Приказ Минтруда России от 13.09.2012 № 184

(ред. от 16.06.2020, с изм. от 08.07.2022)

«О Координационном совете по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“»

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013, № 22 ст. 2809), в целях контроля за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 15, ст. 1746; 2020, № 1, ст. 108) приказываю:»

(в ред. Приказов Минтруда России от 05.09.2013 № 449, от 28.10.2015 № 794, от 24.02.2016 № 75)

1. Создать Координационный совет по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».

(в ред. Приказов Минтруда России от 24.02.2016 № 75, от 16.06.2020 № 346)

2. Утвердить:

регламент работы Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» согласно Приложению № 1;

(в ред. Приказов Минтруда России от 24.02.2016 № 75, от 16.06.2020 № 346)

состав Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» согласно приложению № 2 (не приводится).

(в ред. Приказов Минтруда России от 24.02.2016 № 75, от 16.06.2020 № 346)

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2011 г. № 451 «О реализации государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“ на 2011 — 2015 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.

(п. 4 в ред. Приказа Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

1. Координационный совет по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» (далее соответственно — Программа, Координационный совет) создан для обеспечения контроля и независимой оценки Программы.

(в ред. Приказов Минтруда России от 24.02.2016 № 75, от 16.06.2020 № 346)

2. Координационный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и настоящим Регламентом.

3. Координационный совет осуществляет функции по:

утверждению плана работы Координационного совета;

межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти — участников Программы;

рассмотрению тематики мероприятий Программы;

рассмотрению и проведению экспертизы представленных для участия в Программе программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее — примерная программа субъекта Российской Федерации) и предусматривающих выполнение субъектами Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы;

подготовке рекомендаций по доработке программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации;

рассмотрению программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе технического задания пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

рассмотрению и проведению анализа представленных субъектами Российской Федерации отчетов о ходе и итогах проведения пилотного проекта по отработке подходов к формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в период с 2017 по 2018 годы;

рассмотрению и проведению анализа представленных главными бюро медико-социальной экспертизы отчетов о ходе и итогах проведения в 2017 году пилотного проекта по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы в части выработки классификации и критериев по установлению инвалидности гражданам в возрасте до 18 лет;

рассмотрению и проведению анализа представленных главными бюро медико-социальной экспертизы отчетов о ходе и итогах проведения в 2018 году пилотного проекта по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы в части установления степени утраты профессиональной трудоспособности;

рассмотрению и проведению экспертизы представленных для участия в Программе программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее — типовая программа субъекта Российской Федерации) и предусматривающих выполнение субъектами Российской Федерации основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы, начиная с 2019 года;

подготовке рекомендаций по доработке программ субъектов Российской Федерации, разработанных на основе типовой программы субъекта Российской Федерации;

рассмотрению материалов о ходе реализации мероприятий Программы и подготовке рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрению итогов реализации Программы;

выявлению научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработке предложений по их решению;

подготовке ежегодного доклада о реализации Программы;

ведению ежеквартальной отчетности по выполнению мероприятий Программы;

анализу ежеквартальных отчетов участников Программы;

оценке социально-экономической эффективности результатов реализации Программы.

(п. 3 в ред. Приказа Минтруда России от 24.02.2016 № 75)

4. Координационный совет формируется из представителей государственных органов власти и общественных организаций инвалидов.

5. Координационный совет состоит из председателя, которым является заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Координационного совета.

6. Председатель Координационного совета:

организует работу Координационного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Координационного совета;

утверждает повестку дня заседаний и другие документы Координационного совета».

(п. 6 в ред. Приказа Минтруда России от 27.03.2017 № 311)

7. Заместитель председателя Координационного совета:

по поручению председателя Координационного совета председательствует на заседаниях Координационного совета в его отсутствие;

формирует повестку дня заседания Координационного совета;

подписывает протоколы заседаний Координационного совета в случае, если он председательствует на заседании.

8. Ответственный секретарь Координационного совета информирует членов Координационного совета о месте и времени проведения заседания и повестке дня заседания Координационного совета, а также рассылает им материалы по рассматриваемым вопросам не позднее чем за 3 дня до проведения заседания.

9. Основной формой деятельности Координационного совета являются заседания. Заседание Координационного совета может проводиться как в очной, так и в заочной форме.

Заседания Координационного совета проводятся председателем Координационного совета или по его поручению заместителем председателя Координационного совета по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

(п. 9 в ред. Приказа Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

10. Решения Координационного совета принимаются открытым голосованием. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

10.1. Решения Координационного совета могут быть приняты путем проведения заочного голосования. Решение о проведении заочного голосования принимает председатель Координационного совета или по его поручению заместитель председателя Координационного совета по предложению заинтересованного структурного подразделения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

(п. 10.1 введен Приказом Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

10.2. При проведении заочного голосования повестка дня, материалы по вопросам повестки дня, а также опросные листы по рассматриваемым вопросам должны быть направлены секретарем Координационного совета членам Координационного совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заочного голосования.

(п. 10.2 введен Приказом Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

10.3. При проведении заочного голосования решения принимаются большинством голосов членов Координационного совета, участвующих в голосовании. При этом, в голосовании должно принимать участие не менее половины членов Координационного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Координационного совета. Если председатель Координационного совета не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решающим является голос заместителя председателя Координационного совета.

(п. 10.3 введен Приказом Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

10.4. Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Координационного совета, направившие подписанные опросные листы по рассматриваемым вопросам в адрес председателя Координационного совета с указанием одного из вариантов голосования (за, против, воздержался) не позднее, чем за 1 рабочий день до дня проведения заочного голосования.

(п. 10.4 введен Приказом Минтруда России от 16.06.2020 № 346)

11. Решения, принимаемые на заседаниях Координационного совета, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Координационного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании. Подготовку и оформление протоколов заседаний Координационного совета осуществляет ответственный секретарь.

12. Копии протоколов заседаний Координационного совета рассылаются ответственным секретарем всем его членам в течение 5 рабочих дней со дня их подписания.

13. Материалы заседаний Координационного совета, включая протоколы заседаний Координационного совета, хранятся в Департаменте по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и могут запрашиваться членами Координационного совета, а также официальными представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественных организаций инвалидов по их письменному запросу.

14. Срок полномочий Координационного совета — период реализации Программы.

---