--- title: "Приказ Росимущества от 09.10.2007 N 185" number: "185" issuer: "Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом" issued_on: 2007-10-09 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2007-rosimuschestvo-federalnoe" --- ## Приказ Росимущества от 09.10.2007 N 185 # Приказ Росимущества от 09.10.2007 N 185 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы отчетов об оценке" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-272-2009-rosimuschestvo-federalnoe#p100008) Росимущества от 23.09.2009 N 272. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-272-2009-rosimuschestvo-federalnoe#p100008) Росимущества от 23.09.2009 N 272, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-272-2009-rosimuschestvo-federalnoe#p100012) рассмотрения отчетов об оценке при реализации Росимуществом полномочий собственника федерального имущества. **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ** ## ПРИКАЗ от 9 октября 2007 г. N 185 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ** В целях упорядочения проведения экспертизы отчетов об оценке при осуществлении полномочий собственника федерального имущества, полномочий государственного финансового контрольного органа приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100014) проведения экспертизы отчетов об оценке. 2. Структурным подразделениям Росимущества и территориальным органам Росимущества при проведении экспертизы отчетов об оценке в рамках осуществления полномочий государственного финансового контрольного органа, собственника федерального имущества руководствоваться прилагаемым [Порядком](#p100014). 3. Определить Управление учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования (Поляков Е.Н.) структурным подразделением Росимущества, ответственным за проведение экспертизы отчетов об оценке. 4. Управлению учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в срок до 25.06.2007 разработать форму отчетности территориальных управлений Росимущества о работе по экспертизе отчетов об оценке для внесения изменений в Приказ Росимущества от 04.07.2006 N 160 "Об отчетности территориальных органов Росимущества по осуществлению полномочий собственника в отношении федерального имущества". 5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Росимущества Аратского Д.Б.
Руководитель
**В.Л.НАЗАРОВ**
Приложение 1
к Приказу Федерального
агентства по управлению
федеральным имуществом
от 09.10.2007 N 185
[ПОРЯДОК](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2008#p100025) **ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ** ### 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 29.07.1998 N [135-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), от 27.07.2006 N [157-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-157-fz-2006/statya-1) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), от 08.08.2001 N [128-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-128-fz-2001/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"), от 26.10.2002 N [127-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-691-2004) Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом" (далее - Положение) и иными нормативными правовыми актами в целях организации работы по проведению экспертизы отчетов об оценке объектов оценки, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. ### 2. Основные понятия и определения #### 2.1 Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и определения: экспертиза отчета об оценке - совокупность мероприятий по проверке соответствия отчета об оценке стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности; экспертное заключение - документ, составленный по результатам экспертизы отчета об оценке, содержащий мотивированное мнение о соответствии (несоответствии) данного отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности; эксперт - уполномоченное должностное лицо Росимущества или его территориального органа, проводящее экспертизу отчета об оценке; сторонний эксперт - лицо, привлекаемое для проведения экспертизы отчета об оценке на договорной основе в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2.2. Все иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с законодательством Российской Федерации. ### 3. Основания проведения экспертизы отчета об оценке 3.1. Экспертиза отчетов об оценке проводится в случаях, предусмотренных Приказами Росимущества от 09.10.2007 [N 187](https://bukva.ai/docs/prikaz-187-2007-rosimuschestvo-federalnoe) "О временном порядке осуществления Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий государственного финансового контрольного органа", от 09.10.2007 N 186 "Об особенностях подготовки решений, связанных с реализацией Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий собственника федерального имущества", а также иными приказами Росимущества. В случаях, не предусмотренных приказами Росимущества, в том числе при поступлении жалобы на действия территориальных органов Росимущества при проведении экспертизы отчетов об оценке, экспертиза отчетов об оценке может быть проведена Управлением учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования Росимущества только по поручению Руководителя или Заместителя Руководителя Росимущества. 3.2. В случае если с даты составления поступившего отчета об оценке прошел срок, в течение которого итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, составленном в порядке и на основании требований, установленных законодательством об оценочной деятельности, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, или указанный срок истечет в течение периода, предусмотренного на проведение экспертизы данного отчета об оценке, то экспертиза данного отчета не проводится, а отчет в течение 5 рабочих дней с момента поступления направляется заявителю с указанием причин возврата. 3.3. Положения [пункта 3.2](#p100027) настоящего Порядка не распространяются на следующие случаи проведения экспертизы отчетов об оценке: проведение экспертизы отчетов об оценке по поручению Руководителя Росимущества и Заместителя Руководителя Росимущества; проведение контроля за осуществлением оценочной деятельности в случаях, предусмотренных [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-157-fz-2006/statya-2#p100343) Федерального закона от 27.07.2006 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". ### 4. Основные обязанности эксперта Эксперт при проведении экспертизы отчета об оценке обязан: соблюдать законодательство Российской Федерации и положения настоящего Порядка; обеспечивать конфиденциальность и не разглашать информацию, полученную в ходе проведения экспертизы отчета об оценке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; обеспечивать сохранность документов, переданных эксперту на рассмотрение. ### 5. Требования к проведению экспертизы отчета об оценке 5.1. Эксперт, при проведении экспертизы отчета об оценке, используя информацию, содержащуюся в отчете об оценке, обязан, с учетом существенности их влияния на итоговую величину стоимости объекта оценки, проверить следующее: - соответствие отчета об оценке формальным и иным требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; - соответствие вида оцениваемой стоимости целям и задачам оценки; - достаточность описания источников получения информации; - достаточность описания ценообразующих факторов (оказывающих существенное влияние на стоимость) объекта оценки, в том числе правовой (принадлежность и состав существующих и оцениваемых прав), экономической, технической и иной информации; - правомочность (соответствие законодательству) и достоверность (соответствие фактическим обстоятельствам) принятых при проведении оценки допущений; - наличие анализа рынка объекта оценки с анализом влияния ценообразующих факторов на стоимость объекта оценки и указанием ценовых диапазонов по основным параметрам расчета; - корректность выбора варианта наиболее эффективного использования объекта оценки (проверка соответствия возможных вариантов использования критериям: физическая осуществимость, юридическая правомочность, экономическая эффективность, максимальная стоимость); - соответствие применяемых при использовании при оценке расчетов выбранному варианту наиболее эффективного использования; - корректность применения подходов к оценке, в том числе учет всех ценообразующих факторов объекта оценки; - корректность обоснования отказа от использования, в случае если отдельные подходы к оценке не использовались; - корректность проведения согласования результатов расчетов различными подходами к оценке; - наличие и полноту описания специальных терминов, обоснований, расчетов и выводов. #### 5.2 Замечания, указанные экспертом в экспертном заключении, должны указывать на одно из следующих обстоятельств: - несоответствие формальным требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; - наличие неоднозначного толкования (противоречивость) сведений, приведенных в отчете об оценке; - наличие фактов (обстоятельств) введения в заблуждение сведениями, приведенными в отчете об оценке, в том числе значением итоговой величины стоимости объекта оценки, не соответствующей рыночным данным, полученным экспертом в ходе проведения экспертизы из общедоступных источников информации. 5.3. Замечания к отчету об оценке должны отражать значимость выявленных нарушений, показывать существенность их влияния на итоговый результат. Замечания к отчету об оценке могут отражать следующие нарушения: - ошибочность исходных данных; - отсутствие обоснования данных; - арифметические ошибки; - методологические ошибки; - логические ошибки; - противоречивость данных; - невозможность проверки достоверности данных. 5.4. Экспертные заключения в сроки, установленные приказами Росимущества, направляются заявителю или в адрес, указанный в обращении (поручении), на основании которого была проведена экспертиза отчета об оценке. 5.5. Для проведения экспертизы отчетов об оценке могут привлекаться специалисты (организации) в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-94-fz-2005/statya-1) от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". ### 6. Требования к оформлению результатов экспертизы отчетов об оценке 6.1. Заключение, составленное по результатам экспертизы отчета об оценке, должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные для подобных документов Временной инструкцией по делопроизводству в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденной Приказом Росимущества от 05.05.2005 N 138, а также Типовой [инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-536-2005/statya-33#p100012) по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 N 536. 6.2. При оформлении заключения, составленного по результатам экспертизы отчета об оценке объектов недвижимости, оборудования, иного имущества и имущественных прав, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности, эксперт руководствуется примерной формой, приведенной в [Приложении 1](#p100074) к настоящему Порядку. При оформлении заключения, составленного по результатам экспертизы отчета об оценке долей, акций и иных эмиссионных бумаг общества, эксперт руководствуется примерной формой, приведенной в [Приложении 2](#p100098) к настоящему Порядку. ### 7. Контроль 7.1. Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества осуществляет контроль территориальных органов Росимущества на предмет эффективности организации работы по экспертизе отчетов об оценке, для чего запрашивает в соответствующих территориальных органах Росимущества необходимые документы, в том числе отчеты об оценке, и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений. 7.2. Территориальные органы Росимущества по требованию Управления учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляют в Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества затребованные документы, в том числе оригиналы отчетов об оценке и копии экспертных заключений. По окончании проверки оригиналы отчетов об оценке Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в течение 30 рабочих дней направляет в соответствующие территориальные органы Росимущества. ### 8. Размещение информации о рассмотрении отчетов об оценке 8.1. Информация о поступивших отчетах об оценке и их рассмотрении размещается на официальном сайте Росимущества (территориального органа Росимущества) еженедельно до 17.00 последнего рабочего дня недели.
Приложение 1
к Порядку проведения
экспертизы отчетов об оценке
**ПРИМЕРНАЯ ФОРМА**
**ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ОТЧЕТЫ ОБ ОЦЕНКЕ**
**ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ**
Должность (наименование) заявителя в дательном падеже И.О. Фамилия заявителя в дательном падеже Адрес заявителя Заключение на Отчет N ______________ ___________________ (название отчета) от __.__.__ (дата составления отчета) В рамках настоящего экспертного заключения доводим до Вашего сведения результаты (повторной) экспертизы отчета N ______________ (название отчета) от __.__.____ (дата составления отчета) г. (далее - Отчет), выполненного _____________________________ (наименование оценщика с указанием организационно-правовой формы), действующим на основании лицензии N _______________ от __.__.____, со сроком действия до _______________ г. (далее - Оценщик), по Договору N ____________ от __________ г., для целей _________________ (цели и задачи оценки). Основания для проведения экспертизы: служебная записка/обращение N _______ от __________ г. Экспертиза проводится на предмет проверки соответствия Отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Объект оценки ____________________________________ (краткое описание объекта оценки, обеспечивающее его идентификацию в соответствии с отчетом об оценке). В соответствии с Отчетом итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на _____________ г. без учета НДС/с учетом НДС составляет _____________ (стоимость объекта оценки прописью) рублей. Выведение Оценщиком итоговой величины стоимости объекта оценки
ПодходЗатратныйСравнительныйДоходный
Стоимость, руб.
Вес в итоговой стоимости, %
Итоговая величина стоимости, руб.
Замечания (при их наличии) разделяются по мере существенности влияния на итоговый результат от большего к меньшему, а также по хронологии Отчета. 1. Постановка задания на оценку. 2. Описание объекта оценки. 3. Анализ рынка. 4. Анализ наиболее эффективного использования. 5. Обоснованность отказа от применения подходов. 6. В рамках затратного подхода. 7. В рамках сравнительного подхода. 8. В рамках доходного подхода. 9. При согласовании результатов оценки. 10. Прочие выявленные ошибки, неточности и противоречия, которые оказывают несущественное влияние на итоговый результат. 11. Выявленные при проведении экспертизы нарушения формальных требований законодательства. В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что Отчет соответствует/не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Начальник подразделения И.О. Фамилия Фамилия И.О. исполнителя Номер контактного телефона Наименование подразделения Наименование отдела
Приложение 2
к Порядку проведения
экспертизы отчетов об оценке
**ПРИМЕРНАЯ ФОРМА**
**ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ОТЧЕТЫ ОБ ОЦЕНКЕ ДОЛЕЙ, АКЦИЙ**
**И ИНЫХ ЭМИССИОННЫХ БУМАГ ОБЩЕСТВА**
Должность (наименование) заявителя в дательном падеже И.О. Фамилия заявителя в дательном падеже Адрес заявителя Заключение на Отчет N ____________ ___________________ (название отчета) от __.__.__ (дата составления отчета) В рамках настоящего экспертного заключения доводим до Вашего сведения результаты (повторной) экспертизы отчета N _______________ (название отчета) от __.__.____ (дата составления отчета) (далее - Отчет), выполненного __________________ (наименование оценщика с указанием организационно-правовой формы), действующим на основании лицензии N ______________ от __.__.____, со сроком действия до _____________ г. (далее - Оценщик), по Договору N ______________ от ____________ г., для целей _______________ (цели и задачи оценки). Основания для проведения экспертизы: служебная записка/обращение N __________ от __________ г. Экспертиза проводится на предмет проверки соответствия Отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Объект оценки: ________________________________________ (указывается размер пакета акций в штуках или в процентах с указанием типа акции: обыкновенная/привилегированная; наименование предприятия-эмитента; если одна акция, то обязательно указание, в составе какого пакета акция оценивается; также указывается собственник пакета акций). В составе акционеров: _______________________________ (указывается доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Замечания (при их наличии) разделяются по мере существенности влияния на итоговый результат от большего к меньшему, а также по хронологии Отчета. 1. Постановка задания на оценку. 2. Описание объекта оценки. 3. Анализ отрасли. 4. Финансовый анализ предприятия. 5. Обоснованность отказа от применения подходов. 6. В рамках затратного подхода. 7. В рамках сравнительного подхода. 8. В рамках доходного подхода. 9. При согласовании результатов и внесении итоговых корректировок. 10. Прочие выявленные ошибки, неточности и противоречия, которые оказывают несущественное влияние на итоговый результат. 11. Выявленные при проведении экспертизы нарушения формальных требований законодательства. Вывод рыночной стоимости Объекта оценки по состоянию на "дата оценки"
ПодходЗатратныйСравнительныйДоходный
Стоимость, руб.
Вес в итоговой
Стоимость 100% пакета акций, руб.
Размер оцениваемого пакета акций, %
Корректировка на уровень контроля, %
Корректировка на степень ликвидности, %
Рыночная стоимость объекта
В результате проведенной экспертизы сделан вывод о том, что Отчет соответствует/не соответствует стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности. Если цель оценки - осуществление дополнительной эмиссии по закрытой подписке, то необходимо указать наименование акционеров, в пользу которых будет размещена дополнительная эмиссия, и реквизиты документа, подтверждающего данный факт. Начальник подразделения И.О. Фамилия Фамилия И.О. исполнителя Номер контактного телефона Наименование подразделения Наименование отдела --- ## Вложения - [$77493_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2007-rosimuschestvo-federalnoe/attachments/%2477493_01R.RTF) - [$77493_02R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2007-rosimuschestvo-federalnoe/attachments/%2477493_02R.RTF)