Приказ Роструда от 10.06.2021 № 180

«О Совете по данным Федеральной службы по труду и занятости»

ПРИКАЗ

В целях реализации «Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490, исходя из задач достижения «цифровой зрелости» государственного управления в сфере труда и занятости в рамках национальной цели «Цифровая трансформация», приказываю:

1. Создать Совет по данным Федеральной службы по труду и занятости (далее — Совет по данным).

2. Утвердить:

Положение о Совете по данным согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

состав Совета по данным согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Д.А. Васильева.

I. Общие положения

1. Совет по данным Федеральной службы по труду и занятости (далее — Совет по данным) — постоянно действующий совещательный орган Федеральной службы по труду и занятости.

2. Совет по данным в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по труду и занятости, настоящим Положением.

3. Совет по данным не является юридическим лицом. Участники Совета по данным осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе, исходя из принципов открытости, объективности, этики научно-исследовательской деятельности.

4. Итоговые результаты деятельности Совета по данным носят рекомендательный характер и могут быть учтены Рострудом, Минтрудом России, иными государственными органами при реализации соответствующих функций, задач и полномочий.

II. Цели и задачи Совета по данным

5. Совет по данным создается с целью экспертного и информационно-аналитического обеспечения деятельности Роструда по направлению повышения доступности и качества данных, необходимых для развития технологий искусственного интеллекта, для задач развития инфраструктуры данных, повышения эффективности и достижения «цифровой зрелости» государственного управления в сфере труда и занятости в рамках национальной цели «Цифровая трансформация».

6. Основными задачами Совета по данным являются:

• экспертно-аналитическая поддержка повышения доступности и качества данных Роструда (включая обезличенные административные микроданные и открытые данные), необходимых для проведения исследований, а также развития технологий искусственного интеллекта;
• экспертная поддержка в части формата и состава собираемых данных, в том числе открытых данных, которые будут достаточны для проведения количественных оценок результатов мероприятий, реализуемых в рамках федеральных и национальных проектов, относящихся к рынку труда, проверка исследовательских гипотез;
• увеличение числа научных публикаций, содержащих оценку государственной политики в сфере труда и занятости, применения методов искусственного интеллекта;
• использование результатов исследований с данными Роструда, включая открытые данные, для совершенствования государственной политики в сфере труда и занятости и формирования адаптивных стандартов, необходимых для национального рынка труда;
• формирование приоритетных тем и направлений для осуществления научно-исследовательских работ и аналитической работы;
• просветительская деятельность в сфере рынка труда и занятости для граждан;
• содействие в проведении научно-исследовательских работ в сфере труда и занятости, в том числе создание временных творческих коллективов для реализации совместных научно-исследовательских проектов;
• формирование предложений по повышению эффективности использования государственных информационных ресурсов, развития информационных технологий (цифровой трансформации) в области государственного управления в сфере труда и занятости;
• формирование предложений по совершенствованию информационных ресурсов и информационных систем, находящихся в ведении Роструда, с целью использования данных из этих источников для совершенствования государственной политики в сфере труда и занятости, предоставления бизнес-сообществу данных, необходимых для развития и использования искусственного интеллекта;
• обмен аналитической информацией, методическими материалами по вопросам оценки реализуемости, рисков и результатов достижения приоритетных целей в области труда и занятости;
• информирование о деятельности Совета по данным путем публикации результатов научных исследований, проведенных участниками Совета по данным; просветительская деятельность в сфере рынка труда и занятости для граждан, популяризация открытых данных Роструда;
• экспертно-аналитическая поддержка Роструда, а также решение иных задач в рамках функций и полномочий Роструда.

III. Формирование Совета по данным

7. Совет по данным формируется в составе председателя Совета по данным, заместителя председателя, секретаря и членов Совета по данным (по согласованию) из числа представителей органов исполнительной власти, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций, имеющих отношение к деятельности и задачам Совета по данным.

8. Председатель Совета по данным:

• осуществляет общее руководство Советом по данным;
• приоритезирует и распределяет задачи между участниками Совета по данным;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

9. Заместитель председателя Совета по данным выполняет обязанности председателя Совета по данным в период его отсутствия. На заместителя председателя Совета по данным возлагается экспертная роль в организации процессов и определении состава и наборов данных относящихся, в том числе, к направлению «Открытые данные» для информационных ресурсов Роструда.

10. Секретарь Совета по данным:

• осуществляет организационное сопровождение взаимодействий в Совете по данным;
• обеспечивает приглашение на заседания и встречи Совета по данным членов Совета по данным и, в случае необходимости, независимых экспертов;
• разъясняет членам Совета по данным порядок распределения ролей Совета по данным в целях координации их работы;
• обеспечивает сбор информации в рамках выполнения мероприятий по реализации задач Совета по данным.

11. Состав Совета по данным может изменяться в зависимости от реализуемых проектов и формата задач. Решение об изменении состава Совета по данным принимается на заседаниях или встречах Совета по данным и закрепляется соответствующим протоколом.

IV. Организация деятельности Совета по данным

12. Обеспечение деятельности Совета по данным возлагается на секретаря Совета по данным.

13. Представители Роструда оказывают содействие деятельности Совета по данным по вопросам, относящимся к их компетенциям.

14. Заседания и встречи Совета по данным проводятся по согласованию участников Совета по данным и могут быть инициированы участниками Совета по данным.

15. На заседания Совета по данным по решению председателя Совета по данным могут привлекаться независимые эксперты. Представители организаций, входящих в Совет по данным, могут привлекать иных представителей организаций по согласованию с председателем Совета по данным.

16. Участники Совета по данным взаимодействуют как в очном, так и в заочном (телеконференции) форматах.

17. По вопросам, относящимся к сфере деятельности Совета по данным, могут проводиться открытые дискуссии (круглые столы, семинары) с участием членов Совета по данным, представителей экспертно-научного сообщества, а также иных заинтересованных сторон.

18. Результаты деятельности Совета по данным воплощаются в индивидуальных и коллективных научных и исследовательских проектах, обоснованных рекомендациях и предложениях в соответствии с задачами Совета по данным.

19. Условия информационного взаимодействия участников Совета по данным согласуются в рамках заседаний и встреч Совета по данным и закрепляются в соответствующем протоколе.

20. Отдельные вопросы деятельности членов Совета по данным могут регулироваться договором лица, включенного в состав Совета по данным, с Рострудом.

21. Принимаемые на заседаниях и встречах Совета по данным решения и распределение задач на усмотрение участников закрепляются в протоколе заседания или встречи Совета по данным.

---