Приказ ФАС России от 28.12.2017 № 1834/17

«Об отказе в согласовании решения Департамента цен и тарифов Магаданской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 28 декабря 2017 г. № 1834/17

ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ЦЕН И ТАРИФОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177), с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504), и пунктом 32 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504), порядком согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденным приказом ФСТ России от 7 декабря 2004 года № 236-э (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный № 6264), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом ФСТ России от 7 августа 2006 года № 150-э (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2006 года, регистрационный № 8218), на основании заявления Департамента цен и тарифов Магаданской области от 15 ноября 2017 № 2091/040-3 с дополнениями, представленными письмом от 12 декабря 2017 № 2325/040-3, приказываю:

1. Отказать в согласовании решения Департамента цен и тарифов Магаданской области (далее — Департамент) об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Магаданской области в 2017 году (далее — проект приказа) на уровне ниже предельного минимального уровня тарифов на электрическую энергию, утвержденных приказом ФАС России от 14.11.2016 № 1599а/16, в связи с несоответствием нормативным правовым актам:

• законом Магаданской области от 11.03.2012 № 1474-ОЗ предусмотрены льготы для физических лиц — потребителей услуги электроснабжения в жилищном фонде, расположенном на территории Магаданской области и приравненных к населению потребителей. Изменения внесены 24.10.2017 года, при этом Департаментом в приложениях к заявлению предоставлены две различные копии протоколов заседания Правления департамента цен и тарифов Магаданской области от 17.05.2017 № 3-ПЭ с различными показателями тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, состоявшегося ранее, чем были предусмотрены льготы для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
• проекты приказов представленные Департаментом содержат различные показатели в части тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению проживающему в городских населенных пунктах в домах, не оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электроотопительными установками, в том числе в первоначальном проекте к тарифам применяются понижающие коэффициенты в соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования с нарушением диапазона от 0,7 до 1, так как применяется понижающий коэффициент 0,67;

в представленных документах также приложена выписка из нормативного правового акта о бюджете субъекта Российской Федерации — Магаданской области (Закон от 29.12.2016 № 2135-ОЗ) в котором указаны мероприятия на которые предоставляется субсидия — субсидии организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения от котельных и электрокотельных, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению, а также государственным и муниципальным учреждениям (включая автономные, бюджетные и казенные), при этом в выписке не указаны гарантирующие поставщики (энергоснабжающие организации), которые не эксплуатируют электрокотельные, а вырабатывают энергию на ином виде топлива, а также приобретают энергию у ПАО «Колымаэнерго» (вырабатываемую на энергии свободного падения воды).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

---