--- title: "Приказ Росстандарта от 29.11.2016 N 1791" number: "1791" issuer: "Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии" issued_on: 2016-11-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1791-2016-rosstandart-federalnoe" --- ## Приказ Росстандарта от 29.11.2016 N 1791 # Приказ Росстандарта от 29.11.2016 N 1791 "Об утверждении Временного регламента признания Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организаций пригодными эксплуатировать радиационные источники и осуществлять деятельность с радиоактивными веществами, в отношении подведомственных организаций, а также в отношении организаций, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1173-2023#p100007) Росстандарта от 06.06.2023 N 1173. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1173-2023#p100007) Росстандарта от 06.06.2023 N 1173, утвердившего новый временный [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1173-2023#p100011).
**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ**
**И МЕТРОЛОГИИ** **ПРИКАЗ**
**от 29 ноября 2016 г. N 1791** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ПРИЗНАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ**
**РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИГОДНЫМИ**
**ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, В ОТНОШЕНИИ**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ В ОТНОШЕНИИ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ (ПЛАНИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ)**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ**
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-1#p100477) от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. [N 412](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-412-2006#p4) "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" и от 17 февраля 2011 г. [N 88](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2011#p100015) "Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Временный [регламент](#p100010) признания Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии организаций пригодными эксплуатировать радиационные источники и осуществлять деятельность с радиоактивными веществами, в отношении подведомственных организаций, а также в отношении организаций, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. 2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росстандарта С.С. Голубева.
Руководитель
А.В.АБРАМОВ
Утвержден
приказом Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 29 ноября 2016 г. N 1791
**ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ПРИЗНАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ**
**РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИГОДНЫМИ**
**ЭКСПЛУАТИРОВАТЬ РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ОСУЩЕСТВЛЯТЬ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, В ОТНОШЕНИИ**
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ В ОТНОШЕНИИ**
**ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ (ПЛАНИРУЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ)**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ**
**ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ**
#### 1. Назначение Сферой государственного управления использованием атомной энергии, осуществляемого Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), является государственное регулирование обеспечения единства измерений. Рабочим органом Росстандарта по государственному управлению использованием атомной энергии определено Управление метрологии Росстандарта. Функции ведомственного информационно-аналитического центра в части методического руководства, экспертизы материалов эксплуатирующих организаций и подготовки заключений по ним возложены на Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений" (ФГУП ВНИИФТРИ). Настоящий документ устанавливает порядок, процедуры и общие требования к проведению работ по признанию организаций пригодными эксплуатировать радиационные источники и (или) осуществлять деятельность по обращению с радиоактивными веществами. #### 2. Нормативные ссылки 2.1. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz/statya-1#p100477) от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии". 2.2. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1996/statya-1) от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения". 2.3. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-412-2006#p4) Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. N 412 "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии". 2.4. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2011#p100015) Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 88 "Об утверждении Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами". 2.5. [Нормы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-2009#p100015) радиационной безопасности (НРБ-99/2009) СанПиН 2.6.1.2523-09. 2.6. Основные санитарные [правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-40-2010-2#p100012) обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) СП 2.6.1.2612-10. 2.7. Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников. НП-038-02 (введен в действие с 10 мая 2003 г.) #### 3. Список сокращений ЗРнИ - закрытый радионуклидный источник НРБ - нормы радиационной безопасности ОРнИ - открытый радионуклидный источник РАО - радиоактивные отходы РВ - радиоактивное вещество РИ - радиационный источник ### 4. Термины и определения 4.1. Эксплуатирующая организация - организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодной эксплуатировать РИ и осуществлять деятельность по обращению с РВ. 4.2. Радиоактивное вещество - вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью, на которое распространяются требования НРБ. 4.3. Радиоактивные отходы - не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии и изделия, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные НРБ. 4.4. Закрытый радионуклидный источник - источник излучения, устройство которого исключает поступления содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан. 4.5. Открытый радионуклидный источник - источник излучения, при использовании которого возможно поступление содержащихся в нем радионуклидов в окружающую среду. 4.6. Радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки и изделия (источники), в которых содержатся РВ. Комплекс - совокупность технических средств взаимосвязанного назначения, содержащих ЗРнИ или ОРнИ, эксплуатация которых осуществляется в рамках единого технологического процесса (например, комплексы лабораторных помещений для проведения работ с РВ, лаборатории радиационного контроля). Установка - техническое устройство, содержащее один или несколько ЗРнИ или ОРнИ и предназначенное для осуществления радиационных технологий, исследований в области ионизирующих излучений, метрологических работ по поверке приборов и источников. 4.7. Обращение с радиоактивными веществами - все виды работ с РВ на рабочем месте, включая хранение, сбор для захоронения и радиационный контроль. 4.8. Безопасность РИ - свойство РИ при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, ограничивать радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду пределами, установленными НРБ. 4.9. Свидетельство о признании организации пригодной эксплуатировать РИ и осуществлять деятельность по обращению с РВ - официальный документ установленной формы с прилагаемой к нему информацией об условиях признания организации пригодной эксплуатировать РИ и осуществлять деятельность с РВ, выдаваемый Росстандартом, подтверждающий целевое использование РИ и наличие условий для безопасной эксплуатации РИ и обращения с РВ в организации. #### 5. Область применения 5.1. Документ распространяется на следующие виды деятельности эксплуатирующих организаций, осуществляемые с использованием РИ и РВ: - проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области метрологии ионизирующих излучений; - изготовление, ремонт, испытания, поверка и калибровка средств измерений ионизирующих излучений; - осуществление радиационного контроля процессов, продукции и объектов окружающей среды. 5.2. Безопасность РИ, радиационная безопасность персонала и населения при эксплуатации РИ и обращении с РВ в организации должны обеспечиваться за счет соблюдения требований Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и обеспечения радиационной безопасности. 5.3. Решение о признании организации пригодной эксплуатировать РИ принимается с целью подтверждения целевого использования РИ и наличия условий для безопасной эксплуатации РИ в организации. #### 6. Порядок признания организации Процедура принятия решения о признании организации пригодной эксплуатировать РИ и (или) осуществлять деятельность по обращению с РВ и оформления Свидетельства о признании включает: 6.1. Подачу организацией Заявки на получение Свидетельства в Росстандарт. 6.2. Регистрацию, рассмотрение Заявки в Управлении метрологии Росстандарта и направление материалов во ФГУП ВНИИФТРИ. #### 6.3 Экспертизу материалов организации-заявителя во ФГУП ВНИИФТРИ. 6.4. Оформление заключения ФГУП ВНИИФТРИ по результатам проверки организации-заявителя и направление его в Управление метрологии Росстандарта. 6.5. Рассмотрение и утверждение заключения в Управлении метрологии и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче Свидетельства о признании организации пригодной эксплуатировать РИ и осуществлять деятельность по обращению с РВ. 6.6. Заключение Соглашения между Росстандартом и эксплуатирующей Организацией о взаимодействии при осуществлении деятельности по эксплуатации РИ и РВ. 6.7. Издание приказа Росстандарта и оформление Свидетельства; регистрация Свидетельства в реестре Росстандарта. #### 7. Подача Заявки на получение Свидетельства 7.1. Для получения Свидетельства о признании организация-заявитель направляет Заявку установленной формы [(приложение N 1)](#p100082) в Росстандарт на имя Заместителя Руководителя с приложением пакета заверенных документов, обосновывающих заявку. 7.2. К Заявке прикладывается пакет документов, указанный в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-88-2011#p100027) Положения о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. N 88. #### 8. Рассмотрение материалов во ФГУП ВНИИФТРИ 8.1. Экспертизу материалов организации-заявителя по обоснованию возможности эксплуатировать РИ и осуществлять деятельность по обращению с РВ проводит ФГУП ВНИИФТРИ силами специалистов в области радиационного контроля и радиационной безопасности с проведением (при необходимости) инспекционной проверки организации-заявителя. 8.2. По результатам экспертизы материалов заявителя оформляется заключение с выводом о возможности (невозможности) признания организации пригодной эксплуатировать РИ и (или) осуществлять деятельность по обращению с РВ для последующего рассмотрения его и утверждения в Управлении метрологии Росстандарта. #### 9. Оформление Свидетельства 9.1. По результатам рассмотрения заключения в Управлении метрологии в случае возможности признания организации пригодной эксплуатировать РИ и (или) осуществлять деятельность по обращению с РВ оформляется соответствующий приказ Росстандарта и Свидетельство. 9.2. Свидетельство оформляется на бланке установленной формы [(Приложение 2)](#p100098) с обязательным приложением к нему условий действия, подписанных начальником Управления метрологии Росстандарта. 9.3. Срок действия Свидетельства в зависимости от результатов заключения устанавливается до 5 лет. 9.4. Свидетельство регистрируется в специальном Реестре Росстандарта, ведение которого осуществляет ФГУП ВНИИФТРИ. 9.5. Материалы по принятию решения о признании организации пригодной эксплуатировать РИ хранятся в электронной базе данных и на бумажных носителях в течение 10 лет. #### 10. Условия действия Свидетельства 10.1. Свидетельство распространяется на виды деятельности организации, указанные в приложении к нему. #### 10.2 При осуществлении указанной деятельности организация обязана: - получить Лицензию Ростехнадзора на работы с РИ и РВ и сообщить об этом во ФГУП ВНИИФТРИ; - вести учет и контроль РВ и РАО по установленным формам и своевременно передавать учетные данные в ведомственный информационно-аналитический центр (ФГУП ВНИИФТРИ); - вести учет индивидуальных доз облучения персонала; - обеспечивать продление назначенных сроков эксплуатации источников излучений или перевод источников в РАО с последующей сдачей их в специализированную организацию для захоронения; - информировать ФГУП ВНИИФТРИ об изменениях видов деятельности, состава используемых РИ и РВ, о вновь вводимых (изменяемых) организационно-распорядительных документах организации и о получении новых санитарно-эпидемиологических заключениях и полисов страхования; - представлять отчет за год о выполнении условий действия Свидетельства и состоянии радиационной безопасности в организации. 10.3. ФГУП ВНИИФТРИ на основании анализа представляемых данных и результатов инспекционного контроля (при необходимости) представляет в Управление метрологии Росстандарта предложения по корректирующим мероприятиям.
Приложение N 1
Заместителю Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Голубеву С.С. ---------------------------------------- 119991, г. Москва, Ленинский пр., дом 9, В-49, ГСП-1 ЗАЯВКА на получение Свидетельства о признании организации пригодной эксплуатировать радиационные источники и осуществлять деятельность с радиоактивными веществами. Наименование организации-заявителя: _______________________________________ Руководитель организации-заявителя: _______________________________________ Адрес организации-заявителя: ______________________________________________ Телефон: __________________________________________________________________ Факс: _____________________________________________________________________ E-mail: ___________________________________________________________________ Платежные реквизиты: ______________________________________________________ Представитель организации для взаимодействия: _______________________________________________________ Сведения о наличии ранее заключенных соглашений ___________________________ Виды деятельности организации-заявителя, осуществляемые с использованием радиационных источников и радиоактивных веществ: __________________________ Планируемый срок эксплуатации радиационного источника и осуществление деятельности с радиоактивными веществами __________________________________ Заявитель подтверждает свою осведомленность в вопросах признания организации пригодной эксплуатировать радиационные источники и гарантирует оплату расходов по оформлению Свидетельства о признании организации и последующему надзору за соблюдением условий действия Свидетельства. Руководитель организации
Главный бухгалтер М.П.
Приложение N 2
Герб России
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о признании организации пригодной эксплуатировать
радиационные источники и осуществлять деятельность
по обращению с радиоактивными веществами
N _____________ от _____________________
Выдано _________________________________________________________
наименование юридического лица
________________________________________________________________
________________________________________________________________
адрес юридического лица
и подтверждает целевое использование радиационных источников и радиоактивных веществ в организации и обеспечение требований их безопасности при соблюдении Условий действия Свидетельства, являющихся его обязательным приложением.
Свидетельство действительно до ____________________________________
М.П.
Заместитель Руководителя________________
подпись		___________________
инициалы, фамилия
--- ## Вложения - [$325694_01N.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-1791-2016-rosstandart-federalnoe/attachments/%24325694_01N.RTF)