Приказ Минпромторга России от 17.09.2014 № 1825

(ред. от 26.07.2016)

«Об организации проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов»

(вместе с «Порядком проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов», «Положением о комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации „Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)“ в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов»)

В соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 5, приказываю:

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

2. Образовать комиссию по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Комиссия) и утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Цыба.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Конкурсный отбор) в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 5 (далее — Правила).

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

2. Конкурсный отбор проводится не менее одного раза в год.

3. В целях проведения Конкурсного отбора Министерством промышленности и торговли Российской Федерации утверждается приказ о проведении Конкурсного отбора. Конкурсный отбор проводится в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурсного обора.

4. Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о проведении Конкурсного отбора:

а) утверждается извещение о проведении Конкурсного отбора с указанием сроков его проведения;

б) определяется порядок:

утверждения конкурсной документации о проведении Конкурсного отбора (далее — Конкурсная документация);

размещения Конкурсной документации и извещения о проведении Конкурсного отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. На поступивших в Министерство промышленности торговли Российской Федерации от предприятий (организаций) химического комплекса (далее — организации) запечатанных конвертах с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проставляется штамп с указанием даты их приема.

6. Датой поступления конверта с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе.

7. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе не вскрываются и направляются в Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, который регистрирует их в специальном журнале, указанном в подпункте «в» пункта 3 Правил, и передает в комиссию по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Комиссия).

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии по проведению Конкурсного отбора, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, указанной в извещении, признаются поступившими с опозданием, регистрируются в специальном журнале, указанном в подпункте «в» пункта 3 Правил (с отметкой об опоздании) и возвращаются организациям письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

10. В день, во время и в месте вскрытия конвертов Комиссией публично:

а) вскрываются конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе в порядке регистрации в специальном журнале, указанном в подпункте «в» пункта 3 Правил;

б) проверяется правильность оформления и комплектность заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие требованиям Правил и Конкурсной документации;

в) по результатам проверки правильности оформления и комплектности заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе по каждой заявке и прилагаемым документам на участие в Конкурсном отборе Комиссией оглашаются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе следующие сведения:

наименование организации, место нахождения, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);

наименование Конкурсного отбора, в котором организация намеревается принять участие;

соответствие или несоответствие правильности оформления и комплектности представленной заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе требованиям Правил и Конкурсной документации. В случае несоответствия оформления и комплектности заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе требованиям Правил и Конкурсной документации в протоколе указываются основания несоответствия.

11. Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает размещение протокола вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

12. Комиссией проводится экспертиза заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе (соответствующих требованиям Конкурсной документации) в соответствии с порядком проведения экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе.

13. По результатам экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе Комиссией принимается решение о соответствии (несоответствии) организации пункту 5 Правил и определяются победители Конкурсного отбора на основании критерия социально-экономической эффективности проекта (показателем по указанному критерию является прирост объема производства изделий из пластмасс (в тоннах) в результате реализации инвестиционного проекта).

14. Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает размещение решения Комиссии об определении победителей Конкурсного отбора на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

15. Комиссией Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае, если:

а) для участия в Конкурсном отборе не представлено ни одной заявки с прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе;

б) ни одна из организаций не признана победителем Конкурсного отбора.

16. Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации размещает на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения информацию о признании Конкурсного отбора несостоявшимся.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

1. Комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Комиссия) образована в целях проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Конкурсный отбор).

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными функциями Комиссии являются:

а) вскрытие конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе в порядке регистрации конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе в специальном журнале, в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 5 (далее — Правила);

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

б) проверка правильности оформления и комплектности заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие требованиям Правил и конкурсной документации о проведении Конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Конкурсная документация);

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

в) проведение экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе в соответствии с порядком проведения экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе (приложение к настоящему Положению) (далее — порядок проведения экспертизы);

г) определение победителей Конкурсного отбора на основании критерия социально-экономической эффективности проекта (показателем по указанному критерию является прирост объема производства продукции, относящейся к областям производства, указанным в подпункте «а» пункта 5 Правил, в результате реализации инвестиционного проекта в натуральном выражении) в соответствии с требованиями пункта 6 Правил;

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

д) признание Конкурсного отбора несостоявшимся в случае, если:

для участия в Конкурсном отборе не представлено ни одной заявки с прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе;

ни одна из организаций не признана победителем Конкурсного отбора.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурсного отбора.

5. В состав Комиссии должно входить не менее 5 человек.

В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, члены Комиссии.

6. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседаниях Комиссии;

в) организует работу Комиссии;

г) осуществляет контроль за исполнением принятых Комиссией решений;

д) организует ознакомление членов Комиссии с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе;

е) осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

а) ведет протоколы заседаний Комиссии;

б) подготавливает проекты решений и других документов Комиссии;

в) обеспечивает оповещение членов Комиссии о проводимых заседаниях;

г) осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.

8. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. Председатель Комиссии ведет заседания Комиссии, при отсутствии председателя заседания Комиссии — его заместитель.

9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании Комиссии.

10. Все решения Комиссии принимаются на заседаниях Комиссии.

11. До начала заседания Комиссии членам Комиссии должна быть предоставлена возможность ознакомления с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе.

Члены Комиссии могут знакомиться с заявками и иными материалами, представленными на Конкурсный отбор, в любой день в рабочее время в здании Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, место ознакомления определяется председателем Комиссии.

12. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения комиссией по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — Комиссия) экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий из федерального бюджета российскими предприятиями (организациями) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов (далее — экспертиза заявок).

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

2. В день, во время и в месте вскрытия конвертов Комиссией публично:

а) вскрываются конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в конкурсном отборе в порядке регистрации в специальном журнале, указанном в подпункте «в» пункта 3 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским предприятиям (организациям) химического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2014 — 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 5 (далее — Правила);

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

б) проверяется правильность оформления и комплектность заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие требованиям Правил и Конкурсной документации;

в) по результатам проверки правильности оформления и комплектности заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе по каждой заявке и прилагаемым документам на участие в конкурсном отборе Комиссией оглашаются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе следующие сведения:

наименование организации, место нахождения, контактная информация (телефон, адрес электронной почты);

наименование Конкурсного отбора, в котором организация намеревается принять участие;

соответствие или несоответствие правильности оформления и комплектности представленной заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе требованиям Правил и Конкурсной документации. В случае несоответствия оформления и комплектности заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе требованиям Правил и Конкурсной документации в протоколе указываются основания несоответствия.

3. В целях проведения экспертизы заявок Комиссией осуществляется оценка содержащихся в заявках и прилагаемых документах на участие в конкурсном отборе (соответствующих требованиям Правил и Конкурсной документации) сведений на соответствие пунктам 1, 4, а также пункту 5 Правил и устанавливается, что:

а) инвестиционный проект, который осуществляется в подотраслях химической промышленности, производящих:

изделия из пластмасс;

химические волокна и нити;

материалы лакокрасочные, краски;

оксиды, пероксиды и гидроксиды металлов (используемые в качестве пигментов);

шины, покрышки и камеры резиновые новые;

изделия из резин прочие;

пластмассы;

изоцианаты;

синтетические смолы;

хлорсодержащие неорганические и органические продукты;

неорганические кислоты;

органические растворители;

химические средства защиты растений и средства дезинфекционные;

продукцию малотоннажной и специальной химии;

б) кредит, который получен в целях реализации инвестиционного проекта (включая кредиты на рефинансирование долга по кредитам, полученным с целью реализации инвестиционного проекта);

в) стоимость инвестиционного проекта, которая составляет от 100 млн. рублей до 10 млрд. рублей (без учета налога на добавленную стоимость);

г) доля стоимости приобретаемого оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта, в общей сумме инвестиций, которая составляет не менее 50 процентов;

д) ввод производственных мощностей по инвестиционному проекту, который будет осуществлен не ранее 1 января 2014 г.;

е) минимальное значение производительности труда в результате реализации инвестиционного проекта, которое составляет не менее 150 процентов по отношению к среднему по подотрасли (производство пластмассовых изделий) значению этого показателя в 2011 году;

ж) расходы инвестиционного характера, которые возникают в ходе исполнения инвестиционного проекта и должны быть направлены на реализацию следующих мероприятий:

приобретение, доставка, сооружение и изготовление основных средств (в том числе расходы по уплате таможенных пошлин и таможенных сборов);

работы, связанные с проектированием, реконструкцией, техническим перевооружением и модернизацией основных средств;

строительно-монтажные и пусконаладочные работы;

строительство и (или) реконструкция производственных помещений;

приобретение оборудования;

приобретение прав на земельные участки в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, в том числе заключение долгосрочных договоров аренды земельных участков на срок не менее 20 лет для размещения создаваемых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности организации);

приобретение и внедрение систем автоматизации производства и операционного управления;

разработка проектно-сметной документации;

з) создание в ходе реализации инвестиционного проекта высокопроизводительных рабочих мест.

(п. 3 в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

4. В день проведения заседания Комиссии в целях принятия решения об определении победителей Конкурсного отбора Комиссией по результатам экспертизы заявок и прилагаемых документов на участие в конкурсном отборе принимается решение о соответствии (несоответствии) организации пункту 5 Правил и определяются победители конкурсного отбора на основании критерия социально-экономической эффективности проекта (показателем по указанному критерию является прирост объема производства продукции, относящейся к областям производства, указанным в подпункте «а» пункта 5 Правил, в результате реализации инвестиционного проекта в натуральном выражении).

(в ред. Приказа Минпромторга России от 26.07.2016 № 2570)

Потапкин Владимир Александрович	- директор Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса (председатель Комиссии)
Орлов Александр Юрьевич	- заместитель директора Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса (заместитель председателя Комиссии)
Большакова Ирина Станиславовна	- начальник отдела химической промышленности Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса
Демидова Елена Борисовна	- заместитель начальника отдела химической промышленности Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса
Куликова Елена Геннадьевна	- ведущий консультант отдела химической промышленности Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплексам (ответственный секретарь Комиссии)
Шиманская Анна Анатольевна	- начальник отдела экономического анализа и корпоративного управления Департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса

---