---
title: "Приказ Минздрава СССР от 26.02.1982 N 185"
number: "185"
issuer: "Министерство здравоохранения СССР"
issued_on: 1982-02-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-185-1982"
---

## Приказ Минздрава СССР от 26.02.1982 N 185

# Приказ Минздрава СССР от 26.02.1982 N 185

"О мерах по дальнейшему улучшению медицинской помощи сельскому населению"

(вместе с "Положением о главном враче центральной районной больницы (главном враче района)"; "Положением о заместителе главного врача центральной районной больницы (главного врача района) по медицинскому обслуживанию населения района"; "Положением о заместителе главного врача центральной районной больницы (главного врача района) по детству и родовспоможению"; "Положением о заместителе главного врача центральной районной больницы по медицинской части")

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу на территории Российской Федерации в связи с его включением в Перечень утративших силу нормативных правовых актов, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 21.03.2003 N 119.
> [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-504-1989#p100078) Минздрава СССР от 31.08.1989 N 504 данный документ признан рекомендательным.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 26 февраля 1982 г. N 185**

<a id="p100003"></a>**О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ**<br>
**МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ**

</div>


<a id="p100004"></a>Решениями XXVI съезда КПСС намечена комплексная программа аграрной политики партии и советского государства, направленная на дальнейшее, более интенсивное развитие сельскохозяйственного производства. Предусматривается усиление мер по развитию механизации, химизации и мелиорации сельского хозяйства страны. Поставлены задачи по продолжению технического перевооружения сельского хозяйства на базе новой техники.
<a id="p100005"></a>Основной задачей агропромышленного комплекса, как указано в решениях XXVI съезда КПСС, является надежное обеспечение страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
<a id="p100006"></a>Реализация поставленных задач направлена на всемерное улучшение экономики сельскохозяйственного производства, дальнейшее повышение жизненного уровня, культуры и быта сельских тружеников.
<a id="p100007"></a>Решениями XXVI съезда КПСС предусмотрено осуществить опережающими темпами строительство на селе благоустроенных жилых домов, детских дошкольных учреждений, клубов и других объектов культурно-бытового назначения. Увеличить капитальные вложения на эти цели на 39 процентов. Повысить обеспеченность сельских населенных пунктов централизованным теплогазоснабжением, водопроводом и канализацией. Расширить строительство дорог с твердым покрытием.
<a id="p100008"></a>Подчеркивая необходимость дальнейших преобразований в труде и быте сельских тружеников, Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л.И. Брежнев в Отчетном докладе XXVI съезду КПСС отметил, что "по мере индустриализации сельскохозяйственного производства глубокие перемены происходят в жизни колхозного крестьянства. Его труд постепенно сближается с трудом рабочих".
<a id="p100009"></a>Отмечая, что потребуется много усилий, времени и средств для улучшения культурно-бытовых условий жизни на селе, для преодоления существенных различий между городом и деревней, товарищ Л.И. Брежнев указал, "без этого нельзя добиться создания стабильных трудовых коллективов, эффективно использовать производственный потенциал, созданный на селе, в интересах успешного выполнения продовольственной программы".
<a id="p100010"></a>Исходя из решений XXVI съезда КПСС и указаний Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л.И. Брежнева, перед органами здравоохранения, всеми медицинскими работниками стоят большие и ответственные задачи по совершенствованию охраны здоровья и медицинскому обеспечению сельских тружеников, снижению заболеваемости, инвалидности и повышению трудоспособности.
<a id="p100011"></a>Под руководством местных партийных и советских организаций, при содействии профсоюзных, комсомольских организаций и широкой общественности органы здравоохранения в X пятилетке осуществили комплекс важных мероприятий по охране здоровья и улучшению медицинского обеспечения сельского населения. Проведена значительная работа по развитию сети и укреплению материально-технической базы районных и участковых больниц, поликлиник и амбулаторий, станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, укомплектованию их врачебными и средними медицинскими кадрами, оснащению средствами медицинской техники, обеспечению высокопроходимыми видами санитарного автотранспорта. Число коек в центральных районных, районных и участковых больницах, расположенных в сельских местностях, увеличилось на 10,8% и составило на начало 1981 г. 1 млн. 132,5 тыс. При этом возросла средняя коечная мощность: центральных районных больниц расположенных в городских поселениях, до 268 коек, центральных районных больниц расположенных в сельских поселениях, до 166 и участковых больниц до 35 коек. Это позволило организовать больничную помощь сельскому населению в центральных районных больницах по 10 - 15 и более специальностям и тем самым реально приблизить специализированную медицинскую помощь к сельскому населению и расширить ее объем. Этому способствовало также развитие сети межрайонных специализированных отделений по многим профилям. На начало 1981 г. таких отделений имелось 1087 на 50,2 тысячи коек (офтальмологические, ортопедо-травматологические, отоларингологические, урологические, неврологические и другие).
<a id="p100012"></a>Продолжалось развитие сети и совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи сельскому населению. В течение X пятилетки число амбулаторий в сельской местности увеличилось на 38,7% (с 3574 в 1975 г. до 4956 в 1980 г.); число посещений сельских жителей к врачам возросло за этот период на 22,8% (с 425,3 млн. до 522,3 млн.).
<a id="p100013"></a>В указанный период организовано приписных врачебных участков: терапевтических - 1886, педиатрических - 1274, что позволило расширить оказание амбулаторно-поликлинической помощи сельскому населению, проживающему вблизи районных центров, по участково-территориальному принципу. Число посещений к врачам на амбулаторном приеме на одного сельского жителя в год увеличилось на 23,0%.
<a id="p100014"></a>Значительные мероприятия проведены по улучшению укомплектования лечебно-профилактических учреждений сельских районов врачами и созданию для них более благоприятных условий труда, быта, выплате надбавок к заработной плате и увеличению оплачиваемого отпуска в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-870-1977) ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 870 от 22 сентября 1977 года "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения".
<a id="p100015"></a>В целях расширения объема и повышения уровня оказания медицинской помощи сельскому населению Министерством здравоохранения СССР Приказом N 900 от 26 сентября 1978 года утверждены новые штатные нормативы медицинского персонала центральных районных, районных, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов, которые значительно приближены к нормативам городских лечебно-профилактических учреждений. Они позволяют дополнительно ввести в штат лечебно-профилактических учреждений сельских местностей до 60 тысяч врачебных должностей, 80 тысяч должностей среднего и 43 тысячи должностей младшего медицинского персонала.
<a id="p100016"></a>Для укомплектования учреждений здравоохранения сельских районов врачебными кадрами органы здравоохранения ежегодно направляют для работы в них 15 - 17 тысяч врачей, окончивших медицинские вузы.
<a id="p100017"></a>Осуществление указанных мероприятий позволило увеличить количество штатных врачебных должностей в лечебно-профилактических учреждениях сельских районов на 16,6% и количество врачей на 25,4%. Укомплектованность врачебных должностей в этих учреждениях на конец 1980 года составила 91,7% против 87,6% в 1975 году. Значительно сокращено число участковых больниц и амбулаторий, не имеющих врачей. Особое внимание уделялось обеспечению этих учреждений врачами-педиатрами, число которых за X пятилетку увеличилось почти в 1,5 раза.
<a id="p100018"></a>Несколько улучшилось оснащение лечебно-профилактических учреждений сельских районов средствами медицинской техники и обеспечение санитарным автотранспортом. В течение 1975 - 1980 гг. в них направлено 52,9 тысячи автомашин повышенной проходимости. Только в 1981 году для медицинских работников сельских районов было направлено около 20 тысяч комплектов различных наборов, в том числе для врачей-терапевтов - 4660, врачей-педиатров - 2592, для фельдшеров - 7391, для медперсонала фельдшерско-акушерских пунктов - 3120.
<a id="p100019"></a>Продолжают развиваться передвижные виды врачебной медицинской помощи (передвижные амбулатории, стоматологические кабинеты, флюорографические установки и др.).
<a id="p100020"></a>В результате профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, проводимых медицинскими работниками учреждений здравоохранения сельских районов, а также мер, принятых администрацией и профсоюзными организациями совхозов по охране здоровья рабочих, показатель временной нетрудоспособности работников сельского хозяйства в расчете на 100 работающих в 1980 году против уровня 1975 года снизился в случаях на 12,9% и в днях - на 10,6%.
<a id="p100021"></a>Однако, несмотря на достигнутые определенные положительные результаты, состояние медико-санитарного обеспечения сельского населения в ряде союзных и автономных республик, краев и областей еще продолжает отставать от возможностей современной медицины и потребностей сельского населения. В деятельности лечебно-профилактических учреждений и в системе управления здравоохранением ряда сельских районов имеются существенные недостатки: некоторые звенья сельского здравоохранения (амбулаторная врачебная помощь и скорая медицинская помощь) развиваются все еще медленными темпами. Недостаточно оснащаются учреждения здравоохранения сельских районов средствами медицинской техники, особенно портативными аппаратами и приборами, наборами, укладками, не в полном объеме обеспечиваются высокопроходимыми видами санитарного автотранспорта.
<a id="p100022"></a>Несмотря на недостаточную материально-техническую базу ряда больниц и амбулаторий сельских районов, все еще в недостаточном объеме привлекаются средства колхозов и совхозов для их строительства, а выделенные капитальные вложения на эти цели осваиваются неудовлетворительно.
<a id="p100023"></a>В X пятилетке за счет средств колхозов предусматривалось построить больниц на 32,22 тыс. коек; фактически введено больниц в эксплуатацию на 22 тысячи коек.
<a id="p100024"></a>Еще значительное число первичных посещений сельских жителей на амбулаторно-поликлиническом приеме делается к средним медицинским работникам.
<a id="p100025"></a>Ряд министерств здравоохранения союзных республик не уделяет должного внимания развитию амбулаторно-поликлинической помощи сельскому населению. Неудовлетворительно освоены государственные капитальные вложения на строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности: Таджикской ССР - на 22,0%, Киргизской ССР - на 24,0%, Азербайджанской ССР - на 25,0%. Значительное отставание по вводу амбулаторно-поликлинических учреждений за счет средств колхозов допущено в Азербайджанской, Таджикской и Казахской ССР - от 5 до 15%.
<a id="p100026"></a>В ряде союзных и автономных республик, краев и областей органы здравоохранения недостаточно используют возможности, предоставленные Приказом Министерства здравоохранения СССР N 900 от 26 сентября 1978 года по увеличению штатных врачебных должностей в амбулаториях, развитию сети приписных терапевтических и педиатрических участков, а также для амбулаторно-консультативного приема больных в межрайонных специализированных отделениях. Все еще недостаточно развиваются передвижные виды врачебной помощи с использованием специализированного автотранспорта (передвижные амбулатории, стоматологические кабинеты, флюорографические установки, клинико-диагностические лаборатории и др.).
<a id="p100027"></a>Имело место неправильное отношение некоторых руководителей органов здравоохранения к развитию сети, укреплению материально-технической базы и совершенствованию работы участковых больниц, принижение их роли и значения в системе оказания медицинской помощи сельскому населению. Упорядочение сети участковых больниц, реорганизация небольших больниц, не имеющих надлежащей материально-технической базы и перспективы развития, в амбулатории осуществлялись в большинстве республик, краев и областей после всестороннего изучения всех факторов. Реорганизации их предшествовала соответствующая подготовка, обсуждение этого вопроса на сельских и районных исполкомах Советов народных депутатов, общих собраниях колхозников. Однако в ряде мест упорядочение сети участковых больниц проводилось без достаточного изучения всех обстоятельств, а иногда и бесконтрольно. Нередко руководители местных органов здравоохранения не занимались лично решением этих вопросов. Не всегда учитывалось состояние путей и средств сообщения между населенными пунктами, реальные возможности обеспечить в любое время оказание стационарной медицинской помощи нуждающимся.
<a id="p100028"></a>В результате допущенных ошибок некоторые участковые больницы реорганизованы без должных оснований.
<a id="p100029"></a>В некоторых сельских районах в связи со значительным укрупнением центральных районных больниц и расширением объема их работы главные врачи сосредоточили основное внимание на организации работы центральной районной больницы в ущерб руководству здравоохранением района, осуществляют ряд функций по руководству центральной районной больницей, которые без ущерба для дела могут и должны выполняться их заместителями. Отдельные руководители местных органов здравоохранения своевременно не приняли необходимых мер по устранению ошибок в руководстве лечебно-профилактическими учреждениями района, допущенных некоторыми главными врачами центральных районных больниц.
<a id="p100030"></a>Все еще имеет место значительная текучесть врачебных кадров в сельских местностях ряда республик и областей, что является следствием отсутствия надлежащих производственных и бытовых условий, особенно в ряде участковых больниц и амбулаторий. Несмотря на проведенную работу по состоянию на 1 января 1981 года 315 участковых больниц и 386 амбулаторий не имели ни одного врача.
<a id="p100031"></a>В некоторых сельских районах неудовлетворительно осуществляется патронаж детей, отсутствует контроль за своевременной госпитализацией, имеются существенные недостатки в организации реанимационной службы, развитии молочных кухонь на селе.
<a id="p100032"></a>В некоторых областях РСФСР, Украинской и Казахской ССР, в Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР несвоевременно, не в полном объеме и недостаточно эффективно осуществляется диспансеризация ведущих специалистов сельскохозяйственного производства (механизаторы, животноводы и др.). В ряде сельских районов имеются серьезные недостатки в постановке врачебной экспертизы и нарушения в выдаче больничных листков.
<a id="p100033"></a>Не все руководители органов здравоохранения проявляют активность в организации дистанционных передач электрокардиограмм из лечебно-профилактических учреждений сельских районов по системе типа "Волна" и др. Вместе с тем имеется реальная возможность ежегодно получать указанную аппаратуру для организации центров дистанционной диагностики в областных, краевых, республиканских больницах. Все еще недостает средств медицинской техники, особенно портативных аппаратов и приборов, специальных наборов и укладок.
<a id="p100034"></a>В ряде сельских районов недостаточен государственный санитарный контроль за планировкой и застройкой населенных мест, водоснабжением, за хранением и применением пестицидов и гербицидов.
<a id="p100035"></a>В целях дальнейшего улучшения охраны здоровья и медицинского обеспечения сельского населения в свете решений XXVI съезда КПСС:
1. <a id="p100036"></a>Приказываю:

#### <a id="p100037"></a>1.1 Министрам здравоохранения союзных республик:

<a id="p100038"></a>1.1.1. Установить действенный контроль за строительством в сельских районах больниц и амбулаторий в объемах согласно приложениям 1 и 2 (не приводятся), обеспечить полное выполнение объема капитальных вложений на эти объекты и ввод их в установленные сроки.
<a id="p100039"></a>Принять меры к осуществлению строительства указанных учреждений по типовым проектам, с квартирами для врачей и среднего медперсонала.
<a id="p100040"></a>Продолжить работу по дальнейшему привлечению средств колхозов и совхозов для строительства в сельских районах учреждений здравоохранения и прежде всего амбулаторий.
<a id="p100041"></a>1.1.2. До 1 июля 1982 года разработать мероприятия по опережающему развитию амбулаторно-поликлинических учреждений, имея в виду достичь установленного норматива потребности сельского населения в амбулаторно-поликлинической помощи (8,2 врачебного посещения на одного сельского жителя в год) к 1987 году. Согласовать в установленном порядке и утвержденный план мероприятий представить в Министерство здравоохранения СССР к 1 января 1983 года.
<a id="p100042"></a>1.1.3. Обеспечить дальнейшее более интенсивное развитие сети приписных терапевтических и педиатрических участков, систематическое увеличение должностей врачей-специалистов в амбулаториях в соответствии с действующими нормативами. Шире использовать право по введению дополнительных врачебных и других должностей медицинского персонала в штаты амбулаторий и других лечебно-профилактических учреждений сельских районов в соответствии с объемом работы.
<a id="p100043"></a>1.1.4. Принять меры к расширению передвижных видов врачебной медицинской помощи с использованием специальных автомашин и, прежде всего, передвижных амбулаторий и стоматологических кабинетов. Использовать получаемые спецавтомашины только по прямому назначению, организовать работу выездных врачебных бригад в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1000-1981#p102450), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 сентября 1981 г. N 1000.
<a id="p100044"></a>1.1.5. Обеспечить в течение 1982 - 1983 гг. полное укомплектование врачами участковых больниц и амбулаторий в сельской местности и усилить работу по профессиональной подготовке врачей лечебно-профилактических учреждений в районах. Ежегодно направлять для работы в эти учреждения врачей, окончивших медицинские вузы, в количествах, обеспечивающих выполнение поставленных задач.
<a id="p100045"></a>1.1.6. Принять меры к созданию надлежащих производственных и бытовых условий в лечебно-профилактических учреждениях сельских районов для врачей и среднего медицинского персонала. Установить строгий контроль за предоставлением льгот и преимуществ для медицинских и фармацевтических работников этих учреждений, предусмотренных действующим законодательством.
<a id="p100046"></a>1.1.7. Обеспечить оснащение больниц и амбулаторий в сельских районах, фельдшерско-акушерских пунктов современными средствами медицинской техники и другим оборудованием, а также санитарным автотранспортом по действующим нормам и табелям. Обратить особое внимание на обеспечение врачей амбулаторий, фельдшеров и акушерок портативными аппаратами для диагностики и лечения больных, наборами и укладками.
<a id="p100047"></a>1.1.8. Принять меры по совершенствованию работы лечебно-профилактических учреждений сельских районов; повышению уровня профилактической и лечебно-диагностической работы, расширению и повышению качества профилактических осмотров и диспансеризации сельских жителей. Усилить работу по санитарно-гигиеническому воспитанию населения, повысить уровень пропаганды здорового образа жизни, роли физкультуры и спорта в укреплении здоровья сельского населения; усилить борьбу с вредными привычками - курением и употреблением алкоголя.
<a id="p100048"></a>1.1.9. Шире использовать медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов: фельдшеров, акушерок, патронажных медицинских сестер для проведения среди сельского населения профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, а также мер по санитарно-гигиеническому воспитанию сельских жителей.
<a id="p100049"></a>1.1.10. Обеспечить дальнейшее развитие специализированной медицинской помощи и приближение ее к сельскому населению в центральных районных больницах и межрайонных отделениях специализированной медицинской помощи. Обеспечить развертывание сети межрайонных специализированных отделений в объемах согласно приложению 3 (не приводится) и организацию их работы в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-1000-1981#p102435), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 сентября 1981 г. N 1000. Обеспечить расширение их функций по консультативно-диагностической помощи сельскому населению.
<a id="p100050"></a>1.1.11. Завершить в течение XI пятилетки организацию отделений скорой и неотложной медицинской помощи во всех сельских районах, укомплектовать их врачами, средним медицинским персоналом, оснастить современной диагностической и лечебной аппаратурой, обеспечить санитарным транспортом повышенной проходимости, телефонной и радиосвязью.
<a id="p100051"></a>1.1.12. Завершить в XI пятилетке организацию во всех союзных и автономных республиках, краях и областях дистанционной передачи электрокардиограмм по системе "Волна" из лечебно-профилактических учреждений сельских районов в центры дистанционной диагностики областных, краевых и республиканских больниц.
<a id="p100052"></a>1.1.13. Разработать и осуществить дополнительные мероприятия по обеспечению сельского населения стоматологической помощью путем организации стоматологических кабинетов в составе амбулаторий, передвижных стоматологических кабинетов и зубопротезных лабораторий.
<a id="p100053"></a>1.1.14. Улучшить постановку медицинской экспертизы трудоспособности сельского населения, особенно в населенных пунктах, отдаленных от районных центров, обеспечив выдачу больничных листков по месту жительства. С этой целью расширить подготовку врачей и фельдшеров лечебно-профилактических учреждений сельских районов по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности и усилить контроль за выдачей ими больничных листков.
<a id="p100054"></a>1.1.15. Сосредоточить особое внимание на охране здоровья матери и ребенка, разработке и осуществлении дополнительных мер по улучшению оказания медицинской помощи детям и матерям, проживающим в сельских местностях.
<a id="p100055"></a>1.1.16. Обеспечить первоочередное строительство в сельских районах родильных домов, родильных и детских корпусов в составе центральных районных больниц, укомплектование их квалифицированными кадрами и оснащение современной медицинской техникой.
<a id="p100056"></a>1.1.17. Принять меры к укомплектованию амбулаторно-поликлинических учреждений сельских районов врачами-педиатрами, имея в виду усилить проведение профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, обеспечить систематическое наблюдение за детьми первого года жизни и других возрастов.
<a id="p100057"></a>1.1.18. Повысить уровень патронажной работы, обеспечить своевременную госпитализацию детей, нуждающихся в стационарном лечении.
<a id="p100058"></a>1.1.19. Уделить особое внимание развитию сети колхозных молочных кухонь, а также принять меры к систематическому обеспечению детских учреждений (отделений) молочными и другими необходимыми продуктами питания.

##### <a id="p100059"></a>1.1.20 Принять меры к усилению управления здравоохранения в сельском районном звене. С этой целью:

- <a id="p100060"></a>максимально сосредоточить внимание главных врачей центральных районных больниц на выполнение ими функций главного врача района в соответствии с [Положением](#p100088), утвержденным настоящим Приказом;
- <a id="p100061"></a>освободить главных врачей центральных районных больниц от ряда текущих обязанностей по руководству центральной районной больницей, возложив эту работу на соответствующих заместителей главного врача, положения о которых утверждены настоящим Приказом;
- <a id="p100062"></a>обеспечить до 1 июля 1982 года создание при главных врачах районов медицинских советов по оперативному руководству учреждениями здравоохранения района;
- <a id="p100063"></a>привести в 1982 - 1983 гг. штаты организационно-методических кабинетов центральных районных больниц в соответствие с установленными нормативами ([Приложение 8](#p100242) к настоящему Приказу). Сосредоточить работу персонала указанных кабинетов в основном на разработке и осуществлении мер, проводимых главным врачом района по руководству учреждениями здравоохранения района.
<a id="p100064"></a>1.1.21. Усилить государственный санитарный надзор, обратив особое внимание на соблюдение гигиенических норм при планировке и застройке сельских населенных мест, контроль за водоснабжением, хранением, перевозкой и применением гербицидов и пестицидов в сельскохозяйственном производстве, профилактику профессиональных и желудочно-кишечных заболеваний, травматизма.
<a id="p100065"></a>1.1.22. В течение 1982 года изучить опыт работы передовых амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи и санитарно-гигиеническому воспитанию сельского населения, принять меры к его распространению.
<a id="p100066"></a>1.2. Начальнику Управления кадров Минздрава СССР тов. Варакину В.Н. установить контроль за своевременным и в полном объеме доездам врачей, окончивших медицинские вузы в 1982 году и направляемых для работы в лечебно-профилактические учреждения сельских районов.

#### <a id="p100067"></a>1.3 Начальнику "Союзмедтехники" тов. Русанову В.П.:


##### <a id="p100068"></a>1.3.1 Обеспечить по заявкам министерств здравоохранения союзных республик выделение фондов и поставку:

- <a id="p100069"></a>аппаратуры типа "Волна" для дистанционной передачи электрокардиограмм из лечебно-профилактических учреждений сельских районов в дистанционно-диагностические центры областных, краевых, республиканских больниц;
- <a id="p100070"></a>наборов и укладок для врачей и фельдшеров, а также портативных приборов и аппаратов для обследования и лечения больных в лечебно-профилактических учреждениях сельских районов;
- <a id="p100071"></a>специализированных автомобилей для передвижных видов врачебной помощи сельскому населению (амбулатории, стоматологические кабинеты, флюорографические установки, клинико-диагностические лаборатории и др.).
<a id="p100072"></a>1.4. Начальнику Управления по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники тов. Бабаяну Э.А. обеспечить выполнение заданий по созданию новых образцов портативных приборов, аппаратов и наборов для лечебно-профилактических учреждений сельских районов.

#### <a id="p100073"></a>1.5 Начальнику ГАПУ Минздрава СССР тов. Клюеву М.А.:

<a id="p100074"></a>1.5.1. Принять меры к бесперебойному снабжению сельского населения медикаментами, аптечками первой медицинской помощи и перевязочным материалом, особенно в период весенне-летних полевых работ.
<a id="p100075"></a>1.5.2. Обеспечить увеличение передвижных аптечных пунктов по доставке медикаментов непосредственно на полевые станы, в районы отгонного животноводства.
2. <a id="p100076"></a>Утверждаю:
<a id="p100077"></a>2.1. Положения о главном враче центральной районной больницы (главном враче района) и заместителях главного врача центральной районной больницы (главного врача района) - врачах ([Приложения 4](#p100088) - 7).
<a id="p100078"></a>2.2. Дополнение штатных нормативов персонала организационно-методических кабинетов центральных районных больниц сельских районов [(Приложение 8)](#p100242).
3. <a id="p100079"></a>Объявляю положения [о выездной врачебной бригаде](https://bukva.ai/docs/prikaz-1000-1981#p102450) и [межрайонном специализированном лечебно-профилактическом отделении](https://bukva.ai/docs/prikaz-1000-1981#p102435) центральной районной (районной, городской) больницы, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 сентября 1981 г. N 1000.
4. <a id="p100080"></a>Считать утратившими силу:
<a id="p100081"></a>4.1. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-395-1963#p100974) "О главном враче центральной районной больницы (главном враче района)", приложение N 18 к Приказу Министра здравоохранения СССР N 395 от 31 июля 1963 года;
<a id="p100082"></a>4.2. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-395-1963#p101064) "О заместителе главного врача центральной районной больницы по медицинскому обслуживанию населения района", - приложение N 19 к Приказу Министра здравоохранения СССР N 395 от 31 июля 1963 г.
<a id="p100083"></a>4.3. Положение "О заместителе главного врача центральной районной больницы по детству и родовспоможению", утвержденное зам. Министра здравоохранения СССР 11 ноября 1970 года.
<a id="p100084"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения СССР т. Сафонова А.Г.

<div align="right">

<a id="p100085"></a>Министр<br>
С.П.БУРЕНКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100087"></a>Приложение N 4<br>
к Приказу Минздрава СССР<br>
от 26 февраля 1982 г. N 185

</div>


<div align="center">

<a id="p100088"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ГЛАВНОМ ВРАЧЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ**<br>
**(ГЛАВНОМ ВРАЧЕ РАЙОНА)**

</div>


1. <a id="p100089"></a>Главный врач несет непосредственную ответственность за организацию и уровень здравоохранения района, работу всех учреждений здравоохранения, качество оказания медицинской и лекарственной помощи населению района.
2. <a id="p100090"></a>Главный врач осуществляет руководство деятельностью центральной районной больницы, отвечает за всю профилактическую, лечебно-диагностическую, административно-хозяйственную и финансовую деятельность больницы.
3. <a id="p100091"></a>Главный врач назначается из числа квалифицированных врачей, имеющих опыт лечебной и организационной работы; утверждается и увольняется соответствующим исполкомом Совета народных депутатов по согласованию с областным (краевым) отделом (управлением) здравоохранения, министерством здравоохранения автономной и союзной (не имеющей областного деления) республики.
4. <a id="p100092"></a>Главный врач находится в непосредственном подчинении соответствующего исполкома Совета народных депутатов и вышестоящих органов здравоохранения.
5. <a id="p100093"></a>Главный врач руководит здравоохранением района в соответствии с [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-4589-vii/statya-1#p100013) законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утвержденных Законом СССР от 19 декабря 1969 года, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам народного здравоохранения, приказами, указаниями и инструкциями Министерства здравоохранения СССР, а также распоряжениями и указаниями вышестоящих органов здравоохранения и исполкома Совета народных депутатов, действующим законодательством.
6. <a id="p100094"></a>В соответствии с основными задачами главный врач разрабатывает и осуществляет:
<a id="p100095"></a>6.1. Проведение мероприятий, направленных на профилактику, снижение и ликвидацию инфекционных заболеваний, а также снижение общей заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности, детской и общей смертности.
<a id="p100096"></a>6.2. Руководство и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения района.
<a id="p100097"></a>6.3. Планирование развития сети лечебно-профилактических учреждений района, укомплектование врачебными, средними медицинскими и другими кадрами, оснащение учреждений здравоохранения медицинской техникой, обеспечение санитарным автотранспортом.
<a id="p100098"></a>6.4. Общее наблюдение и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения, других министерств и ведомств (железнодорожного транспорта, МГА и др.), находящихся на территории района.
7. <a id="p100099"></a>Для усиления оперативного руководства здравоохранением района при главном враче и под его руководством создается медицинский совет по вопросам здравоохранения района, на котором рассматриваются вопросы, связанные с развитием и совершенствованием здравоохранения, охраной здоровья и оказанием медицинской помощи населению района.
<a id="p100100"></a>7.1. В состав медицинского совета по вопросам здравоохранения района должны входить следующие ответственные работники и специалисты: заместители главного врача больницы - врачи, главный врач районной санитарно-эпидемиологической станции, заведующий поликлиникой (амбулаторией) центральной районной больницы, заведующий центральной районной аптекой, председатель райкома профсоюза медицинских работников, председатель райкома общества Красного Креста и Красного Полумесяца, ведущие специалисты района (терапевт, хирург, педиатр, акушер-гинеколог и др.).
<a id="p100101"></a>7.2. Персональный состав медицинского совета по вопросам здравоохранения района утверждается исполкомом Совета народных депутатов по представлению главного врача района.
8. <a id="p100102"></a>Для организационно-методического руководства учреждениями здравоохранения района, разработкой и осуществлением основных мероприятий в области профилактики заболеваний, санитарно-гигиенического воспитания и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий среди населения района, анализа и оценки состояния здравоохранения района и работы лечебно-профилактических учреждений главный врач использует организационно-методический кабинет и врачей-специалистов центральной районной больницы.
9. <a id="p100103"></a>Главный врач организует и обеспечивает:
<a id="p100104"></a>9.1. Анализ общей заболеваемости и смертности населения, заболеваемости с временной утратой трудоспособности и инвалидности среди работников сельского хозяйства (колхозников и рабочих совхозов), а также рабочих и служащих промышленных предприятий, расположенных на территории района. На основе анализа полученных данных обеспечивает разработку и осуществление комплекса санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости, инвалидности и смертности населения района.
<a id="p100105"></a>9.2. Систематическое изучение причин заболеваемости и смертности детей с последующей разработкой мер по их устранению, улучшению работы по оказанию лечебно-профилактической помощи детям и матерям, повышению эффективности профилактических мероприятий, патронажа детей и беременных, их диспансерного наблюдения.
<a id="p100106"></a>9.3. Преимущественное медицинское обеспечение ведущих групп сельского населения, занятых в важнейших отраслях сельского хозяйства (механизаторы, животноводы, работники полевых бригад и др.), а также подростков, занятых в сельскохозяйственном производстве и системе профессионально-технического образования, в соответствии с существующими положениями.
<a id="p100107"></a>9.4. Квалифицированную и доступную для населения района амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь. При необходимости использует передвижные виды врачебной помощи (амбулатории, стоматологические кабинеты, клинико-диагностические лаборатории, флюорографические установки и др.).
<a id="p100108"></a>9.5. Систематическую организационно-методическую консультативную и практическую помощь врачам и средним медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений района.
<a id="p100109"></a>9.6. Повышение профессиональной квалификации врачей, среднего медицинского и другого персонала с использованием существующей системы специализации и усовершенствования.
<a id="p100110"></a>9.7. Своевременное внедрение и широкое применение в практике лечебно-профилактических учреждений района современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения больных; в том числе восстановительного лечения, а также передовых методов работы учреждений здравоохранения.
<a id="p100111"></a>9.8. Расширение объема и повышение эффективности диспансеризации населения в соответствии с действующими положениями и инструкциями.
<a id="p100112"></a>9.9. Проведение плановых (ежемесячных и ежеквартальных) совещаний и практических конференций медицинских работников района по наиболее актуальным вопросам медицинского обслуживания населения.
10. <a id="p100113"></a>Главный врач несет ответственность:
<a id="p100114"></a>10.1. За развитие материально-технической базы здравоохранения, выполнение планов развития сети, строительство и капитальный ремонт учреждений здравоохранения, рациональное и эффективное использование медицинских и других кадров, медицинской техники, лекарственных средств, бюджетных ассигнований.
<a id="p100115"></a>10.2. За качество и культуру работы учреждений здравоохранения района, их надлежащее санитарно-гигиеническое состояние.
<a id="p100116"></a>10.3. За своевременное и качественное обследование и лечение больных в соответствии с современными достижениями медицинской науки и техники, образцовый уход, чуткое и внимательное отношение к больным в лечебно-профилактических учреждениях района.
<a id="p100117"></a>10.4. За постановку и уровень врачебной экспертизы в лечебно-профилактических учреждениях района, за порядок и обоснованность выдачи больничных листков, за хранение и учет бланков больничных листков в соответствии с действующим положением.
<a id="p100118"></a>10.5. За привлечение общественности к разработке и проведению мероприятий по лечебно-профилактическому обслуживанию населения района и работы учреждений здравоохранения.
<a id="p100119"></a>10.6. За готовность учреждений здравоохранения района в соответствии с требованиями гражданской обороны и других специальных указаний.
<a id="p100120"></a>10.7. За своевременность и достоверность статистического учета и отчетности в учреждениях здравоохранения района.
11. <a id="p100121"></a>Главный врач имеет право:
<a id="p100122"></a>11.1. Издавать приказы и отдавать распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками здравоохранения района.
<a id="p100123"></a>11.2. Осуществлять подбор и расстановку руководящих кадров (главных врачей районных и участковых больниц, диспансеров, родительных домов, амбулаторий и других учреждений здравоохранения района) и работников ЦРБ, производить их назначение и увольнение в установленном порядке.
<a id="p100124"></a>11.3. Распределять по учреждениям здравоохранения района: медицинские и др. кадры, прирост (и перераспределение) коечного фонда, ассигнования, капиталовложения, средства на капитальный ремонт учреждений, медицинское оборудование и аппаратуру, санитарный транспорт и другие материальные ресурсы.
<a id="p100125"></a>11.4. Увеличивать и уменьшать, а также перепрофилировать коечный фонд больниц и других учреждений района в пределах плана и бюджета здравоохранения района.
<a id="p100126"></a>11.5. Поощрять, накладывать взыскания на медицинских и других работников учреждений здравоохранения района.
<a id="p100127"></a>11.6. Представлять здравоохранение района в государственных органах, судебных и арбитражных инстанциях, общественных и других организациях.
<a id="p100128"></a>11.7. Вносить на рассмотрение и обсуждение соответствующего исполкома Совета народных депутатов вопросы и мероприятия, направленные на улучшение медицинского обслуживания и усиление охраны здоровья населения района.
<a id="p100129"></a>11.8. Систематически анализировать и контролировать работу лечебно-профилактических учреждений района путем: проверок состояния работы отдельных учреждений, заслушивания отчетов о деятельности главных врачей больниц, поликлиник (амбулаторий), диспансеров и др.
12. <a id="p100130"></a>Главный врач обязан:
<a id="p100131"></a>12.1. Периодически (не реже двух раз в год) отчитываться о работе центральной районной больницы и здравоохранении района перед населением.
<a id="p100132"></a>12.2. Своевременно представлять установленную статистическую отчетность о деятельности центральной районной больницы и здравоохранении района, обеспечивая достоверность отчетных данных.
<a id="p100133"></a>12.3. Регулярно принимать участие в работе общественного совета и создавать необходимые условия для его работы.

<div align="right">

<a id="p100134"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения СССР<br>
А.Г.САФОНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100135"></a>Приложение N 5<br>
к Приказу Минздрава СССР<br>
от 26 февраля 1982 г. N 185

</div>


<div align="center">

<a id="p100136"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВНОГО ВРАЧА ЦЕНТРАЛЬНОЙ**<br>
**РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ (ГЛАВНОГО ВРАЧА РАЙОНА)**<br>
**ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА**

</div>


1. <a id="p100137"></a>Заместитель главного врача центральной районной больницы (главного врача района) по медицинскому обслуживанию населения района является первым заместителем главного врача, несет непосредственную ответственность за состояние и уровень медицинского обслуживания населения района, качество и культуру работы лечебно-профилактических и других учреждений района.
2. <a id="p100138"></a>Заместителем главного врача по медицинскому обслуживанию населения района назначается врач, имеющий опыт лечебной и организационной работы; утверждается и освобождается исполкомом Совета народных депутатов по представлению главного врача центральной районной больницы.
3. <a id="p100139"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района находится в непосредственном подчинении главного врача центральной районной больницы.
4. <a id="p100140"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района организует работу в соответствии с положениями, приказами и инструкциями органов здравоохранения, распоряжениями и указаниями главного врача.
5. <a id="p100141"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района по указанию главного врача и под его руководством организует и осуществляет:
<a id="p100142"></a>5.1. Непосредственное руководство деятельностью лечебно-профилактических учреждений района и организационно-методическим кабинетом центральной районной больницы.
<a id="p100143"></a>5.2. Разработку, совместно с районной санитарно-эпидемиологической станцией и врачами-специалистами центральной районной больницы, плана мероприятий, направленных на снижение и ликвидацию инфекционных заболеваний, снижение общей заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности, детской и общей смертности населения района, представляет план на утверждение главному врачу и обеспечивает своевременное и полное выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
<a id="p100144"></a>5.3. Представление на утверждение главному врачу практических предложений по развитию сети лечебно-профилактических учреждений района, укомплектованию их медицинскими кадрами, оснащению медицинской аппаратурой, инструментарием, обеспечение санитарным транспортом и другим оборудованием.
<a id="p100145"></a>5.4. Представление на рассмотрение и утверждение главному врачу предложений по подбору и расстановке руководящих кадров (главных врачей лечебно-профилактических учреждений района).
<a id="p100146"></a>5.5. Анализ основных показателей работы лечебно-профилактических учреждений; по итогам и результатам разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков в работе учреждений здравоохранения района и представляет их на рассмотрение и утверждение главному врачу.
<a id="p100147"></a>5.6. Мероприятия по развитию и приближению к населению района врачебной, в т.ч. специализированной, медицинской помощи.
<a id="p100148"></a>5.7. Мероприятия по специализации и повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения района в соответствии с действующими положениями.
<a id="p100149"></a>5.8. Плановые выезды врачей-специалистов центральной районной больницы в участковые больницы и амбулатории для оказания практической помощи медицинским работникам этих лечебно-профилактических учреждений.
<a id="p100150"></a>5.9. Мероприятия по расширению объема, повышению эффективности и установлению действенного контроля за проведением диспансеризации населения.
<a id="p100151"></a>5.10. Разработку и контроль за выполнением плана мероприятий (после утверждения его главным врачом) по внедрению в практику работы учреждений здравоохранения района современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения больных, передовых форм работы лечебно-профилактических учреждений.
<a id="p100152"></a>5.11. Прием совместно с заведующими специализированными отделениями центральной районной больницы статистических отчетов о деятельности лечебно-профилактических учреждений района.
6. <a id="p100153"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района несет непосредственную ответственность:
<a id="p100154"></a>6.1. За развитие сети учреждений здравоохранения района, совершенствование организационных форм и методов их работы.
<a id="p100155"></a>6.2. За рациональное и эффективное использование основных ресурсов здравоохранения района: врачебных и средних медицинских кадров, коечного фонда, медицинской техники, санитарного автотранспорта, капитальных вложений, бюджетных ассигнований.
<a id="p100156"></a>6.3. За надлежащее качество обследования, лечения и содержания больных, в соответствии с современным уровнем развития медицинской науки и техники, в медицинских учреждениях района.
<a id="p100157"></a>6.4. За широкое внедрение и рациональное использование при оказании помощи больным в учреждениях здравоохранения района современных средств и методов обследования и лечения, принципов лечебно-охранительного режима, физических методов и лечебной физкультуры, местных бальнеологических и климатических факторов, методов трудовой и механотерапии, рефлексотерапии, диетического питания и других средств и методов восстановительного лечения.
<a id="p100158"></a>6.5. За организацию и проведение совещаний, конференций, декадников, семинаров и других мероприятий для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений района.
<a id="p100159"></a>6.6. За организацию и постановку скорой и неотложной медицинской помощи населению района.
<a id="p100160"></a>6.7. За состояние и качество врачебной экспертизы в лечебно-профилактических учреждениях района.
7. <a id="p100161"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района имеет право:
<a id="p100162"></a>7.1. Отдавать распоряжения и указания руководителям учреждений здравоохранения района по всем вопросам деятельности учреждений, за исключением тех, которые находятся в компетенции главного врача.
<a id="p100163"></a>7.2. Осуществлять подбор и расстановку руководящих медицинских кадров; вносить предложения главному врачу о назначении и освобождении главных врачей лечебно-профилактических учреждений района.
<a id="p100164"></a>7.3. Представлять предложения главному врачу для поощрения или наложения взыскания на руководителей, а при необходимости и других работников лечебно-профилактических учреждений района.
<a id="p100165"></a>7.4. Организовывать и проводить проверку работы лечебно-профилактических учреждений района.
<a id="p100166"></a>7.5. Устанавливать порядок направления больных из лечебно-профилактических учреждений района в центральную районную больницу для поликлинического и стационарного обследования и лечения.
<a id="p100167"></a>7.6. Определять порядок, характер и объем работы поликлинического отделения центральной районной больницы по оказанию консультативной помощи больным, направляемым из медицинских учреждений района.
8. <a id="p100168"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района обязан:

#### <a id="p100169"></a>8.1 Своевременно доводить до сведения медицинских работников района:

- <a id="p100170"></a>приказы, распоряжения и инструктивно-методические указания вышестоящих организаций и обеспечивать их своевременное выполнение;
- <a id="p100171"></a>сведения о новых методах и средствах профилактики, диагностики и лечения больных, а также эффективных организационных формах медицинского обслуживания населения и работы учреждений здравоохранения.
<a id="p100172"></a>8.2. Разрабатывать и подготавливать для внесения на рассмотрение и обсуждение исполкома Совета народных депутатов вопросы и мероприятия, направленные на улучшение медицинского обслуживания и усиление охраны здоровья населения района.
<a id="p100173"></a>8.3. Изучать, обобщать и пропагандировать опыт работы лучших лечебно-профилактических учреждений и отдельных медицинских работников района.
<a id="p100174"></a>8.4. Совместно с санитарно-эпидемиологической станцией разрабатывать и осуществлять проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию населения.
<a id="p100175"></a>8.5. Исполнять обязанности главного врача по руководству здравоохранением района в его отсутствие (отпуск, командировка, болезнь).
9. <a id="p100176"></a>Заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района является заместителем председателя медицинского совета по вопросам здравоохранения района.

<div align="right">

<a id="p100177"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения СССР<br>
А.Г.САФОНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100178"></a>Приложение N 6<br>
к Приказу Минздрава СССР<br>
от 26 февраля 1982 г. N 185

</div>


<div align="center">

<a id="p100179"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВНОГО ВРАЧА ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ**<br>
**(ГЛАВНОГО ВРАЧА РАЙОНА) ПО ДЕТСТВУ И РОДОВСПОМОЖЕНИЮ**

</div>


1. <a id="p100180"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению несет непосредственную ответственность за состояние охраны здоровья матери и ребенка, уровень и качество оказания медицинской помощи детям и матерям в районе.
2. <a id="p100181"></a>Заместителем главного врача по детству и родовспоможению назначается врач-педиатр или акушер-гинеколог, имеющий опыт лечебной и организационной работы в области охраны здоровья матери и ребенка; утверждается и освобождается исполкомом Совета народных депутатов по представлению главного врача центральной районной больницы.
3. <a id="p100182"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению находится в непосредственном подчинении главного врача центральной районной больницы (главного врача района).
4. <a id="p100183"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению организует свою работу по руководству детскими лечебно-профилактическими учреждениями, родильными домами и отделениями, имеющимися в районе, в соответствии с положением о центральной районной больнице, родильном доме (отделении), женской консультации, приказами и другими документами, издаваемыми в установленном порядке Министерством здравоохранения СССР и министерствами здравоохранения союзных республик, распоряжениями и указаниями местных органов здравоохранения.
5. <a id="p100184"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению в соответствии с задачами в области охраны здоровья женщин и детей обязан:
<a id="p100185"></a>5.1. Осуществлять руководство деятельностью детских лечебно-профилактических учреждений (подразделений), родительных домов, акушерских и гинекологических отделений, женских консультаций.
<a id="p100186"></a>5.2. На основе анализа деятельности лечебно-профилактических учреждений района, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям, разрабатывать мероприятия по охране здоровья женщин и детей, направленные на профилактику и снижение заболеваемости, материнской и детской смертности, укрепление физического развития детей, представлять их на утверждение главному врачу и обеспечивать их выполнение.
<a id="p100187"></a>5.3. Совместно с санитарно-эпидемиологической станцией определять режим работы детских лечебно-профилактических учреждений (подразделений), родильных домов, акушерских и гинекологических отделений, женских консультаций района и устанавливать действенный контроль за его соблюдением.
<a id="p100188"></a>5.4. Организовывать выезды соответствующих специалистов и выезжать лично в лечебно-профилактические учреждения района (участковые больницы, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты) для проверки их работы и оказания практической помощи врачам и средним медицинским работникам по вопросам организации лечебно-профилактической помощи детям, беременным женщинам, родильницам и женщинам, страдающим гинекологическими заболеваниями.
<a id="p100189"></a>5.5. Разрабатывать предложения по развитию сети детских лечебно-профилактических учреждений (подразделений) родильных домов, акушерских и гинекологических отделений, женских консультаций, укомплектованию их медицинскими кадрами, оснащению медицинской аппаратурой, инструментарием и другим оборудованием.
<a id="p100190"></a>5.6. Отчитываться о проведенной работе по организации лечебно-профилактической помощи женщинам и детям перед главным врачом и по его поручению перед вышестоящими органами здравоохранения, партийными, советскими, общественными организациями и населением; готовить материалы для внесения на рассмотрение и обсуждение исполкома Совета народных депутатов по вопросам усиления охраны здоровья женщин и детей, улучшения оказания им медицинской помощи.
6. <a id="p100191"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению организует и обеспечивает:
<a id="p100192"></a>6.1. Разработку мероприятий по улучшению работы детских лечебно-профилактических учреждений (подразделений), родильных домов, акушерских и гинекологических отделений, женских консультаций.
<a id="p100193"></a>6.2. Осуществление мероприятий по повышению квалификации различных групп медицинских работников учреждений (подразделений) по вопросам охраны здоровья матери и ребенка.
<a id="p100194"></a>6.3. Внедрение в практику эффективных методов и средств профилактики, диагностики и лечения, а также организационных форм работы по оказанию лечебно-профилактической помощи женщинам и детям.
<a id="p100195"></a>6.4. Четкую преемственность между учреждениями здравоохранения района, оказывающими медицинскую помощь детям и женщинам.
7. <a id="p100196"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению осуществляет контроль:
<a id="p100197"></a>7.1. За качеством лечебно-профилактической помощи детям и матерям, диспансеризацией детей, больных хроническими заболеваниями, реконвалесцентами, а также беременными женщинами и гинекологическими больными.
<a id="p100198"></a>7.2. За правильностью своевременного представления отпусков по беременности и родам, а также за выдачей листков нетрудоспособности женщинам по поводу гинекологических заболеваний, матерям по уходу за больными детьми.
8. <a id="p100199"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению несет непосредственную ответственность:
<a id="p100200"></a>8.1. За состояние и уровень организации лечебно-профилактической помощи детскому населению, беременным женщинам и гинекологическим больным.
<a id="p100201"></a>8.2. За организацию и проведение в больницах конференций, совещаний и других мероприятий для медицинских работников района с целью повышения их квалификации по вопросам педиатрии, акушерства и гинекологии.
<a id="p100202"></a>8.3. За своевременное рассмотрение предложений, жалоб и заявлений трудящихся по вопросам оказания лечебно-профилактической помощи женщинам и детям.
9. <a id="p100203"></a>Заместитель главного врача по детству и родовспоможению имеет право:
<a id="p100204"></a>9.1. Осуществлять подбор и расстановку медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям, вносить предложения главному врачу центральной районной больницы о их назначении и освобождении, а также поощрении или наложении взыскания.
<a id="p100205"></a>9.2. Устанавливать порядок направления больных женщин и детей в центральную районную больницу для поликлинического и стационарного обследования и лечения.
<a id="p100206"></a>9.3. Организовывать и проводить проверку работы лечебно-профилактических учреждений (подразделений) района, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям.

<div align="right">

<a id="p100207"></a>Начальник Главного управления<br>
лечпрофпомощи детям и матерям<br>
Минздрава СССР<br>
И.И.ГРЕБЕШЕВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100208"></a>Приложение N 7<br>
к Приказу Минздрава СССР<br>
от 26 февраля 1982 г. N 185

</div>


<div align="center">

<a id="p100209"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВНОГО ВРАЧА**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАЙОННОЙ БОЛЬНИЦЫ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЧАСТИ**

</div>


1. <a id="p100210"></a>Заместитель главного врача центральной районной больницы по медицинской части непосредственно руководит всеми лечебно-диагностическими отделениями, кабинетами и лабораториями стационара, деятельностью аптеки, кабинета учета медицинской статистики и совета медицинских сестер; отвечает за качество лечебно-диагностического процесса и постановку всей работы больницы и других стационаров района по обследованию, лечению и обслуживанию больных.
2. <a id="p100211"></a>Заместителем главного врача больницы по медицинской части назначается квалифицированный врач, имеющий опыт лечебной и организационной работы.
3. <a id="p100212"></a>Назначение и увольнение заместителя главного врача больницы по медицинской части производятся исполкомом Совета народных депутатов по представлению главного врача центральной районной больницы.
4. <a id="p100213"></a>Заместитель главного врача по медицинской части подчиняется главному врачу больницы.
5. <a id="p100214"></a>Заместитель главного врача больницы по медицинской части руководствуется в своей работе настоящим Положением, приказами и указаниями Министерства здравоохранения СССР, а также указаниями и распоряжениями главного врача больницы и местных органов здравоохранения, действующим законодательством.
6. <a id="p100215"></a>Заместитель главного врача по медицинской части несет непосредственную ответственность:
- <a id="p100216"></a>за организацию, постановку и качество лечебно-диагностической работы больницы в соответствии с уровнем современных достижений медицинской науки и техники;
- <a id="p100217"></a>за правильную расстановку и организацию труда медицинского персонала и проведение мероприятий по систематическому повышению квалификации врачебного и среднего медицинского персонала;
- <a id="p100218"></a>за целесообразное и эффективное использование основных ресурсов больницы: медицинских кадров, коечного фонда, медицинской техники, ассигнований по бюджету;
- <a id="p100219"></a>за установление и обеспечение надлежащей преемственности в обследовании и лечении больных между поликлиникой и стационаром;
- <a id="p100220"></a>за обеспечение технически грамотной эксплуатации персоналом лечебно-диагностической аппаратуры и другой медицинской техники;
- <a id="p100221"></a>за своевременное и широкое внедрение в практику новых методов обследования и лечения больных; принципов лечебно-охранительного режима; лечебного питания, методов лечебной физкультуры и восстановительной терапии; новых организационных форм и методов по обслуживанию и уходу за больными в условиях стационара;
- <a id="p100222"></a>за рациональное применение и использование в лечении больных современных медикаментозных средств, кровезаменителей и препаратов крови, бактерийных препаратов, средств для наркоза, рентгеноконтрастных средств и др.;
- <a id="p100223"></a>за составление и выполнение планов работы больницы всеми ее структурными подразделениями, за постановку и качество врачебной экспертизы в лечебно-диагностических отделениях стационара больницы;
- <a id="p100224"></a>за улучшение непосредственных и отдаленных результатов лечения;
- <a id="p100225"></a>за снижение послеоперационной, общебольничной летальности, а также послеоперационных осложнений;
- <a id="p100226"></a>за выполнение и соблюдение санитарно-гигиенического режима в больнице, соблюдение обслуживающим персоналом и больными правил внутреннего распорядка;
- <a id="p100227"></a>за организацию и состояние воспитательной работы среди персонала больницы.
7. <a id="p100228"></a>Заместитель главного врача больницы по медицинской части обязан:
- <a id="p100229"></a>осуществлять непосредственное руководство деятельностью заведующих специализированными отделениями, кабинетами, лабораториями и другими структурными подразделениями больницы;
- <a id="p100230"></a>обеспечивать плановую (и внезапную) проверку состояния работы лечебно-диагностических структурных подразделений больниц с последующим обсуждением результатов проверки на больничном совете;
- <a id="p100231"></a>систематически осуществлять анализ качественных показателей деятельности больницы и по их результатам принимать меры;
- <a id="p100232"></a>постоянно осуществлять проверку медицинской документации, качества ее ведения, правильности и целесообразности применяемых методов обследования и лечения больных;
- <a id="p100233"></a>организовывать и проводить клинические, клинико-анатомические и утренние конференции, больничные советы; повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, клинические разборы, консультации и консилиумы;
- <a id="p100234"></a>обеспечивать постановку систематического учета и отчетности в больнице и службу информации;
- <a id="p100235"></a>исполнять обязанности главного врача центральной районной больницы в его отсутствие (отпуск, командировка, болезнь).
8. <a id="p100236"></a>Заместитель главного врача по медицинской части имеет право:
- <a id="p100237"></a>отдавать распоряжения и указания руководителям и работникам структурных подразделений больницы;
- <a id="p100238"></a>решать вопросы приема и выписки больных, возглавляя комиссию по госпитализации, в соответствии с установками по этому вопросу Министерства здравоохранения СССР;
- <a id="p100239"></a>представлять подчиненных ему работников к поощрению и вносить предложения о наложении взысканий на лиц, нарушающих трудовую дисциплину и неудовлетворительно выполняющих свои обязанности.

<div align="right">

<a id="p100240"></a>Заместитель Министра<br>
здравоохранения СССР<br>
А.Г.САФОНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100241"></a>Приложение N 8<br>
к Приказу Минздрава СССР<br>
от 26 февраля 1982 г. N 185

</div>


<div align="center">

<a id="p100242"></a>**ДОПОЛНЕНИЕ**<br>
**ШТАТНЫХ НОРМАТИВОВ ПЕРСОНАЛА**<br>
**ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ КАБИНЕТОВ**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНЫХ РАЙОННЫХ БОЛЬНИЦ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ**

</div>


<a id="p100243"></a>В целях укрепления организационно-методических кабинетов центральных районных больниц сельских районов в дополнение к нормативам, предусмотренным для указанных кабинетов таблицей пункта 97 приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 26.09.78 N 900, устанавливаются следующие должности:


<table>
<colgroup><col width="41%"><col width="20%"><col width="20%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100244"></a>Наименование должности</td><td colspan="3">В районах с населением (тыс. человек)</td></tr>
<tr><td>от 30 до 60</td><td>от 60 до 90</td><td>свыше 90</td></tr>
<tr><td><a id="p100245"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100246"></a>Врач-методист</td><td>1</td><td>-</td><td>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100247"></a>Фельдшер или акушерка</td><td>1</td><td>1</td><td>2</td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100248"></a>Начальник Планово-финансового<br>
управления<br>
В.В.ГОЛОВТЕЕВ

</div>




<a id="p100086"></a>

---
