организациями, подотчетными ФСИН России, в Инструкции понимаются главные управления (управления, отделы) ФСИН России по субъектам Российской Федерации, федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России.

8. Подразделения, подведомственные территориальным органам ФСИН России, учреждениям, непосредственно подчиненным ФСИН России, и федеральным государственным унитарным предприятиям ФСИН России (далее — подведомственные подразделения), не являются подотчетными ФСИН России организациями (подразделения, не подотчетные ФСИН России).

9. В отчет не включаются сведения по должностям хозяйственной обслуги исправительных учреждений (далее — ИУ), лечебных исправительных учреждений (далее — ЛИУ), лечебно-профилактических учреждений (далее — ЛПУ) и следственных изоляторов (далее — СИЗО).

10. Согласованность представляемых сведений в целом за учреждение, орган ФСИН России между их структурными и подведомственными подразделениями обязательна.

11. Отчет подписывается руководителем учреждения, органа ФСИН России, руководителем его кадрового подразделения (либо лицами, их замещающими) и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием номера контактного телефона и приобщается к материалам переписки по данной форме статистической отчетности.

12. Если в отчетном году имела место реорганизация учреждений и органов ФСИН России, то в форме статистической отчетности данные приводятся исходя из новой структуры.

13. При заполнении показателей бланка формы К-1 в строках 1 - 44 сведения указываются по состоянию на 31 декабря <2> отчетного года. В остальных строках сведения указываются за отчетный год.

---

<2> На 25 декабря отчетного года — для подразделений, не подотчетных ФСИН России, также организаций, подотчетных ФСИН России, кроме представляющих отчет в срок до 20 января.

14. В подразделениях, не имеющих автоматизированного программного обеспечения данной отчетной формы, заполнение строк с расчетными показателями в строках 3, 5, 14, 53, 75 осуществляется вручную в соответствии с принятым Инструкцией логическим и математическим контролем.

15. В строке 1 указывается количество должностей, определенных штатным расписанием.

16. В строке 2 указывается количество замещенных должностей, в том числе лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком или числящимися без вести пропавшими до признания их судом безвестно отсутствующими. Должности, замещенные во ФСИН России и подотчетных ей организациях по совместительству (совмещению), учету не подлежат. Такие должности следует считать вакантными с проведением необходимых мероприятий по их замещению работниками на постоянной основе.

17. В строке 4 указывается списочная численность (п. 82 Инструкции) работников, включая лиц, замещающих должности начальствующего состава, в отношении которых оформлены (оформляются) документы к присвоению первого специального звания (зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы), а также лиц переменного состава образовательных учреждений ФСИН России.

18. В строке 6 указывается списочная численность сотрудников учреждений и органов ФСИН России, учтенных в строке 4 лиц, имеющих специальные звания, включая назначенных на должности начальствующего состава без испытательного срока с направлением во ФСИН России соответствующих документов на присвоение первого специального звания либо к зачислению в кадры уголовно-исполнительной системы (далее — сотрудники).

19. В строке 7 указывается списочная численность находящихся в распоряжении учреждений и органов ФСИН России сотрудников и лиц, принятых на службу с испытательным сроком, не истекшим на отчетную дату <3>.

---

<3> В указанной строке фиксируются сотрудники, как правило подлежащие увольнению со службы либо перемещению по службе в другие учреждения и органы ФСИН России (органы внутренних дел Российской Федерации) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

20. В строке 8 указываются сведения о женщинах, включая находящихся в отпуске по беременности и родам. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, в данной строке не учитываются.

21. В строке 9 указывается численность сотрудников, отсутствующих на службе по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком и числящихся на отчетную дату как без вести пропавшие до признания их судом безвестно отсутствующими.

22. Заполнение строки 10 осуществляется в соответствии с перечнями должностей начальствующего состава учреждений и органов ФСИН России и соответствующих этим должностям специальных званий.

В строке 11 указывается количество должностей из числа учтенных в строке 10, замещенных специалистами с высшим профессиональным образованием, включая стажеров.

Обучение сотрудников без отрыва от службы в образовательных учреждениях высшего профессионального образования не учитывается.

В строке 12 указывается количество должностей из числа учтенных в строке 11, замещенных специалистами, имеющими указанные ученые степени.

В строке 13 указывается количество должностей из числа учтенных в строке 10, замещенных специалистами со средним профессиональным образованием, включая стажеров.

Окончившие профессионально-технические училища, средние профессионально-технические училища, другие образовательные учреждения начального профессионального образования (профессиональное училище, профессиональный лицей, техническую школу) с выдачей соответствующего документа о получении начального профессионального образования к специалистам со средним профессиональным образованием не относятся. Также не учитывается обучение сотрудников без отрыва от службы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

23. В строке 17 указываются лица с высшим профессиональным образованием, в том числе освоившие образовательные программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в образовательном учреждении среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, получившие в зависимости от сроков освоения таких программ соответствующие квалификации (степени).

В строке 18 учитываются только сотрудники, имеющие профильное (п. 86 Инструкции) высшее профессиональное образование по соответствующим должностным группам.

24. В строке 19 указываются лица со средним профессиональным образованием.

Если работник имеет среднее профессиональное образование и продолжает обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, он учитывается в строке 19 (независимо от курса, на котором учится).

В строке 20 учитываются сотрудники только с профильным средним профессиональным образованием по соответствующим должностным группам.

---

В строке 25 учитываются сотрудники, обучающиеся без отрыва от службы на последнем курсе образовательных учреждений.

В строке 26 указывается численность сотрудников, обучающихся на последнем курсе в федеральных государственных образовательных учреждениях ФСИН России (МВД России и МЧС России).

В строке 27 учитывается численность сотрудников, имеющих законченное высшее профессиональное образование.

В строке 28 указываются учтенные в строке 23 сотрудники, имеющие законченное среднее профессиональное образование.

В строке 29 учитывается численность сотрудников, замещающих должности высшего и старшего начальствующего состава.

28. В строках 30 - 33 осуществляется распределение учтенных в строке 4 лиц по соответствующим возрастным группам.

29. В строках 34 - 38 осуществляется распределение списочной численности сотрудников (включая стажеров) по стажу службы в учреждениях и органах ФСИН России в календарном исчислении. В этот стаж следует включать периоды:

а) службы на должностях начальствующего состава учреждений и органов ФСИН России, без учета периодов прохождения службы <5>:

в подразделениях органов внутренних дел (далее — ОВД), за исключением подразделений уголовно-исполнительной системы до 01.09.1998;

в Вооруженных Силах Российской Федерации (в том числе срочной службы);

во внутренних войсках (за исключением периодов службы в подразделениях охраны и конвоирования внутренних войск, функции которых были переданы в уголовно-исполнительную систему);

работы в суде и прокуратуре;

б) прикомандирования к федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации с оставлением в кадрах уголовно-исполнительной системы;

в) работы в качестве рабочих и служащих в исправительных учреждениях, учтенной в соответствии с Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 40, ст. 3753);

---

В случае если сотрудник ранее проходил службу в учреждениях и органах ФСИН России (пенитенциарных учреждениях и органах государств — участников стран СНГ), затем перешел на работу в другие организации и вновь вернулся, стаж службы в УИС рассчитывается путем суммирования всех периодов службы в учреждениях и органах ФСИН России.

Обучение в федеральных государственных образовательных учреждениях ФСИН России (МВД России и МЧС России — в том числе по квотам учреждений и органов ФСИН России) не учитывать, за исключением обучения в Академии управления МВД России по направлению учреждений и органов ФСИН России (на соответствующем факультете федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия права и управления ФСИН России»).

Следует иметь в виду, что в строке 34 не учитываются сотрудники, окончившие федеральные государственные образовательные учреждения ФСИН России (МВД России и МЧС России), которые ранее проходили службу не менее 1 года в учреждениях и органах ФСИН России.

Стажеры <6> (на отчетную дату) учитываются в строке 34.

---

<6> Без учета принятых повторно на службу с испытательным сроком лиц, ранее проходивших службу в правоохранительных органах, включая уголовно-исполнительную систему.

30. В строках 39 - 43 распределение численности сотрудников, включая стажеров, осуществляется по стажу службы (работы) по соответствующей должностной группе, в том числе на должностях младшего начальствующего состава или рабочих и служащих, включая их работу в других организациях (п. 81 Инструкции).

---

<7> Без учета принятых повторно на службу с испытательным сроком лиц, ранее проходивших службу в правоохранительных органах, включая уголовно-исполнительную систему.

При этом следует учитывать, что в стаж службы на должностях оперативных подразделений учреждений и органов ФСИН России включается время службы в аналогичных подразделениях других органов государственной власти Российской Федерации, где законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба. Аналогично следует рассматривать распределение стажа в медицинских подразделениях, в кадрах и т.п., в том числе с учетом работы в других организациях по соответствующему направлению деятельности.

В должностных группах 450, 455, 460, 530, 540, 545, 630, 640, 901 учитывается стаж службы в замещаемой должности, по остальным из должностных групп старшего и среднего начальствующего состава — стаж службы (работы) в соответствующих подразделениях учреждений и органов ФСИН России.

По должностной группе 410 учитывается стаж службы (работы) только в подотчетной ФСИН России организации и ее подразделениях (в том числе на должностях младшего начальствующего состава).

31. В строке 44 учитываются сотрудники, достигшие на отчетную дату права выхода на пенсию (как по возрасту, так и за выслугу лет в льготном исчислении).

32. В строках 45 - 53 учитываются сведения о работниках, вновь принятых на службу (работу) за отчетный год.

33. В строке 45 указывается общая численность работников, вновь принятых на службу (работу) в отчетном периоде, в том числе стажерами, и лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России из числа курсантов, зачисленных на учебу, за исключением переведенных в установленном порядке для продолжения учебы из других федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России.

Сотрудники, прибывшие для дальнейшего прохождения службы переводом (откомандированные) из других учреждений и органов ФСИН России или органов внутренних дел Российской Федерации, за исключением выпускников федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России (МВД России и МЧС России), в данной строке не учитываются.

В данной строке также не учитываются адъюнкты и докторанты федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, зачисленные на учебу по направлениям учреждений и органов ФСИН России.

34. В строке 46 указывается численность сотрудников, которые на момент обращения в учреждения и органы ФСИН России с заявлением о приеме на службу работали в других организациях, за исключением учтенных в строках 47 и 48 (граждане, временно не работавшие).

35. В строке 47 указывается численность сотрудников, принятых на службу, за исключением откомандированных из органов внутренних дел Российской Федерации для дальнейшего прохождения службы.

36. В строке 48 указывается численность сотрудников, назначенных на должности по направлениям органов службы занятости населения.

37. В строке 49 указывается численность сотрудников из строки 45, назначенных на должности по окончании федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России (МВД России и МЧС России) <8>, за исключением выпускников факультетов внебюджетной подготовки федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России (МВД России и МЧС России), подлежащих учету в строке 50, если их прием на службу осуществлен в связи с окончанием образовательного учреждения.

---

<8> По квотам ФСИН России.

38. В строке 50 подлежат учету сотрудники из строки 45, окончившие также иные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и принятые на службу в отчетном году.

39. В строках 51 - 52 распределение сотрудников из строки 45 осуществляется по имеющемуся у них уровню образования.

40. В строке 54 указывается численность сотрудников, перемещенных по службе в отчетном году из других учреждений и органов ФСИН России (из органов внутренних дел), а также переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России из числа курсантов, переведенных в установленном порядке для продолжения учебы из других федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, и из числа адъюнктов и докторантов федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, зачисленных на учебу по направлениям учреждений и органов ФСИН России.

41. В строке 55 указывается численность сотрудников, откомандированных в отчетном году для дальнейшего прохождения службы в другие учреждения и органы ФСИН России (в органы внутренних дел), и переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, переведенных для продолжения обучения.

42. В строке 56 указывается численность сотрудников, признанных в установленном порядке незаконно уволенными и восстановленных на службе в уголовно-исполнительной системе.

43. В строке 57 указывается численность сотрудников, учтенных в строке 56, основанием к восстановлению на службе в уголовно-исполнительной системе которых явилось вступившее в силу в отчетном году решение суда.

44. В строке 58 указывается численность сотрудников, освобожденных от исполнения должностных обязанностей вследствие избрания их на выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации или органы местного самоуправления, служба которым была в установленном порядке приостановлена на срок их полномочий.

45. В строке 59 указывается численность перемещенных по службе сотрудников, прибывших с должностей других должностных групп структурных либо подведомственных подразделений.

46. В строке 60 указывается численность перемещенных по службе сотрудников, убывших на должности других должностных групп структурных либо подведомственных подразделений.

По должностным группам 410 и 420 при заполнении строк 59 и 60 учитываются только перемещения между структурными подразделениями ФСИН России либо подведомственными подразделениями подотчетной ФСИН организации.

По остальным должностным группам, где предусмотрено заполнение этих строк, учитываются перемещения только между должностными группами. Не учитываются перемещения внутри должностной группы для отдельного подведомственного подразделения (территориальный орган ФСИН России, ИУ, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО, иное учреждение, подчиненное территориальному органу ФСИН России, и т.п.).

47. В строке 61 указывается численность перемещенных по службе сотрудников, назначенных на должности среднего (старшего) начальствующего состава с должностей младшего начальствующего состава в пределах одной службы (оперативная, охрана, надзор и т.п.) по 401, 404, 406, 410, 411, 414, 417, 425, 426, 495, 622, 625 должностным группам как в структурном либо подведомственном (ИУ, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО и т.п.) подразделении, так и между ними. При этом подразделением, выдвинувшим такого сотрудника на повышение, строка 61 не заполняется.

При заполнении данных по 410 должностной группе следует учитывать все назначения, произведенные по подведомственным подразделениям подотчетной ФСИН России организации в течение года в порядке выдвижения по службе с должностей младшего начальствующего состава, в том числе в пределах разных служб и должностных групп (например, с младшего начсостава подразделения охраны ИУ на должность среднего начсостава оперативной службы СИЗО).

48. В строках 62 - 80 учитываются сведения о работниках, уволенных в отчетном году. Не подлежат учету лица, исключенные из списков в связи со смертью, гибелью и как безвестно отсутствующие.

49. В строке 62 указывается общая численность лиц, уволенных по различным основаниям, включая перемещение рабочих и служащих на должности начальствующего состава.

50. В строке 63 указывается численность сотрудников, учтенных в строке 62, уволенных на первом году службы (работы — для стажеров <9> по должностям начальствующего состава), и переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, отчисленных на первом году обучения.

---

<9> Без учета принятых повторно на службу с испытательным сроком лиц, ранее проходивших службу в правоохранительных органах, включая уголовно-исполнительную систему.

51. В строке 64 указывается численность стажеров по должностям начальствующего состава, учтенных в строке 63, не прошедших испытательный срок.

Эту численность также следует распределить по строкам 66, 73, 74, а также 77 либо 78.

52. В строке 65 указывается численность молодых специалистов, окончивших образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, в том числе на договорной основе, уволенных из уголовно-исполнительной системы.

К молодым специалистам, прибывшим из ведомственных образовательных учреждений, следует относить сотрудников, прослуживших в уголовно-исполнительной системе менее 3 лет после окончания не только федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России (МВД России и МЧС России), но и других образовательных учреждений на договорной основе, прибывших после окончания последних для прохождения службы по целевому направлению (распределению).

53. В строках 66 - 70, 72 - 74, 76 - 78 указывается численность сотрудников (лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России), уволенных (отчисленных) по соответствующим основаниям и учтенных в строке 62.

54. В строках 81 - 88 указываются сведения о сотрудниках, замещающих должности руководящего состава, перемещенных по службе в отчетном году.

В строке 81 указывается общая численность сотрудников, сменившихся на руководящих должностях.

К категории должностей руководящего состава следует относить должности высшего или старшего начальствующего состава учреждений и органов ФСИН России 450, 455, 460, 540, 545, 630, 640, 901 должностных групп, по которым осуществляется заполнение строк, перечисленных в данном пункте Инструкции.

55. Статистический отчет составляется по должностям перечисленных ниже должностных групп:

№ п/п	Код группы	Наименование должностной группы
1	2	3
1.	013	Государственные гражданские служащие, рабочие и служащие
2.	410	Высший, старший и средний начальствующий состав
3.	420	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава)
4.	495	Старший и средний начальствующий состав оперативных подразделений
5.	494	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) оперативных подразделений
6.	401	Старший и средний начальствующий состав подразделений розыска (входит в группу 495)
7.	402	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) подразделений розыска (входит в группу 494)
8.	404	Старший и средний начальствующий состав подразделений надзора
9.	405	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) подразделений надзора
10.	411	Старший и средний начальствующий состав подразделений охраны
11.	412	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) подразделений охраны
12.	655	Старший и средний начальствующий состав подразделений специального назначения
13.	414	Старший и средний начальствующий состав подразделений конвоирования
14.	415	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) подразделений конвоирования
15.	500	Старший и средний начальствующий состав подразделений кадров и работы с личным составом <10>
16.	657	Старший и средний начальствующий состав подразделений социальной, психологической <11> и воспитательной работы с осужденными
17.	561	Старший и средний начальствующий состав учреждений здравоохранения и медицинских подразделений
18.	562	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) учреждений здравоохранения и медицинских подразделений
19.	564	Служащие учреждений здравоохранения и медицинских подразделений (входит в группу 013)
20.	571	Старший и средний начальствующий состав финансово-экономических подразделений
21.	574	Старший и средний начальствующий состав производственно-технических подразделений
22.	581	Старший и средний начальствующий состав подразделений тылового обеспечения
23.	585	Старший и средний начальствующий состав контрольно-ревизионных подразделений
24.	586	Старший и средний начальствующий состав организационно-инспекторских подразделений
25.	310	Старший и средний начальствующий состав уголовно-исполнительных инспекций
26.	417	Старший и средний начальствующий состав подразделений инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения (входит в группу 411)
27.	418	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) подразделений инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения (входит в группу 412)
28.	422	Старший и средний начальствующий состав СИЗО и тюрем
29.	421	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) СИЗО и тюрем
30.	425	Старший и средний начальствующий состав оперативных подразделений СИЗО и тюрем (входит в группы 422, 495)
31.	426	Старший и средний начальствующий состав подразделений надзора СИЗО и тюрем (входит в группы 404, 422)
32.	540	Начальники СИЗО и тюрем (входит в группу 422)
33.	545	Заместители начальников СИЗО и тюрем (входит в группу 422)
34.	450	Начальники учреждений, исполняющих наказания (ИК, ЛИУ, а также ЛПУ), за исключением СИЗО, тюрем и ВК
35.	455	Заместители начальников учреждений, исполняющих наказания, за исключением СИЗО, тюрем и ВК
36.	460	Директор ФСИН России и его заместители, начальники подотчетных ФСИН России организаций <12> и их заместители <13>
37.	466	Психологи <14> территориальных органов ФСИН России и их подразделений (старший и средний начальствующий состав) (входит в группу 657)
38.	530	Начальники отрядов учреждений, исполняющих наказания, СИЗО и ЛПУ (входит в группу 657)
39.	620	Старший и средний начальствующий состав воспитательных колоний
40.	652	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) воспитательных колоний
41.	630	Начальники воспитательных колоний (входит в группу 620)
42.	640	Заместители начальников воспитательных колоний (входит в группу 620)
43.	650	Старший и средний начальствующий состав воспитательных подразделений воспитательных колоний (входит в группы 620, 657)
44.	625	Старший и средний начальствующий состав оперативных подразделений воспитательных колоний (входит в группы 495, 620)
45.	622	Старший и средний начальствующий состав подразделений надзора воспитательных колоний (входит в группы 404, 620)
46.	406	Старший и средний начальствующий состав противопожарной службы (входит в группу 404)
47.	407	Младший начальствующий состав (включая лиц рядового состава) противопожарной службы (входит в группу 405)
48.	901	Начальники кафедр федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России и их заместители
49.	909	Профессорско-преподавательский состав федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России
50.	025	Переменный старший и средний начальствующий состав федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России из числа адъюнктов и докторантов
51.	035	Переменный рядовой и начальствующий состав федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России из числа курсантов

---

<10> Включая сотрудников указанной категории начсостава учебных и культурно-воспитательных центров (подразделений), не отнесенных к другой должностной категории (финансово-экономическое, тыловое, медицинское обеспечение и т.п.), с учетом комментариев п. 74 Инструкции.

<11> В том числе с работниками.

<12> Относительно термина «подотчетная ФСИН России организация» следует руководствоваться п. 7 Инструкции.

<13> Для территориальных органов ФСИН России — начальник территориального органа ФСИН России и его заместители (для других подотчетных ФСИН России организаций — аналогично).

<14> В том числе с работниками.

Информация по всем должностным группам (кроме 025, 035) представляется без учета источников финансирования независимо от лимитов, выделенных в планах по труду.

---

<15> Следует учесть, что предложенная схема вложенности должностных групп может меняться в связи с новым включением соответствующими приказами ФСИН России отдельных должностных категорий в структуру подразделений, подведомственных территориальным органам ФСИН России.

57. В 420 должностной группе учитывается информация по группам 405, 412, 415, 421, 494, 562, 652 с учетом перечисленной в п. 55 Инструкции схемы вложенности должностных групп.

58. В 013 должностной группе учитывается информация по группе 564.

Для подотчетных ФСИН России организаций, где должности руководителей организации не подлежат замещению лицами начальствующего состава, заполнение данных для 460 должностной группы осуществляется по всем строкам, открытым к заполнению для этой должностной группы.

59. Информация по должностным группам 025 и 035 представляется отдельно и в группах 410 и 420 соответственно не учитывается.

60. ФСИН России представляет отчет за свои структурные подразделения по 013, 410, 420, 460 <16>, 500, 571, 585, 586 должностным группам.

---

<16> С учетом разъяснений абз. 2 п. 58 Инструкции.

61. Территориальные органы ФСИН России не представляют отчета по 025, 035, 901, 909 должностным группам.

62. Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России (включая федеральные бюджетные образовательные учреждения дополнительного профессионального образования ФСИН России), за исключением федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, федеральных бюджетных учреждений здравоохранения ФСИН России (включая санатории ФСИН России), следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России и следственных изоляторов ФСИН России, представляют отчет по 013, 410, 420, 460, 500, 571 должностным группам.

63. Федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России отчитываются по 013, 460 <17> должностным группам.

---

<17> С учетом разъяснений абз. 2 п. 58 Инструкции.

64. Федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования ФСИН России представляют отчет по 025, 035, 013, 410, 420, 460, 500, 571, 901, 909 должностным группам.

65. Следственные изоляторы центрального подчинения ФСИН России и следственные изоляторы ФСИН России представляют отчет по 013, 404, 405, 410, 420, 460, 494, 495, 500, 561, 562, 564, 571 должностным группам.

66. Федеральные бюджетные учреждения здравоохранения ФСИН России и санатории ФСИН России представляют отчет по 013, 410, 420, 460, 500, 561, 562, 564, 571 должностным группам.

67. При отсутствии в штатном расписании подотчетной ФСИН России организации должностных групп (должностей), по которым согласно п. 60 - 66 Инструкции представляется статистическая отчетность, информация об этом в установленном порядке доводится до сведения ответственных лиц федерального бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФБУ НИИИиПТ ФСИН России) или управления кадров (далее — УК) ФСИН России, осуществляющих обобщение статистических данных.

68. Правом отнесения должностей, предусмотренных штатными расписаниями территориальных органов ФСИН России и подведомственных им подразделений, к отдельным должностным группам обладают организационно-штатные подразделения территориальных органов ФСИН России. Разъяснениями сотрудников этих подразделений следует руководствоваться при заполнении строк о штатной численности.

Отнесение к соответствующей должностной группе отдельных должностных категорий из числа заместителей руководителя учреждения, территориального органа ФСИН России, курирующих определенное направление оперативно-служебной или хозяйственной деятельности, осуществляется также с учетом требований организационно-штатных подразделений территориальных органов ФСИН России.

69. Информация о штатной численности по строке 1 отчета формы К-1 должна соответствовать сведениям, указанным в отчетах о штатной численности, по аналогичным должностным категориям и группам, в том числе по подразделениям и службам <18>.

---

<18> Только для отчетов по подразделениям территориальных органов ФСИН России и федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, отчитывающихся по формам отчетности по штатной численности.

При этом, ввиду существенных различий между отчетностью о штатной численности и формы К-1 при математическом суммировании итоговых данных, предоставление сведений по строке 1 формы К-1 обеспечивается организационно-штатными подразделениями территориальных органов ФСИН России только по перечисленным ниже должностным группам <19>:

410, 420 и 013;

620 и 652, 422 и 421, 310;

495 и 494, 411 и 412, 404 и 405, 414 и 415, 655, 574, 585, 586.

---

<19> С учетом изменений вложенности по отчету о штатной численности указанные в настоящем пункте должностные группы также могут изменяться, при этом согласование с организационно-штатными подразделениями территориальных органов ФСИН России установленных Инструкцией должностных групп остается обязательным условием достоверности статистического отчета формы К-1.

---

Проверка на соответствие штатной численности по остальным должностным группам отчета формы К-1, не перечисленным в данном пункте Инструкции, с отчетностью по штатной численности не производится <21>.

---

<21> Только для территориальных органов ФСИН России и подведомственных им подразделений.

70. Заполнение строк статистического отчета формы К-1 по должностным группам осуществляется согласно схеме:

Коды должностных групп	Номера строк, не заполняемых по должностной группе
1	2
013, 564	с 5 по 7, с 9 по 16, 18, 20, с 23 по 29, с 34 по 44, с 46 по 61, с 63 по 88
410, 310, 422, 620	22, с 81 по 88
401, 404, 406, 411, 414, 417, 425, 426, 495, 622, 625	7, 22, с 81 по 88
466, 500, 530, 561, 571, 574, 581, 585, 586, 650, 655, 657, 909	7, 22, 61, с 81 по 88
450, 455, 460, 540, 545, 630, 640, 901	7, с 14 по 16, 22, 61, 65, 80
420, 421, 652	с 10 по 16, 18, 20, 22, 29, с 39 по 43, 61, 65, с 80 по 88
402, 405, 407, 412, 415, 418, 494, 562	7, с 10 по 16, 18, 20, 22, 29, с 39 по 43, 61, 65, с 80 по 88
025	с 5 по 7, с 9 по 16, 18, 20, с 22 по 44, с 46 по 53, с 56 по 61, 64, 65, с 80 по 88
035	с 5 по 7, с 9 по 16, 18, 20, с 22 по 44, с 46 по 53, с 56 по 61, 64, 65, с 67 по 69, с 80 по 88

71. При заполнении строк по должностным группам 013, 410, 420 учет работников по принадлежности их к должностным категориям осуществляется независимо от замещаемых ими должностей и принадлежности к подведомственным подразделениям учреждения, территориального органа ФСИН России.

72. При заполнении строк по должностным группам 401, 402, 404, 405, 406, 407, 411, 412, 417, 418, 425, 426, 450, 455, 460, 466, 494, 495, 500, 530, 540, 545, 561, 562, 564, 571, 574, 581, 585, 586, 622, 625, 630, 640, 650, 657, 901, 909 учет сотрудников осуществляется в зависимости от замещаемых ими должностей без учета места их службы (территориальный орган ФСИН России, ИУ, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО и т.п.).

73. При заполнении строк по должностным группам 025, 035, 310, 414, 415, 421, 422, 620, 652, 655 учет лиц осуществляется по принадлежности их к подведомственному подразделению (по месту службы) учреждения, территориального органа ФСИН России независимо от замещаемой ими должности.

74. При заполнении строк данной формы отчета следует иметь в виду, что сотрудник, обеспечивающий по должности (либо по функциональным обязанностям) кадровую работу в следственном изоляторе (или подразделении специального назначения либо в воспитательной колонии), учитывается и как сотрудник кадрового подразделения по 500 должностной группе, и как сотрудник следственного изолятора по 422 группе (или подразделения специального назначения по 655 либо воспитательной колонии по 620). Это касается заполнения всех (предусмотренных к заполнению) строк отчета, где учет сотрудников установлен по конкретным должностям (п. 72 Инструкции).

В 500 должностной группе учитываются сотрудники учебных и культурно-воспитательных центров территориальных органов ФСИН России, не учтенные в 657, 561, 571, 581, 466 должностных группах.

По заполнению 466 и 657 должностных групп учету подлежат в том числе психологи по работе с работниками территориального органа ФСИН России и подведомственных ему подразделений.

По психологам <22> подразделений спецназа (УИИ, ВК, СИЗО, охраны) заполнению подлежат 655 (310, 650, 422, 411) 466 и 657 должностные группы, при этом сведения по 466 и 657 должностным группам должны быть идентичными по подразделениям спецназа, УИИ и охраны. Для ВК и СИЗО в 657 должностной группе будут также представлены сведения и в отношении начальников отрядов. Исправительные колонии заполняют в отношении приведенной в качестве примера должности 466 и 657 должностные группы, при этом сведения по 657 должностной группе превышают показатели по 466 должностной группе в виду различий вложенности должностных категорий. Аналогично следует заполнять отчет при схожей ситуации по иным должностям.

---

<22> Приводится в качестве примера.

---

III. Условия логического контроля

75. Сведения, указываемые в отчете по основным должностным группам (410, 420, 013), должны соответствовать сведениям персонального и штатно-должностного учета, корреспондируясь с данными отчета формы К-2.

76. Проверка правильности заполнения данных формы К-1 осуществляется с учетом условий межстрочного логического контроля:

Условие логического контроля	Наименование должностных групп по его применению
1	2
строка 1 >= строке 2 строка 3 = разнице строк 1, 2 строка 4 >= строки 8 строка 4 = сумме строк 17, 19, 21, 22	все
строка 4 = сумме строк 30, 31, 32, 33	все, кроме 025, 035
строка 34 =< суммы строк 45, 54, 59	все, кроме 410, 013, 025, 035, 564
строка 34 =< суммы строк 45, 54, 59, 61	410
строка 2 >= сумме строк 11, 13, 15, 16 строка 4 = сумме строк 39, 40, 41, 42, 43 строка 10 >= сумме строк 11, 13 строка 10 <= сумме строк 3, 9, 11, 13, 21 строка 11 >= строке 12 строка 14 = разнице строк 1, 10 строка 14 >= сумме строк 15, 16 строка 14 <= сумме строк 3, 9, 15, 16, 21 строка 13 >= строке 29 строка 17 =< суммы строк 7, 9, 11, 15 строка 17 = сумме строк 11, 15, если сумма строк 7, 9 = 0 строка 19 =< суммы строк 7, 9, 13, 16 строка 19 = сумме строк 13, 16, если сумма строк 7, 9 = 0 строка 21 >= разнице между строками 2 и 9, 11, 13, 15, 16 строка 28 >= строке 29 строка 65 >= строке 80	310, 401, 404, 406, 410, 411, 414, 417, 422, 425, 426, 450, 455, 460, 466, 495, 500, 530, 540, 545, 561, 571, 574, 581, 585, 586, 620, 622, 625, 630, 640, 650, 655, 657, 901, 909
строка 1 >= разнице между суммой строк 45, 54, 56, 59 и суммой строк 7, 55, 58, 60, 62 строка 2 >= разнице строк 4, 7 строка 2 =< суммы строк 4, 9 строка 4 = сумме строк 34, 35, 36, 37, 38 строка 4 >= строке 44 строка 4 >= строке 7 строка 5 = разнице строк 4, 6 строка 6 >= строке 7 строка 17 >= строке 27 строка 19 >= строке 28 строка 21 >= разнице между строкой 23 и суммой строк 27, 28 строка 23 >= строке 24 строка 23 >= строке 25 строка 25 >= строке 26 строка 44 >= строке 38 строка 45 >= сумме строк 46, 47, 48, 49, 50 строка 53 = разнице между строкой 45 и суммой строк 51, 52 строка 56 >= строке 57 строка 63 >= строке 64 строка 75 >= строке 80	все, кроме 013, 025, 035, 564
строка 23 >= строке 29 строка 23 >= сумме строк 27, 28	все, кроме 013, 025, 035, 564, 460, 450, 455, 540, 545, 630, 640, 901
строка 62 = сумме строк 66, 67, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 75 строка 63 >= строке 79 строка 70 >= строке 71 строка 75 = сумме строк 76, 77, 78 строка 75 >= строке 79	все, кроме 013, 564
строка 29 = строке 28 строка 81 >= сумме строк 82, 83, 84, 85 строка 81 >= строке 88 строка 85 >= сумме строк 86, 87	450, 455, 460, 540, 545, 630, 640, 901

IV. Порядок представления статистического отчета

Филиалы учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России либо территориальным органам ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России представляют им информацию в установленном этими учреждениями, органами или предприятиями порядке.

78. Направление в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России отчета на бумажных носителях согласно установленным требованиям не допускается.

При направлении отчета в УК ФСИН России на бумажных носителях возврат бланков отчета в адрес организации, подотчетной ФСИН России, осуществляется в установленном порядке.

При обнаружении нарушений в оформлении или с допущенными ошибками соответствующие организации уведомляются об этом по телефону либо по электронным средствам связи. С получением уведомления в течение одного рабочего дня обеспечивается корректировка сведений и исправление допущенных в них ошибок. Представление в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России или в УК ФСИН России исправлений осуществляется согласно установленным требованиям.

79. ФБУ НИИИиПТ ФСИН России представляет в установленном порядке в УК ФСИН России результаты обработки информации с обобщенными сведениями в электронном и сброшюрованном видах.

80. По вопросам формирования показателей в статистическом отчете формы К-1 следует обращаться в УК ФСИН России, по функционированию ее программного обеспечения — в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России.

V. Рекомендации по применению Инструкции

б) находящиеся в служебных командировках, включая краткосрочные служебные командировки за границей;

в) не явившиеся на службу (работу) по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);

г) не явившиеся на службу (работу) в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

д) принятые на службу (работу) на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором. В списочной численности указанные лица учитываются как целые единицы.

К этой группе не относятся отдельные категории лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности: в возрасте до 18 лет; занятые на работах с вредными условиями труда; женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка, женщины, проходящие службу (работающие) в сельской местности, инвалиды I и II групп;

е) принятые на службу (работу) с испытательным сроком;

ж) направленные с отрывом от работы в образовательные учреждения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется денежное довольствие (заработная плата);

з) студенты и учащиеся, работающие во ФСИН России, в подотчетной ФСИН России организации и подведомственных ей подразделениях в период производственной практики, если они зачислены на должности работников учреждений и органов ФСИН России;

и) обучающиеся, в том числе в аспирантурах, либо находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью или частично денежного довольствия (заработной платы);

к) обучающиеся и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения денежного довольствия (заработной платы), а также поступающие в образовательные учреждения и находящиеся в отпуске без сохранения денежного довольствия (заработной платы) для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) находящиеся в ежегодных и дополнительных отпусках, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным соглашением и трудовым договором;

м) женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам;

н) принятые для замещения отсутствующих работников (на период отпуска по уходу за ребенком);

о) находящиеся с разрешения руководства учреждений и органов ФСИН России в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;

п) находящиеся под следствием до решения суда.

83. Не включаются в списочную численность работников:

а) принятые на работу по совместительству из других организаций.

Получающий в одной организации две, полторы или менее одной ставки или оформленный в той же организации как совместитель учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица);

б) выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера.

Состоящий в списочном составе и заключивший договор гражданско-правового характера с этой же организацией учитывается в списочной численности один раз по месту основной работы;

в) направленные на обучение с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств учреждений и органов ФСИН России либо заключившие ученический договор на профессиональное обучение с выплатой в период ученичества стипендии;

г) подавшие рапорт (заявление) об увольнении и прекратившие службу (работу) до истечения срока предупреждения или без предупреждения руководства учреждений и органов ФСИН России на момент представления отчета. Они исключаются из списочной численности работников с первого дня невыхода на службу (работу);

д) находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, а также в отпусках по уходу за ребенком;

е) числящиеся без вести пропавшими.

84. Специалистами с высшим профессиональным образованием являются работники, закончившие образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию (университеты, академии, институты и приравненные к ним образовательные учреждения), либо освоившие образовательные программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в образовательном учреждении среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, получившие в зависимости от объемов, направленности и сроков освоения образовательных программ квалификации (степени): «бакалавр»; «дипломированный специалист», «магистр», за исключением случаев, предусмотренных соответствующими образовательными стандартами.

85. Специалистами со средним профессиональным образованием являются работники, закончившие образовательные учреждения среднего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию (техникумы, колледжи либо приравненные к ним образовательные учреждения, включая медицинские, педагогические училища), получившие соответствующую квалификацию специалиста либо освоившие образовательные программы среднего профессионального образования в образовательном учреждении начального профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию.

86. Профильным для данной формы отчетности <24> следует считать образование, профилирующее для соответствующей категории должностных групп:

---

<24> Приведенный перечень отнесения полученного образования к категории «профильный» не является основанием для аргументации сокращения сроков выслуги в специальном звании лейтенанта внутренней службы.

Должностная группа	Образование, являющееся профильным
1	2
310, 401, 404, 410, 411, 414, 422, 425, 426, 450, 455, 460, 466, 495, 500, 530, 540, 545, 586, 620, 622, 625, 630, 640, 650, 655, 657, 901, 909	юридическое
406, 411, 417, 574, 581, 585	техническое
500, 655	физкультурно-педагогическое
310, 466, 500, 530, 620, 622, 625, 630, 640, 650, 657, 901, 909	педагогическое
310, 466, 500, 530, 620, 622, 625, 630, 640, 650, 657, 901, 909	психологическое
411, 414, 417, 655	военное
561	медицинское
450, 455, 460, 500, 540, 545, 630, 640, 901	управленческое
571, 574, 581, 585	экономическое
571, 581, 585	финансово-экономическое

Приложение № 4 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. № 19

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

ИЗМЕНЕНИИ ИХ ЧИСЛЕННОСТИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ»

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности К-2 разработана в целях анализа оперативной сводной статистической информации об укомплектованности учреждений и органов ФСИН России, а также для оказания содействия кадровым подразделениям по ее заполнению.

II. Порядок составления отчета

2. Периодичность представления отчета по форме К-2 - ежемесячно.

3. В бланке отчета подлежат заполнению следующие служебные реквизиты:

месяц, следующий за отчетным, в текстовом формате;

год следующего за отчетным месяца, состоящий из двух цифр;

краткое сокращенное наименование отчитывающихся учреждений и органов ФСИН России;

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчетного месяца — 4 цифровых знака;

отчетный период — два цифровых знака, заполняется арабскими цифрами, соответствующими номеру последнего месяца отчетного периода;

код отчитывающихся учреждений и органов ФСИН России — 3 цифровых знака;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) — 11 цифровых знаков.

4. В графах с 1 по 4, с 13 по 17 сведения указываются по состоянию на отчетную дату, заполнение остальных граф (с 5 по 12) осуществляется нарастающим итогом к началу текущего года.

5. При отсутствии данных соответствующие строки отчета не заполняются. Нули не проставляются.

6. Данные приводятся в целых числах без десятичного знака и без округления.

7. В отчет включаются сведения об укомплектованности ФСИН России, подотчетных ей организаций и подведомственных им подразделений государственными гражданскими служащими и работниками (сотрудники, рабочие и служащие) учреждений и органов ФСИН России (далее — работники), а также их образовательном уровне.

Отчет также включает статистические сведения о численности лиц переменного рядового и начальствующего состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России.

8. Под организациями, подотчетными ФСИН России, в Инструкции понимаются главные управления (управления, отделы) ФСИН России по субъектам Российской Федерации, федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России.

9. Подразделения, подведомственные территориальным органам ФСИН России, учреждениям, непосредственно подчиненным ФСИН России, и федеральным государственным унитарным предприятиям ФСИН России (далее — подведомственные подразделения), не являются подотчетными ФСИН России организациями (подразделения, не подотчетные ФСИН России).

10. В отчет не включаются сведения по должностям хозяйственной обслуги исправительных учреждений, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений и следственных изоляторов.

11. Согласованность представляемых сведений в целом за учреждение, орган ФСИН России между их структурными и подведомственными подразделениями обязательна.

12. Отчет подписывается руководителем учреждения, органа ФСИН России, руководителем его кадрового подразделения (либо лицами, их замещающими) и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием номера контактного телефона.

13. Если в отчетном периоде имела место реорганизация учреждений и органов ФСИН России, то в форме статистической отчетности данные приводятся исходя из новой структуры.

14. Заполнение ячеек с расчетными показателями (в строке 1, в графах 3, 13) в подразделениях, не имеющих автоматизированного программного обеспечения данной отчетной формы, осуществляется вручную в соответствии с принятым Инструкцией логическим и математическим контролем.

15. В строки с 1 по 8 включаются сведения о работниках, независимо от источников финансирования (за счет средств федерального бюджета и от иной, приносящей доход деятельности) замещаемых ими должностей и лимитов, утвержденных планом по их численности.

Следует учесть, что показатели строки 1 для граф с 1 по 4 и с 13 по 17 являются расчетными.

16. В строки с 9 по 13 включаются сведения по должностям, предусмотренным пунктом 10 Инструкции, а также о лицах переменного рядового и начальствующего состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, содержащимся только за счет средств федерального бюджета.

17. Отчет по строкам 2, 6, 8 открытых к заполнению ячеек представляется только за территориальный орган ФСИН России (главное управление (управление, отдел) ФСИН России по субъекту Российской Федерации) без учета численности подведомственных ему подразделений.

18. В графе 1 указывается количество должностей, предусмотренных штатным расписанием на конец отчетного периода.

19. В графе 2 указывается количество замещенных должностей из числа общей штатной численности по соответствующей должностной категории, в том числе замещенных лицами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком или числящимися без вести пропавшими до признания их судом безвестно отсутствующими.

Не учитывается количество должностей, замещенных работниками как по совместительству из подотчетных или других организаций, так и по совмещению в той же подотчетной организации.

23. В графе 6 указывается численность уволенных в отчетном периоде лиц, включая стажеров по должностям начальствующего состава. Исключение составляют сотрудники, убывшие в другие учреждения и органы ФСИН России (органы внутренних дел Российской Федерации) для дальнейшего прохождения службы или исключенные из списков личного состава в связи со смертью либо как безвестно отсутствующие.

24. В графе 7 указывается численность сотрудников и стажеров по должностям начальствующего состава (лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России), уволенных (отчисленных) по собственному желанию.

25. В графе 8 указывается численность лиц, уволенных с должностей начальствующего состава по отрицательным основаниям, включая уволенных по служебному несоответствию, за нарушения служебной дисциплины и в связи с осуждением за совершенные преступления.

26. В графе 9 указывается численность сотрудников (лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России), уволенных (отчисленных) в связи с нарушением условий контракта.

27. В графе 10 указывается численность сотрудников (лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России), уволенных (отчисленных) по сокращению штатов.

28. В графе 11 указывается численность сотрудников (стажеров по должностям начальствующего состава) и лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России, уволенных на первом году службы (работы — для стажеров) либо отчисленных на первом году обучения.

29. В графе 12 указывается численность стажеров по должностям начальствующего состава, уволенных, как не прошедших испытательный срок.

30. В графе 13 указывается списочная численность (п. 82 Приложения № 3 к Приказу) работников и лиц переменного состава федеральных государственных образовательных учреждений ФСИН России.

Данный показатель является расчетным для строк 1, 3, 4, 5 и не подлежит заполнению.

31. В графах 14, 15 указывается численность сотрудников и стажеров по должностям начальствующего состава, в том числе находящихся в распоряжении учреждений и органов ФСИН России, имеющих на отчетную дату профессиональное образование, кроме начального.

32. В графе 16 указывается численность сотрудников и стажеров по должностям начальствующего состава, включая находящихся в распоряжении учреждений и органов ФСИН России, имеющих на отчетную дату среднее общее или начальное профессиональное (незаконченные высшее <1> либо среднее профессиональное) образование.

---

<1> На базе среднего общего или начального профессионального образования.

33. В графе 17 указывается численность сотрудников и стажеров по должностям начальствующего состава, продолжающих на отчетную дату обучение в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования.

34. В графах с 4 по 17 учитываются также лица, замещающие (замещавшие) должности начальствующего состава на период отпуска сотрудника по уходу за ребенком.

III. Условия логического контроля

35. Сведения, указываемые в отчете, должны соответствовать аналогичным данным персонального и штатно-должностного учета.

36. Проверка правильности заполнения данных формы К-2 осуществляется с учетом условий арифметического контроля по графам:

графа 3 = разнице между графами 1, 2	- для всех строк;
графа 2 >= разнице между графами 13, 4	- для строк 1, 3, 4, 5;
графа 6 >= сумме между графами 7 - 10	- для строк 1, 5, 9, 10;
графа 6 >= графе 11	- для строк 1, 5, 9, 10;
графа 11 >= графе 12	- для строк 1, 5;
графа 13 = сумме между графами 14 - 16	- для строк 1, 3, 4, 5;
графа 16 >= графе 17	- для строк 1, 3, 4, 5.

Условия арифметического контроля данных по строкам:

Стр. 1 >= Стр. 2	- для граф 1, 2, 3;
Стр. 1 = сумме Стр. 3, 4	- для граф 1, 2, 3, 4, 13, 14, 15, 16, 17;
Стр. 5 >= Стр. 6	- для граф 1, 2, 3;
Стр. 7 >= Стр. 8	- для граф 1, 2, 3;
Стр. 7 >= Стр. 13	- для граф 1, 2, 3.

IV. Порядок представления статистического отчета

37. Представление отчета осуществляется в установленном приказом порядке по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными федеральным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт информационных и производственных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее — ФБУ НИИИиПТ ФСИН России) для сбора, обработки и анализа данных по форме К-2.

Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России либо территориальным органам ФСИН России, федеральные государственные унитарные предприятия ФСИН России отчитываются с учетом своих филиалов.

Федеральное бюджетное учреждение «Управление оперативно-технических и поисковых мероприятий Федеральной службы исполнения наказаний» представляет сводный отчет в управление кадров ФСИН России (далее — УК ФСИН России) в установленном порядке.

Филиалы учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России либо территориальным органам ФСИН России, федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России представляют им информацию в установленном этими учреждениями, органами или предприятиями порядке.

38. Направление в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России отчета на бумажных носителях не допускается.

При направлении отчета в УК ФСИН России на бумажных носителях возврат бланка отчета в адрес организации, подотчетной ФСИН России, осуществляется в установленном порядке.

При обнаружении сведений, представленных организациями, подотчетными ФСИН России, и оформленных с нарушением требований Инструкции или с допущенными ошибками, соответствующие организации уведомляются об этом по телефону либо по электронным средствам связи. С получением уведомления в течение одного рабочего дня обеспечивается корректировка сведений и исправление допущенных в них ошибок. Представление в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России или в УК ФСИН России исправлений осуществляется согласно установленным требованиям.

39. По вопросам формирования показателей в статистическом отчете формы К-2 следует обращаться в УК ФСИН России, по функционированию ее программного обеспечения — в ФБУ НИИИиПТ ФСИН России.

---