Приказ Госстроя РФ от 29.01.2002 № 18
«О проведении конкурса по отбору городов — участников подпрограммы „Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы“ федеральной целевой программы „Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002 — 2010 годы)“»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 29 января 2002 г. № 18
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ГОРОДОВ — УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ «ВОЗРОЖДЕНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ ИСТОРИЧЕСКИХ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ»
(2002 — 2010 ГОДЫ)»
В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета и во исполнение функций государственного заказчика по организации управления и контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы» (далее — подпрограмма «Возрождение»), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.01 № 815, приказываю:
1. Провести во II квартале 2002 года конкурсный отбор городов — участников подпрограммы «Возрождение».
2. Образовать конкурсную комиссию по отбору городов — участников подпрограммы «Возрождение» в составе согласно Приложению.
3. Утвердить прилагаемые условия конкурса по отбору городов — участников подпрограммы «Возрождение».
4. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) обеспечить организацию работ по проведению конкурса по отбору городов — участников подпрограммы «Возрождение».
5. Отделу информации и связей с общественностью (С.М. Тихонов) Управления государственной службы, кадров и связей с общественностью организовать освещение в печати условий конкурса по отбору городов — участников подпрограммы «Возрождение».
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя председателя Госстроя России Маслова Н.В.
УСЛОВИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ГОРОДОВ — УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ «ВОЗРОЖДЕНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ ИСТОРИЧЕСКИХ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИТЕКТУРЫ ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ (2002 — 2010 ГОДЫ)»
1. Общие положения
1. В 2001 г. Госстроем России разработана Федеральная целевая программа «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002 — 2010 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. № 815, в состав которой вошли подпрограммы «Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт — Петербурга» и «Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России в условиях экономической реформы» (далее — подпрограмма «Возрождение»).
В целях эффективного использования средств федерального бюджета и во исполнение функций государственного заказчика по организации управления подпрограммой «Возрождение» и контроля за ходом ее реализации Госстрой России объявляет конкурс по отбору городов — претендентов на участие в реализации программных мероприятий, результаты которого будут учтены при формировании бюджета 2003 года.
2. Главными целями подпрограммы «Возрождение» являются сохранение и восстановление градостроительного наследия, самобытной культуры, народных традиций российской провинции в условиях реформирования структуры управления хозяйством и становления рыночной экономики.
Основными задачами подпрограммы «Возрождение» являются:
- сохранение и восстановление градостроительного наследия, самобытной культуры, народных традиций российской провинции;
- преемственное развитие и совершенствование исторической среды малых и средних городов;
- сохранение и развитие архитектурного облика исторических городов, восстановление культурного наследия;
- реконструкция и модернизация жилищного фонда, социальных и культурно — бытовых зданий и сооружений;
- развитие туристической и рекреационной деятельности;
- создание условий для формирования и функционирования механизма самофинансирования программы и, в конечном счете, для ограничения доли средств, выделяемых на ее реализацию из федерального бюджета.
В соответствии с принципами государственной инвестиционной политики финансовые затраты на реализацию программных мероприятий подпрограммы «Возрождение» должны покрываться ориентировочно в следующих долях:
федеральный бюджет - 8 - 10% бюджет субъекта Российской Федерации - 12% местный бюджет - 23% внебюджетные источники - 55%.
2. Задачи реализации программных мероприятий
3. Система программных мероприятий соответствует основным направлениям государственной градостроительной политики в области сохранения и развития архитектуры исторических городов.
В группу реализации подпрограммы «Возрождение» отбираются малые и средние города, отвечающие условиям совершенствования экономической основы развития исторических городов, включающим в себя:
наличие ценного историко — культурного и градостроительного наследия;
повышение роли туристических и рекреационных функций;
ориентацию на преимущественное использование местных природных ресурсов и возрождение на их базе традиционных видов деятельности, художественных промыслов, перепрофилирование производственных площадей для создания новых рабочих мест, в том числе в сфере традиционных ремесел;
проведение работ по реконструкции и реставрации, сохранению и рациональному использованию зданий и объектов, представляющих особую историческую и архитектурную ценность.
3. Порядок участия в конкурсном отборе
4. Основанием для участия в конкурсном отборе городов — претендентов на включение в группу по реализации подпрограммы «Возрождение» является представление пакета документов, в состав которого входят:
-
письмо — заявка администрации города председателю Госстроя России А.Ш. Шамузафарову об участии в конкурсном отборе с подтверждением гарантий предоставления своей доли финансового и организационного обеспечения реализации подпрограммы;
-
письмо — рекомендация администрации субъекта Российской Федерации о целесообразности государственной поддержки инициативы города с указанием объемов и форм своего долевого участия в выполнении мероприятий подпрограммы по данному городу;
-
заявка на федеральную поддержку города — претендента, представляемая по следующей форме:
| Перечень объектов (с указанием 1 — 2-х первоочередных наиболее значимых архитектурных объектов, подлежащих реконструкции) | Стоимость в млн. рублей (в ценах 2002 г.) | |||||
| всего | в том числе на 2003 г. | за счет: | ||||
| федерального бюджета | бюджета субъекта Российской Федерации | местного бюджета | других источников финансирования | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
- пояснительная записка к заявке, содержащая краткие сведения о городе в историческом и современном аспектах с характеристикой основных проблем, требующих решения при реконструкции и реставрации объектов города, о развитии туристической деятельности, возможности развития традиционных промыслов, для обеспечения занятости местного населения, а также архитектурно — градостроительные и социально — экономические обоснования работ, включенных в заявку с характеристикой ожидаемых результатов и эффективности использования выделенных средств, в том числе средств федерального бюджета.
5. Материалы, представляемые на конкурс, должны быть откорректированы по состоянию на начало 2002 года.
Объем пояснительной записки должен быть не более 10 страниц текста с приложением перечня ранее выполненных работ по изучению исторического наследия города, наличием разработанной программы возрождения города, наличием проектно — градостроительной документации по реконструкции объекта, комплекса, квартала и т.д. (с указанием разработчика, года разработки, положительного заключения госэкспертизы и утвердившей инстанции), с обязательным представлением иллюстративных материалов или видеозаписей, отражающих состояние исторической части города в целом и предлагаемых объектов в частности.
Рекомендуется, чтобы работы по реализации программных мероприятий по выбранным объектам были направлены на сохранение и реконструкцию архитектурных объектов, способных обеспечить занятость населения (увеличение рабочих мест), получение прибыли и увеличение налоговых платежей в бюджеты всех уровней, которые можно будет обратить в дальнейшем на развитие и возрождение города.
Конкурсные документы представляются по адресу:
117987, Москва, ГСП-1, ул. Строителей, д. 8, корп. 2, Госстрой России, Управление архитектуры и проектных работ (на конкурс по подпрограмме «Возрождение»), не позднее 15 марта 2002 г.
Контактные телефоны: Первухина Н.М.: 930-61-75, ф./т. 930-1-55.
4. Порядок конкурсного отбора
6. Отбор осуществляется конкурсной комиссией, включающей представителей Госстроя России (государственный заказчик), Минкультуры России, Минэкономразвития России, Союза архитекторов России, Института реконструкции исторических городов, ЦС ВООПИК, Ассоциации малых и средних городов России, Союза Исторических Городов и Регионов и др.
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ
ГОРОДОВ — УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ «ВОЗРОЖДЕНИЕ,
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ
ИСТОРИЧЕСКИХ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ РОССИИ
В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ»
1. <a id="p100068"></a>Шевченко - начальник Управления архитектуры
Элеонора Арсеновна и проектных работ Госстроя России
2. <a id="p100071"></a>Первухина - заместитель начальника Управления
Нина Михайловна — начальник отдела Управления
3. <a id="p100077"></a>Бердникова - главный специалист отдела
Татьяна Борисовна инспекции охраны недвижимости
4. <a id="p100082"></a>Волков - начальник отдела Управления
Сергей Павлович экономики и международной
5. <a id="p100085"></a>Зайцев - заместитель руководителя
Александр Николаевич Департамента государственных
6. <a id="p100089"></a>Лепский - генеральный директор института
Виталий Иосифович «ИНРЕКОН» (по согласованию)
7. <a id="p100091"></a>Мержанов - главный специалист Управления
Сергей Борисович архитектуры и проектных работ
8. <a id="p100094"></a>Милашин - заместитель начальника Управления
Владимир Александрович градостроительства,
9. <a id="p100099"></a>Пилипенко - начальник отдела Управления
Геннадий Петрович региональной экономики и программ
10. <a id="p100103"></a>Сдобнов - секретарь Правления Союза
Юрий Афанасьевич архитекторов России
11. <a id="p100106"></a>Уранов - начальник отдела ЦС ВООПИК
Алексей Сергеевич (по согласованию)
12. <a id="p100108"></a>Шереметьева - президент Ассоциации малых
Элеонора Михайловна и средних городов России
13. <a id="p100111"></a>Шершунов - президент (председатель) Союза
Виктор Андреевич Исторических Городов и Регионов