Приказ Минобразования РФ от 19.04.2001 № 1766

«О структуре управления разработкой государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования»

(вместе с «Положением о Федеральном совете по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России», «Примерным положением о координационном совете по области знания», «Примерным положением о координационном совете по циклу дисциплин»)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2001 г. № 1766

О СТРУКТУРЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗРАБОТКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью совершенствования государственных образовательных стандартов, примерных учебных планов и образовательных программ высшего профессионального образования приказываю:

1. Утвердить структуру управления разработкой государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (Приложение 1).

2. Создать Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России и утвердить Положение о нем (Приложение 2).

3. Утвердить Примерное положение о координационном совете по области знания (Приложение 3).

4. Утвердить Примерное положение о координационном совете по циклу дисциплин (Приложение 4).

5. Департаменту образовательных программ и стандартов профессионального образования (Гребневу Л.С.):

5.1. Сформировать систему управления разработкой государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в соответствии с утвержденной структурой.

5.2. В месячный срок создать координационные советы по областям знаний и координационные советы по циклам дисциплин, провести необходимую реорганизацию существующих координационных и научно — методических советов Минобразования России.

5.3. В двухмесячный срок представить на утверждение состав Федерального совета по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.Д. Шадрикова.

Управление разработкой государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО) осуществляется на трех функциональных уровнях.

На первом уровне управление осуществляет Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России (далее — Федеральный совет).

Федеральный совет формирует единые для всех областей знаний высшего профессионального образования подходы к составлению проектов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, примерных учебных планов и программ, обновлению Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования; разрабатывает проекты макетов ГОС ВПО, требования по наполнению макетов и требования к формированию обязательного минимума содержания циклов дисциплин ГОС ВПО, приоритетные направления по научно — методическому обеспечению ГОС ВПО. При этом Федеральный совет учитывает рекомендации координационных советов по областям знаний и координационных советов по циклам дисциплин. Федеральный совет представляет проекты разработанных документов для утверждения в Минобразование России.

Федеральный совет обеспечивает согласование действий и методов работы координационных советов по областям знаний и координационных советов по циклам дисциплин в процессе разработки проектов ГОС ВПО. Председатели координационных советов по областям знаний и председатели координационных советов по циклам дисциплин входят в состав Федерального совета.

На втором уровне управление осуществляют координационные советы по областям знаний и координационные советы по циклам дисциплин.

Координационный совет по области знания разрабатывает и направляет в Федеральный совет рекомендации по структуре ГОС ВПО и содержанию их разделов, структуре примерных учебных планов и программ; предложения, касающиеся обновления Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования.

Координационный совет по области знания обеспечивает согласование действий и методов работы учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации (УМО), научно — методических советов (НМС) по дисциплинам в соответствующей области знания; вносит предложения в Минобразование России о перечне УМО и НМС по дисциплинам. Председатели советов УМО в соответствующей области входят в состав координационного совета по области знания.

Координационный совет по циклу дисциплин разрабатывает и направляет в Федеральный совет рекомендации по: трудоемкости федерального, национально — регионального компонентов цикла и дисциплин по выбору студентов; перечню, трудоемкости и обязательному минимуму содержания дисциплин цикла; структуре примерных программ дисциплин. При этом учитываются рекомендации НМС по дисциплинам цикла.

Координационный совет по циклу дисциплин: обеспечивает согласованность содержания дисциплин цикла, координирует действия и методы работы НМС по дисциплинам цикла при разработке обязательного минимума содержания дисциплин ГОС ВПО и примерных программ дисциплин, разрабатывает приоритетные направления научно — методических исследований по циклу дисциплин. Председатели НМС по дисциплинам цикла входят в состав координационного совета по циклу дисциплин.

На третьем уровне управление осуществляют УМО и НМС по дисциплинам.

Учебно — методическое объединение высших учебных заведений Российской Федерации участвует в разработке проектов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и примерных учебных планов по закрепленным за ними направлениям подготовки и специальностям, проектов примерных программ по специальным дисциплинам и общепрофессиональным дисциплинам, включенным в ГОС ВПО по предложениям УМО; формирует перечни учебно — методического и материально — технического обеспечения учебного процесса.

УМО направляет в координационный совет по области знания предложения, касающиеся обновления Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования и ГОС ВПО.

В тех случаях, когда за учебно — методическим объединением высших учебных заведений Российской Федерации закреплены несколько направлений подготовки и специальностей, в структуре УМО могут создаваться учебно — методические советы по направлениям подготовки (УМС) и учебно — методические комиссии по специальностям (УМК).

УМО обеспечивает согласованные действия и методы работы УМС, УМК при разработке проектов ГОС ВПО.

Если к одному УМО относятся одноименные (родственные) направления подготовки бакалавров (магистров) и направления подготовки дипломированных специалистов, то по таким направлениям подготовки возможно создание одного УМС по этим направлениям подготовки.

По направлению подготовки бакалавров (магистров) или дипломированных специалистов, закрепленному за несколькими УМО, этими УМО может создаваться один УМС.

При разработке проектов ГОС ВПО УМС разрабатывает квалификационные характеристики выпускника, требования к подготовке выпускника, требования к кадровому, учебно — методическому и материально — техническому обеспечению учебного процесса; предусматривает возможности продолжения образования для выпускника; формирует обязательный минимум содержания дисциплин федерального компонента ГОС ВПО.

УМС разрабатывает проекты примерных учебных планов по соответствующим направлениям подготовки бакалавров и магистров и направлениям подготовки дипломированных специалистов.

УМС разрабатывает проекты примерных программ по дисциплинам, внесенным в цикл математических и общих естественнонаучных дисциплин и в цикл общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО по предложению УМО.

При разработке проектов ГОС ВПО УМС использует макеты ГОС ВПО, примерных программ дисциплин, примерных учебных планов и руководствуется требованиями по их заполнению, разработанными Федеральным советом и утвержденными Минобразованием России, а также рекомендациями координационных советов по циклам дисциплин, утвержденными Минобразованием России.

УМК по специальности, входящей в направление подготовки дипломированных специалистов, формируется с целью разработки проектов требований к специальной подготовке выпускников.

При разработке проектов ГОС ВПО УМК по специальности, входящей в направление подготовки дипломированных специалистов:

определяет перечень, трудоемкость и обязательный минимум содержания цикла специальных дисциплин; устанавливает трудоемкость и перечень специализаций;

вносит в соответствующий УМС предложения о формировании перечня дисциплин федерального компонента общепрофессионального цикла и обязательного минимума содержания этих дисциплин, квалификационных характеристик выпускника, требований к уровню подготовки выпускника и возможности продолжения образования, требований к кадровому, учебно — методическому и материально — техническому обеспечению учебного процесса;

разрабатывает проекты примерных учебных программ по специальным дисциплинам федерального компонента ГОС ВПО.

УМК по специальности, не входящей в направления подготовки дипломированных специалистов, выполняет те же функции, что и УМС по направлениям подготовки, а также разрабатывает проекты примерных учебных планов по соответствующей специальности, проекты примерных программ по специальным дисциплинам федерального компонента ГОС ВПО и дисциплинам, внесенным в цикл математических и общих естественнонаучных дисциплин и цикл общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО по предложению УМО.

Научно — методические советы по дисциплинам:

разрабатывают для координационных советов по циклам дисциплин предложения о составе и объеме общих гуманитарных и социально — экономических, математических и общих естественнонаучных дисциплин и общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО для каждой области знания, обязательном минимуме содержания и примерные программы указанных дисциплин;

направляют в УМО предложения об учебно — методическом и материально — техническом обеспечении учебного процесса.

НМС по дисциплинам разрабатывают приоритетные направления научно — методических исследований в области содержания образования дисциплины и направляют их в координационные советы по циклу дисциплин.

Структура управления разработкой ГОС ВПО показана на схеме.

I уровень

Федеральный совет по разработке ГОС ВПО Минобразования России председатель — Министр образования Российской Федерации

/ /

             ┌──────────┴───────────┐ ┌───────────┴──────────┐
<pre class="legal-pre">II уровень   │Координационные советы│ │Координационные советы│
             │ по циклам дисциплин  │ │  по областям знаний  │</pre>
             └──────────┬───────────┘ └───────────┬──────────┘
                        │                         │

/ /

III уровень	Научно — методические советы по дисциплинам (НМС)			Учебно — методические объединения высших учебных заведений Российской Федерации (УМО)
				Учебно — методические советы по направлениям подготовки дипломированных специалистов (УМС)	Учебно — методические советы по направлениям подготовки бакалавров, магистров (УМС)
				Учебно — методические комиссии по специальностям (УМК)

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ СОВЕТЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ

1. Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России (далее — Федеральный совет) является координационно — совещательным органом при Министерстве образования Российской Федерации.

2. В состав Федерального совета входят:

председатели координационных советов по областям знаний;

председатели координационных советов по циклам дисциплин;

представители министерств и ведомств;

председатели региональных учебно — методических центров высших учебных заведений;

сотрудники Минобразования России, курирующие разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

В состав Федерального совета могут входить руководители профессиональных ассоциаций и союзов, действующих в системе высшего профессионального образования, и представители Российского союза ректоров.

Состав Федерального совета утверждается, изменяется и дополняется приказом Минобразования России по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

3. Главными задачами деятельности Федерального совета являются:

формирование единых для всех областей знаний высшего профессионального образования подходов к составлению государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, примерных учебных планов и программ, обновлению Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования;

разработка проектов макетов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, примерных учебных планов и программ, требований по наполнению макетов и представление их на утверждение в Минобразование России;

разработка требований к формированию обязательного минимума содержания циклов дисциплин государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования;

обеспечение согласованности действий и методов работы координационных советов по областям знаний, координационных советов по циклам дисциплин;

организация мероприятий, направленных на широкое обсуждение вузовской общественностью научно — методических проблем структуры и содержания высшего профессионального образования;

формирование приоритетных направлений исследований по научно — методическому обеспечению государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

4. Федеральный совет взаимодействует с координационными советами по областям знаний и координационными советами по циклам дисциплин;

учитывает их рекомендации при подготовке проектов нормативных документов, обеспечивающих разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, примерных учебных планов и программ, научно — методического обеспечения учебного процесса, и обновлении Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования.

5. При Федеральном совете для решения поставленных перед ним задач из числа специалистов различных вузов, предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, могут создаваться группы, комиссии и другие рабочие органы.

6. Федеральный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минобразования России, а также настоящим Положением.

7. Высшим органом Федерального совета является сессия, на которой все члены Федерального совета пользуются равными правами. В перерывах между сессиями работой Федерального совета руководит президиум.

Состав президиума Федерального совета избирается на сессии сроком на 5 лет.

Председателем Федерального совета и его президиума является Министр образования Российской Федерации, заместителем председателя — заместитель Министра образования Российской Федерации, курирующий разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

8. Регламент работы Федерального совета и его президиума утверждается на сессии.

9. Решения Федерального совета носят рекомендательный характер.

1. Координационный совет по области знания (далее — координационный совет) является координационно — совещательным органом при Министерстве образования Российской Федерации.

2. В состав координационного совета входят:

председатели советов учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации по образованию в соответствующей области знания;

сотрудники Минобразования России, курирующие разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в данной области знания.

В состав координационного совета могут входить председатель координационного совета по дисциплинам общепрофессионального цикла, председатели научно — методических советов по дисциплинам общепрофессионального цикла и представители научно — методических советов по общим гуманитарным, социально — экономическим, математическим и общим естественнонаучным дисциплинам государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, представители региональных учебно — методических центров высших учебных заведений, профессиональных ассоциаций и союзов, действующих в системе высшего профессионального образования.

Состав координационного совета утверждается, изменяется и дополняется приказом Минобразования России.

3. Главными задачами деятельности координационного совета в соответствующей области знания являются:

разработка рекомендаций по структуре государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, содержанию их разделов, структуре примерных учебных планов и программ, обновлению Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования;

разработка рекомендаций по формированию требований к учебно — методическому и материально — техническому обеспечению учебного процесса в вузах;

разработка предложений, касающихся перечня учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации и научно — методических советов по дисциплинам;

обеспечение согласованности действий и методов работы учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации и научно — методических советов по дисциплинам в процессе разработки проектов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, примерных учебных планов и программ;

изучение и распространение опыта работы учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации, региональных учебно — методических центров, координационных и научно — методических советов Минобразования России по различным направлениям их деятельности;

организация мероприятий, направленных на широкое обсуждение вузовской общественностью научно — методических проблем совершенствования государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования.

4. Координационный совет взаимодействует с координационными советами по циклам дисциплин и направляет предложения о совершенствовании государственных образовательных стандартов и Перечне направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования в Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России.

5. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минобразования России, а также настоящим Положением.

6. При координационном совете для решения поставленных перед ним задач из числа специалистов различных вузов, предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего профессионального образования, могут создаваться группы, комиссии и другие рабочие органы.

7. Высшим органом координационного совета является пленум, на котором все члены координационного совета пользуются равными правами. В перерывах между пленумами работой координационного совета руководит президиум.

Состав президиума координационного совета избирается его пленумом сроком на 5 лет.

Председатель координационного совета назначается приказом Минобразования России из числа председателей советов учебно — методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации и является председателем президиума координационного совета. Заместители председателя избираются на заседании президиума.

Председатель президиума и его заместители направляют и организуют работу координационного совета и его президиума.

Председатель президиума представляет координационный совет в Минобразовании России, Федеральном совете по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России, осуществляет связь с другими государственными, государственно — общественными и общественными организациями в области образования, привлекает членов координационного совета и представителей вузов для работы в рабочих группах, комиссиях и других органах.

8. Регламент работы координационного совета и его президиума утверждается на пленуме.

9. Координационный совет ежегодно направляет информацию о проделанной работе в Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России и в подразделение Минобразования России, курирующее разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

10. Решения координационного совета носят рекомендательный характер.

1. Координационный совет по циклу дисциплин (далее — координационный совет) является координационно — совещательным органом при Министерстве образования Российской Федерации.

2. В состав координационного совета входят:

председатели научно — методических советов по дисциплинам цикла;

ведущие ученые в соответствующих областях знаний;

представители координационных советов по областям знаний;

сотрудники Минобразования России, курирующие разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

В состав координационного совета могут входить представители региональных учебно — методических центров, профессиональных ассоциаций и союзов, действующих в системе высшего профессионального образования.

Состав координационного совета утверждается, изменяется и дополняется приказом Минобразования России.

3. Главными задачами деятельности координационного совета являются:

разработка рекомендаций по трудоемкости федерального и национально — регионального компонентов цикла дисциплин;

разработка рекомендаций по перечню, трудоемкости и обязательному минимуму содержания дисциплин цикла;

разработка рекомендаций по объемам отдельных дисциплин цикла;

разработка рекомендаций по структуре примерных программ дисциплин;

разработка предложений об обеспечении преемственности содержания дисциплин для различных уровней образования;

разработка приоритетных направлений научно — методических исследований по циклу дисциплин;

обеспечение согласованности действий и методов работы научно — методических советов по дисциплинам цикла;

организация мероприятий, направленных на широкое обсуждение вузовской общественностью научно — методических проблем совершенствования преподавания дисциплин цикла.

4. Координационный совет взаимодействует с координационными советами по областям знаний и направляет предложения о совершенствовании преподавания дисциплин цикла и его наполнения в Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России.

5. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минобразования России, а также настоящим Положением.

6. При координационном совете для решения поставленных перед ним задач из числа специалистов различных вузов, научно — методических советов по дисциплинам цикла, российских академий, предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего профессионального образования, могут создаваться группы, комиссии и другие рабочие органы.

7. Высшим органом координационного совета является пленум, на котором все члены координационного совета пользуются равными правами. В перерывах между пленумами работой координационного совета руководит президиум.

Состав президиума координационного совета избирается его пленумом сроком на 5 лет.

Председатель координационного совета назначается приказом Минобразования России из числа ведущих ученых в данной области и является председателем президиума координационного совета. Заместители председателя избираются на заседании президиума.

Председатель президиума и его заместители направляют и организуют работу координационного совета и его президиума.

Председатель президиума представляет координационный совет в Минобразовании России, Федеральном совете по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России, осуществляет связь с другими государственными, государственно — общественными и общественными организациями в области образования, привлекает членов координационного совета и представителей вузов для работы в рабочих группах, комиссиях и других органах.

8. Регламент работы координационного совета и его президиума утверждается на пленуме.

9. Координационный совет ежегодно направляет информацию о проделанной работе в Федеральный совет по разработке государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования Минобразования России и подразделение Минобразования России, курирующее разработку государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

10. Решения координационного совета носят рекомендательный характер.

---