---
title: "Приказ Роспечати от 18.06.2012 N 178"
number: "178"
issued_on: 2012-06-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-178-2012-4"
---

## Приказ Роспечати от 18.06.2012 N 178

# Приказ Роспечати от 18.06.2012 N 178

"О Плане противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2012 - 2013 годы"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-2014-4#p100007) Роспечати от 22.05.2014 N 121, утвердившего новый [План](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-2014-4#p100010).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 18 июня 2012 г. N 178

<a id="p100004"></a>**О ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ НА 2012 - 2013 ГОДЫ**

<a id="p100005"></a>Во исполнение подпункта "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [План](#p100010) противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2012 - 2013 годы согласно Приложению.
2. <a id="p100007"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-389-2010-5) Роспечати от 29 октября 2010 г. N 389 "О Плане противодействия коррупции Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2010 - 2011 годы" считать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель

</div>

**М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ**





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
Приказом Федерального<br>
агентства по печати<br>
и массовым коммуникациям

</div>

от 18 июня 2012 г. N 178


## <a id="p100010"></a>ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ НА 2012 - 2013 ГОДЫ



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="53%"><col width="15%"><col width="13%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td>N п/п</td><td>Мероприятия</td><td>Ответственные исполнители</td><td>Срок исполнения</td><td>Ожидаемый результат</td></tr>
<tr><td>1.</td><td colspan="4">Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение</td></tr>
<tr><td>1.1.</td><td>Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия): - рассмотреть на заседании Комиссии вопрос об итогах деятельности Комиссии в 2011 г. и утвердить план работы Комиссии на 2012 г.; - рассматривать на заседании Комиссии заявления гражданских служащих (при наличии таких заявлений), замещающих должности гражданской службы в Роспечати, включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденный Приказом Роспечати от 21.10.2009 N 276 (зарегистрирован в Минюсте России 19.11.2009, регистрационный N 15256) (далее - Перечень должностей), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - рассматривать на заседании Комиссии обращения граждан, замещавших в Роспечати должности государственной гражданской службы, включенные в Перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданскоправового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в их должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы (при наличии таких обращений); - обеспечивать участие в работе Комиссии представителей Межрегиональной ассоциации полиграфистов, Общественного Совета при Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, Советов ветеранов отрасли; - разработать и осуществить комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими Роспечати поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки</td><td>Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности</td><td>Июнь 2012 г. По мере поступления заявлений гражданских служащих По мере поступления обращений граждан Постоянно До 1 марта 2013 г.</td><td>Повышение эффективности деятельности Комиссии</td></tr>
<tr><td>1.2.</td><td>Обеспечение эффективной работы должностных лиц отдела госслужбы и кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению": - осуществлять в установленном порядке проверку сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Роспечати, по базам данных ЕГРЮЛ (Единый Государственный Реестр Юридических Лиц) и ЕГРИП (Единый Государственный Реестр Индивидуальных Предпринимателей) ФНС с учетом законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне</td><td>Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Отдел по защите государственной тайны, Комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Роспечати</td><td>Постоянно По мере необходимости</td><td>Подтверждение достоверности представленных сведений, повышение качества отбора претендентов на работу в аппарат Роспечати</td></tr>
<tr><td>1.3.</td><td>Осуществление проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения гражданскими служащими Роспечати ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков (после издания нормативного правового акта Роспечати)</td><td>Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности совместно с руководителями структурных подразделений Роспечати</td><td>По мере необходимости</td><td>Формирование у государственных гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции</td></tr>
<tr><td>1.4.</td><td>Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Роспечати обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы</td><td>Управление делами (отдел госслужбы и кадров)</td><td>Постоянно</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати, соблюдение ограничений и запретов на гражданской службе</td></tr>
<tr><td>1.5.</td><td>Организация систематического проведения Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в Перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками: - мониторинг исполнения должностных обязанностей государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Роспечати, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом Роспечати от 21.10.2009 N 276 (зарегистрирован в Минюсте России 19.11.2009, регистрационный N 15256), и устранение таких рисков; - проводить выборочные собеседования о соблюдении требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов с гражданскими служащими Роспечати (раздел II должностных регламентов гражданских служащих Роспечати "Общие принципы служебного поведения"), принимающими участие в работе комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с их должностными регламентами; - внести изменения в Перечень должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, в связи с изменениями штатного расписания Роспечати</td><td>Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности совместно с руководителями структурных подразделений Роспечати Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями Управления правоприменительной деятельности и Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии</td><td>Ежеквартально Июль 2012 г.</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати</td></tr>
<tr><td>1.6.</td><td>Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы в Роспечати категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на Комиссии</td><td>Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров), Управление правоприменительной деятельности совместно с руководителями структурных подразделений Роспечати</td><td>До 1 декабря 2012 г.</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати</td></tr>
<tr><td>1.7.</td><td>Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащим Роспечати ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков: - разъяснять положения антикоррупционных законов, проводить профилактическую воспитательную работу с гражданскими служащими Роспечати (собеседования и консультации с гражданскими служащими, годовые отчеты о выполнении должностных регламентов, семинары, лекции, совещания)</td><td>Комиссия, Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с руководителями структурных подразделений Роспечати</td><td>Постоянно</td><td>Формирование у гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции, а также к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей</td></tr>
<tr><td>1.8.</td><td>Организация доведения до гражданских служащих Роспечати положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими Роспечати в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции: - продолжить практику обязательного ознакомления при приеме на работу в аппарат Роспечати с Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 814) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273- ФЗ "О противодействии коррупции", а также другими нормативными актами по мере их поступления</td><td>Управление делами (отдел госслужбы и кадров)</td><td>Постоянно</td><td>Формирование у государственных гражданских служащих Роспечати нетерпимого отношения к коррупции</td></tr>
<tr><td>1.9.</td><td>Издание нормативного акта Роспечати, обязывающего лиц, замещающих государственные должности в Роспечати сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (в 3-месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта)</td><td>Управление делами (отдел госслужбы и кадров) совместно с Управлением правоприменительной деятельности</td><td>До 1 января 2013 г.</td><td>Формирование негативного отношения к дарению подарков гражданским служащим Роспечати в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей</td></tr>
<tr><td>1.10.</td><td>Организация повышения квалификации по антикоррупционным программам гражданских служащих Роспечати, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по профилактике коррупционных и иных правонарушений</td><td>Управление делами (отдел госслужбы и кадров)</td><td>Постоянно</td><td>Ведение кадровой работы с учетом антикоррупционных приоритетов. Совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и повышение ее результативности</td></tr>
<tr><td>2.</td><td colspan="4">Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспечати, мониторинг коррупционных рисков и их устранение</td></tr>
<tr><td>2.1.</td><td>Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов</td><td>Управление правоприменительной деятельности</td><td>Постоянно</td><td>Антикоррупционный анализ в отношении проектов нормативных правовых актов в целях выявления коррупционных факторов и устранения таких факторов</td></tr>
<tr><td>2.2.</td><td>Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов</td><td>Управление правоприменительной деятельности</td><td>Постоянно</td><td>Антикоррупционный анализ в отношении проектов нормативных правовых актов в целях выявления коррупционных факторов и устранения таких факторов</td></tr>
<tr><td>2.3.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роспечати</td><td>Комиссия, Управление правоприменительной деятельности, Отдел по защите государственной тайны</td><td>По мере необходимости</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати, взаимодействие с иными государственными органами</td></tr>
<tr><td>2.4.</td><td>Внедрение в деятельность Роспечати инновационных технологий государственного управления и администрирования: - обеспечение действенного функционирования созданной автоматизированной системы оценки эффективности деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Роспечати; - обеспечение действенного функционирования созданной информационной системы ведения реестра организаций, которым производится оказание на конкурсной основе государственной поддержки</td><td>Управление делами (отдел информационнокоммуникационных технологий)</td><td>Постоянно</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати</td></tr>
<tr><td>2.5.</td><td>Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Роспечати с учетом подключения информационной системы Роспечати к системе межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия Роспечати с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг: - обеспечение доступа авторам к информации о результатах рассмотрения их обращений с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства</td><td>Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Управление делами (отдел информационнокоммуникационных технологий) Управление делами (отдел информационнокоммуникационных технологий)</td><td>Постоянно С 1 января 2013 г.</td><td>Повышение оперативности исполнения документов Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати</td></tr>
<tr><td>2.6.</td><td>Обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота Роспечати, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов</td><td>Управление делами (отдел информационнокоммуникационных технологий)</td><td>Постоянно</td><td>Повышение оперативности исполнения документов</td></tr>
<tr><td>2.7.</td><td>Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме: - обеспечивать профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих, участвующих в работе Конкурсных комиссий Роспечати на право заключения государственных контрактов по оказанию услуг (выполнению работ) для государственных нужд, с учетом тем: "Электронный аукцион для государственных и муниципальных нужд", "Управление размещением государственных и муниципальных заказов для руководителей - председателей комиссий", "Федеральная контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг", "Антикоррупционные механизмы в сфере государственного управления и экономики"</td><td>Управление делами, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление государственных капитальных вложений, Управление делами (отдел госслужбы и кадров)</td><td>Постоянно По мере необходимости</td><td>Организация и проведение государственных закупок с учетом противодействия коррупции</td></tr>
<tr><td>2.8.</td><td>Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков: - проводить выборочно собеседование по соблюдению требований к служебному поведению с гражданскими служащими, принимающими участие в работе Комиссий по размещению государственных заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ; - проводить сопоставительный анализ закупочных и среднерыночных цен на закупаемую продукцию</td><td>Управление делами, Управление правоприменительной деятельности, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии, Управление государственных капитальных вложений</td><td>Постоянно</td><td>Совершенствование организационной деятельности по размещению госзаказов с учетом антикоррупционной направленности</td></tr>
<tr><td>3.</td><td colspan="4">Взаимодействие Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роспечати*********</td></tr>
<tr><td>3.1.</td><td>Обеспечение размещения на официальном сайте Роспечати в подразделе "Антикоррупционная деятельность Роспечати" раздела "Противодействие коррупции" информации об антикоррупционной деятельности Роспечати: - производить модернизацию официального сайта Роспечати в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; - размещать на официальном сайте Роспечати Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственными гражданскими служащими Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям за отчетный период в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 561</td><td>Управление делами</td><td>Постоянно По мере необходимости Ежегодно до 14 мая года, следующего за отчетным</td><td>Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати</td></tr>
<tr><td>3.3.</td><td>Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции: - мониторинг обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Роспечати и представление отчетов по таким обращениям (при наличии таких фактов) в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме</td><td>Управление делами</td><td>Ежеквартально</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати</td></tr>
<tr><td>3.5.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия Роспечати с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции</td><td>Комиссия, Общественный Совет при Роспечати, Управление делами, структурные подразделения Роспечати</td><td>Постоянно</td><td>Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати</td></tr>
<tr><td>3.6.</td><td>Обеспечение эффективного взаимодействия Роспечати со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роспечатью, в соответствии с Приказом Роспечати от 6 июня 2008 г. N 136 "О создании рабочей группы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции"</td><td>Управление делами, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии</td><td>По мере необходимости</td><td>Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати, создание антикоррупционной атмосферы в обществе</td></tr>
<tr><td>3.7.</td><td>Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роспечати и организация проверки таких фактов</td><td>Управление делами, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии</td><td>Постоянно</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати</td></tr>
<tr><td>4.</td><td colspan="4">Мероприятия Роспечати, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности</td></tr>
<tr><td>4.1.</td><td>Оптимизация предоставления Роспечатью государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Роспечати административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг: - размещать на официальном сайте Роспечати информацию о предоставляемых государственных услугах и государственных функциях Роспечати и подведомственных организаций</td><td>Управление правоприменительной деятельности, Управление делами, Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии</td><td>Постоянно</td><td>Профилактика и предупреждение коррупции в Роспечати Обеспечение информационной открытости деятельности Роспечати</td></tr>
<tr><td>4.2.</td><td>Оказание на конкурсной основе финансовой поддержки производству, распространению и тиражированию теле- и радиопрограмм по правовому просвещению за счет средств федерального бюджета, выделяемых на производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации. Организация и проведение Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ "Мир права". Организация и проведение Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ "СМИ против коррупции"</td><td>Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Управление финансирования и бухгалтерского учета Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Управление телерадиовещания и средств массовых коммуникаций</td><td>Постоянно Июнь 2012 г. Октябрь 2012 г.</td><td>Увеличение количества и повышение качества теле- и радиопрограмм по правовому просвещению. Привлечение внимания СМИ к теме борьбы с коррупцией и повышение качества правового просвещения граждан, а также внимания общественности к проблеме коррупции и активным мерам по противодействию коррупции, содействие повышению эффективности СМИ как одного из важнейших инструментов государственной политики по борьбе с коррупцией</td></tr>
<tr><td>4.3.</td><td>Включение темы "Информационная поддержка мероприятий по искоренению коррупции и стяжательства в стране" в число приоритетных для оказания на конкурсной основе государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению</td><td>Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии</td><td>Постоянно</td><td>Привлечение внимания общественности к проблеме коррупции и активным мерам по противодействию коррупции, содействие повышению эффективности СМИ как одного из важнейших инструментов государственной политики по борьбе с коррупцией</td></tr>
</table>




<a id="p100065"></a>

---
