Приказ Ростехнадзора от 07.06.2022 № 181

«О внесении изменений в Методические рекомендации по осуществлению постоянного государственного надзора на атомных станциях, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 октября 2021 г. № 346»

Приказываю:

Внести в Методические рекомендации по осуществлению постоянного государственного надзора на атомных станциях, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 октября 2021 г. № 346, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

1. Пункт 2.4 Методических рекомендаций по осуществлению постоянного государственного надзора на атомных станциях, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 октября 2021 г. № 346 (далее — Методические рекомендации), дополнить словами:

«Рекомендуемый образец плана работы инспекции на АС приведен в приложении № 2 к Методическим рекомендациям».

2. Пункт 4.2 Методических рекомендаций дополнить абзацем:

«Результаты мероприятия по контролю заносятся в журнал постоянного государственного надзора с указанием реквизитов уведомления администрации атомной станции. Также рекомендуется направлять письмо в адрес администрации атомной станции с указанием рассмотренных документов и осуществленных мероприятий по контролю и с выводами (сведениями) об установлении недостатков (нарушений) или их отсутствии.».

3. Приложение «Перечень сокращений» к Методическим рекомендациям считать приложением № 1.

4. Дополнить Методические рекомендации приложением № 2 «Рекомендуемый образец раздела плана работы структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на месяц» в следующей редакции:

№ п/п

Наименование мероприятий <*> (место проведения)

Срок исполнения

ФИО исполнителей (соисполнителей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

2. Осуществление постоянного государственного надзора на АС

2.1.

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ, регламентов и инструкций по эксплуатации

Постоянно

Персонал ОИ

2.1.1

Контроль соблюдения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии к устройству, монтажу, эксплуатации, включая испытания и ремонт, локализующих систем безопасности

+

+

+

ФИО исполнителя

2.1.2

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед выполнением ремонтных работ с применением сварки на: - оборудовании и трубопроводах систем, важных для безопасности; - оборудовании и трубопроводах, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18; - несущих конструкциях грузоподъемных машин и механизмов, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.1.3

Контроль соблюдения требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед отгрузкой отработавшего ядерного топлива и приемкой свежего ядерного топлива

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.1.4

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед выполнением работ по реконструкции (модернизации) систем (элементов), важных для безопасности, а также оборудования, трубопроводов, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.1.5

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед испытаниями систем и оборудования (элементов), важных для безопасности, не предусмотренных технологическим регламентом эксплуатации энергоблока и инструкциями по эксплуатации систем и оборудования энергоблока

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.1.6

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед пуском энергоблока после останова энергоблока для проведения ремонта, пуском энергоблока после останова, связанного с нарушением в его работе

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.1.7

Контроль соблюдения требований регламентов, инструкций по эксплуатации систем и элементов АС, обходы рабочих мест персонала АС, осмотр важного оборудования СВБ

+

+

+

+

ФИО исполнителя

2.1.8

Контроль своевременности и полноты проведения регламентных испытаний СБ (СВБ), соответствие испытаний нормативно-технической документации

По графикам АС (выборочно)

По указанию начальника ОИ

...

2.2.

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований к обеспечению физической защиты, учета и контроля ядерных материалов

Постоянно

Персонал ОИ

2.2.1

Контроль соблюдения (выполнения) требований к обеспечению физической защиты объекта ХТРО

+

+

ФИО исполнителя

2.2.2

Контроль соблюдения (выполнения) требований к учету и контролю ЯМ в части получения и отправки ЯМ

+

+

ФИО исполнителя

2.2.3

Проверка достоверности учета при проведении физической инвентаризации ядерных материалов в январе 2022 г.

+

+

ФИО исполнителя

...

2.3.

Мониторинг соблюдения (выполнения) порядка расследования причин нарушений в работе АС, включая реализацию в полном объеме мероприятий по устранению причин таких нарушений

Постоянно

Персонал ОИ

2.3.1

Наблюдение за работой комиссии по расследованию нарушений в работе АС, контроль соблюдения порядка расследования нарушений в работе энергоблоков АС

С момента получения сообщения о нарушении

По указанию начальника ОИ

2.3.2

Контроль реализации мероприятий по устранению причин нарушения, произошедшего 16.05.2021 на энергоблоке № 1 АС

+

+

ФИО исполнителя

...

2.4.

Мониторинг соблюдения (выполнения) порядка регистрации (учета) элементов и систем, важных для безопасности, учета ресурса указанных элементов и систем, их своевременной замены или продления срока их эксплуатации при наличии соответствующего обоснования

Постоянно

Персонал ОИ

2.4.1

Контроль соблюдения требований порядка регистрации (учета) элементов системы

+

+

ФИО исполнителя

2.4.2

Контроль выполнения мероприятий по замене или продлению ресурса важного для безопасности оборудования реакторного цеха энергоблока АС

+

+

+

+

+

+

+

ФИО исполнителя

...

2.5.

Мониторинг соблюдения (выполнения) порядка подготовки и проведения ядерно опасных и (или) радиационно опасных работ на АС

В течение месяца (с учетом режимов работы энергоблоков АС)

Персонал ОИ

2.5.1

Мониторинг соблюдения (выполнения) требований федеральных норм и правил в ОИАЭ перед выполнением ядерно опасных работ, не предусмотренных технологическим регламентом эксплуатации энергоблока и инструкциями по эксплуатации систем и оборудования энергоблока

5 рабочих дней после получения от администрации АС уведомления о предстоящих работах

По указанию начальника ОИ

2.5.2

Контроль соблюдения процедур ремонтных работ БВ, загруженном топливом

+

+

+

ФИО исполнителя

...

2.6.

Мониторинг выполнения предписаний, выданных по результатам проведения проверок и отдельных мероприятий по контролю при осуществлении надзора

В соответствии со сроками исполнения предписаний

Персонал ОИ

2.6.1

Проверка выполнения п. 2 Предписания № 01-14-536 от 01.02.2022, выданного при осуществлении постоянного государственного надзора

+

ФИО исполнителя

...

2.7.

Мониторинг соблюдения (выполнения) процедур подготовки работников АС для получения разрешений на право ведения работ в ОИАЭ

Постоянно

Персонал ОИ

2.7.1

Контроль соблюдения обязательных требований к полномасштабному тренажеру

+

Начальник ОИ

2.7.2

Наблюдение за проведением проверки практических навыков оперативного персонала АЭС

По установленному графику

По указанию начальника ОИ

...

2.8.

Мониторинг соблюдения условий действия выданных работникам АС разрешений на право ведения работ в ОИАЭ, а также выданных организациям разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности в ОИАЭ

Постоянно

Персонал ОИ

2.8.1

Мониторинг соблюдения условий действия лицензий на эксплуатацию энергоблоков АС, контроль соблюдения проектных критериев, параметров и характеристик, проектных пределов и условий

+

Начальник ОИ

2.8.2

Мониторинг соблюдения выданных работникам АС условий действия разрешений на право ведения работ в ОИАЭ

+

+

+

+

+

ФИО исполнителя

...

2.9

Мониторинг соблюдения (выполнения) процедур обеспечения готовности работников АС к действиям при авариях и ликвидации последствий аварии

Постоянно

Персонал ОИ

2.9.1.

Наблюдение за проведением противоаварийных тренировок или учений

По графикам тренировок или учений (выборочно)

По указанию начальника ОИ

2.9.2

Проверка поддержания в постоянной готовности плана мероприятий по защите персонала

+

+

+

ФИО исполнителя

2.9.3

Контроль проведения регламентных проверок автоматизированной локальной системы оповещения

+

+

Начальник ОИ

...

Примечания:

1. Под каждое из направлений мониторинга рекомендуется планировать или общие контрольные мероприятия (сроки которых заранее неизвестны) или конкретные мероприятия, которые планируются исходя из значимости для конкретной АС (блока), имеющихся проблемных (значимых) вопросов деятельности АС или необходимости охвата.

2. В рекомендуемом образце представлены примеры конкретных мероприятий. В разные месяцы наименования мероприятий по каждому направлению мониторинга могут различаться.

3. Рекомендуется планировать в месяц не менее двух проверок с конкретными сроками и исполнителями.».

---