Приказ Минпромторга России от 27.11.2013 № 1894

«О порядке взаимодействия структурных подразделений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в части организации работы по вопросам взаимодействия со Всемирной торговой организацией»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 27 ноября 2013 г. № 1894

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

В целях реализации функции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по обеспечению реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации (далее — ВТО), в установленной сфере деятельности, а также в целях организации взаимодействия структурных подразделений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам, связанным с участием России в ВТО, в том числе по вопросам адаптации отдельных отраслей экономики к условиям членства Российской Федерации в ВТО, основываясь на решении Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 18 октября 2012 г. № 6, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации взаимодействия структурных подразделений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам, связанным с обеспечением участия Российской Федерации в ВТО.

2. Департаменту государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев):

а) осуществлять общую координацию деятельности структурных подразделений Министерства по вопросам, связанным с взаимодействием с ВТО, в том числе с Секретариатом, комитетами, рабочими группами, Органом по разрешению споров и другими постоянными органами ВТО;

б) совместно со структурными подразделениями Министерства с целью обеспечения защиты и устранения дискриминации российских производителей в области международной торговли и промышленного сотрудничества осуществлять изучение и анализ функционирования ВТО, в том числе практики урегулирования споров между государствами — членами ВТО;

в) совместно с Департаментом внешнеэкономических отношений (А.В. Груздев) принимать участие в рассмотрении и согласовании переписки с Секретариатом, рабочими и совещательными органами ВТО, в том числе по вопросам защиты интересов российских экспортеров;

г) осуществлять подготовку предложений по выработке государственной политики в сфере государственного регулирования внешнеторговой деятельности по вопросам, связанным с обеспечением реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в ВТО, в установленной сфере деятельности Министерства;

д) осуществлять экспертизу и согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам предоставления субсидий юридическим лицам на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО;

е) осуществлять экспертизу и согласование проектов государственных программ, проектов стратегий развития отраслей промышленности и планов мероприятий по их реализации на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО;

ж) осуществлять согласование проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством по вопросам поддержки отраслей промышленности в условиях членства России в ВТО;

з) осуществлять согласование документов и иной информации, связанной с выработкой позиции Министерства в части применения норм и реализации обязательств России в ВТО;

и) осуществлять координацию работы структурных подразделений Министерства по реализации мероприятий (планов действий, поручений и т.д.) Правительства Российской Федерации, направленных на адаптацию отдельных отраслей экономики к условиям членства Российской Федерации в ВТО;

к) осуществлять подготовку ежегодно не позднее 31 августа отчета о влиянии членства России в ВТО на отрасли промышленности.

3. Департаменту внешнеэкономических отношений (А.В. Груздев):

а) осуществлять подготовку предложений по вопросам, связанным с государственной поддержкой экспорта;

б) совместно с Административным департаментом (В.И. Бродский) и Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) осуществлять подбор кандидатов для работы по линии Министерства в Постоянном представительстве Российской Федерации при ВТО;

в) осуществлять методическое руководство, координацию работы и анализ деятельности сотрудников, направляемых по линии Министерства в Постоянное представительство Российской Федерации при ВТО;

г) совместно с Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) принимать участие в рассмотрении и согласовании переписки с Секретариатом, рабочими и совещательными органами ВТО, в том числе по вопросам защиты интересов российских экспортеров.

4. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии (Г.И. Элькин):

а) ежеквартально направлять информацию в Министерство о разрабатываемых в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также в странах — членах ВТО проектах технических регламентов, стандартах и процедурах оценки соответствия, попадающих под положения Соглашений ТБТ/СФС;

б) в установленном порядке взаимодействовать и обеспечивать взаимодействие институтов и подведомственных организаций Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, информационных центров федеральных органов исполнительной власти с Секретариатом ВТО и национальными информационными центрами стран — членов ВТО в процессе выполнения положений Соглашений ТБТ/СФС.

5. Структурным подразделениям Министерства по вопросам, входящим в сферу их деятельности:

а) обеспечивать своевременную подготовку и согласование с Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) предложений для формирования позиции Министерства по вопросам применения и реализации норм и обязательств России перед ВТО, а также при необходимости привлекать в установленном порядке экспертов научных организаций и подведомственных организаций Министерства;

б) направлять на согласование в Юридический департамент (Н.И. Карпова) проекты нормативных правовых актов по вопросам поддержки отраслей промышленности в условиях членства России в ВТО, проекты нормативных правовых актов по вопросам представления субсидий юридическим лицам, проекты государственных программ, проекты стратегий развития отраслей промышленности и планов мероприятий по их реализации на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО, согласованные с Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев);

в) направлять в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) ежегодно не позднее 31 июля отчеты о влиянии членства России в ВТО на отрасль промышленности, входящую в сферу деятельности структурного подразделения Министерства, с приложением сравнительной с предыдущим годом статистической информации (производство, экспорт, импорт), а также информации об объемах, получателях, порядке и целях предоставления промышленных субсидий, администрируемых структурным подразделением Министерства;

г) обеспечивать представительство уполномоченных сотрудников структурных подразделений Министерства в мероприятиях по вопросам адаптации отдельных отраслей экономики к условиям членства Российской Федерации в ВТО, в заседаниях комитетов и в рабочих группах ВТО, относящихся к компетенции структурного подразделения Министерства, а также в совещаниях по выработке совместной с федеральными органами исполнительной власти и организациями позиции Российской Федерации по участию в ВТО.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.Л. Евтухова.

Министр Д. В. Мантуров

Утверждено Приказом Минпромторга России от 27 ноября 2013 г. № 1894

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВТО

1. Структурные подразделения Министерства представляют в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев):

а) проекты нормативных правовых актов по вопросам поддержки отраслей промышленности в условиях членства России в ВТО, проекты нормативных правовых актов по вопросам представления субсидий юридическим лицам, проекты государственных программ, проекты стратегий развития отраслей промышленности и планов мероприятий по их реализации на согласование на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО;

б) информацию о спорах, рассматриваемых в Органе по разрешению споров ВТО и затрагивающих интересы российских производителей, или иную информацию, касающуюся ущемления прав и интересов российских производителей в странах — членах ВТО;

в) материалы по вопросам, связанным с обеспечением реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в ВТО, в установленной сфере деятельности Министерства;

г) информацию о проведении мероприятий (совещаний, круглых столов и т.д.) по вопросам, связанным с обеспечением реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в ВТО, в установленной сфере деятельности Министерства;

д) ежегодно не позднее 31 июля отчеты о влиянии членства России в ВТО на отрасль промышленности, входящую в сферу деятельности структурного подразделения Министерства, с приложением сравнительной с предыдущим годом статистической информации (производство, экспорт, импорт), а также информации об объемах, получателях, порядке и целях предоставления промышленных субсидий, администрируемых структурным подразделением Министерства.

2. Структурные подразделения Министерства представляют в Юридический департамент (Н.И. Карпова) проекты нормативных правовых актов по вопросам поддержки отраслей промышленности в условиях членства России в ВТО, проекты нормативных правовых актов по вопросам представления субсидий юридическим лицам, проекты государственных программ, проекты стратегий развития отраслей промышленности и планов мероприятий по их реализации, согласованные с Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев).

3. Структурные подразделения Министерства в сфере своей деятельности оказывают Департаменту государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) содействие в целях реализации полномочий, указанных в настоящем Приказе, в том числе представляют в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) всю необходимую информацию в следующие сроки:

а) на обращения органов государственной власти, организаций и граждан, связанные в том числе с вопросами защиты интересов российских производителей и экспортеров: без пометки срочности — не позднее чем через 15 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство, если Министерство является ответственным исполнителем по данному обращению, и не позднее чем через 10 рабочих дней, если Министерство является соисполнителем; с пометкой «срочно» — не позднее чем через 2 рабочих дня со дня поступления обращения в Министерство;

б) на обращения Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев), связанные с подготовкой и согласованием предложений для формирования позиции Министерства по вопросам участия Российской Федерации в ВТО, — не позднее чем через 5 рабочих дней со дня направления обращения или в установленный в обращении срок;

в) на поручения руководства Министерства, связанные с подготовкой позиции Министерства по вопросам участия Российской Федерации в ВТО, — не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания поручения или в установленный в поручении срок.

3. Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев) осуществляет:

а) согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам поддержки отраслей промышленности в условиях членства России в ВТО, проектов нормативных правовых актов по вопросам представления субсидий юридическим лицам, проектов государственных программ, проектов стратегий развития отраслей промышленности и планов мероприятий по их реализации, направляемых структурными подразделениями Министерства, а также иной информации на предмет соответствия нормам и правилам ВТО — не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности (С.В. Колдаев);

б) подготовку ежегодно не позднее 31 августа отчета о влиянии членства России в ВТО на отрасли промышленности.

---