Приказ Минюста РФ от 28.08.2008 № 189

(ред. от 11.01.2011)

«Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 28 августа 2008 г. № 189

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ

В целях совершенствования статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации и в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 „Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации“, в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчетов по итогам работы за 2008 г., формы статистической отчетности Минюста России:

№ 25 «Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния» (Приложение № 1);

№ 26 «Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих» (Приложение № 2).

2. Утвердить инструкции по заполнению форм статистической отчетности № 25 и 26 (Приложения № 3 и 4).

3. Начальникам территориальных органов Минюста России обеспечить представление отчетов по утвержденным формам статистической отчетности в установленном порядке.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 11.01.2011 № 2)

4. Признать утратившими силу приложения № 22 и 23 к Приказу Минюста России от 01.04.2008 № 78 «Об утверждении форм ведомственной статистической отчетности Федеральной регистрационной службы».

5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра А.В. Федорова.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 11.01.2011 № 2)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов │
<pre class="legal-pre">│                         гражданского состояния                          │
│                       за _______ месяцев 20__ г.                        │
│              (нарастающим итогом с начала отчетного года)               │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Представляют	Сроки представления	Форма № 25
территориальные органы Минюста России	к 15 января, 15 июля
		Код формы: 025
- Департаменту организации и контроля Минюста России	к 20 января, 20 июля	Периодичность представления: полугодовая Способ представления: электронный

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Наименование                                                             │
│отчитывающейся     ______________________________________________________│
│организации        ______________________________________________________│</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Почтовый адрес     ______________________________________________________│
│                   ______________________________________________________│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│Наименование       ______________________________________________________│
│получателя         ______________________________________________________│</pre>
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre">│Почтовый адрес     ______________________________________________________│
│                   ______________________________________________________│</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел 1. Сведения о контроле и надзоре в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

Код по ОКЕИ: единица — 642

Наименование показателя		№ стр.	Всего	в том числе:
Контрольные равенства: - по всем строкам графа 1 равна сумме граф 2 — 4 (кроме строки 1); - по всем графам строка 3 меньше или равна строке 2				по органу ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации	по иным органам ЗАГС <*>	по органам местного самоуправления сельских поселений
А		Б	1	2	3	4
Участие в мероприятиях, относящихся к деятельности органов ЗАГС (количество мероприятий)		1		0	0	0
Количество проверок за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния		2
в том числе	по жалобам на действия (бездействия) должностных лиц	3
Количество внесенных предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации		4		0

---

<*> Показатель включает в себя сведения по органам ЗАГС, входящим в структуру органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и структуры органов местного самоуправления.

Руководитель ___________  _______________________  ________________________
             (должность)         (Ф.И.О.)                (подпись)

Исполнитель  ___________  _______________________  ________________________
             (должность)         (Ф.И.О.)                (подпись)

Телефон _____________ Факс ________________ Электронный адрес _____________

Исх. N _____________________ «» _____________ 20 г.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│   Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния   │
│                      и органах, ее осуществляющих                       │
│                               за 20__ г.                                │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Представляют	Сроки представления	Форма № 26
Органы ЗАГС	к 20 января
- органу ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации		Код формы: 026
Органы ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации — управлениям Минюста России по субъектам Российской Федерации	к 28 января
		Периодичность представления: квартальная
территориальные органы Минюста	к 30 января
России		Способ представления: электронный
- Департаменту организации и контроля Минюста России	к 5 февраля

Наименование отчитывающейся организации: ________________________________ _________________________________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Наименование получателя: ________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Раздел 1. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния

Код по ОКЕИ: единица — 642

Наименование показателя			№ стр.	Всего
Контрольные равенства: - строка 1 равна сумме строк 2 - 5, 7 - 9; - строка 5 больше или равна строке 6
А			Б	1
Количество зарегистрированных актов гражданского состояния			1
в том числе	о рождении		2
	о смерти		3
	о заключении брака		4
	о расторжении брака		5
	в том числе	по решению суда	6
	об установлении отцовства		7
	об усыновлении (удочерении)		8
	о перемене имени		9

Раздел 2. Сведения о юридически значимых действиях <*>

---

<*> В раздел 2 не включаются сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, отраженные в разделе 1.

Наименование показателя				№ стр.	Всего
Контрольные равенства: - сумма строк 1 и 2 равна сумме строк 3 и 7; - строка 3 равна сумме строк 4 - 6
А				Б	1
Заявления о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	количество нерассмотренных заявлений на начало отчетного периода			1
	поступило заявлений в отчетном периоде			2
	из них (из суммы строк 1 и 2)	рассмотрено заявлений в отчетном периоде		3
		по ним (из строки 3)	исполнено без составления заключения	4
			составлено заключений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	5
			составлено заключений (извещений) об отказе во внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	6
	количество нерассмотренных заявлений на конец отчетного периода			7
Количество	исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств (установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени)			8
	исполненных заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния			9
	выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния			10
	выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния			11
	рассмотренных обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств			12
	документов, на которых проставлен штамп «апостиль»			13
	дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга			14
	аннулированных записей актов гражданского состояния			15
	выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния			16
	отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния			17

Раздел 3. Сведения о государственной пошлине

Код по ОКЕИ: тысяча рублей — 384

Наименование показателя		№ стр.	Сумма (в тыс. рублей) <*>
Контрольное равенство: - строка 1 равна сумме строк со 2 по 10
А		Б	1
Сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий		1
в том числе за	государственную регистрацию заключения брака	2
	государственную регистрацию расторжения брака	3
	государственную регистрацию установления отцовства	4
	государственную регистрацию перемены имени	5
	внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния	6
	выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния	7
	выдачу справок из архивов органов записи актов гражданского состояния	8
	истребование документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств	9
	проставление штампа «апостиль»	10

Наименование показателя			№ стр.	Всего
Контрольные равенства: - строка 1 равна сумме строк 2 и 6; - строка 2 равна сумме строк 3 - 5
А			Б	1
Количество органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (включая орган ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации)			1
в том числе	органов ЗАГС	всего	2
		исполнительной власти субъекта Российской Федерации	3
		входящих в структуру органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации	4
		входящих в структуру органов местного самоуправления	5
	органов местного самоуправления сельских поселений		6

---

<*> Суммы указываются в тысячах рублей с точностью до сотых долей (два знака после запятой).

Раздел 5. Сведения о кадровом составе органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния

Код по ОКЕИ: единица — 642

Наименование показателя		№ стр.	Всего	в том числе:
Контрольные равенства: - по всем строкам графа 1 равна сумме граф 2 — 4; - по всем графам строка 1 равна сумме строк 2 - 4				по органу ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации	по иным органам ЗАГС <*>	по органам местного самоуправления сельских поселений
А		Б	1	2	3	4
Установлено должностей по штату на конец отчетного периода		1
в том числе	государственных служащих	2				0
	муниципальных служащих	3		0
	обслуживающего персонала	4				0

---

<*> Показатель включает в себя сведения по органам ЗАГС, входящим в структуру органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и структуры органов местного самоуправления.

Руководитель ___________  _______________________  ________________________
             (должность)         (Ф.И.О.)                (подпись)

Исполнитель  ___________  _______________________  ________________________
             (должность)         (Ф.И.О.)                (подпись)

Телефон _________________ Факс ___________________ Электронный адрес ________________________________ Исх. N ___________________ «» ___________ 20 г.

Приложение № 3

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ № 25 «СВЕДЕНИЯ О КОНТРОЛЕ И НАДЗОРЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ»

I. Общие положения

Исключена. - Приказ Минюста РФ от 11.01.2011 № 2

II. Порядок заполнения отчета по форме № 25

13.2. В строке 2 графы 1 указывается общее количество проведенных проверок: по контролю за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния.

В строке 2 граф 2, 3 и 4 указывается количество проверок, соответственно, органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных органов ЗАГС (входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления) и органов местного самоуправления сельских поселений.

13.3. В строке 3 графы 1 указывается общее количество проведенных проверок по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В строке 3 граф 2, 3 и 4 указывается количество проверок, соответственно, по жалобам на действия (бездействие) должностных лиц органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных органов ЗАГС (входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления) и органов местного самоуправления сельских поселений.

13.4. В строке 4 графы 1 указывается общее количество внесенных предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния.

В строке 4 по графам 3 и 4 указывается количество предписаний, соответственно, внесенных руководителям органов ЗАГС, входящих в структуры органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также органов местного самоуправления сельских поселений.

В связи с тем, что предписание вносится только в рамках реализации надзорных функций, осуществляемых в отношении органов, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, графа 2 в строке 4 не заполняется.

III. Описание логического контроля показателей в отчете

16. Контроль нарастающего итога:

данные отчета за 12 месяцев отчетного года должны быть больше либо равны аналогичным данным отчета за 6 месяцев того же отчетного года.

Приложение № 4 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 г. № 189

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ № 26 «СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ И ОРГАНАХ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ»

I. Общие положения

Исключена. - Приказ Минюста РФ от 11.01.2011 № 2

II. Порядок заполнения отчета по форме № 26

10. Порядок заполнения раздела 1.

10.1. В строке 1 указывается общее количество зарегистрированных актов гражданского состояния.

10.2. В строках со 2 по 9 указываются зарегистрированные акты гражданского состояния по видам.

10.3. В строке 5 указывается общее количество зарегистрированных актов о расторжении брака (по взаимному согласию супругов, по заявлению одного из супругов в случаях, установленных федеральным законодательством, а также на основании решения суда (мирового судьи) о расторжении брака).

10.4. В строке 6 указывается количество зарегистрированных актов о расторжении брака на основании решения суда (мирового судьи) о расторжении брака.

Показатель строки 6 должен быть меньше или равен показателю строки 5.

11. Порядок заполнения раздела 2.

11.1. В строке 1 указывается количество нерассмотренных на начало отчетного периода заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния.

11.2. В строке 2 указывается количество принятых в отчетном периоде органом ЗАГС заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

11.3. В строке 3 указывается общее количество рассмотренных в отчетном периоде заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния.

11.4. В строке 4 указывается количество рассмотренных и исполненных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», по которым не требуется составления органом ЗАГС соответствующих заключений.

11.5. В строке 5 указывается количество рассмотренных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, по которым органом ЗАГС составлены заключения о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния.

11.6. В строке 6 указывается количество рассмотренных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, по которым составлены заключения (извещения) об отказе во внесении исправлений и (или) изменений.

11.7. В строке 7 указывается количество нерассмотренных заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния на конец отчетного периода.

11.8. В строке 8 указывается количество исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств в связи с установлением отцовства, усыновлением (удочерением), переменой имени, расторжением брака (в случае внесения дополнений во второй экземпляр записи акта о расторжении брака в связи с дооформлением записи акта о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга), а также в других случаях, предусмотренных статьей 69 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

В строке 8 также указывается количество изменений, внесенных органом ЗАГС в связи с государственной регистрацией установления отцовства, усыновления (удочерения) и переменой имени, в случаях, когда государственная регистрация перечисленных актов гражданского состояния и внесение изменений в актовые записи производятся одним органом ЗАГС, и соответствующие извещения в этих случаях не оформляются.

11.9. В строке 9 указывается количество исполненных заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в том числе поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств.

11.10. В строке 10 указывается количество выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (с учетом повторных свидетельств, поступивших по запросам граждан из других органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств).

Свидетельства, выданные в связи с внесением исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в строке 10 не указываются, поскольку юридически значимым действием является внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств (статья 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации).

11.11. В строке 11 указывается количество выданных гражданам справок о государственной регистрации актов гражданского состояния (как при государственной регистрации актов гражданского состояния, так и из архива по запросам граждан, с учетом справок, поступивших по запросам граждан из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств), а также количество выданных извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния.

Справки, выданные гражданам в связи с внесением исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, а также справки, выданные по запросам органов и организаций, в строке 11 не указываются.

11.12. В строке 12 указывается количество рассмотренных обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств.

11.13. В строке 13 указывается количество документов, на которых проставлен штамп «апостиль».

11.14. В строке 14 указывается количество дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга.

11.15. В строке 15 указывается количество аннулированных записей актов гражданского состояния на основании решения суда.

11.16. В строке 16 указывается количество выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния.

11.17. В строке 17 указывается количество отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния на основании решений суда (об отмене усыновления, о прекращении брака, признании брака недействительным, лишении родительских прав либо ограничении в родительских правах), а также извещений органов ЗАГС (о расторжении брака, составлении новой записи о рождении в связи с изменением места рождения ребенка при усыновлении).

12. Порядок заполнения раздела 3.

12.1. В строке 1 указывается общая сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий.

12.2. В строках со 2 по 10 отражаются суммы государственной пошлины, уплаченные за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий, в зависимости от вида действия.

Суммы государственной пошлины указываются в тысячах рублей с точностью до сотых долей (два знака после запятой).

13. Порядок заполнения раздела 4.

13.1. В строке 1 указывается общее количество органов, работающих в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации, включая орган ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации, его территориальные органы либо структурные подразделения (отделы ЗАГС, дворцы бракосочетания и др.), органы ЗАГС, входящие в структуры органов местного самоуправления, а также органы местного самоуправления сельских поселений, наделенные полномочиями на государственную регистрацию отдельных видов актов гражданского состояния.

13.3. В строке 3 указывается цифра 1, что соответствует действующему органу исполнительной власти (структурному подразделению органа исполнительной власти — управлению (отделу) министерства субъекта) субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.

13.4. В строке 4 указывается количество органов ЗАГС, которые являются территориальными органами либо структурными подразделениями органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

13.5. В строке 5 указывается количество органов ЗАГС, входящих в структуры органов местного самоуправления.

13.6. В строке 6 указывается количество органов местного самоуправления сельских поселений, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

14. Порядок заполнения раздела 5.

В раздел 5 вносятся сведения о кадровом составе органов ЗАГС, а также органов местного самоуправления сельских поселений, уполномоченных на осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния.

Сведения данного раздела указываются согласно штатному расписанию органов, работающих в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, по состоянию на 31 декабря отчетного года.

14.1. В строке 1 графы 1 указывается общее количество установленных должностей по штату на конец отчетного периода в органах, работающих в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

14.2. Показатель графы 2 включает в себя сведения по органу, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации.

14.3. Показатель графы 3 включает в себя сведения по органам ЗАГС, непосредственно осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния: территориальным органам либо структурным подразделениям органа ЗАГС исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органам ЗАГС, входящим в структуры органов местного самоуправления.

14.4. Показатель графы 4 включает в себя сведения по органам местного самоуправления сельских поселений.

14.5. В строке 3 графы 4 указывается количество муниципальных служащих, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в органах местного самоуправления сельских поселений. Количество муниципальных служащих, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в этом случае должно равняться количеству органов местного самоуправления сельских поселений на территории субъекта Российской Федерации.

В случае, если органы местного самоуправления сельских поселений не наделены в установленном порядке полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в строках 1 и 3 графы 4 проставляются нули.

14.6. Все показатели раздела 5 указываются в целых числах. Показатели менее 0,5 единицы в отчете не указываются, а показатели, начиная с 0,5 единицы, округляются до целой единицы.

14.7. Ячейки раздела, отмеченные знаком «0», статистическими данными не заполняются.

III. Описание логического контроля показателей в отчете по форме № 26

---