Приказ Министра обороны РФ от 15.12.2010 № 1830

(ред. от 16.02.2021)

«О Порядке проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций»

В целях организации мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее именуется — недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (далее именуется — Порядок) устанавливает единые требования к мероприятиям по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций <*>.

---

<*> Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями понимаются федеральные государственные унитарные предприятия, федеральные государственные учреждения, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, а также организации, непосредственно подведомственные Департаменту.

2. Целью мероприятий, указанных в пункте 1, являются:

а) выявление фактов нарушения использования недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;

б) выявление неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по целевому назначению объектов недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;

в) разработка предложений и рекомендаций по использованию, повышению сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

3. Мероприятия по организации контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций возлагаются на Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется — Департамент).

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2021 № 89)

4. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, могут проводиться как в форме проверок порядка использования недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (далее именуются — проверки), так и в форме экспертизы документов, представленных по запросам или требованиям Департамента.

5. Департамент вправе давать подведомственным организациям задания на проведение проверок.

6. Представление документов для всех подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций по запросу или требованию Департамента осуществляется в десятидневный срок с момента получения запроса или требования, если не указано иное.

7. Проверки могут быть плановые и внеплановые.

8. При плановых проверках Департамент придерживается следующих критериев включения в план проверки организаций:

а) недвижимое имущество которых не проверялось в последние два года;

б) включенных в прогнозный план приватизации;

в) находящихся в стадии реорганизации или ликвидации.

9. План проверок утверждает заместитель Министра обороны Российской Федерации, отвечающий за организацию управления и распоряжения имуществом по предложению Департамента.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 13.12.2013 № 919)

10. Основаниями для назначения внеплановых проверок являются:

а) Решение заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию управления и распоряжения имуществом;

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 13.12.2013 № 919)

б) контроль за устранением нарушений, выявленных в ходе проверок, проведенных ранее;

в) наличие информации о неправомерном использовании сторонними организациями недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе информации о неправомерном его отчуждении.

11. Назначение и проведение проверок в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации 2009 года № 335, оформляется приказом руководителя Департамента.

12. В приказе на проведение проверки указываются:

а) цель проверки;

б) сведения об объекте (объектах) проверки;

в) состав комиссии.

13. Приказ руководителя Департамента является основанием для допуска комиссии на объект (объекты) проверки, представления запрашиваемых комиссией документов, касающихся недвижимого имущества, проведения фотофиксации объекта (объектов) проверки.

14. Допуск комиссии к фотофиксации объекта (объектов), а также допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, определяются Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 2005 года № 010.

15. Материалы фотофиксации прикладываются к акту проверки.

16. Комиссия по проведению проверки должна состоять из нечетного количества человек в составе не менее трех человек.

17. Председателем комиссии назначается сотрудник Департамента.

18. К проверкам в установленном порядке могут привлекаться представители организаций, непосредственно подведомственных Департаменту, других органов военного управления, Главной военной прокуратуры, ФСБ России, МВД России (по согласованию с данными органами).

19. Результаты проверки оформляются комиссией в форме акта проверки.

20. Акт проверки должен содержать:

а) описание ситуации в отношении проверяемого объекта (объектов), подтвержденное документами и материалами фотофиксации;

б) выявленные нарушения в использовании недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;

в) выводы проверки, в которых кратко излагается сложившаяся ситуация в отношении проверяемого (проверяемых) объекта (объектов).

21. Акт проверки подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем Департамента, а в случае проведения проверки организациями, непосредственно подведомственными Департаменту, акт проверки утверждается руководителем этой организации.

22. В случае если один из членов комиссии (несколько членов комиссии) не согласен (не согласны) с отдельными выводами комиссии либо актом проверки в целом, то он (они) подписывает (подписывают) акт проверки с отметкой «с особым мнением» и прикладывает (прикладывают) к нему свое особое мнение с изложением своей мотивированной позиции.

23. Акт проверки составляется не менее чем в трех экземплярах. Два экземпляра акта проверки хранятся в Департаменте, третий экземпляр направляется в организацию, недвижимое имущество которой проверяется.

24. Документы, запрашиваемые комиссией у организации, недвижимое имущество которой проверяется, формируются в приложения и приобщаются к акту проверки. Количество экземпляров приложений соответствует количеству экземпляров актов проверки.

25. По результатам проверки Департамент в месячный срок с момента утверждения акта проверки руководителем Департамента направляет в адрес организации, в отношении недвижимого имущества которой проводилась проверка, указания по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки, с определением сроков их устранения.

26. Устранения нарушений в использовании недвижимого имущества, изложенные в письмах-указаниях, письмах-требованиях, факсограммах Департамента, обязательны к исполнению в сроки, установленные данными письмами, факсограммами.

27. Организация, которой направлены указания по устранению недостатков, в двухнедельный срок с момента их получения направляет в Департамент план мероприятий по устранению недостатков.

28. Ответственность за выполнение требований и указаний, направляемых Департаментом в организацию, недвижимое имущество которой проверяется, несет руководитель этой организации.

29. В случае несоблюдения организацией, в отношении недвижимого имущества которой проводилась проверка, сроков устранения нарушений, Департамент проводит внеплановую проверку контроля за устранением выявленных нарушений.

30. В случае неустранения ранее выявленных нарушений Департамент готовит доклад заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию управления и распоряжения имуществом о выявленных нарушениях, ходе их устранения, а также предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, действия (бездействие) которых привели к нарушениям в использовании недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций либо действия (бездействие) которых причиняют или могут причинить ущерб экономическим интересам Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 13.12.2013 № 919)

31. По результатам проверки о выявленных нарушениях в использовании недвижимого имущества Департамент в установленном порядке сообщает в орган военного управления, в ведении которого находится организация, в Главное правовое управление Министерства обороны Российской Федерации, в случае необходимости в Главную военную прокуратуру, в правоохранительные органы.

---