Приказ Минкультуры России от 30.12.2020 № 1780

«Об утверждении Положения о реестре книжных памятников»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2021 № 62190)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2021 г. № 62190

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 декабря 2020 г. № 1780

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22 декабря 2020 г.) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре книжных памятников.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 21 июня 2021 г.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 марта 2011 г. № 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2011 г., регистрационный № 21606).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации О.С. Ярилову.

Министр О. Б. Любимова

Утверждено приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 1780

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о реестре книжных памятников (далее — Положение) определяет:

социально значимые критерии отнесения документов к книжным памятникам;

порядок создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов библиотек, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц;

порядок осуществления экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, сроки проведения экспертизы;

форму экспертного заключения;

порядок внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, состав сведений о книжных памятниках, формы внесения сведений о книжных памятниках в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанным формам документов;

порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников;

порядок направления уведомления об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников;

порядок, форму предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанной форме документов;

порядок исключения книжных памятников из реестра книжных памятников;

порядок ведения реестра книжных памятников, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Реестр книжных памятников является частью федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека». <1>

<1> Пункт 3 статьи 18.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2016, № 27, ст. 4275).

3. Регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников и ведение реестра книжных памятников осуществляет Российская государственная библиотека (далее — РГБ) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу https://knpam.rusneb.ru/ (далее — официальный сайт реестра книжных памятников) в соответствии с Положением.

II. Социально значимые критерии отнесения документов к книжным памятникам

4. Отнесение документов, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (далее — Федеральный закон «О библиотечном деле»), осуществляется на основании социально значимых критериев.

5. К единичным книжным памятникам относятся, обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением рукописные книги, созданные начиная с XIX века, экземпляры печатных изданий, выпущенные с 1831 года, иные документы, на основании следующих социально значимых критериев:

1. уникальные (существующие в единственном экземпляре) в силу происхождения, сохранности и (или) бытования рукописной книги, экземпляра печатного документа, иного документа;

2. редкие в силу происхождения (исходный тираж не более 1000 экземпляров), сохранности и (или) бытования экземпляры печатного издания, иного документа;

3. экземпляры рукописных книг, первых печатных изданий, иных документов, значимые для сохранения и развития самобытности народов и этнических общностей Российской Федерации;

4. уникальные экземпляры рукописных книг, печатных изданий, иных документов, обладающие индивидуальными особенностями художественного оформления, иллюстрирования и (или) полиграфического оформления;

5. экземпляры печатных изданий, тиражированные нетипографским способом и (или) выполненные на нетрадиционных материалах, с цензурными билетами и печатями, корректурные экземпляры, библиофильские нумерованные и именные экземпляры печатных изданий;

6. рукописные книги, экземпляры печатных изданий, иные документы с автографами, добавлениями, записями, пометами, рисунками личностей, сыгравших выдающуюся роль в российской и (или) мировой истории, науке и культуре;

7. экземпляры первых печатных изданий на языках народов Российской Федерации (кроме русского);

8. экземпляры первых печатных изданий региональных типографий России, исторически и культурно значимых для субъектов Российской Федерации;

9. экземпляры рукописных книг, печатных изданий, иных документов, входящие в состав книжного памятника — коллекции.

6. Отнесение коллекций документов к книжным памятникам — коллекциям осуществляется на основании следующих социально значимых критериев:

1. уникальные тематические и видовые коллекции рукописных книг, экземпляров печатных изданий и (или) иных документов, сформированные библиотеками, музеями, архивами или другими организациями, в том числе организациями, не существующими в настоящее время;

2. уникальные коллекции рукописных книг, экземпляров печатных изданий и (или) иных документов, сформированные личностями, сыгравшими выдающуюся роль в российской и (или) мировой истории, науке и культуре.

III. Порядок создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов библиотек, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц

7. Для проведения экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее — экспертиза книжных памятников) в государственных и муниципальных библиотеках, библиотеках образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, имеющих в своих фондах книжные памятники, приказом руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или руководителя организации, структурным подразделением которой является библиотека, создаются уполномоченные коллегиальные органы библиотек (далее — экспертные советы).

8. В центральных библиотеках экспертные советы создаются приказом руководителя соответствующей центральной библиотеки, в целях проведения экспертизы книжных памятников в пределах обслуживаемой территории в отношении документов, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в которых невозможно создать и (или) сформировать экспертные советы.

9. В течение тридцати календарных дней с даты создания экспертного совета, указанные в пунктах 7 или 8 Положения библиотека или организация, структурным подразделением которой является библиотека, уведомляют РГБ путем внесения в личный кабинет владельца книжного памятника следующей информации:

1. сведений о приказе руководителя библиотеки или организации о создании экспертного совета, с прикреплением его электронного образа;

2. списка членов экспертного совета с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, ученой степени (при наличии) каждого их членов экспертного совета и председателя экспертного совета.

10. Экспертные советы формируются из председателя и не менее четырех членов экспертного совета из числа лиц, обладающих научными и практическими знаниями, необходимыми для проведения экспертизы книжных памятников.

11. Квалификационными требованиями, предъявляемыми к членам экспертного совета, являются:

1. высшее образование и (или) высшее образование по подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по специальностям и направлениям подготовки «искусствоведение», «культурология», «история», «филология», «библиотековедение», «музеология и охрана объектов культурного и природного наследия»;

2. высшее образование и дополнительное профессиональное образование по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки), соответствующее профилю экспертной деятельности по работе с книжными памятниками;

3. стаж практической работы по профилю экспертной деятельности не менее двух лет в областях книжного дела, искусствоведения, истории, литературоведения, источниковедения, истории науки и других областей знания, наличие опыта атрибуции книжных памятников и научного описания печатных или рукописных документов, участие в составлении научных каталогов собраний и фондов, наличие публикаций по исследованию рукописных книг, печатных изданий, иных документов, являющихся книжными памятниками;

4. знание законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5. умение проводить исследования книжных памятников, оформлять по их результатам соответствующие документы и заключения экспертизы.

12. К работе экспертных советов могут быть привлечены эксперты по культурным ценностям, аттестованные Министерством культуры Российской Федерации. <2>

<2> Правила аттестации экспертов по культурным ценностям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 198 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 10, ст. 965; 2020, № 30, ст. 4898).

13. Председатель экспертного совета:

1. осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;

2. представляет экспертный совет во взаимоотношениях с иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

3. принимает решение о дате и времени проведения очередного заседания экспертного совета, утверждает его повестку и состав участников заседания экспертного совета;

4. ведет заседания экспертного совета;

5. дает поручения членам экспертного совета по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

6. подписывает экспертные заключения, протоколы заседаний экспертного совета и другие документы, подготовленные экспертным советом;

7. обеспечивает издание приказа руководителя библиотеки об отнесении документов к книжным памятникам в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 5 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

14. Председатель экспертного совета вправе делегировать свои полномочия, предусмотренные Положением, одному из членов экспертного совета.

15. Члены экспертного совета:

1. принимают участие в экспертизе книжных памятников;

2. принимают участие в заседаниях экспертного совета;

3. исполняют поручения председателя экспертного совета по вопросам, отнесенным к компетенции экспертного совета;

4. подписывают экспертные заключения, протоколы заседаний экспертного совета и другие документы, подготовленные экспертным советом.

IV. Порядок осуществления экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, сроки проведения экспертизы, формы экспертного заключения

16. Экспертиза книжных памятников осуществляется в целях:

1. отнесения документов к книжным памятникам;

2. внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников.

17. Осуществление экспертизы книжных памятников включает в себя:

1. исследование документов, обладающих признаками книжных памятников;

2. проведение измерений параметров документов: размер (высота, ширина, толщина) и (или) формат (условный размер);

3. изучение специализированной литературы, а также открытых источников информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

4. фотофиксацию следующих элементов документов: титульного листа, верхней крышки переплета (в случае наличия у исследуемого документа индивидуального переплета), страниц с идентифицирующими для исследуемого документа признаками (маргиналии, надписи, подписи, клейма, пометы, экслибрисы, печати, регистрационные и (или) инвентарные номера (при наличии), имеющихся повреждений (при наличии);

5. систематизацию результатов исследования и составление экспертного заключения.

18. При исследовании документов устанавливаются следующие сведения о документах, представленных для экспертизы:

заглавие;

фамилия, имя, отчество (при наличии) автора (авторов) произведения (при наличии авторов);

вид документа (рукописный документ, печатный документ, и другие);

сведения о лицах или организациях, ответственных за создание документа (при наличии);

место и дата создания или издания;

количество томов;

номер тома, или части, или номера, или выпуска (в случае многотомного или периодического издания);

язык документа;

сведения об иллюстрациях (авторство, техника иллюстрации);

объем, в том числе количество страниц, листов;

полнота (полный экземпляр, неполный экземпляр, фрагмент экземпляра — менее одной страницы или листа);

состояние сохранности.

19. При исследовании документов, обладающих признаками книжных памятников в соответствии с хронологическими критериями, установленными в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле», экспертные советы подтверждают датировку и подлинность документов.

20. При исследовании документов, обладающих признаками единичных книжных памятников, в соответствии с социально значимыми критериями, установленными в пункте 5 Положения, экспертные советы подтверждают подлинность, дату создания, уникальность или редкость, выдающуюся духовную, материальную ценность документов, их особое историческое, научное, культурное значение.

21. При исследовании коллекций документов, обладающих признаками книжных памятников — коллекций, в соответствии с социально значимыми критериями, установленными в пункте 6 Положения, экспертные советы подтверждают наличие, объем (количество документов, составляющих коллекцию), особое историческое, научное, культурное значение исследуемых коллекций документов.

22. При проведении экспертизы применяются культурно-исторические, технико-технологические, искусствоведческие, источниковедческие, иконографические, палеографические, материаловедческие и иные методы исследования. В зависимости от вида и особенностей документа методы исследования выбираются экспертным советом самостоятельно.

23. Экспертиза книжных памятников, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, проводится экспертными советами указанных библиотек на основании заявки по отнесению документа к книжным памятникам (далее — заявка), которая подается в экспертный совет структурным подразделением указанных библиотек, хранящих рукописные книги, печатные издания и (или) иные документы, обладающие признаками книжных памятников (далее — структурное подразделение — фондодержатель).

24. Заявка на единичный документ (рукописную книгу, печатное издание, иной документ) должна содержать следующие сведения:

1. место хранения документа (полное название государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки образовательной, научной и иной государственной и муниципальной организации и полное название структурного подразделения — фондодержателя);

2. полное библиографическое или археографическое описание документа (включая его физические характеристики — размер (высота, ширина, толщина, указываются в сантиметрах) и (или) формат (условный размер, указывается символами 1°, 2°, 4°, 8°, 12°, 24°, 38°);

3. системный номер документа (при наличии);

4. шифр документа (при наличии);

5. инвентарный номер документа (при наличии);

6. регистрационный номер (при наличии);

7. перечень методов исследования документа;

8. обоснование отнесения документа к книжным памятникам.

В случае отнесения документа к книжным памятникам по хронологическому критерию необходимо указать хронологический критерий, установленный в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле». В случае отнесения документа к книжным памятникам по социально значимому критерию необходимо дать обоснование использования социально значимого критерия (констатировать уникальность (единичность) или редкость документа, подтвердить уникальность (единичность) или редкость в силу особенностей создания, сохранности или бытования документа), подтвердить указанные сведения ссылками на научную, учебную и (или) справочную литературу, позволяющую отнести документ к книжным памятникам.

25. Заявка на коллекцию документов должна содержать следующую информацию:

1. место хранения коллекции документов (полное название государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки образовательной, научной и иной государственной и муниципальной организации и полное название структурного подразделения — фондодержателя (при наличии);

2. характеристику коллекции (условное название коллекции, личная коллекция, коллекция коллективных владельцев, тематическая коллекция, видовая коллекция, краткие сведения о лице, сформировавшем коллекцию, объем коллекции (точное число регистрируемых документов), хронологические границы, виды изданий и их тематику, языковую характеристику, дополнительные сведения о коллекции (при наличии), год поступления в организацию (при наличии), источник поступления (при наличии);

3. перечень методов исследования коллекции документов;

4. обоснование отнесения коллекции документов к книжным памятникам — коллекциям по социально значимому критерию в соответствии с пунктом 6 Положения;

5. ссылки на научную, учебную и (или) справочную литературу, посвященную всей коллекции и (или) отдельным документам из состава коллекции.

Заявка составляется на одну коллекцию документов.

26. На документы, входящие в состав коллекции документов, составляются заявки, содержащие библиографическое или археографическое описание каждого документа в соответствии с пунктом 24 Положения.

27. Срок проведения экспертизы книжных памятников составляет тридцать календарных дней с даты поступления заявки в экспертный совет. Срок проведения экспертизы книжных памятников может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней.

28. Экспертиза книжных памятников, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в которых невозможно создать и (или) сформировать экспертные советы, проводится на основании заявок, указанных в пунктах 24, 25 Положения, экспертными советами центральной библиотеки в пределах территории, обслуживаемой центральной библиотекой.

29. Экспертиза книжных памятников, находящихся в собственности иных юридических, а также физических лиц, проводится по заявлению этих лиц экспертными советами государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций на договорной основе.

30. Заявление должно содержать информацию о собственнике документов, имеющих признаки книжных памятников, согласно подпункту 1 пункта 39 Положения, а также описание документов.

31. К заявлению прилагаются:

1. список с описанием документов, имеющих признаки книжных памятников, при количестве документов более двух (в двух экземплярах);

2. по 2 цветных фотографии каждого документа, имеющего признаки книжного памятника, размером не менее 9 x 12 сантиметров;

3. копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации <3>, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации <4>, или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства в Российской Федерации <5>, иных категорий лиц на территории Российской Федерации <6> (далее — документ, удостоверяющий личность).

<3> Статья 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031).

<4> Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).

<5> Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).

<6> Часть четвертая статьи 41.4 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2018, № 53, ст. 8454); Абзац второй пункта 7 статьи 4, абзац второй пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (Российская газета, № 126, 1997; № 173, 2020).

32. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками книжных памятников, для проведения экспертизы книжных памятников обеспечивают экспертному совету доступ к объекту экспертизы (коллекции документов или документу, имеющему признаки книжного памятника) и возможность для проведения экспертизы.

33. Экспертиза документов, имеющих признаки книжных памятников, проводится в течение срока, предусмотренного в договоре в зависимости от сложности экспертных работ и объема исследуемых документов.

34. В результате исследования документов и (или) коллекций документов, обладающих признаками книжных памятников, экспертные советы принимают решения:

1. об отнесении документов к единичным книжным памятникам и (или) коллекций документов к книжным памятникам — коллекциям;

2. о неотнесении документов к единичным книжным памятникам и (или) коллекций документов к книжным памятникам — коллекциям;

3. о наличии или об отсутствии оснований для внесения изменений сведений о книжном памятнике в реестре книжных памятников.

35. Результаты проведенных исследований, а также выводы экспертного совета оформляются в письменном виде. Форма экспертного заключения по результатам проведения экспертизы книжного памятника приведена в приложении № 1 к Положению. Форма экспертного заключения по результатам проведения экспертизы книжного памятника — коллекции приведена в приложении № 2 к Положению. Данные экспертные заключения подписываются председателем и членами экспертного совета, проводившими экспертные исследования и принимавшими участие в заседаниях совета.

36. В случае установления экспертными советами в процессе проведения экспертизы книжных памятников в целях внесения изменений в сведения о памятнике в реестр книжных памятников оснований для исключения книжного памятника из реестра книжных памятников, экспертный совет в течение семи рабочих дней с даты оформления экспертного заключения уведомляет об этом РГБ через личный кабинет владельца книжного памятника. В течение семи рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления экспертного совета РГБ уведомляет Министерство культуры Российской Федерации о наличии таких книжных памятников с указанием основания для их исключения и принятия соответствующего решения.

37. В случае установления оснований для исключения книжного памятника из реестра книжных памятников в процессе экспертизы книжного памятника в целях внесения изменений в сведения о памятнике в реестр книжных памятников, проводимой экспертным советом РГБ, уведомление Министерству культуры Российской Федерации о наличии таких книжных памятников с указанием основания для их исключения и принятия соответствующего решения направляется в течение семи рабочих дней с даты оформления экспертного заключения.

38. Внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников осуществляется лицом, в собственности или во владении которого находится единичный книжный памятник и (или) книжный памятник — коллекция (далее — владелец книжного памятника) через личный кабинет на официальном сайте реестра книжных памятников.

39. В целях создания личного кабинета и получения доступа к нему для внесения сведений о книжных памятниках владельцы книжных памятников заполняют форму внесения сведений о владельце книжного памятника через интерфейс официального сайта реестра книжных памятников.

для физического лица — фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения документа, удостоверяющего личность, контактная информация (номер телефона и адрес электронной почты);

2. сведения о лице, ответственном за внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников (для юридического лица) — фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, наименование и реквизиты документа о назначении указанного лица, ответственным за внесение сведений о книжном памятнике в реестр книжных памятников, контактная информация (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

3. согласие владельца книжного памятника на обработку его персональных данных (для физического лица).

40. Полнота и достоверность сведений о владельце книжного памятника (для физического лица), вносимых в электронном виде в реестр книжных памятников, подтверждается посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации. <7>

<7> Части 2 и 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 1, ст. 65).

41. В случае полного и точного заполнения формы, указанной в пункте 39 Положения, и отправки указанных сведений через интерфейс официального сайта реестра книжных памятников РГБ в течение пяти рабочих дней предоставляет владельцу книжного памятника доступ к личному кабинету и направляет владельцу книжного памятника уведомление о предоставлении доступа к личному кабинету на адрес электронной почты, указанный владельцем книжного памятника или уполномоченным лицом владельца книжного памятника.

42. Внесение сведений о единичном книжном памятнике в реестр книжных памятников и внесение сведений о книжном памятнике — коллекции в реестр книжных памятников осуществляется путем заполнения форм в личном кабинете на официальном сайте реестра книжных памятников, указанных в приложении № 3 к Положению и приложении № 4 к Положению. Состав сведений о книжных памятниках указан в пунктах 43, 44 Положения.

43. Для регистрации книжного памятника в реестре владелец книжного памятника вносит в поля формы внесения сведений о единичном книжном памятнике, следующие сведения:

1. наименование структурного подразделения владельца книжного памятника, в фонде которого хранится единичный книжный памятник (при наличии);

2. вид книжного памятника (рукописный памятник, печатный памятник, иной документ);

15. ссылка на электронную копию книжного памятника на официальном сайте владельца книжного памятника (при наличии);
16. ссылка на сводные каталоги, где описан регистрируемый книжный памятник (при наличии);
17. принадлежность к книжному памятнику — коллекции (при наличии).

44. Для книжного памятника — коллекции владелец книжного памятника вносит в поля формы внесения сведений о книжном памятнике — коллекции следующие сведения:

1. название книжного памятника — коллекции;

2. тип коллекции (личная коллекция, коллекция коллективного владельца, тематическая коллекция, видовая коллекция);

3. количество документов, входящих в книжный памятник — коллекцию;

4. состав документов, входящих в книжный памятник — коллекцию, с указанием хронологических, тематических, видовых, языковых характеристик;

5. сведения о происхождении книжного памятника — коллекции, предыдущих владельцах книжного памятника — коллекции (при наличии);

6. сведения о наличии владельческих признаков (надписей, подписей, клейм, помет, экслибрисов, печатей, регистрационных и (или) инвентарных номеров) (при наличии);

7. сведения о дате, источнике и основании поступления книжного памятника — коллекции к владельцу книжного памятника (при наличии).

45. Каждый документ, входящий в состав книжного памятника — коллекции, вносится в реестр книжных памятников с отдельным описанием и присвоением этому документу уникального идентификационного номера в реестре книжных памятников. Форма внесения сведений о документе, входящем в состав книжного памятника — коллекции, соответствует форме внесения сведений о единичном книжном памятнике в реестр книжных памятников согласно приложению № 3 и пункту 43 Положения.

46. К указанным в пункте 42 Положения формам внесения сведений прилагаются следующие документы:

1. электронный образ экспертного заключения об отнесении документа и (или) коллекции документов к единичному книжному памятнику и (или) книжному памятнику — коллекции соответственно;

2. электронный образ приказа руководителя библиотеки, являющейся юридическим лицом, или организации, структурным подразделением которой является библиотека, об отнесении документов к книжным памятникам;

3. цифровые изображения книжного памятника: титульный лист, верхняя крышка переплета (в случае индивидуального переплета), изображения листов или страниц с идентифицирующими признаками.

47. В течение тридцати календарных дней с даты внесения в реестр книжных памятников сведений о книжном памятнике владелец книжного памятника осуществляет проверку полноты и точности описания единичного книжного памятника и (или) книжного памятника — коллекции в соответствии с пунктами 43 и 44 Положения, а также наличия и корректности прилагаемых документов, указанных в пункте 46 Положения.

48. При полном и точном заполнении формы внесения сведений владельцем книжного памятника книжному памятнику, сведения о котором были указаны, в автоматическом режиме присваивается уникальный идентификационный номер книжного памятника и документ приобретает статус единичного книжного памятника или единицы, входящей в состав книжного памятника — коллекции, и является зарегистрированным в реестре книжных памятников. Подтверждением регистрации является наличие уникального идентификационного номера книжного памятника в реестре книжных памятников и в личном кабинете владельца книжного памятника.

49. Уведомление об отказе в регистрации книжного памятника в реестре книжных памятников направляется РГБ в течение тридцати дней с даты внесения сведений в реестр книжных памятников в соответствии с пунктом 6 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле». <8>

<8> Пункт 9 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

50. Уникальный идентификационный номер единичного книжного памятника представляет собой цифровое обозначение из арабских цифр, не содержащее пробелов и дробей, создаваемое в прямой последовательности номеров, следующих от меньших к большим, и используется для идентификации книжных памятников в реестре книжных памятников.

Уникальный идентификационный номер книжного памятника — коллекции представляет собой сочетание из буквы «К» (кодового обозначения памятника — коллекции) и арабских цифр, следующих в прямой последовательности номеров от меньших к большим, не содержащее пробелов и дробей, и используется для идентификации книжных памятников — коллекций в реестре книжных памятников. Уникальный идентификационный номер присваивается книжному памятнику — коллекции после того, как в реестр книжных памятников внесены сведения обо всех документах, составляющих книжный памятник — коллекцию, и все документы, входящие в состав книжного памятника — коллекции, зарегистрированы.

Удаление или замена уникального идентификационного номера книжного памятника, а также присвоение этого номера другому книжному памятнику не допускается. <9>

<9> Абзац третий пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

VI. Порядок, форма предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников, перечень прилагаемых к указанной форме документов

51. Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников осуществляется по инициативе владельца книжного памятника или РГБ в случае выявления оснований для внесения изменений в соответствии с пунктом 10 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

При выявлении владельцем книжного памятника оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников владелец книжного памятника предоставляет через личный кабинет данные для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников в соответствии с формой внесения изменений в сведения о книжном памятнике реестра книжных памятников согласно приложению № 5 к Положению.

52. При выявлении РГБ оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике, зарегистрированном в реестре книжных памятников, РГБ направляет владельцу книжного памятника через личный кабинет уведомление.

В течение тридцати календарных дней после получения уведомления владелец книжного памятника предоставляет через личный кабинет данные для внесения изменений о книжном памятнике в соответствии с пунктом 51 Положения.

В случае непредоставления в течение тридцати календарных дней владельцем книжного памятника данных для внесения изменений о книжном памятнике РГБ уведомляет Министерство культуры Российской Федерации о наличии оснований для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников.

53. Внесение изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников осуществляется РГБ в течение тридцати календарных дней с даты предоставления владельцем книжных памятников данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестр книжных памятников в соответствии с формой внесения изменений в сведения о книжном памятнике реестра книжных памятников согласно приложению № 5 к Положению, которая заполняется в электронной форме в личном кабинете владельца книжного памятника.

54. В случае внесения изменений в сведения о книжном памятнике в связи со сменой собственника или владельца книжного памятника новому собственнику или владельцу книжного памятника необходимо создать личный кабинет и внести сведения о владельце книжного памятника согласно пункту 39 Положения.

55. К форме предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике владельцу книжного памятника необходимо прикрепить один из следующих документов в зависимости от основания внесения изменений в сведения:

1. электронный образ экспертного заключения, в котором содержатся данные, подтверждающие изменение физических характеристик книжного памятника;

2. электронный образ экспертного заключения, в котором содержатся данные, подтверждающие изменение авторства, даты и места создания книжного памятника, его состава;

3. электронный образ вступившего в силу судебного решения о внесении изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников;

4. электронный образ документа, подтверждающего смену собственника или владельца книжного памятника.

56. РГБ в течение тридцати календарных дней с даты поступления информации по форме предоставления данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике рассматривает данную форму и документы, указанные в пункте 55 Положения, и вносит изменения в сведения о книжном памятнике, содержащиеся в реестре книжных памятников.

57. В случае наличия в предоставленных владельцем книжного памятника данных для внесения изменений в сведения о книжном памятнике (или) прилагаемых к нему документах недостоверной информации и (или) непредставлении (представлении не в полном объеме) документов, указанных в пункте 55 Положения, РГБ направляет владельцу книжного памятника в его личный кабинет соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

VII. Порядок исключения книжных памятников из реестра книжных памятников

58. Исключение книжного памятника из реестра книжных памятников (далее — исключение книжного памятника) осуществляется РГБ по решению Министерства культуры Российской Федерации в случаях:

1. выявления несоответствия ранее включенного в реестр книжных памятников документа критериям отнесения документов к книжным памятникам, установленным пунктом 2 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле», по результатам экспертизы книжного памятника;

2. утраты книжного памятника;

3. разрушения книжного памятника.

В случае наличия вступившего в законную силу судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников исключение книжного памятника из реестра книжных памятников осуществляется РГБ на основании указанного решения. <10>

<10> Абзац второй пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

59. В течение трех рабочих дней после получения РГБ решения Министерства культуры Российской Федерации и (или) судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников РГБ осуществляет:

1. внесение записи в реестр книжных памятников об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников в отношении каждого из книжных памятников, указанных в решении Министерства культуры Российской Федерации или судебном решении об исключении книжного памятника;

2. внесение дополнительных сведений в реестр книжных памятников об основаниях исключения книжного памятника, в том числе о реквизитах решения Министерства культуры Российской Федерации и (или) судебного решения об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников, с прикреплением электронных образов указанных решений в реестр книжных памятников;

3. направление в адрес владельца книжного памятника в личный кабинет, а также заказным почтовым отправлением уведомления об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников с указанием основания исключения. В случае исключения книжного памятника по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 58 Положения, в уведомление дополнительно включается информация об утрате документом статуса книжного памятника.

60. При исключении книжных памятников из реестра книжных памятников внесение иных изменений в сведения о книжных памятниках в реестре не осуществляется. Сведения о книжных памятниках, исключенных из реестра книжных памятников, включая сведения об уникальном идентификационном номере, исключению из реестра не подлежат. <11>

<11> Абзац третий пункта 12 статьи 16.1 Федерального закона «О библиотечном деле».

VIII. Порядок ведения реестра книжных памятников, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

61. Реестр книжных памятников ведется в электронной форме.

5. сведения о юридическом лице, являющемся владельцем книжного памятника, — полное наименование в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, адрес места нахождения, контактная информация (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты), сведения о наличии и составе созданного или сформированного экспертного совета;

6. сведения о физическом лице, являющемся собственником книжного памятника — фамилия, имя, отчество (при наличии);

7. информация о внесении изменений в сведения о книжном памятнике (при наличии);

8. информация об исключении книжного памятника (при наличии), в том числе о решении Министерства культуры Российской Федерации или судебном решении, вступившем в законную силу, об исключении книжного памятника из реестра книжных памятников, а также (при наличии) — об утрате документом статуса книжного памятника.

64. Сведения, содержащиеся в открытой части реестра книжных памятников, являются общедоступной информацией.

65. Сведения, указанные владельцем книжного памятника в пункте 39 Положения, за исключением сведений, указанных в пункте 63 Положения, размещаются в закрытой части реестра книжных памятников.

66. Обработка персональных данных физических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 08.12.2020).

67. Ведение реестра книжных памятников включает следующие действия:

4. архивирование и администрирование баз данных реестра книжных памятников;

5. техническую поддержку программного комплекса реестра книжных памятников, в том числе обеспечение доступа к реестру книжных памятников посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

68. По письменным запросам государственных и муниципальных органов власти, юридических и физических лиц РГБ предоставляет выписку из реестра книжных памятников в течение тридцати рабочих дней с даты поступления запроса.

форма

Экспертное заключение по результатам проведения экспертизы книжного памятника

«» ___________ 20 г. N ___________

(полное библиографическое или археографическое описание экземпляра(-ов), включая его (их) физические характеристики; в случае проведения экспертизы более одного экземпляра проставляется отметка "Согласно прилагаемому списку»; в списке указываются сведения о каждом экземпляре, предусмотренные настоящим пунктом)

2. Место хранения:

                  (полное название подразделения)

3. При проведении экспертизы использовались следующие методы:

(указываются    библиографический,    книговедческий,   источниковедческий,
сравнительно-исторический,  палеографический, кодикологический и (или) иные

методы)

4. Обоснование отнесения документа(-ов) к книжным памятникам (критерии

хронологическому критерию: _______________________________________________________________________ (указывается один из двух хронологических критериев, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»: - рукописная книга, созданная до XVIII в. включительно; - экземпляр печатного издания, выпущенного до 1830 года включительно).

4.2. Обоснование отнесения документа к книжным памятникам по социально значимому критерию: _______________________________________________________________________ (указывается критерий, предусмотренный пунктом 5 Положения о реестре книжных памятников, утвержденного приказом Министерства культуры

Российской  Федерации  от  30.12.2020  N  1780;  тезисно  формулируется<br>
обоснование применения указанного критерия - не более 600 знаков)<br>

    4.3.     При    проведении    экспертизы    использовалась    следующая

    специализированная   литература,   а   также   авторитетные   источники

    информации,   доступные   в   информационно-телекоммуникационной   сети

"Интернет":<br>
_______________________________________________________________________<br>
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указываются  источники,  в  случае  проведения экспертизы более одного
экземпляра проставляется отметка: "Согласно прилагаемому списку")

5. Выводы:

Исследуемый(-ые) экземпляр(-ы) ________________________________ к единичным (относится(-ятся) /не относится(-ятся) книжным памятникам.

6. Список книжных памятников на _______ л. прилагается (в случае проведения экспертизы более одного экземпляра).

Председатель Экспертного совета:

_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Члены Экспертного совета:

_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение № 2 к Положению о реестре книжных памятников, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 1780

форма

--------------------------------<br>

(полное  название  государственной или муниципальной библиотеки, библиотеки

образовательной,   научной   и   иной   государственной   и   муниципальной

(указываются    библиографический,    книговедческий,   источниковедческий,

сравнительно-исторический,  палеографический, кодикологический и (или) иные

4. Обоснование отнесения коллекции документов к книжным памятникам по социально значимому критерию:

(указывается критерий, предусмотренный пунктом 6 Положения о реестре книжных памятников, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.12.2020 № 1780; тезисно формулируется обоснование применения социально значимого критерия — не более 600 знаков)

5. При проведении экспертизы использовалась следующая специализированная литература, а также авторитетные источники информации, доступные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

Председатель Экспертного совета:

_________/_____________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Члены Экспертного совета:

_________/_____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)<br>
_________/_____________________________________<br>
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________/_____________________________________<br>
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)<br>
_________/_____________________________________<br>
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

форма

Приложение № 4 к Положению о реестре книжных памятников, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 1780

форма

Внесение сведений о книжном памятнике — коллекции в реестр книжных памятников

Приложение № 5 к Положению о реестре книжных памятников, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 1780

форма

Внесение изменений в сведения о книжном памятнике реестра книжных памятников