---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 30.04.2019 N 178"
number: "178"
issuer: "Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2019-04-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-178-2019-minkomsvyaz-rossii"
---
## Приказ Минкомсвязи России от 30.04.2019 N 178
# Приказ Минкомсвязи России от 30.04.2019 N 178
"Об утверждении методик расчета целевых показателей национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
(вместе с "Методикой расчета целевого показателя "Наличие опорных центров обработки данных в федеральных округах", "Методикой расчета целевого показателя "Доля Российской Федерации в мировом объеме оказания услуг по хранению и обработке данных", "Методикой расчета целевого показателя "Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак")
**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 30 апреля 2019 г. N 178**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ**
"ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Приложение N 1
Утверждена
приказом Минкомсвязи России
от 30.04.2019 N 178
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "НАЛИЧИЕ ОПОРНЫХ ЦЕНТРОВ**
ОБРАБОТКИ ДАННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ"
### I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета [показателя](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p102025) "Количество опорных центров обработки данных в федеральных округах" (далее - Показатель), используемого для мониторинга достижения цели "Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне с годовой периодичностью в целом по Российской Федерации и в разрезе федеральных округов Российской Федерации.
### II. Основные понятия и определения
2.1. Опорный центр обработки данных <1> - узел регионального значения сети центров обработки данных, связанных каналами передачи данных высокой пропускной способности для организации катастрофоустойчивых кластеров.
---
<1> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.2. Каналы передачи данных <2> - устройства и средства, благодаря которым осуществляется передача данных (информации) на расстоянии.
---
<2> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.3. Пропускная способность канала связи <3> - величина, характеризующая максимальную скорость передачи информации за одну определенную единицу времени.
---
<3> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.4. Катастрофоустойчивость <4> - способность к восстановлению работы приложений и данных за минимально короткий период времени после катастрофы. Под катастрофами понимаются пожары, наводнения или землетрясения, а также возможные непредвиденные сбои в работе служб, разрушение данных или повреждение всего центра обработки (например, в результате аварий в ходе ремонтных работ, умышленной диверсии или саботажа).
---
<4> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.5. Катастрофоустойчивый кластер <5> - комплекс территориально распределенных систем и (или) групп компьютеров, объединенных высокоскоростными каналами связи, представляющий с точки зрения пользователя (или иной информационной системы) единый аппаратный ресурс, способный сохранять работоспособность в случае одновременного множественного выхода из строя составных частей и (или) узлов в результате событий непредвиденного характера.
---
<5> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
### III. Источники информации
3.1. Источником статистической информации для расчета Показателя являются данные формы федерального статистического наблюдения [N 3-информ](https://bukva.ai/docs/prikaz-364-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100512) "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах" (годовая).
3.2. Формирование Показателя осуществляется по федеральным округам, идентифицированным по Общероссийскому [классификатору](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-gosstandart-rossii) экономических регионов ОК 024-95.
### IV. Алгоритм расчета показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
N = KA,
где:
KA - число федеральных округов Российской Федерации, на территории которых введены в промышленную эксплуатацию 1 или более опорных центра обработки данных, единиц.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Минкомсвязи России
от 30.04.2019 N 178
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В МИРОВОМ ОБЪЕМЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ХРАНЕНИЮ**
И ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ"
### I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета [показателя](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p102001) "Доля Российской Федерации в мировом объеме оказания услуг по хранению и обработке данных" (далее - Показатель), используемого для мониторинга достижения цели "Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется с годовой периодичностью на федеральном уровне в целом по Российской Федерации и на мировом рынке.
### II. Основные понятия и определения
2.1. Центр обработки данных <1> (ЦОД, дата-центр) - специализированный объект, представляющий собой связанную систему ИТ-инфраструктуры и инженерной инфраструктуры, оборудование и части которых размещены в здании или помещении, подключенном к внешним сетям, как инженерным, так и телекоммуникационным. ЦОД является комплексным объектом информатизации, в котором могут размещаться как государственные, так и сторонние (коммерческие) ИТ-инфраструктуры автоматизированных и информационных систем различного назначения.
---
<1> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.2. Коммерческий ЦОД <2> - это выделенный в отдельное юридическое лицо центр обработки данных, нацеленный на получение прибыли от продажи услуг физическим и юридическим лицам.
---
<2> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.3. Объем выручки от предоставления всех услуг коммерческих центров обработки данных <3> - выраженные в денежной форме поступления, связанные с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах, в рамках предоставления услуг коммерческих ЦОД.
---
<3> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.4. Объем мирового рынка центров обработки данных - выраженная в денежной форме часть общего спроса всех стран на услуги коммерческих центров обработки данных.
### III. Источники информации
3.1. Источником статистической информации для расчета Показателя являются данные формы федерального статистического наблюдения [N 3-информ](https://bukva.ai/docs/prikaz-364-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100512) "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах" (годовая), а также сведения из документации по использованию информационно-коммуникационных технологий предприятиями, а также по сектору информационно-коммуникационных технологий.
3.2. Формирование Показателя осуществляется в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-029-2014-kdes-red-2) видов экономической деятельности ОК 029-2014.
### IV. Алгоритм расчета показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
$N = \frac{KC}{KD} \text{× }100,$
где:
KC - объем выручки от предоставления всех услуг коммерческих центров обработки данных, расположенных на территории Российской Федерации, за отчетный год, долл. США,
KD - объем мирового рынка центров обработки данных по состоянию на отчетный год, долл. США.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Минкомсвязи России
от 30.04.2019 N 178
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "СРЕДНИЙ СРОК ПРОСТОЯ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ**
В РЕЗУЛЬТАТЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ АТАК"
### I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для расчета [показателя](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p102044) "Средний срок простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак" (далее - Показатель), используемого для мониторинга достижения цели "Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
1.2. Формирование официальной статистической информации по Показателю осуществляется на федеральном уровне с годовой периодичностью в целом по Российской Федерации.
### II. Основные понятия и определения
2.1. Государственные информационные системы - федеральные информационные системы и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государственных органов (согласно федеральному [закону](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1#p100119) от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.2. Суммарное время простоя государственных информационных систем <1> - общее количество времени неработоспособного состояния государственных информационных систем, связанное с пребыванием системы (подсистемы и (или) модулей, входящих в систему (подсистему)) и (или) обслуживающей ИТ-инфраструктуры в нерабочем состоянии, в связи с поломкой или плановым обслуживанием.
---
<1> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
2.3. Компьютерная атака <2> - целенаправленное несанкционированное воздействие на информацию и (или) на ресурс информационной системы, а также получение несанкционированного доступа к ним с применением программных или программно-аппаратных средств.
---
<2> Данное определение приводится исключительно для целей настоящей Методики.
### III. Источники информации
3.1. Источником статистической информации для расчета Показателя являются данные формы федерального статистического наблюдения [N 3-информ](https://bukva.ai/docs/prikaz-364-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100512) "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах" (годовая).
3.2. Формирование Показателя осуществляется в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-60-st) органов государственной власти и управления (ОКОГУ) ОК 006-2011.
### IV. Алгоритм расчета показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
$\text{П } = \frac{\text{В}}{K}$
где:
В - суммарное время простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак (направленных на несанкционированный доступ к объекту атаки и (или) блокировки доступности объекта атаки) за отчетный год, часы,
К - число случаев простоя государственных информационных систем в результате компьютерных атак (несанкционированный доступ к объекту атаки, блокировка его доступности) за отчетный год, единицы.
---