Приказ ФТС России от 05.02.2019 № 180

«Об утверждении Порядка изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы и формы акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы»

(Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 № 54281)

Зарегистрировано в Минюсте России 4 апреля 2019 г. № 54281

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 5 февраля 2019 г. № 180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ЭКСПЕРТИЗЫ И ФОРМЫ АКТА ОБ ИЗЪЯТИИ ТАМОЖЕННЫХ, ТРАНСПОРТНЫХ (ПЕРЕВОЗОЧНЫХ), КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СРЕДСТВ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ И ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В соответствии с пунктом 10 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843), частью 13 статьи 335, статьей 247 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082, № 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. № 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 38, ст. 4823, № 45, ст. 5822; 2014, № 37, ст. 4971; 2015, № 2, ст. 491, № 47, ст. 6586; 2016, № 17, ст. 2399, № 28, ст. 4741; 2017, № 25, ст. 3689), приказываю:

1. Утвердить Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее — Порядок) (приложение № 1).

2. Утвердить форму акта об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (приложение № 2).

3. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (В.Ю. Скиба) и Главному управлению информационных технологий (Г.В. Песчанских) в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить доработку информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в целях реализации Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Д.В. Терещенко.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель В. И. Булавин

Приложение № 1 к приказу ФТС России от 5 февраля 2019 г. № 180

ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ТАМОЖЕННЫХ, ТРАНСПОРТНЫХ (ПЕРЕВОЗОЧНЫХ), КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СРЕДСТВ ИДЕНТИФИКАЦИИ ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ И ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Порядок изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее — Порядок) определяет последовательность действий должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (далее — таможенные органы) при осуществлении изъятия таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров (далее — изъятие документов и (или) средств идентификации) для проведения таможенной экспертизы.

2. Изъятие документов и (или) средств идентификации осуществляется должностным лицом таможенного органа, к компетенции которого относится осуществление таможенных операций, связанных с применением меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, — изъятие документов и (или) средств идентификации для проведения таможенной экспертизы (далее — уполномоченное должностное лицо таможенного органа) на основании решения о назначении таможенной экспертизы в присутствии декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей.

В случае если декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, или их представители при изъятии документов и (или) средств идентификации отсутствуют, такое изъятие осуществляется в присутствии двух понятых.

II. Изъятие документов и (или) средств идентификации

3. При изъятии документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее — ЕАИС ТО) составляет акт об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы (далее — акт) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, а также в виде документа на бумажном носителе, подписанного декларантом, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, или их представителями, присутствовавшими при изъятии документов и (или) средств идентификации, а в случае отсутствия указанных лиц — двумя понятыми, в трех экземплярах.

Номер акта формируется в следующем порядке:

XXXXXXXX/ДДММГГ/XXXXXX, где: -------- ------ ------ 1 2 3

----------------

• элемент 1 — код таможенного органа, совершающего изъятие документов и (или) средств идентификации (восемь знаков);
• элемент 2 — день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года;
• элемент 3 — порядковый номер (шесть знаков, начиная с 000001 с 1 января календарного года).

4. Первый экземпляр акта на бумажном носителе вместе с изъятыми документами и (или) средствами идентификации таможенный орган, производивший изъятие, направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту).

Второй экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем изъятие.

Третий экземпляр акта на бумажном носителе таможенный орган, производивший изъятие, вручает декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, присутствующим при изъятии документов и (или) средств идентификации.

В случае, если изъятие документов и (или) средств идентификации произведено в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей, третий экземпляр акта в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, производившего изъятие, направляется в день составления акта декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара, или их представителям, посредством автоматизированной подсистемы «Личный кабинет» (далее — АПС «Личный кабинет»), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При отсутствии подключения декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара, или их представителей к АПС «Личный кабинет» акт направляется на бумажном носителе посредством почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня его составления.

5. Для обеспечения идентификации изъятых документов и (или) средств идентификации уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет способом, исключающим вскрытие упаковки без нарушения целостности средств идентификации, одно из следующих действий:

помещает изъятые документы и (или) средства идентификации в сейф-пакеты;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением скотча индикаторного (пломбировочного) с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением пломб свинцовых с оттиском или одноразовых (контрольных) номерных пломб с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации;

упаковывает изъятые документы и (или) средства идентификации с применением защитных марок-наклеек с наименованием и кодом таможенного органа, уполномоченное должностное лицо которого произвело изъятие документов и (или) средств идентификации.

6. На изъятые документы и (или) средства идентификации, упакованные с применением средств идентификации, указанных в пункте 5 Порядка, уполномоченное должностное лицо таможенного органа, производившее изъятие, накладывает информационную этикетку, сформированную с применением штатных программных средств или автоматизированной системой кодирования и идентификации.

Информационная этикетка содержит:

наименование таможенного органа, производившего изъятие;

номер декларации на товары (транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство, иных документов);

номер решения о назначении таможенной экспертизы;

номер акта;

наименование и количество изъятых документов и (или) средств идентификации;

фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица таможенного органа;

подпись и оттиск личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа или оттиск печати таможенного органа.

Приложение № 2 к приказу ФТС России от 5 февраля 2019 г. № 180

Форма

Акт об изъятии таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации таких документов и товаров для проведения таможенной экспертизы

___________________________________________________________________________ (наименование таможенного органа)

«» __________ 20 г. N __________

I. Изъятие проведено в соответствии с пунктом 10 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) по декларации на товары (иным документам в соответствии с пунктом 6 статьи 105 ТК ЕАЭС)

На основании решения о назначении таможенной экспертизы ___________________

 (дата, номер решения, наименование таможенного органа, вынесшего
                             решение)

Изъятие документов и (или) средств идентификации произведено у: ___________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах (КПП)

Сведения о лице, в присутствии которого произведено изъятие документов и (или) средств идентификации _______________________________________________

         (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты
  документа, подтверждающего полномочия лица в отношении товара)

Сведения о понятых, в присутствии которых произведено изъятие документов и (или) средств идентификации: ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства)

II. Изъятие документов и (или) средств идентификации проводилось в: _______

    (наименование таможенного органа, учреждения, организации)

по адресу: ________________________________________________________________

III. По настоящему акту изъяты:

IV. Изъятые документы и (или) средства идентификации упакованы

     (описание упаковки и наименование средства идентификации)

V. Заявления, замечания присутствующих лиц: _______________________________

(содержание, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сделавшего
      заявление или замечание, если есть предложение - указать)

Акт прочитан. Записано правильно.

Понятые ___________________ _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) ___________________ _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Присутствующие (участвующие) лица: ___________________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) ___________________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) ___________________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)

Акт составил ______________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица таможенного органа)

(подпись должностного лица таможенного органа) (оттиск личной номерной печати)

Экземпляр акта получил       ______________________________   _____________
                                   (фамилия, инициалы)          (подпись)

«» _________________ 20 г. (дата получения копии акта)