Приказ Росрыболовства от 03.03.2011 № 181

«О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1171»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 3 марта 2011 г. № 181

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 1171

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1171 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов“ и равномерного и эффективного исполнения федерального бюджета на 2011 год приказываю:»

1. Принять к исполнению федеральный бюджет на 2011 год в части расходов в соответствии с ведомственной структурой расходов Федерального агентства по рыболовству на 2011 год (Приложение 1) и в части доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по рыболовству, в соответствии с прогнозом доходов федерального бюджета, учтенного в Федеральном законе от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (Приложение 2).

2. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева):

а) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) и заинтересованными структурными подразделениями Росрыболовства в месячный срок провести анализ ведомственной правовой базы по вопросам администрирования Росрыболовством доходов федерального бюджета с целью принятия мер по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) в случае внесения изменений в Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее — Федеральный закон о бюджете на 2011 год) представлять в Министерство финансов Российской Федерации в 2-недельный срок с даты принятия Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон о бюджете на 2011 год уточненный прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;

в) представлять в Министерство финансов Российской Федерации аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части поступлений доходов в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации.

3. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) 1-го числа каждого месяца направлять в Управление финансов информацию о принятых решениях по вопросу проведений аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с целью подготовки аналитических материалов по исполнению федерального бюджета в части администрируемых доходов.

4. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева):

а) при планировании соответствующих выплат из федерального бюджета обеспечить использование средств федерального бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с прогнозом помесячного исполнения расходов федерального бюджета в 2011 году, согласованного с Министерством финансов Российской Федерации, в целях соблюдения кассового плана исполнения федерального бюджета;

б) представлять в Министерство финансов Российской Федерации аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части расходов в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

в) осуществлять оценку ожидаемого исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Руководителям территориальных органов Росрыболовства, федеральных государственных учреждений, подведомственных Росрыболовству:

а) обеспечить равномерное и эффективное использование средств федерального бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с планом распределения расходов бюджетных средств;

б) представлять в Управление финансов Росрыболовства информацию об использовании бюджетных средств в порядке и сроки, установленные Приказом Росрыболовства от 9 февраля 2010 г. № 74 «Об организации работы по обеспечению равномерного и эффективного использования средств федерального бюджета, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству в 2010 году на содержание и реализацию возложенных функций», для подготовки аналитических материалов по исполнению федерального бюджета в части расходов.

6. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева), Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) в соответствии с установленными сферами деятельности осуществлять организацию работ по перечислению соответственно субвенций на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее субвенции и субсидии), имеющих целевое назначение, с учетом следующих положений:

а) перечисление субвенций и субсидий осуществлять на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации;

б) операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субвенции и субсидии, в том числе их остатки, не использованные по состоянию на 1 января 2011 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в территориальных органах Федерального казначейства;

в) перечисление субвенций на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов осуществлять в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации регулирования и охраны водных биологических ресурсов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 370 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов», устанавливающими порядок предоставления субвенций;

г) перечисление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации осуществлять в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», и на основании соглашения с соответствующим субъектом Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления субсидий.

7. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) обеспечить:

возврат в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации не использованных на 1 января 2011 года остатков субвенций на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;

возвращение в 2011 году в бюджеты субъектов Российской Федерации не использованных на 1 января 2011 года остатков субвенций на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее — остатки субвенций) в объеме, не превышающем указанные остатки субвенций, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления, в соответствии с решениями Федерального агентства по рыболовству о наличии потребности в остатках субвенций.

8. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов) с участием заинтересованных структурных подразделений Росрыболовства обеспечить проведение работ по предоставлению субсидий из федерального бюджета в 2011 году рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 1181 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 — 2011 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов» и от 29 декабря 2010 г. № 1182 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 — 2011 годах на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции».

9. Отделу мобилизационной подготовки и мобилизации (А.Н. Юрченко) в установленные сроки с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации подготовить и согласовать с Министерством финансов Российской Федерации проект приказа, утверждающего Правила предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию специальных объектов.

10. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (И.С. Крылов), Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко), Управлению науки и образования (В.А. Беляев), Управлению аквакультуры (С.В. Максимов), Отделу мобилизационной подготовки и мобилизации (А.Н. Юрченко) 1-го числа каждого месяца направлять в Управление финансов информацию о планируемой деятельности, связанной с выплатами из федерального бюджета, по курируемым направлениям исполнения расходов Федерального агентства по рыболовству на предстоящий месяц, включая информацию об объемах и сроках планируемого перечисления соответствующих субсидий, с указанием причин отклонений от прогнозных показателей за прошедший месяц и предложения по осуществлению перераспределения прогноза помесячного исполнения расходов федерального бюджета, для формирования прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) в случае принятия решения о предоставлении из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) учитывать, что предоставление указанных субсидий должно осуществляться не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:

а) 25% годового размера указанной субсидии в течение 1 квартала;

б) 50% годового размера указанной субсидии в течение 1 полугодия;

в) 75% годового размера указанной субсидии в течение 9 месяцев.

12. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева), руководителям территориальных органов и подведомственных организаций Росрыболовства учитывать, что получатели средств федерального бюджета, при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и договоров, подлежащих исполнению за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам о проведении лечения граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, заключаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с иностранными организациями;

б) в размере до 60 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг по авиационным перевозкам должностных лиц и представителей официальных делегаций, выполняемым по отдельным решениям Президента Российской Федерации, авиационным перевозкам, осуществляемым в целях обеспечения визитов и рабочих поездок указанных лиц, а также по договорам (государственным контрактам), заключенным с организаторами российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае, если для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета;

в) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по договорам (государственным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации на сумму, превышающую 600 млн. рублей, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа;

г) в размере до 50 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по договорам (государственным контрактам) с производителями автомобильной и дорожно-строительной техники, произведенной на территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона от 5 ноября 1999 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд размещается в установленных решениями или поручениями Президента Российской Федерации случаях у поставщика (исполнителя, подрядчика), определяемого распоряжением Правительства Российской Федерации;

д) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, связанных с предоставлением безвозмездной технической и гуманитарной помощи иностранным государствам на двусторонней основе;

е) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, — по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

13. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) не допускать в 2011 году:

увеличения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели;

уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

14. Руководителям территориальных органов Росрыболовства, федеральных государственных учреждений, подведомственных Росрыболовству, в срок до 15 марта 2011 года обеспечить подготовку и направление в Росрыболовство:

предложений с обоснованиями и расчетами по увеличению бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в связи с отменой налоговых льгот, ранее предоставленных законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), по уплате налога на имущество организаций и земельного налога, а также в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением общего объема остаточной стоимости федерального имущества, признаваемого основными средствами и закрепленного на праве оперативного управления за территориальными управлениями, федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Росрыболовства;

копий законодательных актов об отмене ранее установленных льгот и копий документов, подтверждающих увеличение кадастровой стоимости земельных участков, а при увеличении общего объема остаточной стоимости имущества — баланса, подтверждающего это увеличение (если дополнительные бюджетные ассигнования по указанным основаниям выделялись в 2010 году, балансы и копии законодательных актов об отмене ранее установленных льгот и копии документов, подтверждающих увеличение кадастровой стоимости земельного участка, не представляются, а предложения по увеличению бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога направляются в годовом объеме).

15. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) совместно с Управлением экономики, имущественных отношений и перспективного развития (С.И. Крылов), Административным управлением (О.В. Баранник) до 15 апреля 2011 года направить в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке обоснованные предложения по увеличению бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций и земельного налога для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

16. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) представить в Министерство экономического развития Российской Федерации до 6 апреля 2011 года документы, подтверждающие наличие на 1 апреля 2011 года утвержденной в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства, и предложения по детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

17. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) учесть, что в случае, если Правительством Российской Федерации будет принято решение о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), то в 10-дневный срок после принятия такого решения необходимо представить в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения о внесении соответствующих изменений в федеральную адресную инвестиционную программу.

18. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.Б. Бычкова.

Код главы: 076

Наименование администратора: Федеральное агентство по рыболовству