Приказ Минприроды России от 09.04.2025 № 187

«Об утверждении методики расчета показателя „Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения“»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 9 апреля 2025 г. № 187

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ПОСЕТИТЕЛЕЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, в целях реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения» федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие».

2. Определить Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ ответственным за расчет показателя «Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения» федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие» в соответствии с методикой, указанной в пункте 1 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации М.К. Керимова.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 09.04.2025.

Исполняющий обязанности Министра К. А. Цыганов

Утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2025 № 187

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ПОСЕТИТЕЛЕЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ»

1. Настоящая Методика расчета показателя «Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения» разработана в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации». Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Количество посетителей особо охраняемых природных территорий федерального значения» (код показателя — П02945-Ч, П02495-Ч3) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации «Экологическое благополучие», определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», и целей национального проекта «Экологическое благополучие» (Ч), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20.12.2024 № 12пр, федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» (Ч3), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту «Экологическое благополучие» от 22.11.2024 № 1пр, государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 (ГП12).

3. Показатель характеризует общее количество человек, посетивших особо охраняемые природные территории федерального значения (национальные парки, государственные природные заповедники, государственные природные заказники), находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — ООПТ).

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространения) информации по показателю, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Расчет показателя осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

6. В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядки и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в информационной системе:

7.1. Ежегодно — не позднее 20-го января года, следующего за отчетным годом.

7.2. Ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

8. Ежемесячный показатель рассчитывается нарастающим итогом с начала отчетного года.

9. Годовой показатель равен значению последнего месяца отчетного года и определяется на 31 декабря отчетного года.

10. Уровень агрегирования — Российская Федерация.

11. Предельное значение показателя стремится к бесконечности, тип показателя — возрастающий.

12. Единица измерения показателя — миллион человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 794, далее — млн человек).

13. Ежемесячный показатель (1Коопт) рассчитывается по формуле:

{}_{1}\text{К}_{\text{оопт}} = \sum_{t}^{T} \sum_{i = 1}^{N} K_{it},

где

Kit — количество посетителей i-ой ООПТ в t-м месяце, млн человек;

t=1, ... T, T — порядковый номер отчетного месяца, с начала отчетного года;

i=1, ... N, N — количество ООПТ.

14. В целях настоящей Методики под «посетителем» понимается физическое лицо, не являющееся сотрудником федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление ООПТ (далее — Учреждение), которое в отчетном месяце посещало ООПТ или отдельные ее объекты в качестве туриста, экскурсанта, экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника, индивидуально, в составе экскурсионной группы или тура.

15. Количество посетителей i-ой ООПТ в t-м месяце включает в себя количество человек, посетивших i-ую ООПТ, а также посетивших объекты инфраструктуры, находящиеся на балансе Учреждения, самостоятельно, в составе экскурсионной группы или тура.

16. В случае посещения продолжительностью более одного дня посетитель учитывается разово.

17. Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, сопровождающие туристов, приравниваются к посетителям и учитываются при расчете показателя.

18. Посетители, которые освобождены от взимания платы за посещение ООПТ, учитываются в общем количестве посетителей ООПТ.

19. Источником информации и верификации для компонентов Kit и i являются данные, предоставляемые Учреждениями, в соответствии с пунктом 92(1) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, о достижении значений показателя, на ежемесячной основе в Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации за подписью директора i-го Учреждения или лица, исполняющего обязанности директора i-го Учреждения, сопроводительным письмом с указанием информации о наименовании ООПТ, категории ООПТ, количестве посетителей ООПТ в t-м месяце.

20. Минприроды России осуществляет расчет и внесение информации по компонентам показателя в информационную систему не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

---