Приказ Росархива от 16.08.2004 № 19

«Об утверждении Положения о Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) при Федеральном архивном агентстве»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 16 августа 2004 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНОЙ КОМИССИИ (ЦЭПК) ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОМ АРХИВНОМ АГЕНТСТВЕ

Приказываю:

1. Утвердить Положение о Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) при Федеральном архивном агентстве (прилагается).

2. Считать утратившим силу Приказ Росархива от 23.09.93 № 77.

В. П. Козлов

от 16 августа 2004 г. № 19

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНОЙ КОМИССИИ (ЦЭПК)

1. Общие положения

1.1. Для рассмотрения научно-методических и практических вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Российской Федерации, экспертизой ценности документов и комплектованием ими государственных и муниципальных архивов, организацией документов в делопроизводстве федеральных органов государственной власти, других организаций и учреждений, осуществления научно-методического руководства деятельностью экспертно-проверочных (экспертных) комиссий (ЭПК-ЭК) архивных учреждений, центральных экспертных и экспертных комиссий (ЦЭК-ЭК) федеральных органов государственной власти при Федеральном архивном агентстве действует Центральная экспертно-проверочная комиссия (ЦЭПК).

1.1. В своей деятельности ЦЭПК руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Положением о Федеральном архивном агентстве, приказами и указаниями Федерального архивного агентства, настоящим Положением.

1.2. Решения ЦЭПК, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения архивными учреждениями, а также федеральными органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями.

1.3. В состав ЦЭПК, утверждаемый Руководителем Федерального архивного агентства, входят: председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии из числа специалистов Федерального архивного агентства, государственных архивов, представителей федеральных органов государственной власти, научных, учебных и других организаций.

1.4. Центральная экспертно-проверочная комиссия является совещательным органом. Ее решения вступают в силу после утверждения руководством Федерального архивного агентства.

1.5. Проекты документов нормативного правового характера, рассмотренные комиссией, направляются на утверждение в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленном порядке.

2. Основные задачи и функции ЦЭПК

2.1 Основными задачами Центральной экспертно-проверочной комиссии являются:

2.1.1. рассмотрение проблемных вопросов формирования и оптимизации состава Архивного фонда Российской Федерации;

2.1.2. определение концепции, принципов и критериев формирования Архивного фонда Российской Федерации, состава документов, относящихся к Архивному фонду Российской Федерации, определение сроков хранения документов;

2.1.3. рассмотрение и принятие решений по научно-методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных архивов и муниципальных архивов;

2.1.4. осуществление научно-методического руководства деятельностью экспертно-проверочных и экспертных комиссий (ЭПК-ЭК) архивных учреждений и экспертных комиссий (ЦЭК-ЭК) федеральных органов государственной власти.

2.2 Центральная экспертно-проверочная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами рассматривает:

2.2.1. проекты нормативных документов отраслевого и межотраслевого значения (положений, правил, инструкций, методических указаний) по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных, муниципальных архивов и ведомственных архивов федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений;

2.2.2. программы исследований, научные отчеты, доклады, обзоры, методические рекомендации и другие материалы по результатам исследований вопросов экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных, муниципальных и ведомственных архивов;

2.2.3. предложения архивных учреждений, федеральных органов исполнительной власти по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий отраслевого и межотраслевого значения по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных, муниципальных и ведомственных архивов, по определению состава документов постоянного хранения, сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения установленных сроков хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в ведомствах;

2.2.4. примерные и отраслевые списки организаций, документы которых подлежат и не подлежат приему в государственные, муниципальные архивы и центры документации Российской Федерации, изменения и дополнения к спискам;

2.2.5. списки учреждений (лиц) — источников комплектования федеральных государственных архивов, изменения и дополнения к спискам;

2.2.6. примерные и отраслевые перечни документов, подлежащие приему в государственные архивы, изменения и дополнения к ним;

2.2.7. типовые и ведомственные (отраслевые) перечни документов со сроками их хранения, изменения и дополнения к ним, примерные номенклатуры дел, классификаторы документов, министерств, ведомств и подведомственных им организаций;

2.2.8. предложения об отнесении или неотнесении перемещенных в Россию в результате Второй мировой войны архивных документов, хранящихся в государственных архивах Российской Федерации, к категории особо ценных (уникальных) документов;

2.2.9. акты о выделении к уничтожению документов, образовавшихся по 1945 г. включительно и находящихся на хранении во всех государственных архивах, акты о выделении к уничтожению документов из фондов I и II категорий федеральных государственных архивов независимо от времени образования документов;

2.2.10. информации о работе ЭПК-ЭК архивных учреждений, а также ЦЭК-ЭК федеральных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию этих комиссий;

2.2.11. спорные вопросы экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных, муниципальных и ведомственных архивов, возникающие между экспертными комиссиями ведомств и экспертно-проверочными (экспертными) комиссиями органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации, федеральными архивными учреждениями.

3. Права Центральной экспертно-проверочной комиссии

Центральной экспертно-проверочной комиссии предоставляется исключительное право определять состав документов, относящихся к Архивному фонду Российской Федерации.

3.1 Центральная экспертно-проверочная комиссия выносит решения:

3.1.1. об утверждении: перечней документов (п. 2.2.6), актов о выделении к уничтожению документов и дел, образовавшихся по 1945 г. включительно (п. 2.2.8);

3.1.2. о согласовании примерных номенклатур дел, классификаторов документов (п. 2.2.7);

3.1.3. об одобрении: проектов нормативных документов, программ и результатов научных исследований (п. п. 2.2.1, 2.2.2), перечней документов, изменений и дополнений к ним (п. 2.2.7), предложений об установлении сроков хранения документов (п. 2.2.3), отраслевых списков видов учреждений, изменений и дополнений к ним (п. 2.2.4), списков учреждений — источников комплектования государственных архивов (п. 2.2.5);

3.1.4. об отнесении или неотнесении перемещенных в Россию в результате Второй мировой войны архивных документов, хранящихся в государственных архивах Российской Федерации, к категории особо ценных (уникальных) документов (п. 2.2.8).

3.2 Центральная экспертно-проверочная комиссия выносит рекомендации по результатам обсуждения:

3.2.1. предложений по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственных, муниципальных и ведомственных архивов (п. 2.2.3);

3.2.2. информации о работе экспертно-проверочных и экспертных комиссий архивных учреждений (ЭПК-ЭК) и экспертных комиссий (ЦЭК-ЭК) Федеральных органов исполнительной власти.

3.3 Центральная экспертно-проверочная комиссия имеет право:

3.3.1. требовать от архивных учреждений, федеральных органов исполнительной власти, учреждений, организаций и предприятий соблюдения установленных Федеральным архивным агентством правил по вопросам экспертизы ценности документов;

3.3.2. запрашивать предложения и заключения архивных и других учреждений по научно-методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими архивов, организации документов в делопроизводстве, протоколы заседания экспертно-проверочных и экспертных комиссий по обсуждению указанных вопросов, материалы к ним;

3.3.3. информировать руководителей архивных учреждений и других организаций РФ по вопросам, относящимся к деятельности их экспертно-проверочных, экспертных комиссий;

3.3.4. возвращать составителям для доработки некачественно подготовленные документы, по которым ЦЭПК имеет право выносить соответствующие решения (п. п. 3.1.1 и 3.1.2).

3.4. Председатель ЦЭПК обладает правами, вытекающими из Положения о комиссии, руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

Председателю ЦЭПК предоставляется право приглашать на заседание комиссии и привлекать к подготовке отдельных вопросов для рассмотрения на ЦЭПК специалистов архивных и других учреждений.

3.5. Секретарь ЦЭПК имеет право требовать от учреждений и должностных лиц своевременного представления документов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии.

4. Организация работы Центральной экспертно-проверочной комиссии

4.1. Организация работы Центральной экспертно-проверочной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом работы ЦЭПК.

4.2. Деятельность Центральной экспертно-проверочной комиссии предусматривается соответствующими планами основных мероприятий Федерального архивного агентства, а также в соответствии с отдельными планами работы, утверждаемыми Руководителем Федерального архивного агентства.

4.3. Состав ЦЭПК утверждается Руководителем Федерального архивного агентства. Руководство деятельностью ЦЭПК возлагается на его председателя.

---