| N | Шаг | Содержание процесса | Результат | Действия при недостижении результата |
| 1. | Шаг 1. Определение требований и условий закупки | 1.1. Способ Электронный магазин применяется по решению заказчика при закупке товаров, определенных настоящим приказом. Данный способ закупки относится к неконкурентным способам закупок в электронной форме. | Определение потребности в продукции в соответствии с типовыми техническими требованиями и на условиях типового договора | В случае недостижения результата переход к следующему шагу не допускается |
| 1.2. При проведении закупки способом Электронный магазин условия поставки, а также иные условия договора, устанавливаются в соответствии с типовой формой договора, утвержденной для данного способа закупки. При этом не допускается установление условий, предусматривающих выплату аванса поставщикам, а также требований о предоставлении поставщиками обеспечения договора, обеспечения гарантийных обязательств | ||||
| 2. | Шаг 2. Формирование потребности, внесение позиции в ГПЗ | 2.1. Все закупки, проводимые способом Электронный магазин, осуществляются только при условии включения потребности в ГПЗ (независимо от стоимости такой закупки). | Включение позиции в ГПЗ и/или опубликованная корректировка ГПЗ | В случае недостижения результата переход к следующему шагу не допускается |
| 2.2. Если на момент определения требований и условий закупки в ГПЗ отсутствует информация о закупке, заказчик вносит данную информацию в соответствии с требованиями статьи 4.1 Единого отраслевого стандарта закупок (Положение о закупке) Госкорпорации "Росатом", утвержденного решением наблюдательного совета от 07 февраля 2012 N 37 (далее - Стандарт). | ||||
| 2.3. В целях осуществления закупки способом Электронный магазин заказчик формирует потребность в целевых учетных ERP-системах организации и автоматизированно передает в ЕОС-Закупки, в случае отсутствия такой целевой учетной системы потребность формируется в ЕОС-Закупки и привязывается к позиции ГПЗ. При этом указываются идентификаторы закупаемых товаров из ЕОС НСИ (GID); соответствующие технические требования к закупаемому товару; код классификатора ОКПД2; условия поставки. При этом заказчики первой группы могут привязать к позиции ГПЗ только одну позицию потребности. На заказчиков второй группы данное ограничение не распространяется. | ||||
| 2.4. При проведении закупки способом Электронный магазин заказчик в срок не менее чем за 5 рабочих дней до дня размещения извещения/документации о закупке на официальных сайтах должен обеспечить в установленном порядке публикацию позиции ГПЗ на официальных сайтах, при этом в ЕОС-Закупки к данной позиции ГПЗ должна быть привязана детализированная потребность с присвоенным глобальным идентификатором в справочнике МТР ЕОС НСИ | ||||
| 3. | Шаг 3. Расчет НМЦ | 3.1. По решению заказчика осуществляется расчет НМЦ, при этом для получения источников ценовой информации выполняется минимально необходимый набор действий по правилам упрощенной закупки, указанный в приложении 8 к Стандарту, с учетом оптимальных сроков | Ценовой анализ, подготовленный в соответствии с требованиями и по форме, установленными в приложение 8 к Стандарту (в случае если заказчиком принято решение о расчете НМЦ) в порядке, предусмотренном для упрощенных закупок При отсутствии решения заказчика шаг пропускается | Заказчик предпринимает исчерпывающие меры для нахождения необходимого количества ценовых источников информации, а также выполняет иные действия, предусмотренные в приложении 8 к Стандарту |
| 4. | Шаг 4. Размещение извещения/документации о закупке, потребности на ЭТП | 4.1. Заказчик формирует извещение/документацию о закупке посредством функционала ЕОС-Закупки в соответствии с типовой формой извещения/документации о закупке, утвержденной распорядительным документом Корпорации. К извещению/документации о закупке прилагается проект договора с приложениями. В случае проведения закупки среди субъектов МСП при формировании закупочной процедуры в ЕОС-Закупки указывается соответствующий признак. В таком случае в подборку предложений поставщиков (п. 5.1) включаются только поставщики, являющиеся субъектами МСП. | Опубликованное извещение о закупке Информация о потребности заказчика на ЭТП | В случае недостижения результата переход к следующему шагу не допускается |
| 4.2. Извещение/документация о закупке, размещается на официальных сайтах с соблюдением следующего условия: - между датой публикации извещения/документации о закупке и датой заключения договора должно пройти не менее 1 (одного) рабочего дня. Размещение извещения о проведении закупки на официальных сайтах, указанных в Стандарте, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ и распорядительных актов Корпорации по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа (ст. 6.2.1 Стандарта). | ||||
| 4.3. После чего на ЭТП посредством интеграции из ЕОС-Закупки передается информация о потребности заказчика. Функционалом ЭТП автоматически предоставляется подборка предложений потенциальных поставщиков о товарах, соответствующих потребности заказчика, а также информация о наименьшей стоимости за единицу такого товара на ЭТП | ||||
| 5. | Шаг 5. Выбор поставщика | 5.1. Подборка предложений потенциальных поставщиков принимается к рассмотрению в случае, если количество поставщиков в данной подборке не менее 5 (пяти). Если количество потенциальных поставщиков менее 5 (пяти), то закупка способом Электронный магазин не проводится. Заказчик вправе провести закупку любым иным способом в соответствии с требованиями Стандарта. При этом заказчик незамедлительно обеспечивает размещение на официальных сайтах извещения об отмене ранее размещенного извещения/документации о закупке. | Опубликованный на официальных сайтах протокол, утвержденный руководителем заказчика | В случае недостижения результата переход к следующему шагу не допускается |
| 5.2. Заказчик на ЭТП рассматривает подборку предложений потенциальных поставщиков на предмет их соответствия условиям закупки, ранжируя предложения поставщиков по цене от наименьшего к наибольшему. При этом заказчик проверяет в личном кабинете поставщика на ЭТП сведения о собственниках и бенефициарах (включая конечных) поставщика, предложившего наименьшую цену, на предмет полноты раскрытия и соответствия установленной форме (приложения N 15.3 Стандарта (далее - установленная форма). | ||||
| 5.3. В случае если по решению заказчика осуществлен расчет НМЦ в соответствии с порядком и по правилам упрощенной закупки, установленным в приложении 8 к Стандарту (Шаг 3), то требования, указанные в п. 5.4 настоящего Порядка не выполняются. При этом Заказчик посредством функционала направляет автоматизированный запрос о дополнительном снижении цены поставщику, предложившему наименьшую цену, при условии, что такая цена не превышает НМЦ, а также, при необходимости, запрос на уточнение информации о собственниках и бенефициарах (включая конечных) поставщика. Поставщик в течение 3 (трех) рабочих часов посредством функционала ЭТП направляет ответ на запрос заказчика, после чего заказчик заключает договор с таким поставщиком. По решению заказчика договор с данным поставщиком заключается также в случаях, если указанный поставщик не направил в установленный срок ответ на запрос о дополнительном снижении цены товара, при условии, что был получен ответ уточняющий информацию о конечных собственниках и бенефициарах (если направлялся соответствующий запрос). | ||||
| 5.4. В случае если заказчиком не производился расчет НМЦ в порядке и по правилам упрощенной закупки, установленным в приложении 8 к Стандарту (Шаг 3) заказчик должен проанализировать информацию о цене в отношении идентичных товаров из ЕОС БДЦ (полные аналоги) за период не более шести месяцев. | ||||
| 5.4.1. Если цена наименьшего предложения из подборки предложений на ЭТП не превышает цену на идентичные товары из ЕОС БДЦ, то Заказчик посредством функционала ЭТП направляет автоматизированный запрос о дополнительном снижении цены поставщику, предложившему наименьшую цену, а также, при необходимости, запрос на уточнение информации о собственниках и бенефициарах (включая конечных) поставщика. Поставщик в течение 3 (трех) рабочих часов посредством функционала ЭТП направляет ответ на запрос заказчика, после чего заказчик заключает договор с таким поставщиком. По решению заказчика договор с данным поставщиком заключается также в случаях, если указанный поставщик не направил в установленный срок ответ на запрос о дополнительном снижении цены товара, при условии, что был получен ответ уточняющий информацию о конечных собственниках и бенефициарах (если направлялся соответствующий запрос). | ||||
| 5.4.2. Если цена наименьшего предложения из подборки на ЭТП превышает цену на идентичные товары из ЕОС БДЦ, то Заказчик направляет посредством функционала ЭТП автоматизированный запрос всем потенциальным поставщикам, зарегистрированным на ЭТП, о снижении цены. Ожидание ответа от поставщиков производится в течение 1 (одного) рабочего дня. | ||||
| 5.4.3. Если каким-либо поставщиком предложена более низкая цена (по сравнению с наименьшей ценой из подборки и такая цена меньше цены на идентичные товары из ЕОС БДЦ, то Заказчик направляет автоматизированный запрос о дополнительном снижении цены поставщику, предложившему наименьшую цену, с целью получения дополнительного снижения цены, а также, при необходимости, запрос на уточнение информации о собственниках и бенефициарах (включая конечных) поставщика. Поставщик в течение 3 (трех) рабочих часов посредством функционала ЭТП направляет ответ на указанный запрос заказчика, после чего заказчик заключает договор с таким поставщиком. По решению заказчика договор с данным поставщиком заключается также в случаях, если указанный поставщик не направил в установленный срок ответ на запрос о дополнительном снижении цены товара, при условии, что был получен ответ уточняющий информацию о конечных собственниках и бенефициарах (если направлялся соответствующий запрос). | ||||
| 5.4.4. В случае отказа поставщиков снизить цену (а также в случае неполучения от поставщиков ответа в срок, указанный в п. 5.4.2 настоящего порядка, либо в случае если цена снижена, но осталась на уровне, превышающем цену на идентичные товары из ЕОС БДЦ, заказчик проводит иную процедуру закупки в соответствии с положениями Стандарта. При наличии срочной потребности в товаре заказчик вправе принять решение о заключении договора с поставщиком, цена предложения которого из подборки наименьшая, но превышает цену из ЕОС БДЦ с обязательным обоснованием принятия такого решения. | ||||
| 5.5. По результатам закупки посредством функционала ЕОС-Закупки составляется протокол проведения закупки способом Электронный магазин, в котором отражены сведения в соответствии с типовой формой протокола, утвержденной настоящим приказом. | ||||
| 5.6. Заказчик не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня окончания процедуры закупки обеспечивает размещение на официальных сайтах протокола проведения закупки способом Электронный магазин | ||||
| 6 | Шаг 6. Заключение договора | 6.1. Договор заключается с выбранным поставщиком посредством функционала ЭТП в электронной форме (с применением квалифицированных электронных подписей сторон) в срок не более 7 дней с даты размещения протокола проведения закупки. Заказчик посредством функционала ЕОС-Закупки формирует проект договора и с помощью функционала ЭТП направляет его поставщику, предложившему наименьшую цену. | Заключенный договор | В случае недостижения результата повторно осуществляются действия с шага N 4, либо проводится иная процедура закупки в порядке и по основаниям, установленным Стандартом |
| 6.2. Поставщик не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта договора проверяет правильность и актуальность заполнения платежных реквизитов и ФИО подписанта договора со стороны поставщика. | ||||
| 6.2.1. Поставщик в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения проекта договора обязан подписать проект договора, и направить договор, с помощью функционала ЭТП заказчику для подписания. Заказчик подписывает проект договора посредством функционала ЭТП электронной квалифицированной подписью с учетом соблюдения срока, указанного в п. 6.1 настоящего порядка. | ||||
| 6.2.2. В случае, если требуется уточнение платежных реквизитов, и/или подписанта со стороны поставщика, поставщик посредством функционала ЭТП в сроки, указанные в п. 6.2, направляет заказчику уточненные реквизиты, ФИО подписанта договора со стороны поставщика, Заказчик в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения от поставщика уточненных реквизитов вносит уточненные реквизиты в проект договора и направляет поставщику. Поставщик в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения договора с уточненными реквизитами обязан подписать проект договора и направить заказчику. Заказчик подписывает проект договора посредством функционала ЭТП электронной квалифицированной подписью с учетом соблюдения срока, указанного в п. 6.1 настоящего Порядка. Внесение в проект договора, заключаемого по результатам закупки способом Электронный магазин, иных изменений (помимо реквизитов поставщика и ФИО подписанта со стороны поставщика, а также исправления технических ошибок) не допускается. | ||||
| 6.3. В случае если со стороны поставщика договор подписывается лицом, действующим на основании доверенности, поставщик совместно с проектом договора прикладывает к договору заверенную копию доверенности, на основании которой данное лицо имеет право совершать соответствующие действия со стороны поставщика. | ||||
| 6.4. В случае, если в сроки, установленные в п. 6.2, заказчик не получил подписанный со стороны поставщика проект договора и документы, предусмотренные в п. 6.2 и п. 6.3, данный поставщик признается не исполнившим обязанности в соответствии с п. 23 извещения/документации о закупке <**>. Факт неисполнения обязанности поставщика оформляется решением заказчика, которое прикладывается в ЕОС-Закупки к материалам по закупке. Указанное решение заказчика размещается на официальных сайтах не позднее одного рабочего дня со дня его принятия. | ||||
| 6.5. В случае признания поставщика, занявшего при ранжировании первое место, неисполнившим обязанности в соответствии с п. 23 извещения/документации о закупке, и в случае если цена поставщика, занявшего при ранжировании второе место, не превышает НМЦ, рассчитанную в соответствии с порядком и по правилам упрощенной закупки, установленным в приложении 8 к Стандарту (Шаг 3), либо цену идентичной продукции, содержащуюся в ЕОС БДЦ за последние шесть месяцев (если расчет НМЦ (Шаг 3) не производился), заказчик направляет поставщику, предложившему наименьшую цену, автоматизированный запрос о дополнительном снижении цены, а также, при необходимости, запрос на уточнение информации о собственниках и бенефициарах (включая конечных) поставщика. По решению заказчика договор с данным поставщиком заключается также в случаях, если указанный поставщик не направил в установленный срок ответ на запрос о дополнительном снижении цены товара, при условии, что был получен ответ уточняющий информацию о конечных собственниках и бенефициарах (если направлялся соответствующий запрос). Заказчик оформляет решение, в котором отражает информацию об поставщике, неисполнившим обязанности в соответствии с п. 23 извещения/документации о закупке; о поставщике, занявшем второе место, с которым заключается договор. Решение размещается на официальных сайтах, указанных в Стандарте, с учетом требований законодательства РФ и распорядительных актов Корпорации по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа (ст. 6.2.1 Стандарта). В случае если цена поставщика, занявшего второе место, превышает НМЦ, рассчитанную в соответствии с порядком и по правилам упрощенной закупки, установленным в приложении 8 к Стандарту (Шаг 3), либо цену идентичных товаров, содержащуюся в ЕОС БДЦ за последние шесть месяцев (если расчет НМЦ (Шаг 3) не производился), договор с таким поставщиком не заключается. Заказчиком при необходимости принимается решение о закупке иным способом в порядке и по основаниям, предусмотренным Стандартом | ||||
| 7 | Шаг 7. Хранение документов | 7.1. Сформированный архив документов по закупке хранится в ЕОС-Закупки в соответствии с приказом от 18.02.2016 N 1/132-П | Сформированный архив документов по закупке | Недостижение результата не допускается |
| 8 | Шаг 8. Обжалование | 8.1 Порядок и сроки рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, УО установлены главой 10, приложением 6 Стандарта | Документ о результатах рассмотрения жалоб (глава 10, приложение Стандарта) |