---
title: "Приказ Госбанка СССР от 20.08.1986 N 176"
number: "176"
issuer: "Государственный банк СССР"
issued_on: 1986-08-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-176-1986"
---

## Приказ Госбанка СССР от 20.08.1986 N 176

# Приказ Госбанка СССР от 20.08.1986 N 176

"О типовых структурах и нормативах численности аппарата учреждений Государственного банка СССР"

(вместе с "Методикой расчета нормативов численности основных категорий работников учреждений Госбанка СССР", "Методикой расчета норматива численности аппарата (по категориям работников) республиканских (АССР), краевых, областных, окружных и городских контор Госбанка СССР")


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БАНК СССР**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 20 августа 1986 г. N 176

<a id="p100003"></a>**О ТИПОВЫХ СТРУКТУРАХ И НОРМАТИВАХ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА**
**УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СССР**

<a id="p100004"></a>В соответствии с [Уставом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1167-1980#p100024) и в целях дальнейшего совершенствования структуры и упорядочения численности аппарата учреждений Государственного банка СССР - приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить согласованные с Госкомтрудом СССР и Минфином СССР типовые структуры и согласованные с ЦК профсоюза работников государственных учреждений методики расчета нормативов численности аппарата (по категориям работников):
- <a id="p100006"></a>городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР согласно [приложениям N 1](#p100019) и [N 2](#p100182);
- <a id="p100007"></a>республиканских (АССР), краевых, областных, окружных и городских контор Госбанка СССР согласно [приложениям N 3](#p100486) и [N 4](#p100632).
2. <a id="p100008"></a>Управляющим конторами Госбанка СССР утверждать структуру и штатные расписания подчиненных учреждений в соответствии с настоящим приказом и завершить эту работу до 1 апреля 1987 г. Обеспечить при этом контроль за строгим выполнением требований приказа. Копии утвержденных штатных расписаний на 1987 год в разовом порядке выслать Управлению труда и заработной платы Госбанка СССР к 1 мая 1987 г.
3. <a id="p100009"></a>В отделениях и агентствах Госбанка с нормативной численностью аппарата менее 16 единиц ранее установленная должность заместителя управляющего отделением (заместителя заведующего агентством) может с разрешения в каждом конкретном случае республиканской (в союзной республике) конторы Госбанка сохраняться на период замещения этой должности лицом, работавшим в указанной должности по состоянию на 1 июля 1986 г.
4. <a id="p100010"></a>Управлению труда и заработной платы Госбанка СССР до 1 апреля 1987 г. подготовить и к началу очередного составления отчетов об операционной нагрузке (форма N 790) направить на места методические указания по заполнению данных отчета о нагрузке и их использовании в расчетах нормативов численности.
5. <a id="p100011"></a>Руководителям учреждений Госбанка СССР:
- <a id="p100012"></a>под личную ответственность обеспечить полную достоверность отчетных данных по нагрузке на аппарат городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка;
- <a id="p100013"></a>принять необходимые меры по обеспечению выполнения всех возложенных на аппарат учреждений Госбанка функций за счет повышения уровня организации труда, расширения автоматизации и механизации банковских операций, улучшения стиля и методов работы.
6. <a id="p100014"></a>Приказ Госбанка СССР от 18 сентября 1970 г. N 116 "Об улучшении структуры отделений, агентств и городских (операционных) управлений контор Госбанка" и приказ Госбанка СССР от 1 сентября 1983 г. N 139 "О типовой структуре аппарата контор Госбанка СССР" считать утратившими силу.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Председатель Правления<br>
Государственного банка СССР<br>
**В.В.ДЕМЕНЦЕВ**

</div>







## <a id="p100016"></a>Приложение N 1

<div align="right">

к Приказу Госбанка СССР<br>
от 20 августа 1986 г. N 176

<a id="p100017"></a>Согласовано<br>
Госкомтрудом СССР<br>
22 октября 1985 г. N 3428-БГ

<a id="p100018"></a>Минфином СССР<br>
19 февраля 1986 г. N 13-613

</div>



### <a id="p100019"></a>ТИПОВАЯ СТРУКТУРА АППАРАТА ГОРОДСКИХ (ОПЕРАЦИОННЫХ) УПРАВЛЕНИЙ, ОТДЕЛЕНИЙ И АГЕНТСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СССР



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="24%"><col width="32%"><col width="4%"><col width="35%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100020"></a>N п/п</td><td><a id="p100021"></a>Наименование категорий работников</td><td><a id="p100022"></a>Штатная численность</td><td colspan="2"><a id="p100023"></a>Наименование и количество структурных подразделений и отдельных должностей</td></tr>
<tr><td><a id="p100024"></a>1</td><td><a id="p100025"></a>2</td><td><a id="p100026"></a>3</td><td colspan="2"><a id="p100027"></a>4</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100028"></a>1.</td><td rowspan="4"><a id="p100029"></a>Руководители городского (операционного) управления, отделения, агентства</td><td><a id="p100030"></a>Устанавливается в зависимости от нормативной численности всех работников учреждения Госбанка, а именно - при нормативной численности:</td><td colspan="2"><a id="p100031"></a>Начальник, заместитель начальника городского (операционного) управления;<br>управляющий, заместитель управляющего отделением;<br>заведующий, заместитель заведующего агентством</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>до 15 единиц</td><td><a id="p100033"></a>-</td><td><a id="p100034"></a>управляющий (начальник, заведующий) учреждением Госбанка</td></tr>
<tr><td><a id="p100035"></a>от 16 до 45 единиц</td><td><a id="p100036"></a>-</td><td><a id="p100037"></a>управляющий (начальник, заведующий) учреждением Госбанка и один его заместитель. При этом, по усмотрению конторы Госбанка, заместитель может быть одновременно и начальником кредитного отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>от 46 и выше единиц</td><td><a id="p100039"></a>-</td><td><a id="p100040"></a>управляющий (начальник) и два его заместителя. При этом, по усмотрению конторы Госбанка и с учетом особенностей складывающейся на месте нагрузки, один из заместителей может быть одновременно и начальником одного из кредитных отделов, а в специализированных (кассовых) отделениях - начальником одного из отделов</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100041"></a>2.</td><td rowspan="8"><a id="p100042"></a>Кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, расчетам, финансированию, по контролю за расходованием фондов заработной платы)</td><td><a id="p100043"></a>Норматив численности рассчитывается по <a href="#p100215">формуле</a> определения норматива численности кредитного аппарата городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР (условный номер 001)</td><td colspan="2" rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>При нормативе численности:</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>от 4 до 10 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100046"></a>один отдел</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>от 11 до 18 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100048"></a>два отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>от 19 до 27 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100050"></a>три отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>от 28 до 36 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100052"></a>четыре отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>от 37 и более единиц</td><td colspan="2"><a id="p100054"></a>пять отделов</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100055"></a>Численность каждого кредитного отдела и его наименование в соответствии с приводимым в конце этого документа перечнем и с учетом складывающегося на местах объема работы по обслуживанию преобладающей (имеющей ведущее значение) отрасли или группы отраслей народного хозяйства устанавливаются отделением (агентством), городским (операционным) управлением по согласованию с конторой, утверждающей штатное расписание этого учреждения Госбанка. При этом, если штатная численность кредитного отдела будет составлять 10 и более работников, то в этом случае может быть установлена должность заместителя начальника отдела</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>3.</td><td rowspan="3"><a id="p100057"></a>Инженерно-контрольный аппарат</td><td><a id="p100058"></a>При утвержденном штате инженерно-контрольного аппарата:</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>менее 4 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100060"></a>Отдел не создается. В этом случае аппарат может входить в состав одного из отделов, осуществляющих кредитование и финансирование</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>от 4 и более единиц</td><td colspan="2"><a id="p100062"></a>Отдел инженерно-технического контроля (см. <a href="#p100173">примечание N 3</a>)</td></tr>
<tr><td rowspan="10"><a id="p100063"></a>4.</td><td rowspan="10"><a id="p100064"></a>Аппарат кассовых операций</td><td><a id="p100065"></a>Норматив численности рассчитывается по <a href="#p100311">формуле N 003</a></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>При нормативе численности:</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>менее 4 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100068"></a>Отдел не создается, но аппарат не включается ни в какие структурные подразделения. В штатном расписании указывается отдельной строкой - аппарат кассовых операций. Возглавляется заведующим кассой</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>от 4 и более единиц</td><td colspan="2"><a id="p100070"></a>Отдел кассовых операций. Возглавляется начальником отдела</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100071"></a>В составе отдела кассовых операций при соответствующих условиях могут быть организованы следующие кассы: приходные, расходные, разменные, вечерние, по пересчету денежной выручки и др., а также кассы при предприятиях и организациях, которые, как правило, возглавляются заведующими кассами.<br>Должности заместителя начальника отдела кассовых операций могут быть установлены в зависимости от численности кассовых работников, входящих в отдел:</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>от 11 до 30 единиц</td><td><a id="p100073"></a>-</td><td><a id="p100074"></a>одна должность заместителя начальника отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>от 31 и выше единиц</td><td><a id="p100076"></a>-</td><td><a id="p100077"></a>две должности заместителя начальника отдела</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100078"></a>В специализированных (кассовых учреждениях Госбанка) в зависимости от установленной численности кассовых работников для руководства внутренними структурными подразделениями могут быть открыты следующие должности:</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>до 70 единиц</td><td><a id="p100080"></a>-</td><td><a id="p100081"></a>начальник отдела, 2 заместителя начальника отдела и 2 заведующих кассами</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>свыше 70 единиц</td><td><a id="p100083"></a>-</td><td><a id="p100084"></a>2 начальника отдела, 3 заместителя начальника отдела и 3 заведующих кассами</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100085"></a>5.</td><td rowspan="7"><a id="p100086"></a>Аппарат по инкассации</td><td><a id="p100087"></a>Норматив численности рассчитывается по <a href="#p100336">формуле N 004</a></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100088"></a>Аппарат инкассации по сбору денежной выручки в силу специфики выполняемых им функций нс может составлять менее 4 штатных единиц, включая шофера. Возглавляет аппарат инкассации начальник отдела. В учреждениях Госбанка с численностью отдела инкассации до 10 единиц обязанности начальника отдела допускается приказом первого руководителя учреждения Госбанка возлагать на одного из инкассаторов</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>Если норматив численности будет равен:</td><td colspan="2"><a id="p100090"></a>дополнительно к нормативу может быть открыто:</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>от 10 до 20 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100092"></a>одна единица - заместитель начальника отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>от 21 до 50 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100094"></a>две единицы - заместитель начальника отдела и инспектор</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>от 51 и выше единиц</td><td colspan="2"><a id="p100096"></a>три единицы - заместитель начальника отдела и два инспектора</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100097"></a>В нормативную численность аппарата инкассации следует включать также численность, предназначенную для обслуживания автотранспорта в учреждениях Госбанка (зав. гаражами, механики, слесари, диспетчеры и т.д.) используемого на инкассации, перевозке ценностей и доставке документов. Эта дополнительная численность устанавливается по нормам, действующим на предприятиях системы автомобильного транспорта (см. приказ Госбанка СССР от 19.01.73 г. N 7).<br>Если норматив численности по расчету будет равен менее 3,5 единиц следует пересмотреть целесообразность функционирования службы инкассации в таком учреждении Госбанка</td></tr>
<tr><td rowspan="13"><a id="p100098"></a>6.</td><td rowspan="13"><a id="p100099"></a>Учетно-операционный аппарат</td><td><a id="p100100"></a>Норматив численности рассчитывается по <a href="#p100402">формуле N 005</a></td><td colspan="2"><a id="p100101"></a>Бухгалтерия. Возглавляется главным бухгалтером</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100102"></a>В зависимости от норматива численности учетно-операционных работников в составе бухгалтерии может устанавливаться:</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>при нормативе численности:</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>до 25 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100105"></a>один заместитель главного бухгалтера</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>от 26 до 35 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100107"></a>1 зам. главного бухгалтера и 1 начальник операционного отдела <a href="#p100137">&lt;*&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>от 36 до 60 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100109"></a>1 зам. главного бухгалтера и 2 начальника операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100110"></a>от 61 до 75 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100111"></a>2 зам. главного бухгалтера и 3 начальника операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>от 76 до 100 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100113"></a>2 зам. главного бухгалтера и 4 начальника операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>от 101 до 125 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100115"></a>2 зам. главного бухгалтера и 5 начальников операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>от 126 до 150 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100117"></a>2 зам. главного бухгалтера и 6 начальников операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>от 151 до 200 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100119"></a>2 зам. главного бухгалтера и 7 начальников операционных отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>свыше 200 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100121"></a>2 зам. главного бухгалтера и 8 начальников операционных отделов</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100122"></a>В том из операционных отделов, численность которого превышает 20 единиц, может быть установлена должность заместителя начальника отдела.<br>Должности инспекторов (ст. инспекторов) последующего контроля устанавливаются в пределах нормативной численности учетно-операционного аппарата. При штате учетно-операционных работников не менее 12 - 1 единица ст. инспектора, на каждые последующие 15 единиц учетного аппарата дополнительно устанавливается 1 единица инспектора последующего контроля</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100123"></a>7.</td><td rowspan="5"><a id="p100124"></a>Аппарат по кадрам</td><td><a id="p100125"></a>Устанавливается в зависимости от нормативной численности всех работников агентства, отделения, городского (операционного) управления.</td><td colspan="2" rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>При нормативной численности всех работников учреждения Госбанка:</td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>от 60 до 200 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100128"></a>1 инспектор (ст. инспектор)</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>от 201 до 350 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100130"></a>1 ст. инспектор и 1 инспектор</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>более 350 единиц</td><td colspan="2"><a id="p100132"></a>1 ст. инспектор и 2 инспектора</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>8.</td><td><a id="p100134"></a>Канцелярско-хозяйственный аппарат и младший обслуживающий персонал</td><td><a id="p100135"></a>Устанавливается по единым, межотраслевым нормам и нормативам. При этом в каждом учреждении Госбанка может устанавливаться должность заведующего хозяйством.</td><td colspan="2"></td></tr>
</table>



<a id="p100136"></a>

---

<a id="p100137"></a><*> Возможные названия операционных отделов даны в конце этого документа.


### <a id="p100138"></a>ПЕРЕЧЕНЬ НАИМЕНОВАНИЙ ОТДЕЛОВ КРЕДИТНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО, УЧЕТНО-ОПЕРАЦИОННОГО И КАССОВОГО АППАРАТА, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ СОЗДАНЫ В СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩЕЙ ТИПОВОЙ СТРУКТУРОЙ



#### <a id="p100139"></a>Кредитно-экономический аппарат


- <a id="p100140"></a>кредитно-экономический отдел;
- <a id="p100141"></a>отдел кредитования промышленности;
- <a id="p100142"></a>отдел кредитования промышленности и других отраслей народного хозяйства;
- <a id="p100143"></a>отдел кредитования отраслей тяжелой промышленности;
- <a id="p100144"></a>отдел кредитования легкой промышленности;
- <a id="p100145"></a>отдел кредитования предприятий местной промышленности, транспорта и связи;
- <a id="p100146"></a>отдел денежного обращения и кредитования торговли;
- <a id="p100147"></a>отдел кредитования торговли;
- <a id="p100148"></a>отдел кредитования торговых и сбыто-снабженческих организаций;
- <a id="p100149"></a>отдел кредитования предприятий городского хозяйства и ремонтно-строительных организаций;
- <a id="p100150"></a>отдел кредитования сельского хозяйства АПК;

<div align="center">

- <a id="p100151"></a>отдел кредитования и финансирования сельского хозяйства АПК;<br>
- <a id="p100152"></a>отдел кредитования сельского хозяйства и промышленности АПК;<br>
- <a id="p100153"></a>отдел финансирования и кредитования капитальных вложений АПК;

</div>

- <a id="p100154"></a>отдел кредитования колхозов, межхозяйственных организаций АПК и индивидуальных заемщиков;
- <a id="p100155"></a>отдел кредитования и финансирования АПК;
- <a id="p100156"></a>отдел кредитования промышленных, снабженческих и других предприятий и организаций АПК.


#### <a id="p100157"></a>Учетно-операционный аппарат


<div align="center">

- <a id="p100158"></a>учетно-операционный отдел;<br>
- <a id="p100159"></a>отдел расчетно-ссудных операций;<br>
- <a id="p100160"></a>отдел сводной отчетности и внутрибанковских операций;

</div>

- <a id="p100161"></a>отдел по выплате пенсий;

<div align="center">

- <a id="p100162"></a>отдел по кассовому исполнению Госбюджета;

</div>

- <a id="p100163"></a>отдел инкассовых операций;

<div align="center">

- <a id="p100164"></a>отдел межфилиальных оборотов;

</div>

- <a id="p100165"></a>отдел сводной отчетности, инкассовых операций и МФО;

<div align="center">

- <a id="p100166"></a>отдел иностранных операций;

</div>

- <a id="p100167"></a>отдел по подготовке и передаче информации для обработки на ВЦ (или ИВС).


#### <a id="p100168"></a>Аппарат кассовых операций в специализированных (кассовых) отделениях


- <a id="p100169"></a>отдел кассы пересчета;

<div align="center">

- <a id="p100170"></a>отдел операционных касс.

</div>

<a id="p100171"></a>Примечания: 1. В отделах аппарата кассовых операций специализированных (кассовых) отделений Госбанка могут быть образованы отдельные кассы, возглавляемые заместителями начальников отделов или заведующими кассами. В случае, если в специализированное (кассовое) отделение Госбанка будут переданы все основные кассовые функции и в нем будут организованы приходные, расходные, разменные, вечерние кассы и кассы банка при предприятиях и организациях, то должности заведующих кассами и заместителей начальников отделов могут устанавливаться по нормам обычного отделения Госбанка.

<div align="center">

2. <a id="p100172"></a>Норматив численности аппарата касс при предприятиях и организациях устанавливается с учетом особенностей на месте руководителем учреждения Госбанка по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом.

</div>

3. <a id="p100173"></a>Штат инженерно-контрольного аппарата в отделениях и городских (операционных) управлениях устанавливается конторой Госбанка СССР исходя из норматива численности этой категории работников в целом по учреждениям Госбанка (включая контору) в республике, крае, области. При этом в городских (операционных) управлениях и, в исключительных случаях, в отделениях может быть образован отдел. В основном же для выполнения инженерно-контрольных функций в отделениях Госбанка штатными расписаниями предусматриваются отдельные должности инженеров, на которых при необходимости могут возлагаться обязанности по обслуживанию близ расположенных районов (куста), где из-за крайне незначительных объемов ремонтно-строительных работ должности инженеров в отделениях Госбанка не открываются.

<div align="center">

4. <a id="p100174"></a>Аппарат по кадрам в городских (операционных) управлениях, исчисленный в соответствии с настоящим документом, может быть с согласия вышестоящей конторы включен в состав аппарата по кадрам конторы Госбанка.

</div>

<a id="p100175"></a>Этот же порядок распространяется и на канцелярско-хозяйственный аппарат и младший обслуживающий персонал.

<div align="center">

5. <a id="p100176"></a>В учреждениях Госбанка, где могут быть установлены 2 должности зам. главного бухгалтера, один из зам. главного бухгалтера должен быть одновременно и начальником одного из операционных отделов.

</div>

6. <a id="p100177"></a>С учетом местных специфических условий учреждение Госбанка может при установленной ему нормативной численности иметь меньшее количество структурных подразделений и должностей, чем это предусмотрено настоящей Типовой структурой.
7. <a id="p100178"></a>Приведенные в данном документе числовые значения с указанием "от" и "до" следует понимать "включительно".

<a id="p100179"></a>Начальник Управления

<div align="center">

труда и заработной платы

</div>

Госбанка СССР

<div align="center">

**Г.Р.ВЕЛИЧКО**

</div>






<a id="p100180"></a>Приложение N 2
к Приказу Госбанка СССР
от 20 августа 1986 г. N 176

<a id="p100181"></a>Согласовано
ЦК профсоюза работников
государственных учреждений
14 октября 1985 г. N 135

<div align="center">

<a id="p100182"></a>**МЕТОДИКА**<br>
**РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ**<br>
**РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСБАНКА СССР**

</div>



### 1. <a id="p100183"></a>Общая часть


<a id="p100184"></a>1.1. Настоящая методика предназначена для определения нормативов численности аппарата (по категориям работников) городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР.

#### <a id="p100185"></a>1.2 При разработке методики использованы:

- <a id="p100186"></a>фотохронометражные наблюдения;

<div align="center">

- <a id="p100187"></a>данные отчетов учреждений Госбанка СССР об операционной нагрузке;

</div>

- <a id="p100188"></a>данные учета и отчетности, характеризующие факторы, влияющие на величину затрат труда работников аппарата учреждений Госбанка;

<div align="center">

- <a id="p100189"></a>технические расчеты;

</div>

- <a id="p100190"></a>данные обследований купюрного состава денежных билетов, поступающих в кассы Госбанка;

<div align="center">

- <a id="p100191"></a>материалы изучения существующей организации труда, передовые приемы и методы труда в аппарате учреждений Госбанка;

</div>

- <a id="p100192"></a>Положение об учреждениях Государственного банка СССР, утвержденное приказом Госбанка СССР от 5 января 1982 г. N 1;

<div align="center">

- <a id="p100193"></a>[Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-185p-13#p100011) о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда, утвержденное постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 28 июня 1968 г. N 185/П-13.

</div>

<a id="p100194"></a>1.3. Наименования должностей работников аппарата городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР установлены в соответствии с Квалификационным [справочником](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1969#p100010) должностей служащих, утвержденным постановлением Госкомтруда от 14 января 1969 г. N 15, и разработанных на его основе Квалификационных характеристик должностей служащих, занятых в учреждениях Государственного банка СССР, утвержденных приказом Госбанка СССР от 10 января 1977 г. N 6, и Квалификационных характеристик должностей служащих, занятых в учреждениях Госбанка СССР на кассовой работе, инкассации и перевозке ценностей, обслуживании охранной сигнализации, утвержденных приказом Госбанка СССР от 4 мая 1982 г. N 56.

<div align="center">

<a id="p100195"></a>1.4. Нормативы численности по настоящей методике для аппарата городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР рассчитываются по следующим функциям:

</div>

- <a id="p100196"></a>кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, финансированию, расчетам, по контролю за расходованием фондов заработной платы);

<div align="center">

- <a id="p100197"></a>аппарат кассовых операций;<br>
- <a id="p100198"></a>аппарат по инкассации;<br>
- <a id="p100199"></a>учетно-операционный аппарат.

</div>

<a id="p100200"></a>1.5. Нормативная численность работников аппарата городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР определяется как сумма нормативов численности по функциям (Ч кред. + Ч бух. + Ч кас. + Ч инкасс.).
<a id="p100201"></a>1.6. Штат инженерно-контрольного аппарата в отделениях и городских (операционных) управлениях устанавливается конторой Госбанка СССР исходя из того, что в городском (операционном) управлении и во всех подчиненных отделениях (вместе взятых) должно быть не менее 30 процентов от норматива численности этой категории работников в целом по учреждениям Госбанка (включая аппарат конторы) в республике, крае, области, округе (методика приводится в [разделе 2](#p100211)). При этом в городских (операционных) управлениях и, в исключительных случаях, в отделениях может быть образован отдел инженерно-технического контроля. В основном же, для выполнения инженерно-контрольных функций в отделениях Госбанка штатными расписаниями, в зависимости от конкретно складывающегося объема работы на местах, предусматриваются отдельные должности инженеров, на которых при необходимости могут возлагаться обязанности по обслуживанию близ расположенных районов (куста), где из-за крайне незначительных объемов ремонтно-строительных работ должности инженеров в отделениях Госбанка не открываются.
<a id="p100202"></a>1.7. Норматив численности канцелярско-хозяйственного аппарата и младшего обслуживающего персонала рассчитывается по типовым и межотраслевым нормам и нормативам.
<a id="p100203"></a>1.8. Аппарат по кадрам устанавливается в зависимости от нормативной численности работников городского (операционного) управления, отделения, агентства Госбанка СССР, указанной в [пунктах 1.5](#p100200), [1.6](#p100201), [1.7](#p100202). При этом, если нормативная численность будет составлять не менее 60 и не более 200 единиц - устанавливается одна должность инспектора или старшего инспектора по кадрам. Если нормативная численность будет в пределах 201 - 350 единиц - устанавливается 1 старший инспектор и 1 инспектор по кадрам. Если нормативная численность будет более 350 единиц - устанавливается 1 старший инспектор и 2 инспектора по кадрам.
<a id="p100204"></a>1.9. Количество должностей руководителей устанавливается в зависимости от нормативной численности работников соответственно городского (операционного) управления, отделения или агентства Госбанка СССР, указанной в [пунктах 1.5](#p100200), [1.6](#p100201), [1.7](#p100202) и [1.8](#p100203). При этом, если нормативная численность будет составлять не более 15 единиц - устанавливается одна должность руководителя (соответственно: начальник городского (операционного) управления, управляющий отделением или заведующий агентством). Если нормативная численность будет в пределах от 16 до 45 единиц, то кроме первого руководителя учреждения Госбанка СССР может устанавливаться одна должность его заместителя. Если нормативная численность будет составлять более 45 единиц - могут устанавливаться две должности заместителя первого руководителя учреждения Госбанка.
<a id="p100205"></a>1.10. Общий норматив численности аппарата городского (операционного) управления, отделения, агентства Госбанка СССР определяется как сумма нормативной численности, указанной в [пункте 1.5](#p100200), и численности, указанной в [пунктах 1.6](#p100201), [1.7](#p100202), [1.8](#p100203) и [1.9](#p100204).
<a id="p100206"></a>1.11. Норматив численности аппарата городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, должен быть увеличен путем применения поправочного коэффициента, равного 1,15 (К = 1,15).
<a id="p100207"></a>Норматив численности кредитных и учетно-операционных работников специализированных учреждений Госбанка, в которых осуществляется продолжение учебного процесса учащихся техникумов, увеличивается путем умножения на поправочный коэффициент 1,75.
<a id="p100208"></a>1.12. Одна из целей введения нормативов численности работников учреждений Госбанка СССР заключается в том, чтобы их руководители и руководители вышестоящих звеньев системы Госбанка СССР принимали систематические и своевременные меры по перераспределению штатной численности между категориями работников и между учреждениями банка пропорционально складывающейся на местах нагрузке. При этом руководители учреждений Госбанка СССР по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами вправе, исходя из специфики местных условий, корректировать численность отдельных категорий работников в пределах общего норматива численности по учреждению Госбанка. Такой же порядок корректировки нормативов численности той или иной категории работников учреждений Госбанка допустим и в целом по области, краю, республике.
<a id="p100209"></a>1.13. Внедрение нормативов численности предполагает установление в учреждениях Госбанка СССР рациональной организации труда.
<a id="p100210"></a>1.14. Величины коэффициентов формул, с помощью которых рассчитываются нормативы численности работников учреждений Госбанка, учитывают в конечных результатах время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные надобности в размере 10 - 12 процентов от оперативного времени.


### 2. <a id="p100211"></a>Нормативная часть


<a id="p100212"></a>Расчет нормативов штатной численности аппарата (по категориям работников) городских (операционных) управлений, отделений и агентств Госбанка СССР осуществляется с помощью специально разработанных формул.

<div align="center">

<a id="p100213"></a>2.1. Кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, финансированию, расчетам, по контролю за расходованием фондов заработной платы)

</div>


<a id="p100214"></a>Норматив этой категории работников рассчитывается по следующей формуле (формула N 001):

<div align="center">

<a id="p100215"></a>Ч кред. = 0,3 + 0,0050 По + 0,0479 К + 0,0592 Ф + 0,0338 Хк +

</div>


<a id="p100216"></a>+ 0,0042 Хн + 0,0080 С + 0,0496 Р + 0,0056 Хр + 0,0011 Из


<table>
<colgroup><col width="12%"><col width="4%"><col width="85%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100217"></a>Ч кред.</td><td><a id="p100218"></a>-</td><td><a id="p100219"></a>норматив численности кредитного аппарата, единиц;</td></tr>
<tr><td><a id="p100220"></a>По</td><td><a id="p100221"></a>-</td><td><a id="p100222"></a>полный платежный оборот за сентябрь, млн. руб.;</td></tr>
<tr><td><a id="p100223"></a>К</td><td><a id="p100224"></a>-</td><td><a id="p100225"></a>выдача (среднемесячная) краткосрочных кредитов, млн. руб.;</td></tr>
<tr><td><a id="p100226"></a>Ф</td><td><a id="p100227"></a>-</td><td><a id="p100228"></a>годовой объем финансирования и долгосрочного кредитования, млн. руб.;</td></tr>
<tr><td><a id="p100229"></a>Хк</td><td><a id="p100230"></a>-</td><td><a id="p100231"></a>количество кредитуемых хозорганов;</td></tr>
<tr><td><a id="p100232"></a>Хн</td><td><a id="p100233"></a>-</td><td><a id="p100234"></a>количество хозорганов: некредитуемых, контролируемых по фонду заработной платы и денежному обращению; количество производственных единиц, входящих в производственные объединения;</td></tr>
<tr><td><a id="p100235"></a>С</td><td><a id="p100236"></a>-</td><td><a id="p100237"></a>количество строек;</td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Р</td><td><a id="p100239"></a>-</td><td><a id="p100240"></a>годовой объем финансирования капитального ремонта, млн. руб.;</td></tr>
<tr><td><a id="p100241"></a>Хр</td><td><a id="p100242"></a>-</td><td><a id="p100243"></a>количество предприятий и организаций, контролируемых по капитальному ремонту;</td></tr>
<tr><td><a id="p100244"></a>Из</td><td><a id="p100245"></a>-</td><td><a id="p100246"></a>количество индивидуальных заемщиков;</td></tr>
<tr><td><a id="p100247"></a>0,3</td><td><a id="p100248"></a>-</td><td><a id="p100249"></a>свободный член уравнения</td></tr>
<tr><td><a id="p100250"></a>0,0050</td><td rowspan="9"><a id="p100251"></a><img src="https://i.bukva.ai/Um9vhYkA/img_0.png" alt="формула"></td><td rowspan="9"><a id="p100252"></a>коэффициенты относительной оценки факторов, дающих возможность получения результатов в единицах.</td></tr>
<tr><td><a id="p100253"></a>0,0479</td></tr>
<tr><td><a id="p100254"></a>0,0592</td></tr>
<tr><td><a id="p100255"></a>0,338</td></tr>
<tr><td><a id="p100256"></a>0,0042</td></tr>
<tr><td><a id="p100257"></a>0,0080</td></tr>
<tr><td><a id="p100258"></a>0,0496</td></tr>
<tr><td><a id="p100259"></a>0,0056</td></tr>
<tr><td><a id="p100260"></a>0,0011</td></tr>
</table>


<a id="p100261"></a>Вместо буквенных обозначений в формулу подставляются данные соответствующих показателей, которые предварительно должны быть проверены по данным статистической и бухгалтерской отчетности.


#### <a id="p100262"></a>2.2. Инженерно-контрольный аппарат


<a id="p100263"></a>Норматив численности инженерно-контрольного аппарата Госбанка в целом по области, краю и республике рассчитывается по формуле N 002:

<div align="center">

<a id="p100264"></a>Ч инж. = 1,1 + 0,017 Р + 0,057 К + 1,158 Кпи +

</div>


<a id="p100265"></a>+ 0,043 С + 0,001 Стр +0,037 У + 0,006 [<*>](#p100303) П,


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="4%"><col width="82%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100266"></a>где Ч инж.</td><td><a id="p100267"></a>-</td><td><a id="p100268"></a>норматив численности инженерно-контрольного аппарата, единиц;</td></tr>
<tr><td><a id="p100269"></a>Р</td><td><a id="p100270"></a>-</td><td><a id="p100271"></a>работы, выполненные по принятым к оплате документам (по капитальному строительству и капитальному ремонту), млн. рублей;</td></tr>
<tr><td><a id="p100272"></a>К</td><td><a id="p100273"></a>-</td><td><a id="p100274"></a>контрольные обмеры, включая контрольные обмеры по незавершенному производству строительно-монтажных работ (принимаются в размере 60% Р или фактические, если их размер превышает 60% Р), млн. рублей;</td></tr>
<tr><td><a id="p100275"></a>Кпи</td><td><a id="p100276"></a>-</td><td><a id="p100277"></a>контрольные проверки выполненных проектно-изыскательских работ и сметной документации по ним, млн. рублей;</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>С</td><td><a id="p100279"></a>-</td><td><a id="p100280"></a>сметы по капитальному строительству, капитальному ремонту и пусконаладочным работам, проверенные инженерно-контрольным аппаратом Госбанка, млн. рублей;</td></tr>
<tr><td><a id="p100281"></a>Стр</td><td><a id="p100282"></a>-</td><td><a id="p100283"></a>количество строек, финансируемых и кредитуемых в целом по конторе Госбанка;</td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>У</td><td><a id="p100285"></a>-</td><td><a id="p100286"></a>количество подчиненных учреждений Госбанка (без агентств и кассовых отделений), включая городские (операционные) управления;</td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>П</td><td><a id="p100288"></a>-</td><td><a id="p100289"></a>площадь области, края, республики, тыс. кв. км;</td></tr>
<tr><td><a id="p100290"></a>1,1</td><td><a id="p100291"></a>-</td><td><a id="p100292"></a>свободный член уравнения</td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>0,017</td><td rowspan="7"><a id="p100294"></a><img src="https://i.bukva.ai/Um9vhYkA/img_1.png" alt="формула"></td><td rowspan="7"><a id="p100295"></a>- коэффициенты относительной оценки факторов, дающие возможность получения результатов в единицах.</td></tr>
<tr><td><a id="p100296"></a>0,057</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>1,158</td></tr>
<tr><td><a id="p100298"></a>0,043</td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>0,001</td></tr>
<tr><td><a id="p100300"></a>0,037</td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>0,006 <a href="#p100303">&lt;*&gt;</a></td></tr>
</table>



<a id="p100302"></a>

---

<a id="p100303"></a><*> Коэффициент, дающий возможность получения результатов от размера площади, дифференцирован, а именно:

<div align="center">

- <a id="p100304"></a>если площадь до 100 тыс. кв. км., применяется коэффициент 0,006;

</div>

- <a id="p100305"></a>если площадь до 500 тыс. кв. км: для первых 100 тыс. кв. км применяется коэф. 0,006, для последующего размера площади до 500 тыс. кв. км - коэф. 0,002;
- <a id="p100306"></a>если площадь до 1000 тыс. кв. км: первые 500 тыс. кв. км рассчитываются порядком, указанным выше, для последующего размера площади до 1000 тыс. кв. км - коэф. 0,001;
- <a id="p100307"></a>если площадь более 1000 тыс. кв. км: первые 1000 тыс. кв. км рассчитываются порядком, указанным выше, для последующего размера площади свыше 1000 тыс. кв. км - коэф. 0,0005.

<a id="p100308"></a>При этом следует иметь в виду, что для расчета норматива численности инженерно-контрольного аппарата в целом по городской конторе (в силу некоторых особенностей структуры работ) контрольные обмеры, включая контрольные обмеры по незавершенному производству строительно-монтажных работ, принимаются в размере 40 процентов от работ, выполненных по принятым к оплате документам (по капитальному строительству и капитальному ремонту) или фактические, если их размер превышает 40 процентов от указанных работ, а расчет по величине площади не производится, т.к. в условиях города эта величина практического значения не имеет и будет лишь загромождать расчет.


#### <a id="p100309"></a>2.3. Аппарат кассовых операций


<a id="p100310"></a>Норматив численности кассовых работников учреждений Госбанка СССР определяется путем деления прихода кассы (тыс. руб.) на среднюю норму нагрузки (тыс. руб.) на одного кассира (формула N 003):

<div align="center">

<a id="p100311"></a>Ч кас. = приход кассы : Нн,

</div>



| <a id="p100312"></a>где Ч кас. | <a id="p100313"></a>- | <a id="p100314"></a>норматив численности кассовых работников; |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100315"></a>Нн | <a id="p100316"></a>- | <a id="p100317"></a>средняя месячная норма нагрузки на одного кассового работника, тыс. руб. |


<a id="p100318"></a>В свою очередь средняя норма нагрузки на одного кассового работника (Нн) определяется по следующей формуле:

<div align="center">

<a id="p100319"></a>Нн = Нсч x Д x Сп x Т,

</div>



| <a id="p100320"></a>где Нсч | <a id="p100321"></a>- | <a id="p100322"></a>норма выработки кассира-эксперта по пересчету денежных билетов по соответствующим группам учреждений Госбанка, в пачках (в каждой пачке 1000 листов); |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100323"></a>Д | <a id="p100324"></a>- | <a id="p100325"></a>удельный вес рабочего времени кассиров, приходящегося на пересчет денежных билетов, в общем фонде рабочего времени по данной группе учреждений Госбанка; |
| <a id="p100326"></a>Сп | <a id="p100327"></a>- | <a id="p100328"></a>сумма денежных билетов в одной пересчитанной пачке, тыс. руб. (по регионам страны в разрезе групп учреждений Госбанка); |
| <a id="p100329"></a>Т | <a id="p100330"></a>- | <a id="p100331"></a>количество рабочих дней в месяце. |


<div align="center">

<a id="p100332"></a>Учитывая, что процесс механизации кассовых операций в учреждениях Госбанка будет носить более активный характер, а также то, что наблюдается определенная динамика по регионам страны в купюрном строении наличных денег, поступающих в кассы банка, норма нагрузки на кассиров (или ее составляющие) будет периодически уточняться (пересматриваться) и в установленном порядке, одновременно с поправочными коэффициентами, доводиться на места перед очередным составлением отчетов об операционной нагрузке.

</div>



#### <a id="p100333"></a>2.4. Аппарат по инкассации


<div align="right">

<a id="p100334"></a>Норматив численности аппарата учреждений Госбанка СССР по инкассации денежной выручки, включая шоферов инкассаторских автомобилей, определяется по следующим формулам (N 004 и N 004А):

</div>


<div align="center">

- <a id="p100335"></a>для отделений городских (операционных) управлений -

<a id="p100336"></a>Ч инкас. = 0,67 + 0,0473 Тнз + 1,9927 М + 0,1231 Ксб +

<a id="p100337"></a>+ 0,0295 Рм + 0,0307 Дзп

</div>


<div align="right">

- <a id="p100338"></a>в целом для контор Госбанка -

</div>


<div align="center">

<a id="p100339"></a>Ч инкас. = 0,67 Уи + 0,0473 Тнз + 1,9927 М + 0,1231 Ксб +

<a id="p100340"></a>+ 0,0295 Рм + 0,0307 Дзп + 0,061 У,

</div>



<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="5%"><col width="4%"><col width="81%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100341"></a>где Ч инкас.</td><td><a id="p100342"></a>-</td><td><a id="p100343"></a>норматив численности инкассаторского аппарата, включая шоферов;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100344"></a>Тнз</td><td><a id="p100345"></a>-</td><td><a id="p100346"></a>количество точек, инкассируемых непосредственными заездами;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100347"></a>М</td><td><a id="p100348"></a>-</td><td><a id="p100349"></a>количество одновременно действующих маршрутов (бригад) по сбору денежной выручки, обеспеченных автотранспортом данного учреждения Госбанка;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100350"></a>Ксб</td><td><a id="p100351"></a>-</td><td><a id="p100352"></a>количество сберкасс, которым доставляются подкрепления денежной наличности инкассаторами Госбанка;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100353"></a>Рм</td><td><a id="p100354"></a>-</td><td><a id="p100355"></a>количество предприятий и организаций, которым развозится разменная монета;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100356"></a>Дзп</td><td><a id="p100357"></a>-</td><td><a id="p100358"></a>количество предприятий и организаций, которым доставляются средства для выплаты заработной платы;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100359"></a>У</td><td><a id="p100360"></a>-</td><td><a id="p100361"></a>количество учреждений, подчиненных конторе Госбанка;</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100362"></a>Уи</td><td><a id="p100363"></a>-</td><td><a id="p100364"></a>количество подчиненных конторе Госбанка учреждений, имеющих аппарат инкассации;</td></tr>
<tr><td><a id="p100365"></a>0,0473</td><td rowspan="6"><a id="p100366"></a><img src="https://i.bukva.ai/Um9vhYkA/img_2.png" alt="формула"></td><td rowspan="6"><a id="p100367"></a>-</td><td rowspan="6"><a id="p100368"></a>коэффициенты относительной оценки факторов, дающие возможность получения результатов в единицах;</td></tr>
<tr><td><a id="p100369"></a>1,9927</td></tr>
<tr><td><a id="p100370"></a>0,1231</td></tr>
<tr><td><a id="p100371"></a>0,0295</td></tr>
<tr><td><a id="p100372"></a>0,0307</td></tr>
<tr><td><a id="p100373"></a>0,061</td></tr>
<tr><td><a id="p100374"></a>0,67</td><td></td><td><a id="p100375"></a>-</td><td><a id="p100376"></a>свободный член уравнения.</td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100377"></a>Для расчета норматива численности в формулу вместо буквенных выражений подставляются цифровые данные из соответствующих отчетов.<br>
<a id="p100378"></a>Порядок определения Тнз следующий:<br>
- <a id="p100379"></a>показатель проставляется в полном значении (по явочным карточкам), когда выручка инкассируется ежедневно, за исключением выходных дней;<br>
    -   <a id="p100380"></a>когда   денежная   выручка  в  торговых  и  других  предприятиях  и<br>
организациях   инкассируется  через  день  или  реже,  то  количество  этих<br>
предприятий  и  организаций  необходимо соответственно уменьшить. Например,<br>
аппаратом инкассации инкассируется по явочным карточкам 70 точек, из них 30<br>
точек  ежедневно,  а  40  точек  -  через  день.  В  этом случае 40 следует<br>
уменьшить  в  два  раза  и  тогда  общее  количество  точек,  инкассируемых<br>
ежедневно  и  принимаемых  в  расчет  для определения норматива численности<br>
                                                  40<br>
инкассаторского аппарата, будет не 70, а 50 (30 + --).

</div>

<div align="center">

                                                  2<br>
<a id="p100381"></a>В таком же порядке, как и Тнз, определяется количество сберкасс (Ксб), которым доставляются подкрепления.<br>
<a id="p100382"></a>При подстановке в формулу цифрового значения М (количество одновременно действующих маршрутов) необходимо иметь в виду:<br>
- <a id="p100383"></a>в количество маршрутов не должны включаться заезды;<br>
- <a id="p100384"></a>утренние маршруты, связанные с обслуживанием сберкасс, в общее число маршрутов (бригад) по сбору денежной выручки не включаются, т.к. нагрузка, связанная с обслуживанием сберкасс, учитывается в формуле отдельно.<br>
<a id="p100385"></a>Количество одновременно действующих маршрутов (бригад) по сбору денежной выручки (М), обеспеченных автотранспортом данного учреждения Госбанка, подставляется в формулу в следующем порядке.<br>
<a id="p100386"></a>Если количество собственных автомобилей:<br>
- <a id="p100387"></a>больше или равно количеству бригад, то количество бригад, ежедневно занятых по сбору денежной выручки, подставляется в формулу вместо М в полном значении;<br>
- <a id="p100388"></a>меньше количества бригад, то в этом случае подставляется в формулу вместо М количество собственных автомобилей;<br>
- <a id="p100389"></a>отсутствует (сбор денежной выручки осуществляется арендованным автотранспортом или автомобилями, принадлежащими другому учреждению Госбанка), то вместо М подставляется "0", т.е. по этому показателю расчет не производится.<br>
<a id="p100390"></a>Если аппарат инкассации ежедневно обслуживает отделения и обменные пункты Внешторгбанка, то количество этих учреждений подставляется в формулу вместе с количеством сберегательных касс, которым доставляются подкрепления денежной наличности (умножается на коэффициент 0,1231).<br>
<a id="p100391"></a>Следует также иметь в виду, что в численность инкассаторского аппарата, рассчитанную по формуле (по каждому учреждению Госбанка), входит единица начальника отдела инкассации. Что касается дополнительной численности аппарата управления подразделений инкассации (зам. начальника отдела и инспектора), то она исчисляется в зависимости от численности инкассаторского аппарата, включая шоферов, в каждом из отделов инкассации, а именно: при нормативной численности инкассаторов, включая шоферов,<br>
- <a id="p100392"></a>от 10 до 20 человек - 1 дополнительная единица (зам. начальника отдела);

</div>

- <a id="p100393"></a>от 21 до 50 человек - 2 дополнительные единицы (зам. начальника отдела и инспектор);
- <a id="p100394"></a>от 51 и более человек - 3 дополнительные единицы (зам. начальника отдела и 2 инспектора).
<a id="p100395"></a>В нормативную численность аппарата инкассации следует включать также численность, предназначенную для обслуживания автотранспорта в учреждениях Госбанка (зав. гаражами, механики, слесари, диспетчеры и т.д.). занятого на инкассации и перевозке ценностей и доставке документов. Эта дополнительная численность устанавливается по нормам, действующим на предприятиях системы автомобильного транспорта.
<a id="p100396"></a>Нормативная численность аппарата инкассации, включая шоферов, исчисленная в целом по области, краю, республике, будет составлять большую величину, чем сумма нормативной численности этой категории работников по подчиненным отделениям Госбанка. Образующуюся разность в численности контора по своему усмотрению, с учетом особенностей работы аппарата инкассации, распределяет между подчиненными учреждениями Госбанка. Например, она может быть добавлена к рассчитанной по формуле нормативной численности городского управления, инкассаторы которого осуществляют операции по подкреплению денежной наличностью отделений Госбанка и вывоз ветхих денежных билетов.


#### <a id="p100397"></a>2.5. Учетно-операционный аппарат


<a id="p100398"></a>При исчислении норматива численности учетно-операционного аппарата учреждения Госбанка берутся в основу: количество обработанных денежно-расчетных документов, трудоемкость обработки этих документов (в минутах) и удельный вес работников, выполняющих нормируемые работы, определенный по группам штатной численности учреждений Госбанка и виду механизации по обработке учетной информации.
<a id="p100399"></a>Норматив численности учетно-операционного аппарата в городских (операционных) управлениях, отделениях и агентствах Госбанка СССР определяется по следующим формулам ([N 005](#p100402) и [N 005А](#p100404)).
<a id="p100400"></a>По учреждениям Госбанка, учетная информация которых обрабатывается:
- <a id="p100401"></a>на информационно-вычислительных станциях и на клавишно-вычислительных машинах в учреждениях Госбанка

                                      От x 100
<a id="p100402"></a>                             Ч бух. = --------
                                      6450 x У

- <a id="p100403"></a>на электронно-вычислительных машинах вычислительных центров

                                      От x 100
<a id="p100404"></a>                             Ч бух. = --------,
                                      6880 x У


| <a id="p100405"></a>где Ч бух. | <a id="p100406"></a>- | <a id="p100407"></a>норматив численности учетно-операционного аппарата; |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100408"></a>От | <a id="p100409"></a>- | <a id="p100410"></a>общий месячный объем работы по трудоемкости, в минутах (рассчитывается путем умножения количества документов на норму времени по их обработке); |
| <a id="p100411"></a>6450 минут | <a id="p100412"></a>- | <a id="p100413"></a>среднемесячное время, затрачиваемое учетно-операционными работниками на выполнение нормируемых работ в условиях обработки учетной информации на ИВС и клавишно-вычислительных машинах; |
| <a id="p100414"></a>6880 минут | <a id="p100415"></a>- | <a id="p100416"></a>среднемесячное время, затрачиваемое учетно-операционными работниками на выполнение нормируемых работ в условиях обработки учетной информации на ЭВМ ВЦ; |
| <a id="p100417"></a>У | <a id="p100418"></a>- | <a id="p100419"></a>удельный вес работников, выполняющих нормируемые работы (в %), величины которого приведены в следующей таблице: |



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="15%"><col width="44%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td colspan="4" rowspan="2"><a id="p100420"></a>Группа и численность учетно-операционных работников в ней</td><td colspan="2"><a id="p100421"></a>В учреждениях Госбанка, учетные операции которых осуществляются на:</td></tr>
<tr><td><a id="p100422"></a>клавишно-вычислительных машинах</td><td><a id="p100423"></a>ВЦ и ИВС</td></tr>
<tr><td><a id="p100424"></a>I</td><td><a id="p100425"></a>группа</td><td><a id="p100426"></a>1 - 3</td><td><a id="p100427"></a>человека</td><td><a id="p100428"></a>38</td><td><a id="p100429"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100430"></a>II</td><td><a id="p100431"></a>"</td><td><a id="p100432"></a>4 - 6</td><td><a id="p100433"></a>человек</td><td><a id="p100434"></a>38</td><td><a id="p100435"></a>50</td></tr>
<tr><td><a id="p100436"></a>III</td><td><a id="p100437"></a>"</td><td><a id="p100438"></a>7 - 8</td><td><a id="p100439"></a>"</td><td><a id="p100440"></a>42</td><td><a id="p100441"></a>57</td></tr>
<tr><td><a id="p100442"></a>IV</td><td><a id="p100443"></a>"</td><td><a id="p100444"></a>9 - 10</td><td><a id="p100445"></a>"</td><td><a id="p100446"></a>47</td><td><a id="p100447"></a>58</td></tr>
<tr><td><a id="p100448"></a>V</td><td><a id="p100449"></a>"</td><td><a id="p100450"></a>11 - 15</td><td><a id="p100451"></a>"</td><td><a id="p100452"></a>48</td><td><a id="p100453"></a>59</td></tr>
<tr><td><a id="p100454"></a>VI</td><td><a id="p100455"></a>"</td><td><a id="p100456"></a>16 - 25</td><td><a id="p100457"></a>"</td><td><a id="p100458"></a>52</td><td><a id="p100459"></a>63</td></tr>
<tr><td><a id="p100460"></a>VII</td><td><a id="p100461"></a>"</td><td><a id="p100462"></a>26 - 50</td><td><a id="p100463"></a>"</td><td><a id="p100464"></a>53</td><td><a id="p100465"></a>64</td></tr>
<tr><td><a id="p100466"></a>VIII</td><td><a id="p100467"></a>"</td><td><a id="p100468"></a>51 - 75</td><td><a id="p100469"></a>"</td><td><a id="p100470"></a>55</td><td><a id="p100471"></a>65</td></tr>
<tr><td><a id="p100472"></a>IX</td><td><a id="p100473"></a>"</td><td><a id="p100474"></a>свыше 75</td><td><a id="p100475"></a>"</td><td><a id="p100476"></a>-</td><td><a id="p100477"></a>65</td></tr>
</table>


<a id="p100478"></a>Примечания:
1. <a id="p100479"></a>Учитывая, что процесс совершенствования статистической и бухгалтерской отчетности носит постоянный характер, конкретные указания по использованию ее данных в расчетах норматива численности будут установленным порядком направляться на места перед очередным составлением отчетов об операционной нагрузке (форма N 790). Одновременно на места будут доводиться и поправочные коэффициенты, с помощью которых должны в необходимых случаях корректироваться нормативы численности.
2. <a id="p100480"></a>Приведенные в Методике числовые значения с указанием "от" и "до" следует понимать "включительно".
3. <a id="p100481"></a>Только конечные результаты всех расчетов, произведенных по формулам, проставляются в целых числах, при этом десятые доли менее 0,5 отбрасываются, 0,5 и более округляются до единицы. Промежуточные результаты должны учитываться без округления.

<a id="p100482"></a>Начальник Управления
труда и заработной платы
Госбанка СССР
**Г.Р.ВЕЛИЧКО**





<a id="p100483"></a>Приложение N 3
к Приказу Госбанка СССР
от 20 августа 1986 г. N 176

<a id="p100484"></a>Согласовано
Госкомтрудом СССР
22 октября 1985 г. N 3428-БГ

<a id="p100485"></a>Минфином СССР
19 февраля 1986 г. N 13-613

<a id="p100486"></a>**ТИПОВАЯ СТРУКТУРА**
**АППАРАТА РЕСПУБЛИКАНСКИХ (АССР), КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ,**
**ОКРУЖНЫХ И ГОРОДСКИХ КОНТОР ГОСБАНКА СССР**


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="24%"><col width="32%"><col width="39%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100487"></a>N п/п</td><td><a id="p100488"></a>Наименование категорий работников аппарата контор Госбанка</td><td><a id="p100489"></a>Штатная численность</td><td><a id="p100490"></a>Наименование и количество структурных подразделений и отдельных должностей</td></tr>
<tr><td><a id="p100491"></a>1</td><td><a id="p100492"></a>2</td><td><a id="p100493"></a>3</td><td><a id="p100494"></a>4</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100495"></a>1.</td><td rowspan="3"><a id="p100496"></a>Руководство конторы</td><td><a id="p100497"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100699">формуле N 100</a></td><td><a id="p100498"></a>Управляющий, заместители управляющего конторой - количество должностей устанавливается согласно нормативу</td></tr>
<tr><td><a id="p100499"></a>Однако при нормативе численности: менее 1,5 единицы</td><td><a id="p100500"></a>Кроме управляющего устанавливается одна должность заместителя управляющего, который одновременно должен являться начальником одного из ведущих структурных подразделений аппарата конторы</td></tr>
<tr><td><a id="p100501"></a>в пределах 2 единиц</td><td><a id="p100502"></a>По усмотрению республиканской (союзной республики) конторы Госбанка и при условии, что конторе подчинено не менее 15 учреждений Госбанка, может устанавливаться еще одна должность заместителя управляющего, который одновременно должен являться начальником одного из ведущих структурных подразделений конторы</td></tr>
<tr><td><a id="p100503"></a>2.</td><td><a id="p100504"></a>Кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, расчетам, финансированию, по контролю за расходованием фондов заработной платы)</td><td><a id="p100505"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100703">формуле N 101</a></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="13"></td><td rowspan="13"></td><td><a id="p100506"></a>При нормативе штатной численности:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100507"></a>до 7 единиц</td><td><a id="p100508"></a>один отдел</td></tr>
<tr><td><a id="p100509"></a>от 8 до 12 единиц</td><td><a id="p100510"></a>два отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100511"></a>от 13 до 17 единиц</td><td><a id="p100512"></a>три отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100513"></a>от 18 до 22 единиц</td><td><a id="p100514"></a>четыре отдела</td></tr>
<tr><td><a id="p100515"></a>от 23 до 28 единиц</td><td><a id="p100516"></a>пять отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100517"></a>от 29 до 34 единиц</td><td><a id="p100518"></a>шесть отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100519"></a>от 35 до 40 единиц</td><td><a id="p100520"></a>семь отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100521"></a>от 41 до 48 единиц</td><td><a id="p100522"></a>восемь отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100523"></a>от 49 до 56 единиц</td><td><a id="p100524"></a>девять отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100525"></a>от 57 до 74 единиц</td><td><a id="p100526"></a>десять отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100527"></a>от 75 до 94 единиц</td><td><a id="p100528"></a>одиннадцать отделов</td></tr>
<tr><td><a id="p100529"></a>95 и выше единиц</td><td><a id="p100530"></a>двенадцать отделов</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100531"></a>Наименования этих отделов в соответствии с приводимым перечнем <a href="#p100598">&lt;*&gt;</a> устанавливаются непосредственно республиканской (АССР), краевой, областной, окружной, городской конторой по согласованию с республиканской (в союзной республике) конторой Госбанка СССР с учетом складывающегося на местах объема работы по преобладающей (имеющей ведущее значение) отрасли или группе отраслей народного хозяйства.<br>Штатная численность каждого отдела устанавливается также непосредственно конторой по согласованию с вышестоящей конторой.<br>При заместителе управляющего конторой, непосредственно координирующем деятельность отделов по обслуживанию АПК, в пределах норматива численности кредитного аппарата может создаваться группа специалистов по сводной работе</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100532"></a>3.</td><td rowspan="4"><a id="p100533"></a>Инженерно-контрольный аппарат</td><td><a id="p100534"></a>Не более 70% норматива численности инженеров в целом по учреждениям Госбанка (включая контору) в республике (АССР), крае, области</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100535"></a>При численности:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100536"></a>не менее 4 единиц</td><td><a id="p100537"></a>Отдел инженерно-технического контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100538"></a>менее 4 единиц</td><td><a id="p100539"></a>Этот аппарат может входить в состав одного из отделов, осуществляющих кредитование и финансирование АПК</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100540"></a>4.</td><td rowspan="4"><a id="p100541"></a>Аппарат кассовых операций (аппарат главного кассира)</td><td><a id="p100542"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100707">формуле N 103</a></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100543"></a>При нормативе численности:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100544"></a>не менее 4 единиц</td><td><a id="p100545"></a>Отдел кассовых операций</td></tr>
<tr><td><a id="p100546"></a>менее 4 единиц</td><td><a id="p100547"></a>Отдел не создается, но аппарат не включается ни в какие структурные подразделения конторы и в штатном расписании указывается отдельной строкой - аппарат главного кассира</td></tr>
<tr><td><a id="p100548"></a>5.</td><td><a id="p100549"></a>Аппарат главной бухгалтерии</td><td><a id="p100550"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100711">формуле N 105</a></td><td><a id="p100551"></a>Главная бухгалтерия (на правах отдела) - одна</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100552"></a>6.</td><td rowspan="4"><a id="p100553"></a>Ревизионный аппарат</td><td><a id="p100554"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100715">формуле N 106</a></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100555"></a>При нормативе численности:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100556"></a>не менее 4 единиц</td><td><a id="p100557"></a>Ревизионный отдел</td></tr>
<tr><td><a id="p100558"></a>менее 4 единиц</td><td><a id="p100559"></a>Отдел не создается, но аппарат не включается ни в какие структурные подразделения конторы и в штатном расписании указывается отдельной строкой - ревизионный аппарат</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100560"></a>7.</td><td rowspan="4"><a id="p100561"></a>Аппарат по кадрам</td><td><a id="p100562"></a>Норматив численности определяется по <a href="#p100719">формуле N 107</a></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100563"></a>При нормативе численности:</td></tr>
<tr><td><a id="p100564"></a>не менее 4 единиц</td><td><a id="p100565"></a>Отдел кадров</td></tr>
<tr><td><a id="p100566"></a>менее 4 единиц</td><td><a id="p100567"></a>Отдел, как правило, не создается, в штатном расписании предусматриваются отдельные должности</td></tr>
<tr><td><a id="p100568"></a>8.</td><td><a id="p100569"></a>Аппарат по спецработе</td><td></td><td><a id="p100570"></a>Первый отдел, его численность или отдельные должности устанавливаются в особом порядке. Также в особом порядке устанавливаются должности по спецподготовке и гражданской обороне</td></tr>
<tr><td><a id="p100571"></a>9.</td><td><a id="p100572"></a>Юридический аппарат</td><td></td><td><a id="p100573"></a>В аппарате каждой конторы, непосредственно подчиненной республиканской (в союзной республике) конторе, устанавливается одна должность юрисконсульта или старшего юрисконсульта. Если конторе подчинено 40 и более учреждений и организаций Госбанка, то могут устанавливаться две должности: старший юрисконсульт и юрисконсульт</td></tr>
<tr><td><a id="p100574"></a>10.</td><td><a id="p100575"></a>Аппарат по охране труда и технике безопасности</td><td></td><td><a id="p100576"></a>В аппарате каждой конторы, которой подчинено 10 и более учреждений Госбанка, включая городское (операционное) управление, устанавливается одна должность старшего инженера или инженера по охране труда и технике безопасности</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100577"></a>11.</td><td rowspan="4"><a id="p100578"></a>Аппарат по автоматизации и механизации банковских операций</td><td><a id="p100579"></a>Численность специалистов по автоматизации и механизации банковских операций может быть установлена в пределах до 5% от норматива численности основных категорий работников аппарата конторы без учета численности городского (операционного) управления</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100580"></a>При штатной численности:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100581"></a>не менее 4 единиц</td><td><a id="p100582"></a>Отдел автоматизации и механизации банковских операций</td></tr>
<tr><td><a id="p100583"></a>менее 4 единиц</td><td><a id="p100584"></a>В штатном расписании предусматриваются отдельные должности</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100585"></a>12.</td><td rowspan="5"><a id="p100586"></a>Хозяйственно-канцелярский аппарат</td><td><a id="p100587"></a>Определяется по типовым и межотраслевым нормам и нормативам</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100588"></a>При численности аппарата:</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100589"></a>до 14 единиц</td><td><a id="p100590"></a>Общий отдел</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100591"></a>от 15 и более единиц</td><td><a id="p100592"></a>1. Общий отдел</td></tr>
<tr><td><a id="p100593"></a>2. Отдел хозяйственного обслуживания</td></tr>
<tr><td><a id="p100594"></a>13.</td><td><a id="p100595"></a>Городское (операционное) управление</td><td></td><td><a id="p100596"></a>Численность и структура городского (операционного) управления устанавливается согласно <a href="#p100019">приложениям N 1</a> и <a href="#p100182">N 2</a> к настоящему приказу</td></tr>
</table>



<a id="p100597"></a>

---

<a id="p100598"></a>*<*> Перечень наименований отделов кредитного аппарата, которые могут быть созданы в республиканских (АССР), краевых, областных, окружных и городских конторах Госбанка:*
<a id="p100599"></a>*- кредитно-плановый отдел;*
<a id="p100600"></a>*- планово-экономический отдел;*
- <a id="p100601"></a>отдел денежного обращения;
- <a id="p100602"></a>отдел контроля за расходованием фондов заработной платы;
- <a id="p100603"></a>отдел кредитования сельского хозяйства АПК;
- <a id="p100604"></a>отдел кредитования сельского хозяйства и промышленности АПК;
- <a id="p100605"></a>отдел кредитования и финансирования сельского хозяйства АПК;
<a id="p100606"></a>*- отдел кредитования промышленности АПК;*
<a id="p100607"></a>*- отдел кредитования промышленных, снабженческих и других предприятий и организаций АПК;*
<a id="p100608"></a>*- отдел кредитования колхозов, межхозяйственных организаций АПК и индивидуальных заемщиков;*
<a id="p100609"></a>*- отдел кредитования и финансирования АПК;*
<a id="p100610"></a>*- отдел финансирования и кредитования капитальных вложений АПК;*
<a id="p100611"></a>*- отдел финансирования и кредитования подрядных, проектных организаций стройиндустрии и индивидуальных заемщиков;*
<a id="p100612"></a>*- отдел финансирования водохозяйственного строительства;*
<a id="p100613"></a>*- отдел финансирования мелиорации и подрядных организаций АПК;*
<a id="p100614"></a>*- отдел кредитования рыбной промышленности;*
<a id="p100615"></a>*- отдел кредитования промышленности, местного хозяйства, транспорта, связи и торговли;*

<div align="center">

- <a id="p100616"></a>отдел кредитования промышленности, местного хозяйства, транспорта и связи;<br>
- <a id="p100617"></a>отдел кредитования промышленности;<br>
- <a id="p100618"></a>отдел кредитования местного хозяйства, транспорта и связи;

</div>

<a id="p100619"></a>*- отдел кредитования тяжелой промышленности;*
<a id="p100620"></a>*- отдел кредитования местного хозяйства;*
<a id="p100621"></a>*- отдел кредитования транспорта и связи;*
<a id="p100622"></a>*- отдел кредитования легкой промышленности;*
<a id="p100623"></a>*- отдел кредитования торговли.*

<a id="p100624"></a>*Примечания:*
<a id="p100625"></a>*1. Нахичеванская республиканская, Юго-Осетинская, Нагорно-Карабахская областные, Ненецкая, Корякская, Таймырская, Эвенкийская, Агинская Бурятская окружные конторы Госбанка не имеют в своем составе городских (операционных) управлений, их численность и структура определяются по методикам и указаниям Правления Госбанка СССР, предназначенным для отделений, агентств и городских (операционных) управлений контор Госбанка.*
<a id="p100626"></a>*2. Аппарат по автоматизации и механизации банковских операций в качестве самостоятельного отдела или отдельных должностей может быть создан с согласия республиканской (в союзной республике) конторы Госбанка СССР. Указанный аппарат создается в пределах утвержденной штатной численности и фонда заработной платы аппарата контор.*
<a id="p100627"></a>*3. В исключительных случаях с разрешения Председателя Правления Госбанка СССР по обоснованным ходатайствам управляющих республиканскими (в союзных республиках) конторами Госбанка могут быть установлены в отдельных конторах и другие отделы, кроме перечисленных в данном документе.*
<a id="p100628"></a>*4. С учетом местных специфических условий контора может при установленной ей нормативной численности иметь меньшее количество кредитных и других отделов, а также отдельных должностей, чем это предусмотрено настоящей типовой структурой.*

<a id="p100629"></a>*Начальник Управления*
*труда и заработной платы*
*Госбанка СССР*
*Г.Р.ВЕЛИЧКО*





<a id="p100630"></a>*Приложение N 4*
*к Приказу Госбанка СССР*
*от 20 августа 1986 г. N 176*

<a id="p100631"></a>*Согласовано*
*ЦК профсоюза работников*
*государственных*
*учреждений*
*15 августа 1983 г. N 29*

<a id="p100632"></a>*МЕТОДИКА*
*РАСЧЕТА НОРМАТИВА ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА (ПО КАТЕГОРИЯМ*
*РАБОТНИКОВ) РЕСПУБЛИКАНСКИХ (АССР), КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ,*
*ОКРУЖНЫХ И ГОРОДСКИХ КОНТОР ГОСБАНКА СССР*


### 1. <a id="p100633"></a>ОБЩАЯ ЧАСТЬ


<a id="p100634"></a>*1.1. Настоящая методика предназначена для определения норматива численности аппарата (по категориям работников) республиканских (АССР), краевых, областных, окружных и городских контор Госбанка СССР.*

#### <a id="p100635"></a>1.2 При разработке методики использованы:

<a id="p100636"></a>*- фотохронометражные наблюдения;*
<a id="p100637"></a>*- технические расчеты;*
<a id="p100638"></a>*- данные учета и отчетности, характеризующие факторы, влияющие на величину затрат труда работников аппарата контор Госбанка;*
- <a id="p100639"></a>материалы изучения существующей организации труда, передовые методы труда в аппарате контор Госбанка;
- <a id="p100640"></a>Положение об учреждениях Государственного банка СССР, утвержденное приказом Госбанка от 5 января 1982 г. N 1 (часть I. Общие положения и часть II. Конторы Государственного банка СССР).
<a id="p100641"></a>1.3. Наименование должностей работников аппарата контор Госбанка установлено в соответствии с "Квалификационным [справочником](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1969#p100010) должностей служащих", утвержденным постановлением Госкомтруда от 14 января 1969 г. N 15 и разработанных на его основе "Квалификационных характеристик должностей, занятых в учреждениях Государственного банка СССР", утвержденных приказом Госбанка СССР от 10 января 1977 г. N 6, и "Квалификационных характеристик должностей служащих, занятых в учреждениях Госбанка СССР на кассовой работе, инкассации и перевозке ценностей, обслуживании охранной сигнализации", утвержденных приказом Госбанка СССР от 4 мая 1982 г. N 56.
<a id="p100642"></a>1.4. Нормативы численности по настоящей методике с помощью формул для аппарата указанных выше контор Госбанка СССР рассчитываются по следующим функциям:
- <a id="p100643"></a>руководители конторы (управляющий и его заместители);
- <a id="p100644"></a>кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, финансированию, расчетам, по контролю за расходованием фондов заработной платы);
- <a id="p100645"></a>аппарат кассовых операций (аппарат главного кассира);
- <a id="p100646"></a>аппарат главной бухгалтерии;
- <a id="p100647"></a>ревизионный аппарат;
- <a id="p100648"></a>аппарат по кадрам.

#### <a id="p100649"></a>1.5 Расчет норматива численности по каждой функции производится по формулам вида:


<a id="p100650"></a>*Н = К + а1 x ф1 + а2 x ф2,*

<a id="p100651"></a>*где Н - норматив численности по функции;*
<a id="p100652"></a>*К - постоянный коэффициент уравнения регрессии;*
<a id="p100653"></a>*а1 а2 - коэффициенты регрессии (коэффициенты при факторах в линейном уравнении);*
<a id="p100654"></a>*ф1 ф2 - числовые значения факторов.*
<a id="p100655"></a>*1.6. Нормативная численность работников аппарата контор Госбанка определяется как сумма нормативов численности по функциям:*

<a id="p100656"></a>*Нч = Н1 + Н2 + ... + Н6,*

<a id="p100657"></a>*где Н1, Н2 ... Н6 - нормативы численности работников аппарата контор по каждой функции.*
<a id="p100658"></a>*1.7. Норматив численности городского (операционного) управления конторы устанавливается по методикам и указаниям Правления Госбанка СССР, предназначенным для отделений, агентств и городских (операционных) управлений контор Госбанка.*
<a id="p100659"></a>*1.8. Норматив численности инженерно-контрольных работников в аппарате конторы Госбанка не должен превышать 7 процентов от норматива численности этой категории работников в целом по учреждениям Госбанка (включая контору) в республике (АССР), крае, области, округе (см. приложение N 2 к настоящему приказу, раздел 2.2, [формулу N 002](#p100264)).*
<a id="p100660"></a>*1.9. В аппарате каждой конторы Госбанка СССР, непосредственно подчиненной республиканской (в союзной республике) конторе, устанавливается одна должность старшего юрисконсульта или юрисконсульта. Если конторе подчинено 40 и более учреждений и организаций Госбанка, то могут устанавливаться две должности: одна должность - ст. юрисконсульт, вторая должность - юрисконсульт.*
<a id="p100661"></a>*1.10. В аппарате каждой конторы, которой подчинено 10 и более учреждений Госбанка, включая городское (операционное) управление, устанавливается одна должность старшего инженера или инженера по охране труда и технике безопасности.*
<a id="p100662"></a>*1.11. Численность аппарата по спецработе, спецподготовке и гражданской обороне устанавливается в особом порядке и ее расчет настоящей методикой не предусмотрен. В общем нормативе численности в аппарате конторы учитывается утвержденная численность этой категории работников.*
<a id="p100663"></a>*1.12. Норматив численности канцелярско-хозяйственных работников в аппарате конторы рассчитывается по типовым и межотраслевым нормам и нормативам. Канцелярско-хозяйственный аппарат не относится к основным категориям работников.*
<a id="p100664"></a>*1.13. Общий норматив численности аппарата конторы определяется как сумма нормативной численности, указанной в [пункте 1.6](#p100655), и численности, указанной в [пунктах 1.8](#p100659), [1.9](#p100660), [1.10](#p100661), [1.11](#p100662), [1.12](#p100663).*
<a id="p100665"></a>*1.14. Норматив численности аппарата контор Госбанка, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, должен быть увеличен путем применения поправочного коэффициента, равного 1,15 (К = 1,15). Это положение не распространяется на аппарат, предусмотренный [пунктами 1.9](#p100660), [1.10](#p100661), [1.11](#p100662).*
<a id="p100666"></a>*1.15. Учитывая, что аппарат контор Госбанка относится к управленческому и часть его постоянно должна выезжать в подчиненные учреждения по месту их нахождения, настоящая методика предусматривает некоторое увеличение норматива численности аппарата контор Госбанка в зависимости от площади республики (АССР), края, области и округа. Это увеличение норматива численности предназначено для компенсации потерь времени в пути и выражается в следующем.*


| <a id="p100667"></a>Территория республики (АССР), края, области, округа в тыс. кв. км | <a id="p100668"></a>Количество штатных единиц, на которое увеличивается общим норматив численности аппарата конторы Госбанка [<*>](#p100680) |
| --- | --- |
| <a id="p100669"></a>от 50 до 100 | <a id="p100670"></a>1 |
| <a id="p100671"></a>от 101 до 300 | <a id="p100672"></a>2 |
| <a id="p100673"></a>от 301 до 700 | <a id="p100674"></a>3 |
| <a id="p100675"></a>от 701 до 1500 | <a id="p100676"></a>4 |
| <a id="p100677"></a>свыше 1500 | <a id="p100678"></a>5 |



<a id="p100679"></a>

---

<a id="p100680"></a><*> Указанная дополнительная численность распределяется между структурными подразделениями (категориями работников) конторы Госбанка по усмотрению ее руководителя, исходя из местных специфических особенностей.

<a id="p100681"></a>1.16. Норматив численности основных категорий работников аппарата конторы Госбанка определяется как сумма нормативов численности кредитных, кассовых, учетно-операционных работников, работников ревизионного аппарата, аппарата по кадрам, юрисконсультов, инженеров по охране труда и технике безопасности, руководителей конторы, инженерно-контрольного аппарата, аппарата по спецработе и гражданской обороне.
<a id="p100682"></a>1.17. В аппарате контор Госбанка может быть создан, с согласия республиканской (в союзной республике) конторы Госбанка, аппарат по автоматизации и механизации банковских операций в пределах утвержденной численности и фонда заработной платы аппарата контор. Численность специалистов по автоматизации и механизации банковских операций может быть установлена в пределах до 5% от норматива численности основных категорий работников аппарата конторы Госбанка (без учета численности городского (операционного) управления).
<a id="p100683"></a>1.18. Приведенные в методике числовые значения с указанием "от" и "до" следует понимать "включительно".
<a id="p100684"></a>1.19. Только конечные результаты всех расчетов, произведенных по формулам, проставляются в целых числах, при этом десятые менее 0,5 отбрасываются, 0,5 и более округляются до единицы. Промежуточные результаты должны учитываться без округления.
<a id="p100685"></a>1.20. Нормативы численности, рассчитанные с помощью формул, устанавливаются для рациональных условий организации труда.
<a id="p100686"></a>1.21. В нормативах численности учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные надобности в размере 10% от оперативного времени.


### 2. <a id="p100687"></a>НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ


<a id="p100688"></a>Расчет норматива штатной численности аппарата (по категориям работников) республиканских (АССР), краевых, областных, окружных и городских контор Госбанка осуществляется с помощью следующих формул:


| <a id="p100689"></a>N п/п | <a id="p100690"></a>Категории работников аппарата контор Госбанка | <a id="p100691"></a>Номер формулы | <a id="p100692"></a>Формулы |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100693"></a>1 | <a id="p100694"></a>2 | <a id="p100695"></a>3 | <a id="p100696"></a>4 |
| <a id="p100697"></a>1. | <a id="p100698"></a>Руководители конторы (управляющий и его заместители) | <a id="p100699"></a>100 | <a id="p100700"></a>Н рук. = 1,2 + 0,0166 У + 0,008 Ч осн. конторы + 0,0005 Ч учр. |
| <a id="p100701"></a>2. | <a id="p100702"></a>Кредитно-экономический аппарат (специалисты, выполняющие планово-экономическую работу, работу по денежному обращению, по кредитованию, финансированию, расчетам по контролю за фондами заработной платы) | <a id="p100703"></a>101 | <a id="p100704"></a>Н кред. = 4,33+ 0,42 У + 0,1251 Ч кред. учр. |
| <a id="p100705"></a>3. | <a id="p100706"></a>Аппарат кассовых операций (аппарат главного кассира) | <a id="p100707"></a>103 | <a id="p100708"></a>Н кас. = 1,58 + 0,0448 У + 0,0061 Ч кас. учр. |
| <a id="p100709"></a>4. | <a id="p100710"></a>Аппарат главной бухгалтерии | <a id="p100711"></a>105 | <a id="p100712"></a>Н бух. = 1,57 + 0,1045 У + 0,0122 Ч бух. учр. |
| <a id="p100713"></a>5. | <a id="p100714"></a>Ревизионный аппарат | <a id="p100715"></a>106 | <a id="p100716"></a>Н ревиз. = 0,78 + 0,1339 У + 0,0031 Ч осн. |
| <a id="p100717"></a>6. | <a id="p100718"></a>Аппарат по кадрам | <a id="p100719"></a>107 | <a id="p100720"></a>Н кадры = 0,6 + 0,025 У + 0,011 Ч осн. конторы + 0,0008 Ч учр. |


<div align="center">

<a id="p100721"></a>Расшифровка условных обозначений факторов<br>
и порядок принятия факторов в расчеты

</div>


<a id="p100722"></a>У - количество подчиненных конторе учреждений Госбанка, включая городское (операционное) управление.
<a id="p100723"></a>При этом для краевых и областных контор Госбанка, которым подчинены субконторы, в расчет принимается количество непосредственно подчиненных учреждений и субконтор (за исключением учреждений Госбанка, подчиненных непосредственно субконторам).
<a id="p100724"></a>Например, Тюменской областной конторе подчинено (на 01.01.86 г.) непосредственно 25 отделений и 2 субконторы: Ханты-Мансийская и Ямало-Ненецкая окружные. В то же время при расчете норматива численности аппарата указанных субконтор принимается количество отделений, непосредственно подчиненных им, соответственно 15 и 11. Таким образом, в расчет принимается (с учетом горуправлений): для Тюменской конторы - 28 учреждений, для Ханты-Мансийской - 16 учреждений, для Ямало-Ненецкой - 12 учреждений.
<a id="p100725"></a>Такой подход должен соблюдаться и при определении значений Ч кред. учр., Ч бух. учр., Ч кас. учр.


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="4%"><col width="79%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100726"></a>Ч кред. учр.</td><td><a id="p100727"></a>-</td><td><a id="p100728"></a>норматив численности кредитных работников в подчиненных конторе учреждениях Госбанка, включая городское (операционное) управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100729"></a>Ч бух. учр.</td><td><a id="p100730"></a>-</td><td><a id="p100731"></a>норматив численности бухгалтерских работников в подчиненных конторе учреждениях Госбанка, включая городское (операционное) управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100732"></a>Ч кас. учр.</td><td><a id="p100733"></a>-</td><td><a id="p100734"></a>норматив численности кассовых и инкассаторских работников в подчиненных конторе учреждениях Госбанка, включая городское (операционное) управление</td></tr>
<tr><td><a id="p100735"></a>Ч учр.</td><td><a id="p100736"></a>-</td><td><a id="p100737"></a>норматив численности основных категорий работников в подчиненных учреждениях Госбанка, включая городское (операционное) управление Ч осн. учр. = Ч кред. учр. + Ч бух. учр. + Ч кас. учр. + норматив численности в подчиненных конторе организациях (ВЦ, ИВС и др.).</td></tr>
<tr><td><a id="p100738"></a>Ч осн. конторы</td><td><a id="p100739"></a>-</td><td><a id="p100740"></a>нормативная численность основных категорий работников аппарата конторы без городского (операционного) управления<br>Для расчета норматива численности работников по кадрам показатель Ч осн. конторы следует принимать без норматива численности руководителей конторы и ревизионного аппарата. Для расчета норматива численности руководителей конторы показатель Ч осн. конторы следует принимать без норматива численности ревизионного аппарата</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100741"></a>Ч осн.</td><td rowspan="2"><a id="p100742"></a>-</td><td><a id="p100743"></a>сумма нормативов численности основных категорий работников аппарата конторы и подчиненных ей учреждений Госбанка</td></tr>
<tr><td><a id="p100744"></a>Ч осн. = Ч осн. конторы + Ч учр.</td></tr>
</table>


<a id="p100745"></a>Примечания:
1. <a id="p100746"></a>В случаях, когда аппарат краевых и областных контор Госбанка выполняет часть функций аппарата подчиненных им субконтор, допустимо увеличение норматива численности этого аппарата на то количество единиц, которое недостает до нормативной численности в субконторах.
2. <a id="p100747"></a>С целью более четкого и планомерного приведения утвержденной штатной численности в соответствие с нормативной, а также с учетом дальнейшего повышения степени автоматизации и механизации работы в аппарате контор Госбанка СССР могут к нормативам численности, рассчитанным по настоящей методике, в установленном порядке применяться поправочные коэффициенты.

<div align="right">

<a id="p100748"></a>Начальник Управления<br>
труда и заработной платы<br>
Госбанка СССР<br>
**Г.Р.ВЕЛИЧКО**

</div>




<a id="p100749"></a>

---