Приказ Минкультуры России от 27.11.2019 № 1834
«Об утверждении Порядка согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, и перечней документов, необходимых для согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2020 № 57997)
Примечание
Начало действия документа — 19.04.2020.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 апреля 2020 г. № 57997
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2019 г. № 1834
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ПЕРЕЧНЕЙ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 и пунктом 10 Положения об особенностях списания федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 42, ст. 5402; 2012, № 24, ст. 3179, № 53, ст. 7916; 2016, № 25, ст. 3810, № 35, ст. 5344) и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 10 марта 2011 г. № 96/30н «Об утверждении Порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления» (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2011 г., регистрационный № 20604), приказываю:
Порядок согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации (приложение № 1);
Перечень документов, необходимых для согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, балансовая стоимость которого равна или превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей (приложение № 2);
Перечень документов, необходимых для согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерством культуры Российской Федерации (приложение № 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалина.
Приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 27.11.2019 № 1834
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании решения о списании федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, независимо от балансовой стоимости, а также списание федерального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, балансовая стоимость которого равна или превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей принимается территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
2. Решение о списании федерального движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, балансовой стоимостью до 500 000 (пятьсот тысяч) рублей принимается территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации самостоятельно.
3. Поступившие в Минкультуры России от территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации комплекты документов для согласования решения о списании объектов федерального имущества (далее — документы) регистрируются и направляются в Департамент науки и образования (при рассмотрении вопросов в части согласования решения о списании федерального недвижимого имущества) или в Департамент государственной охраны культурного наследия (при рассмотрении вопросов в части согласования решения о списании федерального движимого имущества, балансовая стоимость которого равна или превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей).
Департамент, получивший документы, рассматривает их и делает запрос о подготовке заключений в Департамент экономики и финансов и в Нормативно-правовой департамент. Указанные департаменты в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривают представленные документы, готовят заключение и направляют его в Департамент, представивший запрос.
4. Подготовленные проект приказа (Департамент науки и образования) или проект письма (Департамент государственной охраны культурного наследия) рассматриваются Департаментом экономики и финансов в части контроля за документальным оформлением списания основных средств, в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов в сфере бухгалтерского учета, и за правильностью начисления амортизации.
5. Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (лица его замещающего) и печатью.
6. В представленных территориальным органом Министерства культуры Российской Федерации документах не допускается помарок, подчисток, исправлений, арифметических и грамматических ошибок, использования сокращений слов и аббревиатур, не установленных законодательством Российской Федерации.
7. Срок рассмотрения документов, необходимых для согласования решения о списании объектов федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней со дня их регистрации в Министерстве культуры Российской Федерации.
8. В случае представления документов не в полном объеме либо ненадлежащего оформления таких документов Министерство культуры Российской Федерации в срок не превышающий 30 календарных дней с даты поступления документов возвращает их с указанием причины возврата.
9. По результатам рассмотрения представленных документов Министерством культуры Российской Федерации принимается решение о согласовании либо об отказе в согласовании списания федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации.
10. Министерство культуры Российской Федерации принимает решение об отказе в согласовании списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации в случае:
а) выявления в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
б) отсутствия достаточного обоснования целесообразности списания федерального имущества;
в) несоответствия списания федерального имущества целям и видам деятельности территориального органа Министерства культуры Российской Федерации;
г) если списание федерального имущества приведет к невозможности осуществления территориальным органом Министерства культуры Российской Федерации деятельности, цели, предмет и виды которой определены его учетной политикой;
д) если планируемое списание федерального имущества противоречит законодательству Российской Федерации.
11. Решение о согласовании списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации оформляется Департаментом науки и образования — приказом, Департаментом государственной охраны культурного наследия — письмом, подписанным курирующим заместителем Министра культуры Российской Федерации.
Приложение № 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 27.11.2019 № 1834
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БАЛАНСОВАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРОГО РАВНА ИЛИ ПРЕВЫШАЕТ 500 000 (ПЯТЬСОТ ТЫСЯЧ) РУБЛЕЙ
1. Для согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального движимого имущества балансовая стоимость которого равна или превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, в Министерство культуры Российской Федерации России представляются следующие документы:
1.1. Сопроводительное письмо территориального органа Министерства культуры Российской Федерации, подписанное руководителем территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (лицом его замещающим), содержащее полное наименование территориального органа, перечень представленных документов и причины списания.
1.2. Перечень объектов федерального движимого имущества, балансовая стоимость которого равна или превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, подлежащих списанию, включающий:
б) наименование объекта федерального движимого имущества (тип, марка, для автотранспортных средств — модель и регистрационный номер);
в) инвентарный номер объекта федерального движимого имущества;
г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального движимого имущества;
д) балансовую стоимость объекта федерального движимого имущества на момент принятия решения о списании;
е) остаточную стоимость объекта федерального движимого имущества на момент принятия решения о списании;
ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального движимого имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.
1.3. Копия приказа о создании в территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации.
1.4 Копия протокола (или выписки из протокола) заседания Комиссии.
1.5. Технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания объектов федерального движимого имущества.
1.6. Оригиналы подписанных Комиссией актов о списании федерального движимого имущества.
1.7 Копия инвентарной карточки учета объекта основных средств.
1.8. Копия выписки из реестра федерального имущества, подтверждающей внесение объекта движимого имущества в указанный реестр.
1.9. Копия экспертного заключения о техническом состоянии объекта федерального движимого имущества, подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшей эксплуатации (для транспортных средств — с приложением фотографий).
1.10 Копия паспорта транспортного средства.
1.11. Копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства.
1.12. Сведения о прохождении последнего технического осмотра. В случае его отсутствия — письма с указанием причин непрохождения технического осмотра.
2. При списании транспортных средств, выбывших вследствие дорожно-транспортного происшествия, кроме документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, к сопроводительному письму прилагаются копии:
а) акта о дорожно-транспортном происшествии, выданного уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа;
б) справок территориальных управлений о стоимости нанесенного ущерба;
в) постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа или судьей;
г) постановлений о возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, вынесенных уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иных документов, подтверждающих принятие мер по защите интересов или возмещению причиненного ущерба;
д) справки о принятых мерах в отношении виновных лиц (работников территориального органа Министерства культуры Российской Федерации), допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов и справки о возмещении ущерба данными лицами (в случае их выявления);
3. В случае согласования списания объектов федерального имущества, пришедших в негодность в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций, кроме документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, к сопроводительному письму дополнительно прилагаются заключение о факте наступления в отношении объекта федерального имущества обстоятельств непреодолимой силы, а также акт оценки причиненного объекту федерального имущества ущерба в результате указанных обстоятельств, составленные органом исполнительной власти (государственным органом, органом местного самоуправления) или организацией, уполномоченными в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (согласно подпункту 5.1 пункта 5 статьи 64 Налогового Кодекса Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2017, № 47, ст. 6849).
4. В случае списания объектов федерального движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, к сопроводительному письму дополнительно прилагаются копии:
а) постановлений о возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, вынесенных уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иных документов, подтверждающих принятие мер по защите интересов или возмещению причиненного ущерба;
б) справки о принятых мерах с приложением копий подтверждающих документов (решения следственных или судебных органов, подтверждающих факт причиненного ущерба или хищения) (при наличии);
в) справки о возмещении ущерба виновными лицами (в случае выявления виновных лиц).
Приложение № 3 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 27.11.2019 № 1834
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Для согласования Министерством культуры Российской Федерации решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации, независимо от балансовой стоимости, необходимо представлять в Министерство культуры Российской Федерации следующие документы:
1.1. Сопроводительное письмо территориального органа Министерства культуры Российской Федерации, подписанное руководителем территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (лицом его замещающим), содержащее полное наименование территориального органа, перечень представленных документов и причины списания.
1.2. Пояснительная записка с обоснованием причин предполагаемого списания объекта федерального недвижимого имущества.
1.3 Перечень объектов федерального недвижимого имущества, подлежащих списанию, включающий:
б) наименование объекта федерального недвижимого имущества;
в) инвентарный номер объекта федерального недвижимого имущества;
г) кадастровый номер объекта федерального недвижимого имущества;
д) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального недвижимого имущества;
е) балансовую стоимость объекта федерального недвижимого имущества на дату подписания акта о списании;
ж) остаточную стоимость объекта федерального недвижимого имущества на момент принятия решения о списании;
з) кадастровую стоимость объекта федерального недвижимого имущества;
и) срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального недвижимого имущества;
к) срок фактического использования на момент принятия решения о списании.
1.4. Фотоматериалы (в случае, если объектом федерального недвижимого имущества является объект незавершенного строительства).
1.5. Копия приказа о создании в территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации постоянно действующей комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Министерства культуры Российской Федерации (далее — Комиссия);
1.6. Копия протокола решения Комиссии о нецелесообразности реконструкции (переустройства) объекта федерального недвижимого имущества и принятия решения о его списании;
1.7. Оригиналы подписанных Комиссией актов о списании федерального недвижимого имущества.
При списании объектов федерального недвижимого имущества в связи с новым строительством, реконструкцией и сносом старых, в актах о списании федерального недвижимого имущества необходима ссылка на проектную документацию (выписку из нее), предусматривающую снос объекта федерального недвижимого имущества в целом нового строительства, прошедшую экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.8 Копия инвентарной карточки учета нефинансовых активов предлагаемого к списанию объекта недвижимого имущества;
1.9. Технико-экономическое обоснование необходимости и целесообразности списания объекта федерального недвижимого имущества, подписанное руководителем территориального органа Министерства культуры Российской Федерации;
1.10. Техническое заключение независимого эксперта о техническом состоянии объекта недвижимого имущества с приложением документов, подтверждающих его полномочия на проведение такой экспертизы на территории Российской Федерации;
1.11. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости и реестра федерального имущества в отношении объекта недвижимого имущества, подлежащего списанию, полученная не ранее чем за 3 месяца до даты поступления обращения в Министерство культуры Российской Федерации;
1.12. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости и реестра федерального имущества в отношении земельного участка, на котором расположен объект федерального недвижимого имущества, либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;
1.13. Справка территориального органа Министерства культуры Российской Федерации о планируемом использовании земельного участка, занятого объектом недвижимого имущества, подлежащего списанию, в случае если на таком земельном участке отсутствуют иные объекты недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальным органом Министерства культуры Российской Федерации, направившем обращение.
2. В отношении объектов недвижимого имущества, права на которые не оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, полученное не ранее чем за 3 месяца до даты поступления обращения в Министерство культуры Российской Федерации, и иной документ, подтверждающий принадлежность объекта недвижимого имущества территориальному органу Министерства культуры Российской Федерации.
3. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, к сопроводительному письму дополнительно прилагаются заключение о факте наступления в отношении объекта федерального имущества обстоятельств непреодолимой силы, а также акт оценки причиненного объекту федерального имущества ущерба в результате указанных обстоятельств, составленные органом исполнительной власти (государственным органом, органом местного самоуправления) или организацией, уполномоченными в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (согласно подпункту 5.1 пункта 5 статьи 64 Налогового Кодекса Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2017, № 47, ст. 6849).
4. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества в результате причинения ущерба, кроме перечисленного в пункте 1 настоящего Перечня, к письму дополнительно прилагаются копии:
а) постановлений правоохранительного органа о возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, вынесенных уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа, или иных документов, подтверждающих принятие мер по защите интересов или возмещению причиненного ущерба (при наличии);
б) приказа территориального органа Министерства культуры Российской Федерации о принятии мер в отношении виновных лиц (работников территориального органа Министерства культуры Российской Федерации), допустивших повреждение объекта основных средств (при наличии);
в) справки о возмещении ущерба виновными лицами (в случае выявления виновных лиц).