---
title: "Приказ Минвостокразвития России от 23.11.2020 N 181"
number: "181"
issuer: "Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики"
issued_on: 2020-11-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2020-minvostokrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минвостокразвития России от 23.11.2020 N 181

# Приказ Минвостокразвития России от 23.11.2020 N 181

"Об утверждении стандарта ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ**<br>
**ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 23 ноября 2020 г. N 181**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА**<br>
**ОТВЕТСТВЕННОСТИ РЕЗИДЕНТОВ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С КОРЕННЫМИ**<br>
**МАЛОЧИСЛЕННЫМИ НАРОДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ**<br>
**И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ТРАДИЦИОННУЮ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 3 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-193-fz-2020/statya-28#p100454) Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 4503), а также [подпунктом 4.2.22.18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-664-2012#p110) Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898, 2020, N 36, ст. 5616), приказываю:
<a id="p100005"></a>утвердить прилагаемый [стандарт](#p100009) ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Врио Министра<br>
А.В.КРУТИКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утвержден<br>
приказом Минвостокразвития России<br>
от 23 ноября 2020 г. N 181

<a id="p100008"></a>Согласован<br>
Общественным советом<br>
Арктической зоны<br>
Российской Федерации<br>
(протокол от "26" октября 2020 г. N 1)

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**СТАНДАРТ**<br>
**ОТВЕТСТВЕННОСТИ РЕЗИДЕНТОВ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С КОРЕННЫМИ**<br>
**МАЛОЧИСЛЕННЫМИ НАРОДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ**<br>
**И (ИЛИ) ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ТРАДИЦИОННУЮ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100010"></a>В соответствии с [частью 3 статьи 28](https://bukva.ai/docs/zakon-193-fz-2020/statya-28#p100454) Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 9, ст. 4503) утверждается стандарт ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации (далее - стандарт ответственности) под стандартом ответственности понимается перечень принципов, рекомендованных к использованию резидентами Арктической зоны Российской Федерации (далее - резидент Арктической зоны) при организации взаимодействия с коренными малочисленными народами Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы) в местах их традиционного проживания и (или) осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
2. <a id="p100011"></a>Резиденту Арктической зоны при организации взаимодействия с коренными малочисленными народами в местах их традиционного проживания и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в Арктической зоне рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
<a id="p100012"></a>2.1. Содействие устойчивому развитию коренных малочисленных народов, повышению качества их жизни и сохранению исконной среды обитания:
<a id="p100013"></a>а) проведение резидентом Арктической зоны экологической <1> и этнологической экспертизы <2> в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, с учетом особой уязвимости природы Арктики и особенностей традиционного природопользования коренных малочисленных народов;

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> В соответствии со [статьей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-174-fz/statya-1#p126) Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556, 2006, N 52, ст. 5498).
<a id="p100016"></a><2> В соответствии с [пунктом 6 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-82-fz-1999/statya-1#p100018) Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2208).

<a id="p100017"></a>б) описание границ территории, на которой будет осуществляться хозяйственная деятельность резидента Арктической зоны;
<a id="p100018"></a>в) определение численности населения (коренных малочисленных народов), которое окажется в зоне воздействия хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны;
<a id="p100019"></a>г) заключение соглашения между резидентом Арктической зоны, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями коренных малочисленных народов, которое определяет права и обязанности всех его участников, в том числе по определению объемов финансирования программ обучения, занятости, взаимодействия с местными поставщиками для реализации продукции коренных малочисленных народов;
<a id="p100020"></a>д) возмещение ущерба, причиненного в результате ведения резидентом Арктической зоны планируемой хозяйственной и иной деятельности, оказывающей влияние на исконную и культурно-социальную среду обитания коренных малочисленных народов;
<a id="p100021"></a>е) выработка и реализация решений, касающихся обеспечения прав коренных малочисленных народов на социально-экономическое и культурное развитие, защиту исконной среды обитания, сохранение традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности, обеспечение высокого качества жизни коренных малочисленных народов на территории деятельности резидента Арктической зоны.
<a id="p100022"></a>2.2. Участие представителей коренных малочисленных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим права и интересы коренных малочисленных народов при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности:
<a id="p100023"></a>а) предварительное согласование проекта резидента Арктической зоны на всех этапах его осуществления с представителями коренных малочисленных народов;
<a id="p100024"></a>б) проведение консультаций с коренными малочисленными народами до начала реализации проектов промышленного освоения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
<a id="p100025"></a>в) обеспечение возможности ознакомления резидентом Арктической зоны представителей коренных малочисленных народов с картой размещения промышленных объектов, результатами экологической и этнологической экспертиз в случае, если обязанность по проведению таких экспертиз установлена законодательством Российской Федерации. При необходимости обеспечение резидентом Арктической зоны консультаций с экспертами по техническим, экологическим, социальным вопросам осуществления хозяйственной деятельности;
<a id="p100026"></a>г) урегулирование резидентом Арктической зоны возникающих противоречий до начала намечаемой хозяйственной деятельности путем осуществления консультаций, обеспечение учета мнений лиц, которые окажутся в зоне воздействия проекта резидента Арктической зоны;
<a id="p100027"></a>д) учет резидентом Арктической зоны методов проведения консультаций в соответствии с обычаями, традициями и знаниями коренных малочисленных народов;
<a id="p100028"></a>е) мониторинг резидентом Арктической зоны возникающих противоречий, обеспечение их разрешения на всех этапах осуществления проекта;
<a id="p100029"></a>ж) закрепление в локальных нормативных актах резидента Арктической зоны принципа участия представителей коренных малочисленных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим права и интересы коренных малочисленных народов, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
<a id="p100030"></a>2.3. Сотрудничество в улучшении социально-экономической ситуации в местах традиционного проживания и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов при осуществлении резидентом Арктической зоны своей деятельности:
<a id="p100031"></a>а) возможность использования финансовых и организационных ресурсов резидента Арктической зоны при осуществлении социальной поддержки коренных малочисленных народов;
<a id="p100032"></a>б) сочетание деятельности, направленной на текущие потребности коренных малочисленных народов, с целями стратегического развития территории;
<a id="p100033"></a>в) участие резидента Арктической зоны в профориентационной работе с лицами из числа коренных малочисленных народов и оказание содействия занятости коренных малочисленных народов.
<a id="p100034"></a>2.4. Открытость деятельности резидента Арктической зоны для коренных малочисленных народов и их организаций, органов государственной власти и местного самоуправления по всем экологическим и социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы коренных малочисленных народов:
<a id="p100035"></a>а) открытость финансовой, организационной и хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны в отношении коренных малочисленных народов с указанием направлений расходования средств в интересах коренных малочисленных народов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>б) возможность для представителей коренных малочисленных народов получать информацию о деятельности, затрагивающей интересы коренных малочисленных народов, о планах хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны относительно размещения новых промышленных объектов, о мерах устранения негативных последствий в результате реализации проекта резидента Арктической зоны, кроме информации, составляющей коммерческую и другие виды тайн;
<a id="p100037"></a>в) информирование о реализации деятельности резидента Арктической зоны в части стандарта ответственности на официальном сайте резидента Арктической зоны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100038"></a>г) разработка и принятие регламента предоставления обратной связи, обеспечивающей эффективное взаимодействие резидента Арктической зоны и коренных малочисленных народов.
<a id="p100039"></a>2.5. Минимизация отрицательного воздействия хозяйственной деятельности резидента Арктической зоны с учетом социальной, экологической, природной уязвимости коренных малочисленных народов и в целом Арктической зоны Российской Федерации:
<a id="p100040"></a>а) организация проведения резидентом Арктической зоны консультаций с коренными малочисленными народами в связи с намечаемой хозяйственной деятельностью для согласования схемы размещения объектов хозяйственной деятельности, максимального учета предложений представителей коренных малочисленных народов, касающихся традиционного природопользования;
<a id="p100041"></a>б) учет резидентом Арктической зоны обычаев коренных малочисленных народов, касающихся их духовной культуры, священных, культовых мест и мест захоронений, других объектов культурного наследия;
<a id="p100042"></a>в) обеспечение резидентом Арктической зоны возможности коренным малочисленным народам ведения традиционного образа жизни, осуществления традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами в ходе реализации проекта резидента Арктической зоны с учетом этапов строительства, эксплуатации, ликвидации и рекультивации земель, либо возмещение убытков, причиненных коренным малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов, а также обеспечение ликвидации накопленного вреда окружающей среде.



<a id="p100043"></a>

---