Скачать PDF

Приказ Росимущества от 09.10.2007 № 185

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом · № 185 от 09.10.2007Утратил силу 09.10.2007

Актуально на 10.11.2026.

Как цитировать: Приказ Росимущества от 09.10.2007 N 185. 185. 09.10.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2007-rosimuschestvo-federalnoe

«Об утверждении Порядка проведения экспертизы отчетов об оценке»

Внимание

Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росимущества от 23.09.2009 № 272. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Росимущества от 23.09.2009 № 272, утвердившего новый Порядок рассмотрения отчетов об оценке при реализации Росимуществом полномочий собственника федерального имущества.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 9 октября 2007 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ

В целях упорядочения проведения экспертизы отчетов об оценке при осуществлении полномочий собственника федерального имущества, полномочий государственного финансового контрольного органа приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы отчетов об оценке.

2. Структурным подразделениям Росимущества и территориальным органам Росимущества при проведении экспертизы отчетов об оценке в рамках осуществления полномочий государственного финансового контрольного органа, собственника федерального имущества руководствоваться прилагаемым Порядком.

3. Определить Управление учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования (Поляков Е.Н.) структурным подразделением Росимущества, ответственным за проведение экспертизы отчетов об оценке.

4. Управлению учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в срок до 25.06.2007 разработать форму отчетности территориальных управлений Росимущества о работе по экспертизе отчетов об оценке для внесения изменений в Приказ Росимущества от 04.07.2006 № 160 «Об отчетности территориальных органов Росимущества по осуществлению полномочий собственника в отношении федерального имущества».

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Росимущества Аратского Д.Б.

Руководитель
В. Л. Назаров

Приложение 1
к Приказу Федерального
агентства по управлению
федеральным имуществом
от 09.10.2007 № 185

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), от 27.07.2006 N 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“ (далее — Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“), от 08.08.2001 N 128-ФЗ „О лицензировании отдельных видов деятельности“ (далее — Федеральный закон „О лицензировании отдельных видов деятельности“), от 26.10.2002 N 127-ФЗ „О несостоятельности (банкротстве)“ (далее — Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“), Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 „О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом“ (далее — Положение) и иными нормативными правовыми актами в целях организации работы по проведению экспертизы отчетов об оценке объектов оценки, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

2. Основные понятия и определения

2.1 Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия и определения:

экспертиза отчета об оценке — совокупность мероприятий по проверке соответствия отчета об оценке стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности;

экспертное заключение — документ, составленный по результатам экспертизы отчета об оценке, содержащий мотивированное мнение о соответствии (несоответствии) данного отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности;

эксперт — уполномоченное должностное лицо Росимущества или его территориального органа, проводящее экспертизу отчета об оценке;

сторонний эксперт — лицо, привлекаемое для проведения экспертизы отчета об оценке на договорной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.2. Все иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Основания проведения экспертизы отчета об оценке

3.1. Экспертиза отчетов об оценке проводится в случаях, предусмотренных Приказами Росимущества от 09.10.2007 № 187 «О временном порядке осуществления Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий государственного финансового контрольного органа», от 09.10.2007 № 186 «Об особенностях подготовки решений, связанных с реализацией Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом полномочий собственника федерального имущества», а также иными приказами Росимущества.

В случаях, не предусмотренных приказами Росимущества, в том числе при поступлении жалобы на действия территориальных органов Росимущества при проведении экспертизы отчетов об оценке, экспертиза отчетов об оценке может быть проведена Управлением учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования Росимущества только по поручению Руководителя или Заместителя Руководителя Росимущества.

3.2. В случае если с даты составления поступившего отчета об оценке прошел срок, в течение которого итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, составленном в порядке и на основании требований, установленных законодательством об оценочной деятельности, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, или указанный срок истечет в течение периода, предусмотренного на проведение экспертизы данного отчета об оценке, то экспертиза данного отчета не проводится, а отчет в течение 5 рабочих дней с момента поступления направляется заявителю с указанием причин возврата.

3.3. Положения пункта 3.2 настоящего Порядка не распространяются на следующие случаи проведения экспертизы отчетов об оценке:

проведение экспертизы отчетов об оценке по поручению Руководителя Росимущества и Заместителя Руководителя Росимущества;

проведение контроля за осуществлением оценочной деятельности в случаях, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“.»

4. Основные обязанности эксперта

Эксперт при проведении экспертизы отчета об оценке обязан: соблюдать законодательство Российской Федерации и положения настоящего Порядка;

обеспечивать конфиденциальность и не разглашать информацию, полученную в ходе проведения экспертизы отчета об оценке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

обеспечивать сохранность документов, переданных эксперту на рассмотрение.

5. Требования к проведению экспертизы отчета об оценке

5.1. Эксперт, при проведении экспертизы отчета об оценке, используя информацию, содержащуюся в отчете об оценке, обязан, с учетом существенности их влияния на итоговую величину стоимости объекта оценки, проверить следующее:

  • соответствие отчета об оценке формальным и иным требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
  • соответствие вида оцениваемой стоимости целям и задачам оценки;
  • достаточность описания источников получения информации;
  • достаточность описания ценообразующих факторов (оказывающих существенное влияние на стоимость) объекта оценки, в том числе правовой (принадлежность и состав существующих и оцениваемых прав), экономической, технической и иной информации;
  • правомочность (соответствие законодательству) и достоверность (соответствие фактическим обстоятельствам) принятых при проведении оценки допущений;
  • наличие анализа рынка объекта оценки с анализом влияния ценообразующих факторов на стоимость объекта оценки и указанием ценовых диапазонов по основным параметрам расчета;
  • корректность выбора варианта наиболее эффективного использования объекта оценки (проверка соответствия возможных вариантов использования критериям: физическая осуществимость, юридическая правомочность, экономическая эффективность, максимальная стоимость);
  • соответствие применяемых при использовании при оценке расчетов выбранному варианту наиболее эффективного использования;
  • корректность применения подходов к оценке, в том числе учет всех ценообразующих факторов объекта оценки;
  • корректность обоснования отказа от использования, в случае если отдельные подходы к оценке не использовались;
  • корректность проведения согласования результатов расчетов различными подходами к оценке;
  • наличие и полноту описания специальных терминов, обоснований, расчетов и выводов.

5.2 Замечания, указанные экспертом в экспертном заключении, должны указывать на одно из следующих обстоятельств:

  • несоответствие формальным требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
  • наличие неоднозначного толкования (противоречивость) сведений, приведенных в отчете об оценке;
  • наличие фактов (обстоятельств) введения в заблуждение сведениями, приведенными в отчете об оценке, в том числе значением итоговой величины стоимости объекта оценки, не соответствующей рыночным данным, полученным экспертом в ходе проведения экспертизы из общедоступных источников информации.

5.3. Замечания к отчету об оценке должны отражать значимость выявленных нарушений, показывать существенность их влияния на итоговый результат. Замечания к отчету об оценке могут отражать следующие нарушения:

  • ошибочность исходных данных;
  • отсутствие обоснования данных;
  • арифметические ошибки;
  • методологические ошибки;
  • логические ошибки;
  • противоречивость данных;
  • невозможность проверки достоверности данных.

5.4. Экспертные заключения в сроки, установленные приказами Росимущества, направляются заявителю или в адрес, указанный в обращении (поручении), на основании которого была проведена экспертиза отчета об оценке.

5.5. Для проведения экспертизы отчетов об оценке могут привлекаться специалисты (организации) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Требования к оформлению результатов экспертизы отчетов об оценке

6.1. Заключение, составленное по результатам экспертизы отчета об оценке, должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные для подобных документов Временной инструкцией по делопроизводству в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденной Приказом Росимущества от 05.05.2005 № 138, а также Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Минкультуры России от 08.11.2005 № 536.

6.2. При оформлении заключения, составленного по результатам экспертизы отчета об оценке объектов недвижимости, оборудования, иного имущества и имущественных прав, работ, услуг, информации и результатов интеллектуальной деятельности, эксперт руководствуется примерной формой, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку.

При оформлении заключения, составленного по результатам экспертизы отчета об оценке долей, акций и иных эмиссионных бумаг общества, эксперт руководствуется примерной формой, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

7. Контроль

7.1. Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества осуществляет контроль территориальных органов Росимущества на предмет эффективности организации работы по экспертизе отчетов об оценке, для чего запрашивает в соответствующих территориальных органах Росимущества необходимые документы, в том числе отчеты об оценке, и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.

7.2. Территориальные органы Росимущества по требованию Управления учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляют в Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества затребованные документы, в том числе оригиналы отчетов об оценке и копии экспертных заключений.

По окончании проверки оригиналы отчетов об оценке Управление учета имущества анализа, оценки и контроля его использования Росимущества в течение 30 рабочих дней направляет в соответствующие территориальные органы Росимущества.

8. Размещение информации о рассмотрении отчетов об оценке

8.1. Информация о поступивших отчетах об оценке и их рассмотрении размещается на официальном сайте Росимущества (территориального органа Росимущества) еженедельно до 17.00 последнего рабочего дня недели.

Приложение 1
к Порядку проведения
экспертизы отчетов об оценке

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ОТЧЕТЫ ОБ ОЦЕНКЕ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Должность (наименование) заявителя в дательном падеже И.О. Фамилия заявителя в дательном падеже

                                               Адрес заявителя

Заключение на Отчет N ______________ ___________________ (название отчета) от ..__ (дата составления отчета)

В рамках настоящего экспертного заключения доводим до Вашего сведения результаты (повторной) экспертизы отчета N ______________ (название отчета)

от  __.__.____  (дата  составления отчета) г. (далее - Отчет), выполненного
_____________________________  (наименование     оценщика    с    указанием
организационно-правовой   формы),   действующим  на  основании  лицензии  N
_______________  от  __.__.____,  со  сроком действия до _______________ г.
(далее  -  Оценщик), по Договору N ____________ от __________ г., для целей

_________________ (цели и задачи оценки). Основания для проведения экспертизы: служебная записка/обращение N _______ от __________ г.

Экспертиза проводится на предмет проверки соответствия Отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

    Объект  оценки  ____________________________________  (краткое описание
объекта  оценки, обеспечивающее его идентификацию в соответствии с  отчетом

об оценке).

    В  соответствии с Отчетом  итоговая величина рыночной стоимости объекта
оценки  по  состоянию  на  _____________  г.  без  учета  НДС/с  учетом НДС

составляет _____________ (стоимость объекта оценки прописью) рублей.

Выведение Оценщиком итоговой величины стоимости объекта оценки

ПодходЗатратныйСравнительныйДоходный
Стоимость, руб.
Вес в итоговой стоимости, %
Итоговая величина стоимости, руб.

Замечания (при их наличии) разделяются по мере существенности влияния на итоговый результат от большего к меньшему, а также по хронологии Отчета.

1. <a id="p100084"></a>Постановка задания на оценку.

2. <a id="p100085"></a>Описание объекта оценки.

3. <a id="p100086"></a>Анализ рынка.

4. <a id="p100087"></a>Анализ наиболее эффективного использования.

5. <a id="p100088"></a>Обоснованность отказа от применения подходов.

6. <a id="p100089"></a>В рамках затратного подхода.

7. <a id="p100090"></a>В рамках сравнительного подхода.

8. <a id="p100091"></a>В рамках доходного подхода.

9. <a id="p100092"></a>При согласовании результатов оценки.

10. <a id="p100093"></a>Прочие   выявленные  ошибки,  неточности  и  противоречия,  которые
    оказывают несущественное влияние на итоговый результат.

11. <a id="p100094"></a>Выявленные     при   проведении   экспертизы  нарушения  формальных
    требований законодательства.

    В  результате  проведенной  экспертизы  сделан  вывод  о том, что Отчет
соответствует/не  соответствует  стандартам  оценки  и  законодательству об

оценочной деятельности.

Начальник подразделения И.О. Фамилия

Фамилия И.О. исполнителя Номер контактного телефона Наименование подразделения Наименование отдела

Приложение 2
к Порядку проведения
экспертизы отчетов об оценке

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ЭКСПЕРТНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ОТЧЕТЫ ОБ ОЦЕНКЕ ДОЛЕЙ, АКЦИЙ
И ИНЫХ ЭМИССИОННЫХ БУМАГ ОБЩЕСТВА

Должность (наименование) заявителя в дательном падеже И.О. Фамилия заявителя в дательном падеже

                                               Адрес заявителя

Заключение на Отчет N ____________ ___________________ (название отчета) от ..__ (дата составления отчета)

    В  рамках  настоящего экспертного заключения доводим до Вашего сведения
результаты   (повторной)  экспертизы  отчета  N  _______________  (название
отчета)   от   __.__.____   (дата  составления  отчета)  (далее  -  Отчет),
выполненного  __________________ (наименование    оценщика   с   указанием
организационно-правовой   формы),   действующим  на  основании  лицензии  N

______________ от ..____, со сроком действия до _____________ г. (далее

  • Оценщик), по Договору N ______________ от ____________ г., для целей _______________ (цели и задачи оценки). Основания для проведения экспертизы: служебная записка/обращение N __________ от __________ г.

Экспертиза проводится на предмет проверки соответствия Отчета стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.

    Объект   оценки:  ________________________________________ (указывается
размер   пакета   акций  в  штуках  или в процентах с указанием типа акции:
обыкновенная/привилегированная;  наименование   предприятия-эмитента;  если
одна  акция,   то   обязательно   указание,  в  составе какого пакета акция

оценивается; также указывается собственник пакета акций).

В составе акционеров: _______________________________ (указывается доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования).

Замечания (при их наличии) разделяются по мере существенности влияния на итоговый результат от большего к меньшему, а также по хронологии Отчета.

1. <a id="p100106"></a>Постановка задания на оценку.

2. <a id="p100107"></a>Описание объекта оценки.

3. <a id="p100108"></a>Анализ отрасли.

4. <a id="p100109"></a>Финансовый анализ предприятия.

5. <a id="p100110"></a>Обоснованность отказа от применения подходов.

6. <a id="p100111"></a>В рамках затратного подхода.

7. <a id="p100112"></a>В рамках сравнительного подхода.

8. <a id="p100113"></a>В рамках доходного подхода.

9. <a id="p100114"></a>При согласовании результатов и внесении итоговых корректировок.

10. <a id="p100115"></a>Прочие   выявленные  ошибки,  неточности  и  противоречия,  которые
    оказывают несущественное влияние на итоговый результат.

11. <a id="p100116"></a>Выявленные     при   проведении   экспертизы  нарушения  формальных
    требований законодательства.

Вывод рыночной стоимости Объекта оценки по состоянию на «дата оценки»

ПодходЗатратныйСравнительныйДоходный
Стоимость, руб.
Вес в итоговой
Стоимость 100% пакета акций, руб.
Размер оцениваемого пакета акций, %
Корректировка на уровень контроля, %
Корректировка на степень ликвидности, %
Рыночная стоимость объекта
    В  результате  проведенной  экспертизы  сделан  вывод  о том, что Отчет
соответствует/не  соответствует  стандартам  оценки  и  законодательству об

оценочной деятельности.

    Если  цель  оценки  -  осуществление дополнительной эмиссии по закрытой
подписке,  то  необходимо указать наименование акционеров, в пользу которых
будет    размещена    дополнительная   эмиссия,  и   реквизиты   документа,

подтверждающего данный факт.

Начальник подразделения И.О. Фамилия

Фамилия И.О. исполнителя Номер контактного телефона Наименование подразделения Наименование отдела

Вложения