Приказ ФТС России от 19.11.2018 № 1862

«Об утверждении Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 232 «Об утверждении правил использования служебных собак при проведении таможенного контроля, их обучения и содержания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1955; 2014, № 50, ст. 7087) и в целях совершенствования кинологической деятельности таможенных органов Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации (далее — Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить исполнение Инструкции.

3. Признать утратившими силу:

1. приказ ФТС России от 26 мая 2005 г. № 484 «Об утверждении временной инструкции на приобретение таможенными органами служебных собак»;

2. приказ ФТС России от 7 апреля 2009 г. № 635 «Об утверждении Наставления по организации кинологической деятельности таможенных органов Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России О.Г. Губайдулина.

В. И. Булавин

к приказу ФТС России

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в целях совершенствования кинологической деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее — таможенные органы).

1.2. Настоящая инструкция регулирует вопросы, связанные с осуществлением отбора, подготовкой, применением должностными лицами кинологических подразделений таможенных органов (далее соответственно — специалисты-кинологи, кинологические подразделения) служебных собак, а также устанавливает требования к размещению служебных собак и оборудованию вольеров в таможенных органах.

1.3 Численность служебных собак таможенного органа определяется исходя из расчета:

а) режима работы таможенных органов в местах ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза;

б) объема пассажирских и товаротранспортных потоков, степени интенсивности развития внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, уровня развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры.

2. Отбор собак для комплектования кинологических подразделений

2.1. Отбор собак для комплектования кинологических подразделений производится комиссией таможенного органа в составе заместителя начальника таможенного органа, курирующего кинологическое подразделение, начальника кинологического подразделения и представителя подразделения бухгалтерского учета и финансового мониторинга в соответствии с правилами отбора собак для комплектования кинологических подразделений (приложение № 1 к настоящей инструкции).

2.2. По результатам отбора составляется акт обследования собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящей инструкции).

2.3 Комплектование кинологических подразделений производится за счет собак:

а) приобретаемых таможенным органом по государственным контрактам и иным гражданско-правовым договорам у юридических и физических лиц;

б) передаваемых таможенному органу физическими и юридическими лицами по договору дарения;

в) передаваемых таможенному органу специалистами-кинологами по договору безвозмездного пользования личной собакой в служебных целях.

2.4. Приобретение собак осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.5. В целях определения состояния здоровья приобретаемой (передаваемой) собаки привлекаются специалисты организации, осуществляющей ветеринарное обслуживание служебных собак таможенного органа на договорной основе.

2.6. Возраст приобретаемых (передаваемых) собак для применения в таможенных органах должен составлять от 9 месяцев до 2,5 лет.

2.7. Сведения о приобретенных (переданных) собаках, находящихся у таможенных органов на праве оперативного управления, вносятся в реестр федерального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Приобретенные (переданные) собаки после их закрепления за специалистами-кинологами регистрируются в журнале учета служебных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящей инструкции).

2.9. За каждой служебной собакой закрепляются индивидуальные предметы ухода и специальное снаряжение, нормы положенности которых утверждаются ФТС России.

2.10. При убытии специалиста-кинолога в отпуск, командировку, а также в случае его временной нетрудоспособности закрепленная за ним служебная собака передается другому специалисту-кинологу только для кормления и ухода.

2.11. В целях идентификации, учета и контроля за перемещением служебных собак организовывается их чипирование (имплантация электронного микрочипа) с оформлением паспорта, подтверждающего чипирование собаки.

2.12. На каждую приобретенную (переданную) собаку в кинологическом подразделении заводится дело служебной собаки, которое формируется из следующих документов:

а) фотографии собаки размером 9 x 12 см (в положении стоя, в профиль);

б) акт обследования собаки;

в) копия государственного контракта или иного гражданско-правового договора о приобретении либо передаче собаки;

г) акт приема-передачи собаки;

д) родословная (щенячья карточка);

е) ветеринарный паспорт собаки;

ж) паспорт, подтверждающий электронное чипирование собаки (при наличии электронного микрочипа).

Дело служебной собаки регистрируется и хранится в кинологическом подразделении.

2.13. Предельным сроком применения служебных собак является 8-летний возраст, после чего целесообразность (пригодность) их дальнейшего использования определяется комиссией по поступлению и выбытию активов таможенного органа.

2.14. Служебные собаки с болезнями, пороками и недостатками, исключающими или ограничивающими применение служебных собак в таможенных органах (приложение № 4 к настоящей инструкции), подлежат выбраковке, по результатам которой комиссией по поступлению и выбытию активов таможенного органа составляется акт выбраковки служебных собак (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящей инструкции).

2.15. Выбраковка служебных собак осуществляется два раза в год (весной и осенью). Допускается внеплановая выбраковка. Выбракованные служебные собаки передаются юридическим и физическим лицам с оформлением акта приема-передачи и списываются с баланса таможенного органа.

3. Подготовка служебных собак

3.1. Служебные собаки, направляемые на первоначальную подготовку, должны быть в возрасте от 10 месяцев до 3-х лет, клинически здоровы, обеспечены необходимыми ветеринарными документами, индивидуальными предметами ухода и специальным снаряжением, указанными в пункте 2.9 настоящей инструкции.

3.2. Подготовка служебных собак осуществляется в специализированных кинологических центрах таможенных органов на специально оборудованных учебно-тренировочных кинологических комплексах, которые включают объекты и сооружения, позволяющие эффективно подготовить служебную собаку (приложение № 6 к настоящей инструкции).

3.3. По окончании подготовки служебных собак комиссией специализированного кинологического центра таможенного органа проводится аттестация служебной собаки и при наличии положительной оценки оформляется свидетельство служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящей инструкции).

3.4. При применении служебных собак в деятельности таможенных органов специалисты-кинологи проводят их систематическую тренировку на объектах и сооружениях учебно-тренировочных кинологических комплексов кинологических подразделений (приложение № 8 к настоящей инструкции) в соответствии с правилами проведения тренировки служебных собак (приложение № 9 к настоящей инструкции).

3.5. Проверка качества обученности служебных собак кинологических подразделений (приложение № 10 к настоящей инструкции) проводится:

а) не реже одного раза в квартал — начальником кинологического подразделения (лицом, его замещающим);

б) во время функциональных проверок деятельности кинологического подразделения;

в) в конце каждого года — комиссией, создаваемой в таможенном органе для проверки качества обученности служебных собак кинологического подразделения.

3.6. Объекты и сооружения учебно-тренировочных кинологических комплексов, указанные в пунктах 3.2 и 3.4 настоящей инструкции, приобретаются за счет бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации.

4. Применение служебных собак

4.1. Применение служебных собак специалистами-кинологами при проведении определенных форм таможенного контроля, производстве следственных действий и проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется во взаимодействии со структурными подразделениями таможенного органа согласно типовому плану взаимодействия (далее — план).

4.2. План разрабатывается кинологической службой (службой организации кинологической деятельности) оперативной таможни, кинологическим отделом таможни и кинологическим отделом таможни, непосредственно подчиненной ФТС России.

4.3 В плане предусматриваются следующие мероприятия:

а) порядок организации взаимодействия кинологических подразделений с подразделениями таможенного оформления и таможенного контроля при проведении определенных форм таможенного контроля;

б) порядок организации взаимодействия кинологических подразделений с правоохранительными подразделениями при проведении оперативно-розыскных мероприятий;

в) порядок действий специалиста-кинолога при применении служебной собаки во время проведения определенных форм таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий и производства следственных действий;

г) порядок доставки специалистов-кинологов со служебными собаками к местам проведения определенных форм таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий, производства следственных действий и обратно;

д) время работы служебной собаки.

Учитывая физиологические особенности организма, а также характер функционирования обонятельного анализатора, служебную собаку можно применять не более 12 часов в сутки (кратковременный периодический отдых — 6 часов, непрерывный отдых — 4 часа, кормление и уход за служебной собакой — 2 часа);

ж) меры безопасности при применении служебных собак, их транспортировке и выгуливании.

4.4 Успешное применение служебных собак достигается:

а) созданием в таможенных органах необходимых учебно-тренировочных кинологических комплексов;

б) систематической тренировкой служебных собак в условиях, приближенных к их практическому применению;

в) внедрением в практическую деятельность кинологических подразделений положительного отечественного и зарубежного опыта применения служебных собак.

4.5. Применение служебной собаки считается результативным, если во время проведения таможенного контроля, оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий она обнаружила наркотические средства, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы и иные вещественные доказательства либо другим способом дала реальную возможность структурным подразделениям таможенных органов получить ориентировочную информацию или доказательства.

4.6. По каждому случаю результативного применения служебной собаки специалистом-кинологом составляется акт результативного применения служебной собаки (рекомендуемый образец приведен в приложении № 11 к настоящей инструкции).

5. Требования к размещению служебных собак и оборудованию вольеров

5.1. Вольеры для размещения служебных собак оборудуются с учетом норм технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов, а также требований строительных, санитарных норм и правил, норм и правил пожарной безопасности, государственных стандартов безопасности труда.

5.2. Вольер для размещения служебной собаки состоит из кабины размером не менее 2,5 м2, объединенной с выгульной площадкой площадью не менее 3,5 м2.

5.3. В районах с холодным и умеренным климатом внутри каждой кабины устанавливается деревянная будка.

В районах с жарким климатом в кабинах оборудуются деревянные настилы.

В холодное время года в будку кладется солома или другой материал, который не вредит здоровью собаки и обладает хорошей теплоизоляцией. Вход в будку завешивается шторкой.

5.4. На двери каждого вольера прикрепляется табличка (формат A4) с указанием номера вольера, клички, породы и даты рождения служебной собаки, а также фамилии специалиста-кинолога, за которым она закреплена.

5.5. Вольеры располагаются на сухом возвышенном месте и должны быть оборудованы водопроводом и канализацией. Вольеры для служебных собак должны быть светлыми, сухими и выгульными площадками, обращенными в сторону, противоположную господствующим ветрам. Полы в выгулах настилаются с небольшим уклоном в сторону фасада вольера. Перед фасадом вдоль вольеров оборудуется дорожка с твердым покрытием и канавкой для стока воды из выгулов.

5.6. Собаки размещаются в вольерах с учетом пола, возраста и особенностей поведения. В вольере служебная собака содержится без привязи, ошейника и намордника.

5.7. Перевод служебной собаки из одного вольера в другой, а также размещение вновь приобретенной (переданной) собаки производится с разрешения начальника кинологического подразделения только после тщательной механической обработки, очистки и дезинфекции вольера.

5.8. Уборка вольеров и прилегающей территории производится ежедневно в соответствии с утвержденным в таможенном органе распорядком, в котором предусматривается утренняя и вечерняя уборка, двух-, трехразовое кормление и водопой, осмотр, выгуливание и чистка служебных собак, а также чистка, ремонт индивидуальных предметов ухода и специального снаряжения.

Начальник Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) В. А. Филиппов

Приложение № 1 к Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации

ПРАВИЛА ОТБОРА СОБАК ДЛЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КИНОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

1. Отбор собак проводится как на объектах учебно-тренировочного кинологического комплекса кинологического подразделения, так и в условиях населенного пункта (сквер, тротуар, пустырь, среди жилых строений, в том числе в местах, незнакомых для собаки).

2. При отборе собаки комиссией таможенного органа, создаваемой для отбора служебных собак (далее — комиссия), оценивается ее здоровье, поведение и степень социализации (отношение к прохожим, идущим навстречу, обгоняющим ее, бегущим людям, детям, животным, автотранспорту, работающим механизмам, подземным переходам, торговым залам магазинов, подъездам домов и строений).

3. При проведении отбора собаки комиссией должны быть приняты необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих людей и самой собаки.

4. Отбор собаки проводится в три этапа:

а) проверка документов на собаку;

б) осмотр собаки;

в) оценка пригодности собаки к дрессировке.

5. На первом этапе проверяются данные о происхождении собаки (порода, возраст, кличка, окрас, клеймо, микрочип), экстерьерные характеристики.

6. На втором этапе комиссией проверяется информация о проведенных профилактических мероприятиях и производится осмотр собаки в состоянии покоя и в движении, определяются ее физические качества, состояние здоровья, оценивается острота обоняния, зрения и слуха.

6.1. Обоняние собаки проверяется путем выявления ее способности самостоятельно обнаружить кусочки лакомства, предварительно разбросанные в разных местах на площади 25 x 25 метров. Проверка проводится до кормления или через 4 часа после него. Собаку пускают против ветра. Чем больше расстояние, с которого она учует запах лакомства, тем острее у нее обоняние.

6.2. Зрение проверяется путем осмотра глаз и наблюдения за реакцией собаки на взмах руки вблизи от нее, а также на появление специалиста-кинолога.

6.3. Проверка слуха проводится путем произношения шепотом клички собаки в 5 — 6 метрах от нее при отсутствии отвлекающих раздражителей.

6.4. В случае если у собаки выявлены болезни, пороки и недостатки, исключающие или ограничивающие ее применения в таможенных органах, собака не подлежит приобретению.

6.5. Незначительные отклонения от экстерьера, не ограничивающие применение собаки в таможенных органах, не являются препятствием для ее приобретения.

7. На третьем этапе комиссия оценивает пригодность собаки к дрессировке.

7.1 Оценка социальной адаптации (социализации) собаки.

Оценивается реакция собаки на незнакомого человека, который, не демонстрируя угрожающего поведения, пытается физически контактировать с ней. Собака при этом находится рядом со специалистом-кинологом на поводке.

7.2 Оценка выраженности игровой потребности собаки.

Оценивается интерес собаки к игре и интенсивность хватки с игровым предметом (тряпкой, валиком, мячом на веревке или другими привычными для собаки предметами).

7.3 Оценка мотивации собаки к преследованию игрового предмета.

Оценивается реакция собаки на маленький, быстро перемещающийся, «убегающий» объект, интерес собаки к преследованию указанного объекта, продолжительность преследования и выраженность желания в его обладании.

Используется удочка с веревкой с закрепленным на конце мячиком или валиком, который быстро и зигзагообразно двигают от собаки. Упражнение повторяется до 10 раз.

7.4 Оценка активности собаки.

Оценивается поведение собаки, находящейся рядом со специалистом-кинологом на поводке, в спокойной обстановке (помещение, пустырь, сквер, парк) при отсутствии сильно выраженных посторонних раздражителей. Специалист-кинолог никаким образом не воздействует на собаку. Продолжительность упражнения — 3 минуты.

7.5 Оценка поведения собаки в необычной ситуации.

Оценивается реакция собаки на внезапное появление незнакомого человека, который поднимается перед собакой (из высокой травы, канавы), выходит из-за угла (забора, здания, укрытия), из-за дерева. Собака находится рядом со специалистом-кинологом на поводке.

7.6 Оценка отношения собаки к звуковым раздражителям.

Специалист-кинолог с собакой движется в направлении, обозначенном флажками. Оценивается отношение собаки к громким шумам (металлическую цепь протаскивают по листу гофрированного металла, скатывают металлическую бочку по ступенькам, кидают металлический предмет на твердую поверхность). Специалист-кинолог с собакой находится на расстоянии не ближе 15 метров.

7.7 Оценка игровых взаимоотношений специалиста-кинолога и собаки.

Оценивается игровое взаимоотношение специалиста-кинолога и собаки. Специалист-кинолог бросает на расстояние не ближе 30 шагов игровой предмет, знакомый собаке, 5 — 6 раз.

7.8. Оценка заинтересованности собаки в поиске на основе игровой потребности.

Оценивается поведение собаки, ее интерес к исследованию, активность и заинтересованность поиска. Данное упражнение проводится на заранее подготовленном участке местности с естественным ландшафтом при отсутствии сильно выраженных посторонних раздражителей (люди, животные, автотранспорт) в месте, незнакомом для собаки. Специалист-кинолог разыгрывает собаку игровым предметом и бросает предмет на глазах у собаки. При первом пуске специалист-кинолог позволяет собаке взять предмет и поиграть. При последующих пусках специалист-кинолог бросает предмет на глазах собаки, затем отворачивает ее, а предмет в это время перекладывают или перебрасывают в другое место. Собаку специалист-кинолог пускает на поиск без поводка.

7.9 Оценка реакции собаки на незнакомые помещения (автотранспорт).

Специалист-кинолог с собакой заходят в различные помещения с разным напольным покрытием и разным освещением (производственные цеха, складские помещения), автотранспорт, при этом собака находится на поводке.

7.10. Собака, получившая по упражнениям, указанным в пунктах 7.2, 7.3, 7.5, 7.6, 7.8, 7.9, оценку ниже 3-х баллов, не рекомендуется для приобретения.

Приложение № 2 к Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                   Утверждаю
                                   Начальник __________________________
                                                   (наименование
                                                 таможенного органа)
                                             __________________________
                                                 (инициалы, фамилия)
                                             "__" __________ 20__ г.

АКТ обследования собаки N ____

«» __________ 20 г. _________________________________ (наименование населенного пункта)

Комиссия в составе: _______________________________________________________

Кличка собаки _______________________ Порода ______________________________

Пол _____________ Окрас __________________ Дата рождения __________________

Физические качества: ______________________________________________________

Состояние здоровья: _______________________________________________________

Острота обоняния: _________________________________________________________

Острота зрения: ___________________________________________________________

Острота слуха:_____________________________________________________________

Наличие родословной: ______________________________________________________

Оценки на выставках, испытаниях, соревнованиях:____________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ

По состоянию здоровья, экстерьерным характеристикам и происхождению собака пригодна для применения в таможенных органах. Подписи членов комиссии: __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________

в таможенных органах

                                           Начат   "__" _______ 20__ г.
                                           Окончен "__" _______ 20__ г.

в таможенных органах Российской Федерации

Примечание:

А - продолжают службу;

А1 - продолжают службу при условии хорошей работоспособности;

Б - выбраковываются.

в таможенных органах Российской Федерации

Рекомендуемый образец

                                   Утверждаю
                                   Начальник __________________________
                                                   (наименование
                                                 таможенного органа)
                                             __________________________
                                                 (инициалы, фамилия)
                                             "__" __________ 20__ г.

АКТ выбраковки служебных собак N ____

«» __________ 20 г. _________________________________ (наименование населенного пункта)

Комиссия в составе: _______________________________________________________

Комиссия считает, что вышеперечисленные служебные собаки к дальнейшему применению в таможенных органах не пригодны и подлежат выбраковке.

Подписи членов комиссии: __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________

к Инструкции по отбору,

1. Тренажер «Удочка»	Описание тренажера: Удочка изготавливается из палки (приобретается готовой), на конце которой крепится шнур с интересным для собаки игровым предметом. Для изготовления удочки понадобится крепкая палка из дерева (бамбука, пластика, алюминия) длиной от 50 см до 2 м.
2. Тренажер «Корзина»	Описание тренажера: Корзина представляет собой конус высотой 100 — 120 см. Горловина корзины должна быть открыта, чтобы специалист-кинолог имел возможность с помощью веревки опускать игровой предмет внутрь. Стенки корзины не должны давать собаке овладеть игровым предметом.
3. Тренажер «Металлические конусы»	Описание тренажера: Конусы (1 тренажер — 10 конусов). 1. Внешний вид. 2. Расположение лакомства в контейнере, где: а) — контейнер; б) — лакомство. 3. Размещение контейнеров с лакомством и искомым веществом, где: в) — контейнер для искомого вещества; г) — искомое вещество. 4. Размещение мяча и контейнера с искомым веществом, где: д) — мяч.
4. Тренажер «Ольфактометр»	Описание тренажера: Тренажер изготавливается из фторопласта или другого подобного материала. Состоит из трех или более одинаковых непрозрачных сосудов, каждый из которых крепится на подставке. Искомое вещество помещается в один из сосудов. В верхней части сосудов имеются отверстия для прохождения запаха искомого вещества. Отверстия закрывают фильтрами. Фильтры изготовлены из пластмассы с калиброванными отверстиями диаметром 5 мм.
5. Тренажер «Стандартные желоба»	Описание тренажера: Стандартные желоба изготавливаются из доски толщиной 20 мм и длиной от 100 до 300 см, разделяются тонкими перегородками на отдельные ячейки. Тренажер способствует приучению собак последовательному и тщательному обнюхиванию объектов.
6. Тренажер «Деревянные ящики»	Описание тренажера: Деревянные ящики, на крышках которых просверливаются отверстия диаметром 4 — 6 мм для того, чтобы служебная собака смогла сразу уловить запах искомого вещества.
7. Тренажер «Высокопрочные контейнеры»	Описание тренажера: Дистанционно управляемое устройство выброса мяча или другого предмета. Способствует формированию у служебной собаки активного поискового поведения и четкого обозначения найденного запаха искомого вещества без связи с поощрением от специалиста-кинолога.
8. Тренажер «Карусель»	Описание тренажера: Представляет собой совокупность нескольких диаметральных штанг (от 2 до 20), закрепленных на специальном механизме, гарантирующем свободное вращение в различном направлении по кругу, и имеющих на своих концах держатели, куда может быть помещена закладка с запахом искомого вещества.
9. Тренажер «Стена»	Описание тренажера: Представляет собой вертикальную поверхность с отверстиями, позволяющими помещать в них закладку с запахом искомого вещества. Изготавливается из дерева (доски, фанеры) или полых кирпичей.
10. Тренажер «Барьер»	Описание тренажера: Состоит из съемных деревянных перекладин. Применение металлических перекладин недопустимо. Съемные перекладины не должны выступать за пределы каркаса. Высота барьера — 100 см. Ширина барьера — 150 — 200 см.
11. Тренажер «Наклонная лестница»	Описание тренажера: Состоит из двух скатов, установленных в форме буквы «А». Ширина лестницы — 90 — 100 см, высота — 170 см. Длина трапов — 265 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек — 2 см, толщина — 30 мм.
12. Тренажер «Лестница»	Описание тренажера: Представляет собой укрепленную на четырех столбах площадку, к которой с двух сторон примыкают под углом 45° две лестницы со ступенями различной ширины. Высота площадки над землей — 300 см, размер площадки 1 м2, ширина ступеней — 60 и 120 см. На обеих лестницах и с одной стороны площадки оборудуются перила высотой — 60 см.
13. Тренажер «Бум»	Описание тренажера: Высота — 200 см. Длина трапов — 300 см, ширина — 50 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек — 2 см, толщина — 30 мм.

14. Тренажеры — макеты «Транспортные средства»

«Легковой автомобиль» — 10 — 15 единиц.	«Грузовой автомобиль» — 5 - 10 единиц.
«Грузопассажирский автомобиль» — 5 - 10 единиц.	«Автобус» — 3 - 5 единиц.
«Катер»	«Самолет»

«Железнодорожный вагон»

15. Тренажеры «Помещения»:

• жилая комната;
• почтово-багажное отделение;
• транспортная лента;
• грузовой контейнер.

Приложение № 7 к Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации

Рекомендуемый образец

СВИДЕТЕЛЬСТВО служебной собаки

Приложение № 8 к Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации

СОСТАВ ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНОГО КИНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КИНОЛОГИЧЕСКОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

1. Тренажер «Барьер»	Описание тренажера: Состоит из съемных деревянных перекладин. Применение металлических перекладин недопустимо. Съемные перекладины не должны выступать за пределы каркаса. Высота барьера — 100 см. Ширина барьера — 150 — 200 см.
2. Тренажер «Наклонная лестница»	Описание тренажера: Состоит из двух скатов, установленных в форме буквы «А». Ширина лестницы — 90 — 100 см, высота — 170 см. Длина трапов — 265 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек — 2 см, толщина — 30 мм.
3. Тренажер «Лестница»	Описание тренажера: Представляет собой укрепленную на четырех столбах площадку, к которой с двух сторон примыкают под углом 45° две лестницы со ступенями различной ширины. Высота площадки над землей — 300 см, размер площадки 1 м2, ширина ступеней — 60 и 120 см. На обеих лестницах и с одной стороны площадки оборудуются перила высотой — 60 см.
4. Тренажер «Бум»	Описание тренажера: Высота — 200 см. Длина трапов — 300 см, ширина — 50 см. Для предотвращения скольжения служебной собаки при преодолении препятствия на трапах сплошного заполнения (на спуск и подъем) устанавливаются рейки, на равных расстояниях друг от друга. Ширина реек — 2 см, толщина — 30 мм.

5. Тренажеры — макеты «Транспортные средства»

«Легковой автомобиль» — 2 - 3 единицы.	«Грузовой автомобиль» — 1 - 2 единицы.
«Грузопассажирский автомобиль» — 2 - 3 единицы.	«Автобус» — 1 - 2 единицы.

Приложение № 9 к Инструкции по отбору, подготовке, применению и размещению служебных собак в таможенных органах Российской Федерации

1. Проведение тренировки служебных собак осуществляется специалистами-кинологами в отношении закрепленных за ними служебных собак.

2. Тренировка служебных собак осуществляется в рабочее время специалиста-кинолога, организовывается и проводится в различных местах, в разное время суток, при различных погодных условиях по ежемесячному плану, разрабатываемому в кинологическом подразделении.

3. В ежемесячные планы включаются задания по совершенствованию навыков общего и специального курсов дрессировки с учетом особенностей обученности каждой служебной собаки, определяются время и место проведения занятий.

4. На основании ежемесячного плана специалистом-кинологом на каждое занятие составляется план-задание с обозначением времени и места его проведения, последовательности отработки приемов и ввода усложнений.

5. Специалисту-кинологу при организации и проведении тренировки служебной собаки необходимо:

а) своевременно подготавливать объекты и сооружения учебно-тренировочных кинологических комплексов кинологических подразделений;

б) для выполнения роли фигуранта (помощника), производящего учебную закладку искомого вещества, привлекать разных должностных лиц (работников) структурных подразделений таможенного органа; привлечение одних и тех же лиц не допускается;

в) в обязательном порядке обеспечивать завершение каждого пуска служебной собаки на поиск искомого вещества обнаружением ею учебной закладки;

г) в ходе тренировки своевременно оказывать помощь служебной собаке, добиваться полного выполнения ею учебного задания;

д) результаты тренировки служебной собаки учитывать в журнале учета тренировки служебной собаки.

6. Тренировки служебных собак, имеющих недостаточные навыки по общему и специальному курсам дрессировки, проводятся специалистом-кинологом под руководством начальника кинологического подразделения в целях оказания своевременной помощи при работе в сложных условиях и изучения особенностей поведения служебной собаки.

Приложение № 10

1. Проверка качества обученности служебных собак (далее — проверка) направлена на определение их пригодности к применению в качестве средства, способствующего предотвращению, пресечению, раскрытию и расследованию правонарушений и иных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов.

2. Проверка служебных собак проводится по общему курсу дрессировки (далее — ОКД) и специальному курсу дрессировки (далее — СКД).

3. Проверка служебных собак по ОКД производится по следующим упражнениям:

а) переход в свободное состояние и подзыв собаки к специалисту-кинологу;

б) хождение рядом;

в) укладка собаки в движении, совмещенная с выдержкой;

г) реакция на выстрел;

д) проход через группу людей;

е) преодоление тренажера «Барьер»;

ж) преодоление тренажера «Бум».

4. Проверка служебных собак по СКД на поиск наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, объектов «CITES», табака и табачных изделий, янтаря, бумажных денежных знаков или их запаховых имитаторов (далее — запаховый материал) производится:

а) на грузовом автотранспорте;

б) на легковом автотранспорте;

в) в багаже;

г) в помещении.

5. Вид запахового материала на объектах поиска определяется накануне проведения проверки служебных собак.

6. Проверка служебных собак проводится как на объектах учебно-тренировочного кинологического комплекса кинологического подразделения, так и в условиях населенного пункта (сквер, тротуар, пустырь, среди жилых строений, в том числе в местах, незнакомых для служебной собаки).

7. Давность нахождения запахового материала в объекте поиска должна быть не менее 30 минут.

8. Во время выполнения упражнений по ОКД и СКД служебные собаки должны находиться только в кожаных или мягких ошейниках, возможно использование специалистом-кинологом поводка или шлейки. Применение строгих (парфорс) и электронных ошейников, а также любых других приспособлений или средств, которые могут нанести вред психическому или физическому здоровью служебной собаки, запрещается.

9. Допустимое сигнальное обозначение (поведение) служебной собаки при обнаружении запахового материала:

а) для служебных собак, обученных поиску взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, бумажных денежных знаков — только бесконтактный способ обозначения (посадка, укладка, замирание);

б) для служебных собак, обученных поиску наркотических средств, объектов «CITES», табака и табачных изделий, янтаря, допускается контактный и бесконтактный способы обозначения без повреждения объектов поиска.

10. Работа служебной собаки не оценивается и упражнение считается невыполненным в следующих случаях:

а) служебная собака проявляет пассивность в работе по поиску запахового материала и не реагирует на команды специалиста-кинолога (отказ от работы);

б) служебная собака не обнаружила или не обозначила запаховый материал за отведенное количество времени, а также произвела ложное обозначение.

Приложение № 11

            результативного применения служебной собаки

«» __________ 20 г. ___________________________________ (наименование населенного пункта)

(Ф.И.О., должность специалиста-кинолога, наименование таможенного органа)

выехал со служебной собакой по кличке ___________________________ в составе

             (наименование структурного подразделения)

на место __________________________________________________________________ (конкретное место) по адресу _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, куда прибыл в ____________ час. ___________ мин.

Ознакомившись с обстановкой, применил служебную собаку на _________________

   (обыск автотранспорта, багажа, помещения, местности и другое)

Собака начала работу в ____________ час. ___________ мин.

(подробное описание работы служебной собаки и условия, в которых она применялась, погода,

      температура воздуха, исходная точка, маршрут движения,
                      препятствия, количество

        обнаруженных вещей, количество досмотренных машин,
                     багажа, предметов, людей,

           количество комнат, зданий, площадь помещений,
                            местности)

Работа закончилась в ____________ час. ___________ мин.

В результате работы обнаружено ____________________________________________ (вид, вес, количество обнаруженных

наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и другое)

Специалист-кинолог ________________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. специалиста-кинолога)