Приказ Роскомнадзора от 16.12.2014 № 183

(ред. от 24.12.2015)

«Об утверждении Регламента взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 16 декабря 2014 г. № 183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОСКОМНАДЗОРА С РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБОЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы» приказываю:

1. Утвердить Регламент взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — Регламент) в соответствии с Приложением к настоящему Приказу.

2. Структурным подразделениям Роскомнадзора и ФГУП «РЧЦ ЦФО» обеспечить исполнение положений Регламента.

3. Признать утратившими силу следующие Приказы Роскомнадзора:

от 6 августа 2012 г. № 769 «О взаимодействии Роскомнадзора и его территориальных органов с предприятиями радиочастотной службы при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра»;

от 17 декабря 2012 г. № 1322 «О внесении изменений в Приказ Роскомнадзора от 06.08.2012 № 769 „О взаимодействии Роскомнадзора и его территориальных органов с предприятиями радиочастотной службы при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра“;»

от 18 февраля 2013 г. № 152 «О внесении изменений в Регламент взаимодействия Роскомнадзора и его территориальных органов с предприятиями радиочастотной службы при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра»;

от 28 февраля 2014 г. № 30 «О внесении изменений в Регламент взаимодействия Роскомнадзора и его территориальных органов с предприятиями радиочастотной службы при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденный Приказом Роскомнадзора от 17.12.2012 № 1322».

4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОСКОМНАДЗОРА С РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБОЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при организации контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — Регламент) направлен на обеспечение полноты и своевременности поступления средств в федеральный бюджет, а также исполнение Роскомнадзором и радиочастотной службой (далее — РЧС) своих функций и полномочий по организации взимания платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра.

1.2. Регламентом устанавливается процедура взаимодействия Роскомнадзора с РЧС при организации контроля внесения разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — плата).

1.3 Исполнение настоящего Регламента осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. № 434 «О радиочастотной службе»;

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 164 «Об утверждении методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра» (далее — Методика расчета).

1.4. Требования Регламента распространяются при организации взаимодействия между структурными подразделениями Роскомнадзора, ФГУП «ГРЧЦ» и ФГУП «РЧЦ ЦФО» в рамках установленных полномочий и не распространяются на третьих лиц.

1.5 Функции участников взаимодействия:

1.5.1 Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора подготавливает проекты приказов:

о решениях Роскомнадзора по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — приказы Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот);

об установлении размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее — разрешения) и/или по решениям ГКРЧ, и/или лицензиям в отношении выделенных полос радиочастот для применения радиотехнологий сотовой связи (далее — ежеквартальный приказ Роскомнадзора);

о решениях Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее — приказ Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату).

1.5.2. Финансовое управление Роскомнадзора осуществляет ведение бухгалтерского учета и составляет отчетность об объемах начисленных доходов и поступлений платы в доход федерального бюджета.

1.5.3. Управление по надзору в сфере информационных технологий Роскомнадзора обеспечивает функционирование Единой информационной системы Роскомнадзора (далее — ЕИС Роскомнадзора), автоматизированный учет, хранение и выгрузку данных в автоматизированные системы участников процесса.

1.5.4. ФГУП «РЧЦ ЦФО» осуществляет расчеты размеров платы, контроль за соблюдением сроков внесения платы, квитирование начисленных расчетов и внесенной платы, предоставляет сведения, необходимые для исполнения Роскомнадзором полномочий.

1.5.5. ФГУП «ГРЧЦ» осуществляет формирование, ведение и своевременную корректировку централизованных справочников, применяемых при проведении расчетов размеров платы и определении ответственных подразделений ФГУП «РЧЦ ЦФО» за внесение платы пользователями радиочастотного спектра, а также формирует и представляет исходные данные для приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот.

1.6. Роскомнадзор и ФГУП «РЧЦ ЦФО» обмениваются сведениями о расчетах, размерах платы и другими данными, необходимыми для исполнения своих полномочий.

1.7. Взаимодействие Роскомнадзора, ФГУП «ГРЧЦ» и ФГУП «РЧЦ ЦФО» осуществляется в рамках информационного обмена между информационными системами.

2. Взаимодействие Роскомнадзора и РЧС при организации контроля внесения платы. Распределение ответственности

2.1. Информационный обмен данными между информационными системами Роскомнадзора и РЧС осуществляется с использованием: ЕИС Роскомнадзора; автоматизированной системы сбора, обработки, учета и хранения данных о присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов ФГУП «РЧЦ ЦФО» (далее — АС ФГУП «РЧЦ ЦФО»); автоматизированной системы ФГУП «ГРЧЦ»; единой сети передачи данных ФГУП «РЧЦ ЦФО» и электронных сервисов системы электронного взаимодействия Роскомнадзора и РЧС (далее — СЭВ).

2.2 С использованием средств СЭВ Роскомнадзор обеспечивает возможность получения АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» следующих данных:

о решениях Роскомнадзора по вопросам присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов и установления размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра;

о решениях Роскомнадзора об установлении размеров платы по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

о решениях Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

о лицензиях на оказание услуг связи, лицензионных условиях;

о лицензиях на осуществление вещания;

о разрешениях на судовые радиостанции;

о свидетельствах о регистрации радиоэлектронных средств (далее — РЭС).

В представляемых сведениях должны обеспечиваться следующие взаимосвязи между информационно-учетными данными путем указания реквизитов соответствующего документа:

взаимосвязь между данными о разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее — разрешение) и решениях ГКРЧ;

взаимосвязь между данными о разрешениях и соответствующих заключениях экспертизы электромагнитной совместимости;

взаимосвязь между данными о разрешениях и ранее выданных разрешениях (в случае переоформления/продления действия разрешения);

взаимосвязь между данными о разрешениях и лицензиях на оказание услуг связи (в том числе с отметкой о получении лицензии по результатам торгов в форме аукционов <1>);

взаимосвязь между данными о лицензиях на оказание услуг связи и лицензиях на осуществление вещания;

взаимосвязь между данными о разрешениях и соответствующих приказах Роскомнадзора.

<1> После реализации в ЕИС и ЕИРС.

2.3. Сведения о частотных присвоениях, поступающие из ЕИС Роскомнадзора, должны содержать информацию о расчетных коэффициентах (по состоянию на день принятия решения) и о размерах платы, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета и Практическим комментарием к Методике расчета в объеме, указанном в Приложении № 1 к Регламенту.

2.4. Сведения о РЭС в свидетельствах о регистрации РЭС и в частотно-территориальных планах разрешений должны соответствовать Единому техническому справочнику РЭС и ВЧУ (далее — ЕТС). Привязка данных о РЭС к ЕТС должна осуществляться до нижнего уровня структуры ЕТС.

2.5 Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора:

2.5.1. Подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству Роскомнадзора проекты приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот;

2.5.2. Ежеквартально подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству Роскомнадзора проекты ежеквартальных приказов Роскомнадзора, сформированные в связи с внесением изменений в ранее выданные разрешения, в том числе по обращениям пользователей, изменением расчетных коэффициентов, ставок, внесением изменений в Методику расчета, а также при отсутствии регистрации РЭС в сроки, указанные в п. 5 Методики расчета;

2.5.3. Подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству приказы Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату;

2.5.4. Обеспечивает размещение информации о размерах платы, установленной соответствующими приказами, на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет;

2.5.5. Обеспечивает наличие и достоверность в ЕИС Роскомнадзора данных о решениях, указанных в пункте 2.2 Регламента, в части касающейся.

2.6 Финансовое управление Роскомнадзора:

2.6.1. Осуществляет ведение бухгалтерского учета начисленной платы на основании приказов Роскомнадзора, сведенных в отчетность ФГУП «РЧЦ ЦФО», составляет бухгалтерскую отчетность, осуществляет кассовое исполнение поступлений в доход федерального бюджета;

2.6.2. Предоставляет ФГУП «РЧЦ ЦФО» информацию о банковских реквизитах Роскомнадзора, необходимых для перечисления пользователями радиочастотным спектром (далее — пользователь) платы в доход федерального бюджета;

2.6.3 Обеспечивает размещение информации о банковских реквизитах на официальном сайте Роскомнадзора в сети Интернет;

2.6.4 Составляет прогноз поступлений платы пользователей в доход федерального бюджета на текущий и планируемый периоды;

2.6.5. Организует и обеспечивает получение информации из органов Федерального казначейства о поступлении в доход федерального бюджета платы;

2.6.6. Ежедневно представляет во ФГУП «РЧЦ ЦФО» сведения о поступлении платы в доход федерального бюджета в электронном виде и обеспечивает расшифровку каждого платежа по форме Приложения № 2 к Регламенту;

2.6.7 Осуществляет контроль за дебиторской и кредиторской задолженностью по плате;

2.6.8. При поступлении от пользователей заявлений о возврате излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств направляет во ФГУП «РЧЦ ЦФО» запросы о состоянии расчетов пользователя для подтверждения необходимости возврата денежных средств и составления решения о возврате (об отказе в возврате) денежных средств;

2.6.9. Подготавливает и согласовывает со структурными подразделениями Роскомнадзора решения о возврате (об отказе в возврате) денежных средств по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра;

2.6.10. При осуществлении возвратов денежных средств из федерального бюджета за использование радиочастотного спектра направляет информацию во ФГУП «РЧЦ ЦФО» по форме Приложения № 3 к Регламенту;

2.6.11. При поступлении письменного обращения пользователя по вопросам платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра направляет копию обращения во ФГУП «РЧЦ ЦФО» для рассмотрения и подготовки ответа обратившемуся пользователю.

2.7. Управление по надзору в сфере информационных технологий Роскомнадзора обеспечивает бесперебойную работу серверов Роскомнадзора по учету и хранению данных о начислениях платы, загруженных банковских выписках, а также архивирование указанных данных.

2.8. Территориальные органы Роскомнадзора обеспечивают наличие и достоверность в ЕИС Роскомнадзора данных о свидетельствах о регистрации РЭС и разрешениях на судовые радиостанции.

2.9 ФГУП «ГРЧЦ»:

2.9.1. Осуществляет формирование, ведение и своевременную корректировку централизованных справочников коэффициентов Кнас, Кперсп, справочника ответственных подразделений ФГУП «РЧЦ ЦФО» за внесение платы пользователями радиочастотного спектра и перечня полос частот, выделенных для применения радиотехнологий сотовой связи;

2.9.2. Осуществляет формирование, хранение в автоматизированной системе ФГУП «ГРЧЦ» и выгрузку в согласованном формате в ЕИС Роскомнадзора данных, используемых для формирования проектов решений и приказов Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот;

2.9.3 Обеспечивает передачу данных с использованием СЭВ.

2.10 ФГУП «РЧЦ ЦФО»:

2.10.1. Составляет прогноз поступлений платы в доход федерального бюджета по форме Приложения № 4 к Регламенту;

2.10.2. Проводит работы по расчету и (или) уточнению размеров разовой платы и ежегодной платы в соответствии с Методикой расчета;

2.10.3. Представляет ежеквартально в Финансовое управление Роскомнадзора сведения о начислениях платы на основании приказов Роскомнадзора, сформированных в соответствии с разделом 8 Регламента;

2.10.4. Формирует предложения в проект ежеквартального приказа Роскомнадзора по итогам расчетов размеров ежегодной платы за квартал по состоянию на первое число первого месяца оплачиваемого квартала;

2.10.5. Направляет пользователям радиочастотным спектром заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о необходимости внесения разовой платы и ежегодной платы за первый период использования радиочастотного спектра по форме Приложения № 5 к Регламенту с указанием информации, необходимой для осуществления перевода денежных средств, и срока внесения платы в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа Роскомнадзора по вопросам присвоения радиочастот.

В случае продления действия разрешения в течение 10 рабочих дней от даты выдачи нового разрешения направляет пользователям уведомления о необходимости внесения разовой платы и ежегодной платы за первый период использования радиочастотного спектра по форме приложения № 5 к Регламенту с указанием информации, необходимой для осуществления перевода денежных средств, и срока внесения платы.

По письменному заявлению пользователя радиочастотным спектром копия уведомления может быть направлена на электронный адрес, указанный пользователем радиочастотным спектром в заявлении;

(п. 2.10.5 в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

2.10.6. В период с 1 по 25-е число первого месяца оплачиваемого квартала направляет пользователям заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления о необходимости внесения ежегодной платы с указанием информации, необходимой для осуществления перевода денежных средств, и срока внесения платы за текущий квартал по форме Приложения № 6 к Регламенту.

По письменному заявлению пользователя радиочастотным спектром копия уведомления может быть направлена на электронный адрес, указанный пользователем радиочастотным спектром в заявлении;

(п. 2.10.6 в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

2.10.7 Осуществляет контроль за соблюдением сроков внесения платы;

2.10.8. Осуществляет квитирование начисленных размеров платы с фактически внесенной в доход федерального бюджета платой (по данным Приложения № 2 к Регламенту) и данными о разрешениях;

2.10.9. Обеспечивает сбор копий платежных документов о перечислении средств в федеральный бюджет.

В случае непредставления пользователем копии платежного документа, подтверждающего факт внесения установленного Роскомнадзором размера платы, организует работу с плательщиками по выяснению причин невнесения платы и непредставления копии платежного документа.

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

По истечении 20 календарных дней с даты, определенной для внесения платы, организует работу по направлению пользователям писем о необходимости исполнения обязанности по внесению платы в федеральный бюджет и представления копии платежного документа;

2.10.10. Проводит сверку сведений, указанных в пункте 2.6.6 Регламента, с полученными копиями платежных документов от пользователей и установленным размером платы в соответствии с приказами Роскомнадзора.

В течение 30 дней со дня установленного срока внесения платы, ФГУП «РЧЦ ЦФО» организует работу по выяснению обстоятельств расхождения данных. В случае отсутствия представленных пользователями платежных документов в реестре платежей по Приложению № 2 к Регламенту направляет указанные копии платежных документов в Финансовое управление Роскомнадзора для выяснения причин.

В случае невозможности указания номеров разрешений, по которым внесена плата в федеральный бюджет, в копиях платежных документов, организует получение от плательщика расшифровки платежа в сопроводительном письме;

2.10.11. При внесении платы за разрешения пользователя третьими лицами представляет информацию в Финансовое управление Роскомнадзора;

2.10.12. Проводит работу с пользователями по представлению в Роскомнадзор заявлений на возврат излишне уплаченных денежных средств, выходящих за рамки текущего финансового года;

2.10.13. Производит зачеты излишне уплаченных сумм между разрешениями пользователя в соответствии с обращением пользователя и на основании приказов Роскомнадзора.

Зачет излишне уплаченных сумм производится ФГУП «РЧЦ ЦФО» между разрешениями пользователя в рамках текущего финансового года и учитывается в автоматизированной системе ФГУП «РЧЦ ЦФО»;

2.10.14. Доводит до Роскомнадзора информацию о невнесении пользователями разовой платы и (или) ежегодной платы, либо о внесении такой платы не в полном объеме;

2.10.15 Осуществляет работу по взысканию задолженности по плате;

2.10.16 Осуществляет учет и контроль погашения дебиторской задолженности по плате;

2.10.17. Еженедельно, по пятницам, направляет Сводные данные о внесении платы по форме Приложения № 7 к Регламенту в Финансовое управление, Управление организационной работы и Ситуационный центр Роскомнадзора для информирования руководства Роскомнадзора;

2.10.18. По запросу руководства Роскомнадзора представляет сведения о плате по радиотехнологиям и пользователям по форме Приложения № 8 к Регламенту;

2.10.19. При поступлении из Роскомнадзора запросов о предоставлении актов сверки расчетов по плате организует сверку расчетов и направляет ее результаты в Роскомнадзор;

2.10.20. При поступлении из Роскомнадзора запросов по обращениям пользователей по вопросам платы в течение 10 рабочих дней готовит предложения в проект ответа;

2.10.21. Ежегодно, к 1 июля, представляет в Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора предложения по внесению изменений в Методику расчета;

2.10.22. Организует учет и хранение данных о размерах разовой платы и ежегодной платы по каждому разрешению/полосе радиочастот в автоматизированной системе ФГУП «РЧЦ ЦФО».

2.11. Ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для включения в проекты ежеквартальных приказов Роскомнадзора, приказов Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, обобщение сведений и своевременность их представления в Роскомнадзор, несут соответствующие должностные лица ФГУП «РЧЦ ЦФО».

Ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для загрузки в автоматизированную систему ФГУП «РЧЦ ЦФО», несут соответствующие должностные лица Роскомнадзора и части касающейся.

2.12. Единая сеть передачи данных ФГУП «РЧЦ ЦФО» в рамках информационного обмена, предусмотренного настоящим Регламентом, является резервной и применяется для обмена информацией до введения в эксплуатацию всеми участниками информационного обмена соответствующих электронных сервисов СЭВ.

2.13. Роскомнадзор осуществляет контроль за соблюдением установленных настоящим Регламентом процедур взаимодействия, распределяет обязанности между участниками взаимодействия, при необходимости оформляет доверенности на представление своих интересов.

3. Порядок подготовки ежеквартальных приказов Роскомнадзора об установлении размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов

3.1. Ежеквартальные приказы Роскомнадзора формируются в целях установления размеров разовой и ежегодной платы по разрешениям, в отношении которых необходимо осуществить уточнение, увеличение или уменьшение размеров платы, в том числе по обращениям пользователей.

3.2 В целях своевременной подготовки ежеквартальных приказов Роскомнадзора:

3.2.1. Роскомнадзор в течение квартала обеспечивает формирование в ЕИС Роскомнадзора сведений о решениях Роскомнадзора о присвоении радиочастот, о внесении изменений в разрешения, о прекращении действия разрешений в ЕИС;

3.2.2. ФГУП «РЧЦ ЦФО» осуществляет ежедневную проверку наличия новых сведений о решениях Роскомнадзора и выполняет их внесение в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» не позднее 5 рабочих дней после размещения в ЕИС Роскомнадзора;

3.2.3. ФГУП «РЧЦ ЦФО» проводит мероприятия по расчету и/или уточнению размеров разовой платы и ежегодной платы;

3.2.4. ФГУП «РЧЦ ЦФО» до 10 числа первого месяца оплачиваемого квартала (для 1-го квартала до 15 числа), направляет в Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора предложения в проект ежеквартального приказа Роскомнадзора по состоянию на 1-ое число первого месяца оплачиваемого квартала по форме Приложений № 9, № 9.1, № 9.2, № 9.3, № 9.4, № 33 к Регламенту.

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

4. Порядок подготовки ежеквартальных приказов Роскомнадзора об установлении размеров платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по решениям ГКРЧ и/или лицензиям в отношении выделенных полос радиочастот для применения радиотехнологий сотовой связи

4.1. ФГУП «ГРЧЦ» уточняет и дополняет перечень полос частот, выделенных для применения радиотехнологий сотовой связи, по форме Приложения № 10 к Регламенту и изменения в указанный перечень (в формате xls и pdf) в течение 5 рабочих дней направляет посредством СЭВ во ФГУП «РЧЦ ЦФО».

4.2 ФГУП «РЧЦ ЦФО»:

4.2.1. При получении информации, указанной в пункте 4.1 Регламента, выполняет мероприятия по учету и анализу сведений по выделенным полосам частот, в случае необходимости проводит расчет размеров разовой платы и ежегодной платы;

4.2.2. Проводит мероприятия по подготовке и представлению сведений по форме Приложения № 11 к Регламенту в порядке, указанном в пункте 3.2.3 Регламента.

При заполнении столбца «Приказ Роскомнадзора, в который вносятся изменения» Приложения № 11 к Регламенту указывается последний приказ Роскомнадзора об установлении платы.

4.3. Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству ежеквартальные приказы Роскомнадзора.

4.4. Приказ Роскомнадзора издается не позднее 20 числа первого месяца квартала и, в течение 3 рабочих дней после подписания, публикуется на официальном сайте Роскомнадзора и направляется во ФГУП «РЧЦ ЦФО», используя СЭД ЕИС Роскомнадзора.

5. Порядок подготовки проектов решений об установлении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра при невыполнении пользователями условий регистрации РЭС

5.2 Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора:

5.2.1. До 15 числа первого месяца 1-го квартала и до 5-го числа первого месяца 2-го, 3-го, 4-го оплачиваемого квартала осуществляет подготовку проектов решений об увеличении (по формам Приложений № 9.1, № 9.3 к Регламенту) и уменьшении (по формам Приложений № 9.2, № 9.4 к Регламенту) размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. Проекты решений формируются автоматизировано с использованием средств и данных ЕИС Роскомнадзора:

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

• для проектов решений об увеличении платы — данных об отсутствии свидетельств о регистрации РЭС в установленные в п. 5 Методики расчета сроки за период времени, прошедший с даты формирования проекта предыдущего приказа по состоянию на 1-ое число первого месяца оплачиваемого квартала;
• для проектов решений об уменьшении платы — данных о проведении регистрации РЭС, по которым ранее принималось решение об увеличении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и отсутствует решение об уменьшении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по состоянию на 1-ое число первого месяца оплачиваемого квартала.

5.2.2. Подготовленные проекты решений и карты расчетов платы подготавливает к выгрузке в ФГУП «РЧЦ ЦФО», посредством СЭВ, а также направляет в адрес электронной почты vpk@rfc-cfa.ru.

5.3 ФГУП «РЧЦ ЦФО»:

5.3.1 Производит загрузку в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» проектов решений и карт расчетов платы;

5.3.2. В течение 5 рабочих дней проводит проверку расчетов размеров платы и включает проекты решений в предложения в проект очередного ежеквартального приказа Роскомнадзора.

6. Порядок применения расчетного коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии, и коэффициента, учитывающего перспективность технологии, при расчете платы после подтверждения применения РЭС радиотехнологий стандарта Wi-Fi и WiMAX

6.1. Расчеты размеров платы с применением расчетного коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии, равного 0,1, для РЭС радиотехнологий связи Wi-Fi, и коэффициента, учитывающего перспективность технологии, равного 0,5, для РЭС радиотехнологий связи WiMAX по разрешениям, выданным без указания данных технологий, осуществляются на основании письменного обращения пользователя по форме Приложений № 12, № 13 к Регламенту, после внесения изменений в соответствующие разрешения.

6.2. Применение расчетного коэффициента Ксоц., учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии, равного 0,1, Кперсп, учитывающего перспективность технологии, равного 0,5, при расчете размеров платы по разрешениям, осуществляется с даты выдачи соответствующего дополнения к разрешению.

6.3. В целях своевременной подготовки приказов Роскомнадзора об установлении размеров платы мероприятия осуществляются в следующем порядке:

6.3.1. Расчет размеров платы с применением расчетного коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии, равного 0,1, осуществляется на основании письменного обращения пользователя в Роскомнадзор по форме Приложений № 12, № 13 к Регламенту.

Управление контроля и надзора в сфере связи Роскомнадзора в течение 2-х рабочих дней со дня поступления в Роскомнадзор письменного обращения пользователя направляет во ФГУП «РЧЦ ЦФО» поручение о проведении проверки фактически реализованной радиотехнологии для применения значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии.

ФГУП «РЧЦ ЦФО» в течение 20-ти рабочих дней со дня получения поручения организует проверку на соответствие РЭС, указанных в разрешении на использование радиочастот, сертификатам соответствия, выданным на оборудование фиксированного радиодоступа, использующего технологии открытых систем стандартов серий IEEE802.11 (Wi-Fi) и IEEE 802.16 (WiMAX), а также проверку фактически реализованной радиотехнологии для применения значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии, которая заключается в оценке параметров излучений РЭС.

Оценка параметров излучений РЭС осуществляется путем анализа имеющихся сведений о технических характеристиках и параметрах излучения РЭС, которые прилагаются к заявлению владельца РЭС при их регистрации.

В случае если по имеющимся материалам не удается установить применяемую радиотехнологию, ФГУП «РЧЦ ЦФО» проводит внеплановое мероприятие по радиоконтролю с целью измерения параметров излучений РЭС. После получения материалов радиоконтроля, ФГУП «РЧЦ ЦФО» делает вывод о соответствии/несоответствии фактически реализованной радиотехнологии для применения значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии.

По результатам проверки ФГУП «РЧЦ ЦФО» оформляет акт по форме, указанной в Приложении № 14 к Регламенту. ФГУП «РЧЦ ЦФО» на основании результатов подтверждения применения технологии готовит предложения в проект решения Роскомнадзора о внесении изменений в соответствующее разрешение.

Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора в течение 10-ти рабочих дней после принятия решения оформляет дополнение к разрешению.

6.3.2. ФГУП «РЧЦ ЦФО» по получении дополнения к ранее выданному разрешению осуществляет мероприятия по расчету размеров платы по разрешениям с применением соответствующих коэффициентов, осуществляет мероприятия, установленные пунктом 3.2.3 настоящего Регламента.

7. Порядок подготовки ежеквартальных приказов о решениях Роскомнадзора по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

7.1. Приказы Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату формируются в случае необходимости прекращения во внесудебном порядке разрешений в связи с невнесением в федеральный бюджет пользователями платы в установленный срок.

7.2. В целях своевременной подготовки приказов Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату мероприятия осуществляются в следующем порядке:

7.2.1. ФГУП «РЧЦ ЦФО» в течение отчетного квартала, по мере поступления сведений о внесении пользователями платы, осуществляет учет указанной информации в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО»;

7.2.2. В срок до 15-го числа третьего месяца квартала ФГУП «РЧЦ ЦФО» направляет в Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора предложения в проект приказа Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату по форме Приложения № 15 к Регламенту и обеспечивает выгрузку соответствующих данных в согласованном формате на сервер ЕИС Роскомнадзора с использованием сервисов СЭВ;

7.2.3. Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора подготавливает, согласовывает и представляет на подпись руководству проекты приказов Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату;

7.2.4. Приказ Роскомнадзора о прекращении разрешений за неоплату издается не позднее 25 числа третьего месяца квартала и, в течение 3 рабочих дней после подписания, публикуется на официальном сайте Роскомнадзора и направляется в ФГУП «РЧЦ ЦФО», используя СЭД ЕИС Роскомнадзора.

8. Порядок взаимодействия при подготовке и представлении отчетности по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра

8.1. Отчетность, представляемая ФГУП «РЧЦ ЦФО», является основанием для осуществления Финансовым управлением Роскомнадзора бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчетности.

Представленная в Роскомнадзор отчетность ФГУП «РЧЦ ЦФО» изменению и корректировке не подлежит.

8.2 Квартальная отчетность:

8.2.3. При наличии в отчетном квартале платежей, относящихся к другим отчетным кварталам или не привязанных к разрешениям, указанным в Приложениях № 16, № 17 к Регламенту, ФГУП «РЧЦ ЦФО» дополнительно направляет перечень таких платежей по форме Приложений № 18, № 19 к Регламенту в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

(п. 8.2.3 в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

8.2.4. Сумма граф «Сумма поступлений в доход ФБ по выпискам органов Федерального казначейства, руб.» Приложений № 16, № 17 и Приложений № 18, № 19 к Регламенту, должна соответствовать фактическому поступлению денежных средств в доход федерального бюджета за отчетный квартал;

8.2.5. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет Сведения о внесении платы за использование радиочастотного спектра представителями и (или) доверенными лицами пользователей за отчетный квартал по форме Приложения № 20 к Регламенту (далее — Сведения о внесении платы доверенными лицами) и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. На основании Сведений о внесении платы доверенными лицами Финансовым управлением Роскомнадзора проводится корректировка аналитического учета в целях соответствия начислений и проведенных платежей по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра;

(п. 8.2.5 в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

8.2.6. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет Сведения о корректировке начислений разовой платы и ежегодной платы за первый период использования в Российской Федерации радиочастотного спектра за отчетный квартал по форме Приложения № 16 к Регламенту и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

(пп. 8.2.6 введен Приказом Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

8.2.7. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет Сведения о корректировке начислений ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за отчетный квартал по форме Приложения № 17 к Регламенту и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

(пп. 8.2.7 введен Приказом Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

8.3 Годовая отчетность:

8.3.1. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет Сведения о внесении ежегодной платы по итогам отчетного финансового года по форме Приложения № 21 к Регламенту (далее — Сведения о внесении платы за год). Сведения о внесении платы за год содержат информацию о размерах начисленной ежегодной платы по кварталам, о внесении платы по данным Федерального казначейства, списанной задолженности, переплате и недоплате.

Сведения о внесении платы за год формируются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по каждому действующему и прекращенному в течение отчетного года разрешению с учетом внесенных в отчетном финансовом году изменений в расчеты размеров платы. ФГУП «РЧЦ ЦФО» направляет сведения в электронной форме в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 31 января года, следующего за отчетным;

8.3.2. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет сведения о размерах излишне уплаченных денежных средств по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по форме Приложения № 22 к Регламенту и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 31 января года, следующего за отчетным;

8.3.3. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет сведения о задолженности по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по форме Приложений № 23, № 24 к Регламенту и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора в срок до 31 января года, следующего за отчетным;

8.3.4. ФГУП «РЧЦ ЦФО» ежегодно проводит сверку взаимных расчетов с пользователями, по состоянию на 1 октября текущего финансового года. ФГУП «РЧЦ ЦФО» формирует Акты сверки взаимных расчетов (далее — Акт сверки) по форме Приложения № 25 к Регламенту в срок до 20 октября текущего года и направляет их пользователям. Акты сверки подписываются должностными лицами ФГУП «РЧЦ ЦФО», имеющими доверенности на право подписи таких Актов сверки, выданные Роскомнадзором.

ФГУП «РЧЦ ЦФО», в течение 5 дней после получения подписанного пользователем Акта сверки, направляет его в Финансовое управление Роскомнадзора.

В течение отчетного года сверка взаимных расчетов с пользователями производится ФГУП «РЧЦ ЦФО» по запросу Роскомнадзора на основании обращений пользователей;

8.3.5. ФГУП «РЧЦ ЦФО» по окончании отчетного финансового года проводит инвентаризацию расчетов с пользователями платы по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

8.3.6. Инвентаризация расчетов заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на балансовых счетах бухгалтерского учета Роскомнадзора по плате. Инвентаризационные описи направляются ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Финансовое управление Роскомнадзора по форме Приложения № 26 к Регламенту в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.

Целью инвентаризации является проверка правильности и полноты отражения в учете обязательств;

8.3.7. Проверке подвергаются все расчеты с пользователями по следующим документам: приказам Роскомнадзора, уведомлениям о необходимости внесения разовой и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, оплате по выпискам из Федерального казначейства, квартальным и годовым отчетам ФГУП «РЧЦ ЦФО».

При проведении инвентаризации путем документальной проверки необходимо установить:

• правильность расчетов с пользователями;

- правильность и обоснованность числящейся задолженности (дебиторской и кредиторской).

Для оформления инвентаризации применяются формы, утвержденные приказом Минфина России: инвентаризационная опись (ОКУД 0504089), акт о результатах инвентаризации (ОКУД 0504835).

Для проведения инвентаризации во ФГУП «РЧЦ ЦФО» приказом по предприятию создается рабочая инвентаризационная комиссия. Инвентаризационная опись и акт о результатах инвентаризации подписываются всеми членами инвентаризационной комиссии.

Результаты инвентаризации ФГУП «РЧЦ ЦФО» в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Роскомнадзор по СЭД ЕИС Роскомнадзора в составе инвентаризационной описи (ОКУД 0504089) и акта о результатах инвентаризации (ОКУД 0504835) по формам Приложений № 26 и № 27 к Регламенту. Инвентаризационные описи в формате «xls», акт инвентаризации и титульный лист инвентаризационной описи (со всеми подписями) в виде сканированных образов подписываются электронной подписью председателя инвентаризационной комиссии.

В разделе 1 «Дебиторская задолженность» инвентаризационной описи отражается задолженность пользователей перед федеральным бюджетом.

В разделе 2 «Кредиторская задолженность» инвентаризационной описи отражается переплата пользователей (авансы).

Табличная часть инвентаризационной описи заполняется в следующем порядке:

Графа 1 «Наименование дебитора/кредитора» — наименование пользователя ФГУП «РЧЦ ЦФО»;

Графа 2 «номер счета» — 09611301110016000.1.205.31;

Графа 3 «всего» — итоговая сумма задолженности по балансу (по пользователю) = гр. 4 + гр. 5 + гр. 6;

Графа 4 «Подтвержденная дебиторами/кредиторами» — заполняется в случае подтверждения пользователями задолженности по актам сверок расчетов за отчетный год;

Графа 5 «Не подтвержденная дебиторами/кредиторами» — заполняется в случае не представления пользователями подписанного (подтвержденного) акта сверки расчетов за отчетный год;

Графа 6 «с истекшим сроком давности» — проставляется сумма задолженности, со сроком давности более 3-х лет.

8.4 Отчетность по установленным срокам:

8.4.1. ФГУП «РЧЦ ЦФО» составляет Перечень разрешений, подлежащих прекращению в связи с невнесением платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — Перечень о прекращении действия разрешений), по форме Приложения № 15 к Регламенту:

по разовой плате и ежегодной плате за первый период использования Перечень о прекращении действия разрешений составляется по истечении 65 дней с даты приказа Роскомнадзора о присвоении (назначении) радиочастот и радиочастотных каналов;

по ежегодной плате Перечень о прекращении действия разрешений составляется на 10 число третьего месяца отчетного квартала.

Перечень о прекращении действия разрешений направляется ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора в порядке, установленном пунктом 7.2.2 Регламента;

8.4.2. ФГУП «РЧЦ ЦФО» направляет в Роскомнадзор предложения о списании невостребованной кредиторской задолженности с истекшим сроком давности (более трех лет) к 1 июня и 1 ноября в порядке, установленном разделом 9 Регламента;

(п. 8.4.2 в ред. Приказа Роскомнадзора от 24.12.2015 № 177)

8.4.3. ФГУП «РЧЦ ЦФО» направляет в Роскомнадзор представления о списании дебиторской задолженности с истекшим сроком давности, нереальной (безнадежной) к взысканию задолженности к 1 июня и 1 ноября в порядке, установленном разделом 9 Регламента.

8.5. ФГУП «РЧЦ ЦФО» обеспечивает сохранность представленной в Роскомнадзор отчетности. Отчетность, представленная в соответствии с настоящим разделом Регламента, изменениям и корректировке не подлежит.

9. Списание дебиторской и кредиторской задолженности по плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра

(раздел 9 в ред. Приказа Роскомнадзора от 24.12.2015 № 177)

9.1. Списанию подлежит дебиторская задолженность, по которой были приняты все исчерпывающие меры по ее взысканию: получено решение суда или установлен факт прекращения деятельности пользователя (или его правопреемника), которому выданы разрешения, в связи с:

ликвидацией юридического лица;

исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ);

исключением из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП);

смертью физического лица.

9.2 Списанию подлежит кредиторская задолженность в связи с:

истечением срока давности (невостребованная кредиторами);

исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ);

исключением из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП);

смертью физического лица.

9.3. ФГУП «РЧЦ ЦФО» осуществляет сбор сведений, подтверждающих необходимость списания дебиторской задолженности с истекшим сроком давности, нереальной (безнадежной) к взысканию, и кредиторской задолженности с истекшим сроком давности и невостребованной кредиторами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4. ФГУП «РЧЦ ЦФО» формирует сведения в соответствии с пунктами 9.1, 9.2 Регламента и направляет в Финансовое управление Роскомнадзора предложения в проект приказа о списании задолженности по плате.

9.5. Для списания задолженности принимаются к рассмотрению выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, свидетельство о смерти физического лица, судебные акты, вступившие в законную силу.

9.6. Представление о списании дебиторской и кредиторской задолженности направляется ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Финансовое управление Роскомнадзора к 1 июня и 1 ноября по форме, указанной в Приложении № 31 к Регламенту.

9.7. По результатам рассмотрения поступившего от ФГУП «РЧЦ ЦФО» предложения, Роскомнадзор в течение 30 рабочих дней с даты их получения, принимает решение о списании задолженности с учета, либо направляет во ФГУП «РЧЦ ЦФО» уведомление об отказе в списании задолженности с учета, с указанием причин, по которым решение о списании не может быть принято.

9.8. Решение о списании дебиторской и кредиторской задолженности оформляется приказом Роскомнадзора. Копия приказа направляется во ФГУП «РЧЦ ЦФО».

9.9. ФГУП «РЧЦ ЦФО» на основании приказа Роскомнадзора о списании задолженности производит списание задолженности в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО».

9.10. Финансовое управление Роскомнадзора на основании приказа Роскомнадзора о списании задолженности отражает списание задолженности в учете.

9.11. Задолженность, списанная с балансовых счетов Роскомнадзора, подлежит учету на забалансовых счетах.

Списание задолженности с забалансовых счетов производится в срок, установленный приказом Роскомнадзора о списании задолженности.

10. Порядок учета переплаты за использование радиочастотного спектра

10.1. Под переплатой понимается внесение пользователем денежных средств, сверх установленных соответствующими приказами Роскомнадзора размеров разовой платы, платы за первый период использования или ежегодной платы в случаях:

ошибочного внесения платы пользователями сверх установленных размеров;

внесения платы пользователем за несколько последующих кварталов или за год;

уменьшения размера платы в связи с изменением расчетных коэффициентов, ставок или внесением изменений в расчеты Методики расчета;

внесения изменений в разрешения по обращению пользователя о частичном или полном прекращении их действия.

10.2. Переплатой не считается и не подлежит возврату пользователю, зачету в счет оплаты по другим разрешениям, другим типам платы или в счет последующих периодов:

положительная разница между размерами внесенной в федеральный бюджет платы и установленной платы с учетом частичного прекращения действия разрешения в текущем квартале;

внесенная плата за использование радиочастот по разным разрешениям, в частотно-территориальных планах которых указаны одинаковые номиналы радиочастот.

10.3. Основанием для зачета излишне уплаченных сумм в следующих периодах является ежеквартальный приказ Роскомнадзора.

Предложения по зачету излишне уплаченных сумм в ежеквартальный приказ Роскомнадзора готовит ФГУП «РЧЦ ЦФО» по форме Приложения № 33 к Регламенту.

10.4. Зачет излишне уплаченных средств, образовавшихся в текущем периоде, может проводиться с учетом обращения пользователя в последующих кварталах и в случае пересчета размера платы в предыдущих периодах — в счет погашения образовавшейся задолженности за предыдущие периоды.

По обращению пользователя зачет излишне уплаченных средств производиться в счет платы за использование радиочастотного спектра на территории одного федерального округа как по данному, так и по другим разрешениям, выданным одному пользователю независимо от вида платы в рамках текущего финансового года.

В случае отсутствия обращений пользователя зачет проводится только по разрешению, за которое произведена переплата, в счет ежегодной платы в последующие или предыдущие периоды.

Образец обращения пользователя приведен в Приложении № 34 к Регламенту.

Сведения о состоянии расчетов с пользователем указываются в уведомлении (размер платы за квартал, размер переплаты, учитываемой в текущем квартале) (Приложение № 6 к Регламенту).

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

10.5. Зачет и (или) возврат излишне уплаченных денежных средств может быть произведен Роскомнадзором в течение трех лет с даты осуществления платежа.

(п. 10.5 в ред. Приказа Роскомнадзора от 24.12.2015 № 177)

10.6 Зачет и (или) возврат излишне уплаченных денежных средств возможен в следующих случаях:

перерасчет размера платы в связи с прекращением разрешения;

перерасчет в связи с изменением расчетных коэффициентов;

перерасчет в связи с изменением частотно-территориального плана разрешения;

перерасчет в связи с изменениями в разрешительных документах (решения ГКРЧ, лицензии);

перерасчет в связи с выявленными техническими ошибками в расчетах утвержденных размеров платы.

(п. 10.6 в ред. Приказа Роскомнадзора от 24.12.2015 № 177)

11. Информационное взаимодействие Роскомнадзора, ФГУП «РЧЦ ЦФО» с операторами Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах

11.1. Информационное взаимодействие Роскомнадзора и ФГУП «РЧЦ ЦФО» при организации обмена данными с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (далее — ГИС ГМП) осуществляется в электронном виде посредством обмена электронными документами с использованием средств межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ), предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

11.2 Оператором ГИС ГМП является Федеральное казначейство России.

11.3. Роскомнадзор выступает в роли Главного администратора начислений при направлении начислений в ГИС ГМП (Финансовое управление Роскомнадзора уполномочено направлять сведения в ГИС ГМП по ЕГП. Управление разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора уполномочено направлять сведения в ГИС ГМП по РП и ЕГП-1).

11.4. ФГУП «РЧЦ ЦФО» при взаимодействии с ГИС ГМП выступает в роли Администратора начислений (при реализации функционала в Единой информационно-расчетной системе предприятий радиочастотной службы).

11.5. Извещения о начислениях направляются из ЕИС Роскомнадзора в установленном порядке оператору ГИС ГМП с использованием СМЭВ и в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» с использованием средств СЭВ Роскомнадзора.

11.6. Форматы взаимодействия Роскомнадзора и ФГУП «РЧЦ ЦФО» с ГИС ГМП должны соответствовать требованиям, опубликованным на сайте оператора ГИС ГМП в сети Интернет.

11.7. Извещения, передаваемые в рамках информационного взаимодействия Роскомнадзора и ФГУП «РЧЦ ЦФО» с ГИС ГМП, должны содержать необходимую информацию для перевода денежных средств (в соответствии с согласованной Технологической картой взаимодействия) и могут быть следующих типов:

• извещение о начислении разовой платы и ежегодной платы за первый период использования в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — извещение о начислении РП и ЕГП-1);
• извещение о начислении ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за квартал (далее — извещение о начислении ЕГП);
• извещение об уточнении начисления за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — извещения об уточнении);
• извещение об аннулировании начислений за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее — извещения об аннулировании).

11.8. Исходными данными для формирования извещений о начислении РП и ЕГП-1 являются сведения, указанные в проектах уведомлений о необходимости внесения разовой платы и ежегодной платы за первый период использования (далее Уведомления по РП и ЕГП-1), формируемые в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО».

Проекты Уведомлений по РП и ЕГП-1 формируются в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» и с использованием средств СЭВ направляются в ЕИС Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней с даты начала действия разрешения.

(в ред. Приказа Роскомнадзора от 26.10.2015 № 129)

11.9. Извещение в ГИС ГМП о начислении по РП и ЕГП-1 формируется в ЕИС Роскомнадзора и в течение 1 (одного) рабочего дня подписывается усиленной квалифицированной подписью начальника Управления разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора.

ФГУП «РЧЦ ЦФО» в течение одного рабочего дня после получения извещений о начислении РП и ЕГП-1 формирует Уведомления по РП и ЕГП-1 и направляет их пользователям в порядке, установленном в пункте 2.10.5 Регламента (Приложение № 35).

11.10. Исходными данными для формирования извещений о начислении ЕГП являются сведения, указанные в проектах уведомлений о необходимости внесения ежегодной платы за квартал (далее — Уведомления по ЕГП), формируемые в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» и подписанные усиленной квалифицированной подписью.

Проекты Уведомлений по ЕГП формируются в АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» в следующие сроки:

для пользователей, у которых в течение прошедшего квартала размер ежегодной платы не изменился, в период с 1-го по 20 число первого месяца текущего квартала;

для пользователей, у которых в течение прошедшего квартала размер ежегодной платы изменился, в течение одного рабочего дня после издания ежеквартального приказа Роскомнадзора.

11.11. Извещение в ГИС ГМП о начислении по ЕГП формируется в ЕИС Роскомнадзора в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения из АС ФГУП «РЧЦ ЦФО» проектов Уведомлений и подписывается усиленной квалифицированной подписью начальника Финансового управления Роскомнадзора.

11.12. ФГУП «РЧЦ ЦФО» в течение одного рабочего дня после формирования извещений о начислении ЕГП формирует Уведомления по ЕГП и направляет их пользователям в порядке, установленном в пункте 2.10.6 Регламента (Приложение № 36).

11.13. Извещения об уточнении начислений, извещения об аннулировании формируются в порядке, указанном в пунктах 11.8 и 11.9 Регламента.

контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

СВЕДЕНИЯ о частотных присвоениях, поступающих из ЕИС Роскомнадзора

Приложение № 2

<3> В случае если номер платежного поручения состоит более чем из трех цифр, платежные документы при осуществлении платежей через расчетную сеть Банка России идентифицируются по трем последним разрядам номера, которые должны быть отличны от «000».

Главный бухгалтер _____________ // (подпись) (Ф.И.О.) Исполнитель _____________ // (подпись) (Ф.И.О.)

<4> В случае если номер платежного поручения состоит более чем из трех цифр, платежные документы при осуществлении платежей через расчетную сеть Банка России идентифицируются по трем последним разрядам номера, которые должны быть отличны от «000».

Главный бухгалтер _____________ // (подпись) (Ф.И.О.) Исполнитель _____________ // (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 4 к Регламенту взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при обеспечении

          Угловой бланк                           Наименование организации

      филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО"                      ИНН (СНИЛС)/ИНН (КПП)

    в ___________________ ФО                      И.О. Фамилия (физического

     (Управления по _______                       лица или индивидуального

   филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО"                         предпринимателя)

    в ____ ФО)<br>
                                              почтовый адрес

Итого: _________________________________________ руб. ____ коп. (прописью)

Реквизиты для перечисления в федеральный бюджет денежных средств за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра <*>:

Должность ______________________________ И.О. Фамилия (личная подпись руководителя)

      М.П.

Приложение № 6 к Регламенту взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

          Угловой бланк                           Наименование организации

      филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО"                      ИНН (СНИЛС)/ИНН (КПП)

    в ___________________ ФО                      И.О. Фамилия (физического

     (Управления по _______                       лица или индивидуального

 филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в __ ФО)                  предпринимателя)

                                              почтовый адрес

______________ N _______________ На N ___________________________

<*> Перечисление денежных средств в федеральный бюджет необходимо проводить в оплачиваемом квартале и после уточнения реквизитов на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.rkn.gov.ru.

Копии платежных документов о перечислении средств в федеральный бюджет с указанием в сопроводительном письме номера (номеров) разрешений необходимо направить во ФГУП «РЧЦ ЦФО» (филиал ФГУП «РЧЦ ЦФО» по _________) по адресу: ______, тел.: _______, факс: _______, e-mail: _________ в срок, не превышающий 5 дней со дня внесения платы.

В случае невнесения ежегодной платы в течение 30 дней со дня установленного срока платежа действие разрешения прекращается во внесудебном порядке.

Приложение: Расчет от _______ N ______ размера ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (не приводится).

Должность ______________________________ И.О. Фамилия (личная подпись руководителя)

      М.П.

Исполнитель раб. тлф.

Приложение № 7 к Регламенту взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ о внесении платы за использование радиочастотного спектра в Российской Федерации по состоянию на _______ 20__ г.

Примечание:

1. В столбце «Полное наименование пользователя радиочастотного спектра» сокращения не допускаются.

2. Столбцы «ИНН», «КПП», «Номер разрешения», «Дата выдачи разрешения», «Дата приказа», «Номер приказа», «Размер разовой платы», «Размер платы платы за первый период использования», «Размер ежегодной платы» не должны содержать ни одного знака ПРОБЕЛ.

3. Столбец «Субъект РФ (часть)» должен быть заполнен наименованиями субъектов РФ (части субъектов РФ) из Таблицы № 8 приложения к Методике расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 № 164. Любые изменения в наименовании субъектов РФ (такие как перестановка слов, сокращение или добавление букв/знаков и т.д.) при заполнении столбца «Субъект РФ (часть)» недопустимы и являются нарушением действующего законодательства РФ.

4. Столбец «Ответственное предприятие РЧС» должен быть заполнен наименованиями филиалов РЧЦ ФО, утвержденными Уставами предприятий. Любые изменения в наименовании филиалов РЧЦ ФО (такие как перестановка слов, сокращение или добавление букв/знаков и т.д.) при заполнении столбца «Ответственное предприятие РЧС» недопустимы и являются нарушением действующего законодательства РФ.

Приложение № 9.1 к Регламенту взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при обеспечении контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

ПЕРЕЧЕНЬ проектов решений об увеличении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра

Приложение N 9.2 к Регламенту взаимодействия Роскомнадзора с радиочастотной службой при обеспечении контроля внесения платы

Примечание:

1. В столбце "Полное наименование пользователя радиочастотного спектра" сокращения не допускаются.

2. Столбцы "ИНН", "КПП", "Нижняя частота, МГц", "Верхняя частота, МГц", "Дата приказа", "Номер приказа", "Размер разовой платы", "Размер платы за первый период использования", "Размер ежегодной платы" не должны содержать ни одного знака ПРОБЕЛ.

3. Столбец "Субъект РФ (часть)" должен быть заполнен наименованиями субъектов РФ (части субъектов РФ) из Таблицы N 8 приложения к Методике расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 N 164. Любые изменения в наименовании субъектов РФ (такие как перестановка слов, сокращение или добавление букв/знаков и т.д.) при заполнении столбца "Субъект РФ (часть)" недопустимы и являются нарушением действующего законодательства РФ. Допускается написание нескольких округов.

4. Столбец "Ответственное подразделение ФГУП "РЧЦ ЦФО" должен быть заполнен наименованиями филиалов (управлений в субъектах РФ) ФГУП "РЧЦ ЦФО" в федеральном округе, утвержденных Уставом предприятия. Любые изменения в наименовании структурных подразделений ФГУП "РЧЦ ЦФО" (такие как перестановка слов, сокращение или добавление букв/знаков и т.д.) при заполнении столбца "Ответственное предприятие ФГУП "РЧЦ ЦФО" недопустимы и являются нарушением действующего законодательства РФ.

Приложение N 12

   БЛАНК                         В Федеральную службу по надзору в сфере

ОРГАНИЗАЦИИ                      связи, информационных технологий

                             и массовых коммуникаций

                      Копия: В филиал ФГУП "РЧЦ ЦФО" в ________________<br>
                             федеральном округе<br>
                             (В Управление филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО"<br>
                             в ____ федеральном округе по ____ области)

_______________               _______________      ________________________

  (должность)                    (подпись)              (И.О. Фамилия)

                 М.П.

утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

Приложение к письму

_________________            _______________           ____________________
   (должность)                  (подпись)                 (И.О. Фамилия)

                               Герб

          БЛАНК СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФГУП "РЧЦ ЦФО"<br>

                                     "__" _____________________ 20__ г.

АКТ о проведении мероприятия по контролю реализации социально направленных радиотехнологий

                    (наименование мероприятия)

Результаты проведенных мероприятий: Радиотехнология _______________________ (наименование ________________ реализована на ______________ в соответствии с приложением радиотехнологии) (РЭС, БС)

1. Сведения о РЭС на __ л. в 1 экз.

Подписи лиц, осуществивших мероприятие: _______________________________________ (Ф.И.О.)

Приложение к акту

СВЕДЕНИЯ о проведении мероприятий по контролю реализации социально направленных радиотехнологий на территории ____________

Примечание:

1. В столбце "Полное наименование" сокращения не допускаются.

2. Столбцы "ИНН", "КПП", "Номер разрешения", "Дата выдачи разрешения", "Сумма недоплаты" не должны содержать ни одного знака ПРОБЕЛ.

3. Столбец "Полоса частот" заполняется только в случае невнесения платы за использование радиочастотного спектра по полосам радиочастот, выделенным решением ГКРЧ или указанным в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра для радиотехнологий сотовой связи.

4. Столбец "Субъект РФ (часть)" должен быть заполнен наименованиями субъектов РФ (части субъектов РФ) из Таблицы N 8 приложения к Методике расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденной Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 N 164. Любые изменения в наименовании субъектов РФ (такие как перестановка слов, сокращение или добавление букв/знаков и т.д.) при заполнении столбца "Субъект РФ (часть)" недопустимы и являются нарушением действующего законодательства РФ. Допускается написание нескольких округов.

5. В столбце "Примечание" следует указывать: номер и дату гарантийного письма или наличие устной гарантии оплаты, или дату частичной оплаты, или обстоятельств, препятствующих оплате, указанных пользователем, или отказ от оплаты по ряду причин с указанием подробной информации, или другое.

СВЕДЕНИЯ о внесении (невнесении) разовой платы и ежегодной платы за первый период использования в Российской Федерации радиочастотного спектра за __ квартал 20__ года

                       за период: __________

________________________ /_______________/        _____________ /_________/

**М.П.                                              М.П.**

    Убедительно  просим  проверить  сумму  задолженности  и  подтвердить  в

течение  5 дней, а при наличии расхождений, выслать выписку по расчетам или

К  началу   проведения  инвентаризации   все  денежные   средства   бюджета

подтверждены    банковскими    выписками    и    документами   согласования

комиссии               ________________   _________   _____________________

                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

Члены комиссии:        ________________   _________   _____________________

                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

                       ________________   _________   _____________________

                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

                       ________________   _________   _____________________

                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

                       ________________   _________   _____________________

                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)

                                                 Утверждаю
                                  Руководитель

                                      учреждения   __________ _____________
                                                   (подпись)  (расшифровка

                                                             подписи)
                                   __ ________ ____ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________
                              (должность, фамилия, инициалы)

__________________________________________________________________________,

На основании инвентаризационных описей

(сличительных ведомостей)                 N __ от __ ________ ____ г.,
N __ от __ ________ ____ г.,              N __ от  __ ________ ____ г.,
N __ от __ ________ ____ г.,              N __ от  __ ________ ____ г.

была составлена Ведомость расхождений и установлено следующее: ____________

Ведомость расхождений по результатам инвентаризации N __ от __ ______ ____, на ____ листах прилагается

Председатель

комиссии               ________________   _________   _____________________
                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)
Члены комиссии         ________________   _________   _____________________
                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)
                       ________________   _________   _____________________
                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)
                       ________________   _________   _____________________
                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)
                       ________________   _________   _____________________
                         (должность)      (подпись)   (расшифровка подписи)
__ ________ 0____     г.

Сведения о погашении дебиторской задолженности за 20__ год/годы по разовой плате и ежегодной плате за первый период использования в Российской Федерации радиочастотного спектра на 01.01.20__ г.

контроля внесения платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденному Приказом Роскомнадзора от 16 декабря 2014 г. № 183

СВЕДЕНИЯ о погашении задолженности по ежегодной плате за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за 20__ год по состоянию на 1 ____ 20__ года

к Регламенту взаимодействия