---
title: "Приказ Минздрава России от 12.03.2026 N 178"
number: "178"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2026-03-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-178-2026-minzdrav-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минздрава России от 12.03.2026 N 178

# Приказ Минздрава России от 12.03.2026 N 178

"О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Российской Федерации"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 12 марта 2026 г. N 178**

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>[положение](#p100015) о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу (не приводится).
3. <a id="p100009"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100010"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-140-2013-minzdrav-rossii-ministerstvo) Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2013 г. N 140 "О создании комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";
<a id="p100011"></a>приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 1413 "О внесении изменений в состав комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2013 г. N 140";
<a id="p100012"></a>приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 июля 2021 г. N 739 "О внесении изменений в состав комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2013 г. N 140".

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Министр<br>
М.А.МУРАШКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Министерства<br>
здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
от 12 марта 2026 г. N 178

</div>


<div align="center">

<a id="p100015"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**<br>
**МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


1. <a id="p100016"></a>Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - Комиссия, Министерство) является координационным органом, осуществляющим координацию деятельности функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданных Министерством (далее - функциональные подсистемы).
2. <a id="p100017"></a>В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100018"></a>Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями Российской Федерации.
4. <a id="p100019"></a>В состав Комиссии входят представители федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных учреждений, иных органов и организаций.
5. <a id="p100020"></a>Основными задачами Комиссии являются:
<a id="p100021"></a>а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
<a id="p100022"></a>б) координация деятельности функциональных подсистем;
<a id="p100023"></a>в) обеспечение согласованных действий с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями Российской Федерации при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления подведомственных Министерству объектов инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100024"></a>г) разработка предложений по определению основных направлений совершенствования и дальнейшего развития функциональных подсистем;
<a id="p100025"></a>д) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.
6. <a id="p100026"></a>Основными функциями Комиссии являются:
<a id="p100027"></a>а) в режиме повседневной деятельности:
<a id="p100028"></a>организация сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100029"></a>разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по снижению рисков и смягчению медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100030"></a>обеспечение постоянной готовности функциональных подсистем к выполнению возложенных на них задач;
<a id="p100031"></a>обеспечение согласованной деятельности функциональных подсистем;
<a id="p100032"></a>контроль за готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях функциональных подсистем;
<a id="p100033"></a>руководство созданием, размещением, хранением, освежением и восполнением запасов, необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100034"></a>организация заблаговременного планирования медико-санитарного обеспечения при возникновении чрезвычайных ситуаций населения, проживающего вблизи потенциально опасных зон, а также медицинского обеспечения эвакуируемого из этих зон населения в случаях чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100035"></a>организация ведения статистической отчетности о медико-санитарных последствиях чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100036"></a>решение вопросов использования функциональных подсистем при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100037"></a>разработка предложений по экономическому и правовому обеспечению работы специалистов функциональных подсистем при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100038"></a>участие в пределах компетенции в расследовании причин чрезвычайных ситуаций, а также выработка мер по устранению их причин;
<a id="p100039"></a>участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести их медико-санитарных последствий;
<a id="p100040"></a>участие в разработке и выполнении научно-технических программ по совершенствованию деятельности функциональных подсистем;
<a id="p100041"></a>б) в режиме повышенной готовности:
<a id="p100042"></a>перевод функциональных подсистем в режим повышенной готовности, формирование при необходимости оперативных групп и организация их выдвижения в предполагаемые районы возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100043"></a>организация сбора, обработки и передачи функциональным подсистемам информации о прогнозируемых медико-санитарных последствиях чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100044"></a>принятие превентивных мер по предупреждению возникновения и смягчению медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100045"></a>уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100046"></a>в) в режиме чрезвычайной ситуации:
<a id="p100047"></a>перевод функциональных подсистем в режим чрезвычайной ситуации, формирование оперативных групп и организация их выдвижения в районы возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100048"></a>руководство проведением первоочередных мероприятий по медико-санитарному обеспечению населения в районах возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100049"></a>организация работ по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению деятельности функциональных подсистем;
<a id="p100050"></a>организация непрерывного сбора, обработки и обмена информацией о ходе ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100051"></a>организация и поддержание непрерывного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями Российской Федерации по вопросам ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100052"></a>руководство восстановлением функционирования системы здравоохранения в районах возникновения чрезвычайных ситуаций.
7. <a id="p100053"></a>Комиссия вправе:
<a id="p100054"></a>а) разрабатывать предложения по реализации и совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100055"></a>б) запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций Российской Федерации информацию, необходимую для работы Комиссии;
<a id="p100056"></a>в) привлекать к участию в заседаниях Комиссии специалистов и экспертов, не входящих в состав Комиссии.
8. <a id="p100057"></a>Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет трех заместителей.
9. <a id="p100058"></a>Председатель Комиссии:
<a id="p100059"></a>а) организует деятельность Комиссии;
<a id="p100060"></a>б) подписывает протоколы заседаний Комиссии, подготавливаемые ответственным секретарем Комиссии;
<a id="p100061"></a>в) принимает решение о проведении заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию;
<a id="p100062"></a>г) организует контроль за выполнением решений Комиссии.
10. <a id="p100063"></a>В отсутствие председателя Комиссии его обязанности выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
11. <a id="p100064"></a>Члены Комиссии:
<a id="p100065"></a>а) вносят предложения о рассмотрении вопросов Комиссией по предметам ее деятельности;
<a id="p100066"></a>б) подготавливают материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
<a id="p100067"></a>в) подготавливают проекты предложений и рекомендаций по рассматриваемым вопросам.
12. <a id="p100068"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
13. <a id="p100069"></a>Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава членов Комиссии.
14. <a id="p100070"></a>Решение по предложениям или рекомендациям Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. Привлекаемые специалисты и эксперты не имеют права голоса. При принятии решений по предложениям или рекомендациям Комиссии в случае равенства голосов членов Комиссии право решающего голоса имеет председательствующий на заседании Комиссии.
15. <a id="p100071"></a>Подготовку заседаний Комиссии организует ответственный секретарь Комиссии (по компетенции), который:
<a id="p100072"></a>а) осуществляет планирование работы Комиссии и создаваемых ею рабочих (оперативных) групп;
<a id="p100073"></a>б) предоставляет членам Комиссии информационно-аналитические материалы по рассматриваемым вопросам;
<a id="p100074"></a>в) по указанию председателя (заместителя председателя) Комиссии приглашает на заседание специалистов и экспертов, не входящих в состав Комиссии;
<a id="p100075"></a>г) ведет протоколы заседаний Комиссии, подписывает их и направляет копии протоколов заседаний Комиссии ее членам;
<a id="p100076"></a>д) организует выполнение решений Комиссии и поручений ее председателя.
16. <a id="p100077"></a>Комиссия может создавать рабочие (оперативные) группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.
17. <a id="p100078"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент управления делами и кадров Министерства здравоохранения Российской Федерации.



<a id="p100079"></a>

---