Приказ Минпромторга России от 26.01.2021 № 183

«О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. № 3498 „Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2021 № 63831)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2021 г. № 63831

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 26 января 2021 г. № 183

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. № 3498

ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2021, № 15, ст. 2442), подпунктом «р» пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2020, № 32, ст. 5280), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный номер 52417) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. № 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н «Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789) приказываю:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. № 3498 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2020 г., регистрационный номер 57190).

Министр Д. В. Мантуров

Утверждены приказом Минпромторга России от 26 января 2021 г. № 183

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. № 3498 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. В преамбуле:

а) слова «2018, № 31, ст. 4849» заменить словами «2021, № 15, ст. 2442»;

б) слова «2019, № 10, ст. 971» заменить словами «2020, № 32, ст. 5280»;

в) после слов «номер 52417)» дополнить словами «с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. № 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н „Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789)».

2. В Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденном указанным приказом:

а) пункт 2:

после слов «номер 52417)» дополнить словами «, с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный номер 57147), от 7 февраля 2020 г. № 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный номер 57685)»;

после слов «(далее — Требования),» дополнить словами «Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н „Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный номер 59789) (далее — Порядок 168н),»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. План составляется на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете (далее — Закон о бюджете).»

При наличии необходимости принятия и исполнения учреждением обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в том числе в случае принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего заключение соглашения (договора) о предоставлении учреждению субсидии (гранта в форме субсидии) на срок, превышающий срок действия Закона о бюджете, показатели Плана формируются на период, превышающий указанный срок.

План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.»;

в) в пункте 4 слова «без заполнения полей в части согласования Плана Министерством» исключить;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. План, а также иные документы и информация, предусмотренные Порядком 168н, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (далее — ГИИС „Электронный бюджет“) в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени учреждения или Министерства (далее — уполномоченное лицо).»

Обмен документами и информацией, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с использованием ГИИС «Электронный бюджет».

План, иные документы и информация, предусмотренные Порядком 168н, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;

д) в абзаце третьем подпункта «а» пункта 8 слова «2019, № 31, ст. 4466» заменить словами «2020, № 31, ст. 5022»;

е) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Учреждение не позднее 15 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет формирование Плана на основании обоснований, используемых при составлении Плана, и информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, и не позднее 1 рабочего дня после его подписания уполномоченным лицом и заместителем руководителя учреждения по финансово-экономическим вопросам (или главным бухгалтером (уполномоченным лицом) учреждения или обособленного подразделения) направляет его в Департамент.»;

ж) наименование главы III изложить в следующей редакции:

«III. Согласование и утверждение Плана»;

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Департамент осуществляет рассмотрение Плана и обоснований к нему и при отсутствии замечаний к Плану и (или) обоснованиям к нему не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения Плана и обоснований к нему согласовывает его.»

В случае наличия замечаний к Плану и (или) обоснованиям к нему Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения Плана и обоснований к нему направляет учреждению информацию об отклонении Плана и (или) обоснований к нему с указанием причин отклонения (замечаний).

Причинами отклонения Плана и (или) обоснований к нему являются:

а) несоответствие Плана и (или) обоснований к нему настоящему Порядку;

б) несоответствие Плана и (или) обоснований к нему Порядку 168н;

в) несоответствие показателей Плана и (или) обоснований к нему кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации;

г) несоответствие показателей Плана объему субсидии на выполнение государственного задания;

д) несоответствие показателей Плана объему целевых субсидий.

Решение о согласовании или отклонении Плана и обоснований к нему принимается директором Департамента (или лицом, его замещающим).

В случае отклонения Плана и (или) обоснований к нему учреждение не позднее 10 рабочих дней после дня получения информации об отклонении Плана и (или) обоснований к нему вносит изменения в План и (или) обоснования к нему в соответствии с полученными замечаниями и направляет их на согласование в Департамент.

Департамент не позднее 5 рабочих дней после дня получения Плана и обоснований к нему с учетом изменений принимает решение о согласовании или отклонении Плана и обоснований к нему.

После согласования Департаментом Плана и обоснований к нему План в срок не позднее 2 рабочих дней подлежит утверждению руководителем учреждения (или лицом, его замещающим).»;

и) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в том числе в связи со следующим:»

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений, потребность в которых подтверждена в установленном бюджетным законодательством порядке;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов, в том числе грантов в форме субсидий;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

внесением изменений в план закупок, предусматривающих увеличение или уменьшение ранее запланированных выплат;

в) проведением реорганизации учреждения.

Внесение изменений в показатели Плана в связи с изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется не позднее пятнадцати рабочих дней после заключения соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии).

Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.»;

к) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Учреждение по решению Министерства вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в обоснования исходя из информации, содержащейся в документах о поступлении денежных средств или являющихся основанием для осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:»

а) при поступлении в текущем финансовом году:

сумм возврата по ранее произведенным выплатам, в том числе дебиторской задолженности прошлых лет;

сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году, а также в виде пени, штрафов, неустоек по договорам, контрактам;

сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

оплате неисполненных обязательств прошлых лет;

по возмещению ущерба;

по решению суда, на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных.»;

л) в пункте 23:

после слов «главным бухгалтером» дополнить словами «(уполномоченным лицом)»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Согласование и утверждение Плана с учетом изменений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка.»;

м) в пункте 51:

в абзаце втором слова «2019, № 26, ст. 3318» заменить словами «2021, № 9, ст. 1467»;

в абзаце третьем слова «2019, № 31, ст. 4422» заменить словами «2021, № 15, ст. 2453»;

н) в пункте 53 слова «2019, № 28, ст. 3796» заменить словами «2021, № 1, ст. 166».

---