Приказ Росстата от 24.05.2013 № 188

«О первоочередных мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 316»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ от 24 мая 2013 г. № 188

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 316

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. № 316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» приказываю:

1. Определить ответственными:

1.1 Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (А.В. Епихина) за:

1.1.1. методологическое обеспечение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее — ВСХП), включая разработку методологических положений по подготовке и проведению ВСХП с учетом результатов пробной сельскохозяйственной переписи 2012 года, программы ВСХП и форм переписных листов, инструктивных документов и статистического инструментария переписи;

1.1.2. разработку методологии составления списков объектов ВСХП, проведения выборочных обследований отдельных категорий сельскохозяйственных производителей в рамках ВСХП;

1.1.3. разработку программы и порядка обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах ВСХП;

1.1.4. разработку экономического описания автоматизированной обработки данных и подведения итогов ВСХП;

1.1.5. разработку программы итогов ВСХП и программы публикации итогов ВСХП;

1.1.6. подведение предварительных и окончательных итогов ВСХП, их анализ и подготовку к опубликованию;

1.1.7. разработку нормативных правовых актов по ВСХП;

1.1.8. определение функций, сроков работы и средних норм нагрузки на лиц, осуществляющих подготовку переписи и сбор сведений об объектах переписи (по лицам, осуществляющим работу на планшетных компьютерах, — на основе материалов, полученных Управлением организации проведения переписей и сплошных обследований по результатам апробации сбора сведений на планшетных компьютерах);

1.1.9. подготовку указаний по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;

1.1.10. тематическое сопровождение информационно-разъяснительной работы;

1.1.11. межведомственное взаимодействие по вопросам методологии подготовки и проведения ВСХП;

1.1.12. подготовку технических заданий на оказание услуг по перечисленным полномочиям;

1.1.13. организацию работы заседаний Комиссии Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и рабочей группы при ней по методологическому обеспечению ВСХП;

1.1.14. подготовку программы отчета о проведении ВСХП территориальными органами Росстата.

1.2 Управление организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В. Базаров) за:

1.2.1. организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение ВСХП;

1.2.2. контроль организации работы территориальных органов Росстата по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, подготовку сводного отчета по результатам переписного районирования;

1.2.3. организацию сбора сведений об объектах переписи с использованием планшетных компьютеров, включая проведение апробации для определения норм нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи на полевом и районном уровне, с учетом технологии передачи информации на районный уровень;

1.2.4. разработку организационных положений по подготовке и проведению ВСХП с учетом результатов пробной сельскохозяйственной переписи 2012 года;

1.2.5. разработку нормативов средств материально-технического обеспечения ВСХП;

1.2.6. определение функций, сроков работы и средних норм нагрузки на лиц, осуществляющих автоматизированную обработку сведений об объектах ВСХП;

1.2.7. подготовку нормативных правовых актов в части финансового и материально-технического обеспечения ВСХП;

1.2.8. организацию разработки перечня отдаленных и труднодоступных территорий, транспортное сообщение с которыми в установленный Правительством Российской Федерации срок будет затруднено;

1.2.9. определение условий оплаты труда и выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением ВСХП;

1.2.10. разработку и внедрение технологии автоматизированной обработки, организацию автоматизированной обработки и подведения итогов ВСХП, обеспечение защиты информации, эксплуатацию автоматизированной системы АС-ВСХП;

1.2.11. организацию работ по опубликованию и распространению итогов ВСХП;

1.2.12. организацию проведения информационно-разъяснительной работы по ВСХП и ее финансовое сопровождение;

1.2.13. организацию работы заседаний рабочих групп по организационно-технологическому обеспечению переписи и информационно-разъяснительной работе среди населения при Комиссии Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года;

1.2.14. межведомственное взаимодействие по вопросам организации ВСХП: с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по оказанию содействия в разъяснении целей и задач ВСХП, а также по размещению в средствах массовой информации материалов о ВСХП; с Министерством образования и науки Российской Федерации по привлечению в установленном порядке работников и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования к сбору сведений об объектах ВСХП; с Министерством внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны в установленном порядке административных зданий Федеральной службы государственной статистики и других объектов, где осуществляется хранение переписных листов и иных документов ВСХП;

1.2.15. подготовку технических заданий на оказание услуг и закупку товаров по перечисленным полномочиям.

1.3. Управление организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В. Базаров), Финансово-экономическое управление (С.Н. Тихонов) за организацию и проведение конкурсных процедур на изготовление и поставку товаров и услуг, представление в установленном порядке бюджетной заявки на плановый период, подготовку платежных документов и ведение бухгалтерского и налогового учета имущества и обязательств.

1.4. Управление развития имущественного комплекса (Н.В. Луговой) за хранение материальных ценностей ВСХП.

1.5. Административное управление (И.Л. Полянский) за обеспечение архивного хранения документов ВСХП.

1.6 Территориальные органы Росстата за:

1.6.1. координацию и организацию работ по ВСХП в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, контроль подготовки и проведения ВСХП, обеспечение полноты получаемой информации ВСХП;

1.6.2. разработку и согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня отдаленных и труднодоступных территорий, транспортное сообщение с которыми в установленный Правительством Российской Федерации срок будет затруднено;

1.6.3. взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам ВСХП;

1.6.4. организацию работы по проведению переписного районирования в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации;

1.6.5. привлечение и обучение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи;

1.6.6. участие в подборе помещений для переписных участков, выделение транспортных средств;

1.6.7. проведение мониторинга осуществления органами местного самоуправления полномочий на подготовку проведения ВСХП;

1.6.8. первичную автоматизированную обработку полученных сведений об объектах переписи;

1.6.9. опубликование и распространение итогов ВСХП, хранение материалов ВСХП;

1.6.10. подготовку технических заданий и проведение конкурсных процедур на оказание услуг и закупку товаров для нужд ВСХП;

1.6.11. обеспечение режима защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах переписи;

1.6.12. контроль за эффективным и целевым использованием денежных средств, выделенных на ВСХП.

2. Управлению статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды (А.В. Епихина):

2.1 Совместно с Управлением организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В. Базаров):

2.1.1. до 1 октября 2013 г. в установленном порядке подготовить и представить в юридическую службу Росстата предложения о включении в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2014 год проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О Всероссийской сельскохозяйственной переписи“;»

2.1.2. до 1 октября 2013 г. подготовить и представить руководству Росстата на утверждение предложения по составу Комиссии Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года и рабочих групп при ней по методологическому, организационно-технологическому обеспечению переписи, информационно-разъяснительной работе среди населения, разработать проект положения о Комиссии.

2.2. До 1 ноября 2013 г. доработать с учетом результатов пробной сельскохозяйственной переписи 2012 года проекты форм переписных листов ВСХП и инструкций по их заполнению для дальнейшего рассмотрения на Комиссии Росстата по Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года.

2.3. Совместно с Управлением организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В. Базаров), Финансово-экономическим управлением (С.Н. Тихонов), Управлением информационных ресурсов и технологий (М.В. Бурдаков) и Административным управлением (И.Л. Полянский) до 1 ноября 2013 г. разработать и представить руководству Росстата Календарный план мероприятий на 2014 — 2018 годы по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, автоматизированной обработке, подведению итогов переписи, их официальной публикации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росстата К.Э. Лайкама.

Руководитель А. Е. Суринов

---