Приказ Минюста РФ от 30.07.2003 № 184

(ред. от 30.12.2005)

«О создании Общественного совета при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 июля 2003 г. № 184

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТРЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях координации взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями, использования их потенциала при обеспечении дальнейшего реформирования уголовно-исполнительной системы приказываю:

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

1. Создать Общественный совет при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности УИС.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

2. Утвердить:

Положение об Общественном совете при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности УИС;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

состав Общественного совета при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности УИС.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

3. Начальникам территориальных органов УИС:

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

довести до сведения подчиненных подразделений о создании Общественного совета при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности УИС;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Ю.И. Калинина.

Министр Ю. Я. Чайка

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТРЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организацию деятельности Общественного совета при Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности УИС (далее — совет).

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом при Министре юстиции Российской Федерации (далее — Министр).

1.3. В своей работе совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральным законом от 15 июля 1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции Федерального закона от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ, Федерального закона от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ), Уголовным кодексом Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», иными законодательными актами и нормативными правовыми документами Министерства юстиции Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях. Совет подконтролен и подотчетен Министру.

2. Основные цели и задачи совета

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

2.2 Совет рассматривает наиболее важные вопросы:

2.2.1. О деятельности международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий по содействию учреждениям и органам УИС в работе по реформированию уголовно-исполнительной системы и защите прав человека в местах лишения свободы.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

2.2.2. О совершенствовании координации работы по взаимодействию международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями и органами УИС.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

2.2.3. Об информировании общественности о деятельности ФСИН России по реформированию уголовно-исполнительной системы.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

2.2.4. По совершенствованию нормативной правовой базы, а также созданию условий для соблюдения прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2.2.5. О содействии в получении образования осужденными, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

2.2.6. О взаимодействии с органами государственной власти по защите прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

3. Состав совета, права и обязанности

3.1. Количественный и персональный состав совета утверждается Министром.

3.2. В состав совета входят представители международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, которые избирают председателя совета и секретаря.

3.3. В целях повышения эффективности работы совета его состав один раз в три года обновляется на одну треть.

3.4 Председатель совета:

3.4.1. Организует деятельность совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, исполнением решений совета.

3.4.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение совета.

3.4.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один из членов совета.

3.5 Члены совета:

3.5.1 Имеют право:

участвовать в мероприятиях, проводимых советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания совета;

вносить предложения руководству Минюста России по вопросам совершенствования работы учреждений и территориальных органов УИС по взаимодействию с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями, дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний и защиты прав человека в местах лишения свободы;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

информировать руководство Минюста России о нарушениях прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах;

запрашивать информацию о деятельности учреждений и территориальных органов УИС по вопросам условий отбывания наказания и защиты прав человека в местах лишения свободы.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

3.5.2 Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.5.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.6. За активную работу в совете и личный вклад в дело реформирования УИС его члены могут поощряться.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 № 261)

4. Организация деятельности совета

4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем и согласованным с руководством Минюста России. Планы работы совета составляются на полугодие.

---