---
title: "Приказ ФАС РФ от 09.08.2005 N 181"
number: "181"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2005-08-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-181-2005-fas-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФАС РФ от 09.08.2005 N 181

# Приказ ФАС РФ от 09.08.2005 N 181

"Об утверждении Положения об Управлении контроля и надзора на рынке финансовых услуг Федеральной антимонопольной службы"

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием Приказа ФАС РФ от 19.01.2009 N 11
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФАС РФ от 19.01.2009 N 11.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 9 августа 2005 г. N 181

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ**

<div align="right">

**КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) об Управлении контроля и надзора на рынке финансовых услуг Федеральной антимонопольной службы.
2. <a id="p100006"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100007"></a>Руководитель

<div align="center">

**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение
к Приказу ФАС России
от 9 августа 2005 г. N 181

<a id="p100009"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ УПРАВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

</div>



### 1. <a id="p100010"></a>Общие положения


<a id="p100011"></a>1.1. Управление контроля и надзора на рынке финансовых услуг (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).
<a id="p100012"></a>1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о ФАС России, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а также поручениями руководителя ФАС России.
<a id="p100013"></a>1.3. Управление подчиняется руководителю ФАС России и заместителю руководителя ФАС России в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100014"></a>1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ФАС России и его территориальными органами.


### 2. <a id="p100015"></a>Задачи Управления



#### <a id="p100016"></a>2.1 Основными задачами Управления являются:

<a id="p100017"></a>2.1.1. Осуществление контроля и надзора соблюдения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100018"></a>2.1.2. Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100019"></a>2.1.3. Методическое обеспечение структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов, а также координация деятельности территориальных органов ФАС России по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.


### 3. <a id="p100020"></a>Полномочия Управления



#### <a id="p100021"></a>3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

<a id="p100022"></a>3.1.1. Проводит самостоятельно или совместно с территориальными органами, структурными подразделениями ФАС России анализ и мониторинг состояния рынка финансовых услуг.
<a id="p100023"></a>3.1.2. Разрабатывает и реализует предложения о мерах по развитию конкуренции, а также совершенствованию рыночных отношений и антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг.
<a id="p100024"></a>3.1.3. Участвует в разработке и реализации программ развития рынка финансовых услуг.
<a id="p100025"></a>3.1.4. Участвует в подготовке нормативных правовых актов, регулирующих отношения на рынке финансовых услуг.
<a id="p100026"></a>3.1.5. Разрабатывает или участвует в разработке проектов нормативных правовых и методических документов по антимонопольному регулированию и контролю на рынке финансовых услуг.
<a id="p100027"></a>3.1.6. Совместно с Правовым управлением проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100028"></a>3.1.7. Рассматривает в установленном порядке и подготавливает заключения на ходатайства и уведомления, направляемые в ФАС России в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, в пределах компетенции Управления.
<a id="p100029"></a>3.1.8. Осуществляет согласование порядков проведения федеральными органами исполнительной власти открытых конкурсов в целях определения финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами соответствующего бюджета.
<a id="p100030"></a>3.1.9. Организует и принимает участие в проведении проверок финансовых организаций с целью выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100031"></a>3.1.10. Рассматривает в установленном порядке заявления органов государственной власти и местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и представления прокурора в пределах компетенции Управления.
<a id="p100032"></a>3.1.11. Осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, и на его основе подготавливает предложения, направленные на устранение недостатков нормативного правового регулирования.
<a id="p100033"></a>3.1.12. Подготавливает материалы для направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>3.1.13. Подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушении антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100035"></a>3.1.14. Представляет в Правовое управление материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг для проведения правовой экспертизы.
<a id="p100036"></a>3.1.15. Организует работу по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, а также участвует в рассмотрении данных дел.
<a id="p100037"></a>3.1.16. Подготавливает решения и предписания ФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, а также контролирует их исполнение.
<a id="p100038"></a>3.1.17. Подготавливает или участвует в подготовке документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100039"></a>3.1.18. В установленном порядке участвует совместно с Правовым управлением в рассмотрении дел в судах.
<a id="p100040"></a>3.1.19. Совместно с Правовым управлением обобщает практику применения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100041"></a>3.1.20. Проводит анализ фактов злоупотребления финансовыми организациями доминирующим положением на рынке финансовых услуг, оценки их воздействия на состояние конкурентной среды.
<a id="p100042"></a>3.1.21. Совместно с Правовым управлением участвует в подготовке разъяснений вопросов применения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг.
<a id="p100043"></a>3.1.22. Осуществляет обработку, анализ и обобщение ведомственной периодической отчетности территориальных органов ФАС России в пределах компетенции Управления.
<a id="p100044"></a>3.1.23. Организует работу Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России.
<a id="p100045"></a>3.1.24. Участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
<a id="p100046"></a>3.1.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководства ФАС России.

#### <a id="p100047"></a>3.2 Управление вправе:

<a id="p100048"></a>3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.
<a id="p100049"></a>3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.
<a id="p100050"></a>3.2.3. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
<a id="p100051"></a>3.2.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


### 4. <a id="p100052"></a>Организация деятельности


<a id="p100053"></a>4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.
<a id="p100054"></a>4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются руководителем ФАС России.
<a id="p100055"></a>4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.
<a id="p100056"></a>4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

#### <a id="p100057"></a>4.5 Начальник Управления:

<div align="center">

<a id="p100058"></a>4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состоянием исполнительской дисциплины в Управлении.<br>
<a id="p100059"></a>4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.<br>
<a id="p100060"></a>4.5.3. Вносит предложения на рассмотрения руководителя ФАС России, его заместителей, Коллегии ФАС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100061"></a>4.5.4. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, а также совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Управления.<br>
<a id="p100062"></a>4.5.5. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти и в российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.<br>
<a id="p100063"></a>4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, непосредственно руководит их деятельностью, а также устанавливает обязанности сотрудников Управления.<br>
<a id="p100064"></a>4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты работников Управления.<br>
<a id="p100065"></a>4.5.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах компетенции Управления.<br>
<a id="p100066"></a>4.5.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими заданий и поручений.<br>
<a id="p100067"></a>4.5.10. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Управления и наложении на них взыскания.

</div>


##### <a id="p100068"></a>4.5.11 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.

<div align="center">

<a id="p100069"></a>4.5.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в введении Управления или полученных им от других органов и организаций.<br>
<a id="p100070"></a>4.5.13. При обнаружении нарушения законности в работе структурных подразделений ФАС России и его территориальных органов или их должностных лиц докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях.<br>
<a id="p100071"></a>4.5.14. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.<br>
<a id="p100072"></a>4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления.

</div>




<a id="p100073"></a>

---