--- title: "Приказ СВР России от 16.03.2022 N 18" number: "18" issuer: "Служба внешней разведки Российской Федерации" issued_on: 2022-03-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-18-2022-svr-rossii-sluzhba-vneshney" --- ## Приказ СВР России от 16.03.2022 N 18 # Приказ СВР России от 16.03.2022 N 18 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2022 N 67926) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [31.03.2022](#p100007). Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2022 г. N 67926 ---
СЛУЖБА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
## ПРИКАЗ от 16 марта 2022 г. N 18 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ОБЪЕКТАХ СЛУЖБЫ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СЛУЖБЕ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с [частью 6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p2) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415), [пунктом 2 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-15#p81) и [частью 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-15#p83) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2022 г. Директор
С.Е.НАРЫШКИН
Утвержден приказом СВР России от 16.03.2022 г. N 18 ## ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ОБЪЕКТАХ СЛУЖБЫ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ СЛУЖБЕ ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положение 1. Федеральный государственный метрологический контроль (надзор) на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации (далее - государственный надзор), осуществляется Отделом надзорно-разрешительной деятельности Службы внешней разведки Российской Федерации (далее - ОНРД). 2. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, являются начальник ОНРД, а также должностные лица ОНРД, в должностные обязанности которых в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по государственному надзору, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий <1>. ---
<1> [Часть 1 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100302) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). **3. Государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, а также принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований.**
**4. Предметом государственного надзора в соответствии с [частью 2 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-15#p82) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1) от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.**
**5. Объектом государственного надзора является:**
1) деятельность структурных подразделений СВР России, подразделений, необходимых для функционирования СВР России (далее - подразделения), организаций, подведомственных СВР России, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемая ими на объектах Службы внешней разведки Российской Федерации и в организациях, подведомственных Службе внешней разведки Российской Федерации (далее - контролируемые лица), по выпуску в обращение или обращению средств измерений утвержденного типа, стандартных образцов утвержденного типа или эталонов единиц величин; 2) деятельность контролируемых лиц по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, применению для этих целей средств измерений, стандартных образцов или эталонов единиц величин в областях деятельности, предусмотренных [частью 3 статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1#p2) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2014, N 30, ст. 4255). 6. В целях информационного обеспечения государственного надзора в ОНРД ведется учет: 1) объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц; 2) сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований; 3) планирования и (или) проведения мероприятий по осуществлению профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований (далее - профилактические мероприятия), контрольных (надзорных) мероприятий; 4) результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. 7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с [частью 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100179) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188). 8. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, пользуются правами, выполняют обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 50, ст. 8415), а также Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-1) от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ. 9. Контролируемые лица при осуществлении государственного надзора пользуются правами, выполняют обязанности, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ, а также иными федеральными законами <1>. --- <1> [Часть 4 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100360) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). ### II. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного надзора 10. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: 1) информирование; 2) обобщение правоприменительной практики; 3) объявление предостережения; 4) самообследование; 5) профилактический визит <2>. --- <2> [Часть 5 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-102-fz-2008/statya-15#p85) Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2021, N 24, ст. 4188). 11. Профилактические мероприятия проводятся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне или иной охраняемой законом тайне <3>. --- <3> [Статья 13](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-13#p100152) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 12. Конкретный вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником ОНРД. 13. Информирование осуществляется в соответствии со [статьей 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-46#p100509) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) посредством размещения сведений на официальном сайте СВР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационно-справочном портале СВР России <4>. --- <4> [Часть 2 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100511) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 14. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии со [статьей 47](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-47#p100529) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики СВР России, готовится 1 раз в год, утверждается приказом директора СВР России и размещается на официальном сайте СВР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 марта года, следующего за отчетным <1>. --- <1> [Часть 3 статьи 47](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100537) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007).
**15. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в соответствии со [статьей 49](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-49#p100547) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188) и оформляется по типовой [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-151-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100762), утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный N 63710) <2> (далее - приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151).**
---
**<2> С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2021 г. N 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2021 г., регистрационный N 66372).** **16. Контролируемое лицо не позднее 15 рабочих дней после дня получения предостережения вправе подать в ОНРД возражение в отношении указанного предостережения <3>, в котором указываются: наименование (полное и сокращенное (при наличии) контролируемого лица - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица - индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица; дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении его действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.**
--- ## Часть 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). Возражение в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением или иным указанным в предостережении способом. 17. ОНРД по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения. 18. Профилактический визит осуществляется в соответствии со [статьей 52](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100572) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). Обязательный профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Срок проведения обязательного профилактического визита не должен превышать 1 рабочий день. ### III. Организация проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного надзора
19. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:
1) мониторинговая закупка;
2) инспекционный визит;
3) рейдовый осмотр;
4) документарная проверка;
5) выездная проверка.
20. Срок проведения документарной проверки не должен превышать 10 рабочих дней. 21. В ходе документарных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: 1) получение письменных объяснений; 2) истребование документов. 22. Срок проведения выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней. 23. В ходе выездных проверок могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: 1) осмотр; 2) опрос; 3) получение письменных объяснений; 4) истребование документов; 5) инструментальное обследование; 6) экспертиза; 7) эксперимент. 24. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется ОНРД не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала, посредством заблаговременного направления копии решения начальника ОНРД о проведении выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование вручения. 25. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник ОНРД и его заместители. 26. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утверждаемого директором СВР России или заместителем директора - начальником Службы обеспечения деятельности СВР России. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании приказа директора СВР России или заместителя директора - начальника Службы обеспечения деятельности СВР России, изданного по рапорту начальника ОНРД. 27. Результатом проведения контрольных (надзорных) мероприятий является оформление в день окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения <1> акта проверки по типовой [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-151-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100712), утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. N 151. ---
<1> [Часть 3 статьи 87](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101258) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188). В случае выявления фактов нарушений обязательных требований оформляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100105) к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки. Указанные документы оформляются в двух экземплярах.
28. При проведении выездной проверки, мониторинговой закупки, инспекционного визита и рейдового осмотра должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.
Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушения обязательных требований принимается должностными лицами, осуществляющими государственный надзор самостоятельно. 29. При осуществлении видеозаписи при проведении проверки фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений. 30. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия. 31. При проведении осмотра в ходе выездной проверки составляются проверочные листы, оформляемые на бумажном носителе. 32. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия и контроль за исполнением предписания (при его наличии) осуществляются должностным лицом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие. ### IV. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор
33. Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы.
34. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в [части 4 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p101143) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007). 35. Жалоба, поступившая в СВР России, рассматривается ОНРД в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации. 36. При обжаловании решений начальника или заместителя начальника ОНРД жалоба рассматривается заместителем директора - начальником Службы обеспечения деятельности СВР России. Приложение к Порядку [(п. 27)](#p100086), утвержденному приказом СВР России от 16.03.2022 г. N 18 Рекомендуемый образец ___________________________________________________________________ (наименование подразделения, осуществляющего государственный надзор) ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений обязательных требований N _______ "__" __________ 20__ г. ___________________ (место составления) На основании приказа _______________________ от "__" __________ 20__ г. N _______ "_______________________________________________________________" (наименование приказа) в период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. должностными
лицами, осуществляющими государственный надзор:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности | | --- | --- | --- | | | | | | | | | при участии: | N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности | | --- | --- | --- | | | | | | | | | в присутствии: ____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя ___________________________________________________________________________ (начальника) подразделения, иного должностного лица или уполномоченного ___________________________________________________________________________ представителя юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) проведено ________________ контрольное (надзорное) действие _______________ (указывается вид) (подразделение, ___________________________________________________________________________ наименование (полное и сокращенное (при наличии) юридического лица или __________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) по соблюдению обязательных требований. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований: | N п/п | Описание выявленного нарушения | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено) | Лица, допустившие нарушение | Срок устранения нарушения | | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | Подписи должностных лиц, осуществляющих государственный надзор: _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) Подписи должностных лиц, участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии: _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) _________________________________________ ___________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись) С предписанием ознакомлен, экземпляр N ___ предписания на руки получил. ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) ___________________________________________________________________________ подразделения, иного должностного лица или уполномоченного представителя ___________________________________________________________________________ юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие) _______________________ ___________________ (число, месяц, год) (подпись) От ознакомления с предписанием руководитель (начальник) подразделения, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель отказался.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществляющего
___________________________________________________________________________
государственный надзор)
_______________________ ___________________ (число, месяц, год) (подпись) ---