Приказ ФТС России от 11.09.2014 № 1751

«Об утверждении Порядка организации использования государственных информационных систем в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России»

ПРИКАЗ

В целях совершенствования организации использования в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России, государственных информационных систем, созданных на основании федеральных законов, правовых актов государственных органов, в формировании и использовании информационных ресурсов которых участвуют таможенные органы Российской Федерации, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации использования государственных информационных систем в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее — Порядок).

2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить выполнение Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

I. Общие положения

1.1. Порядок организации использования государственных информационных систем в таможенных органах Российской Федерации, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее — Порядок), разработан в целях установления единых требований по подготовке к работе в государственной информационной системе (далее — ГИС), организации представления информации в ГИС и (или) получения информации из ГИС.

1.2. Порядок предназначен для структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее — учреждения), деятельность которых в соответствии с возложенными задачами и функциями связана с информацией, представляемой (используемой) в (из) ГИС, организацией и обеспечением использования ГИС.

1.3. В целях применения Порядка понятие «Государственная информационная система» не включает в себя информационные системы, входящие в состав Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее — ЕАИС ТО), другие информационные системы таможенных органов, созданные по заказу ФТС России.

II. Организация использования государственных информационных систем в таможенных органах, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России

2.1. Организация использования ГИС в ФТС России осуществляется в соответствии с поручениями руководства ФТС России, а в таможенном органе (учреждении) — в соответствии с поручениями начальника таможенного органа (учреждения).

2.2 Организация использования ГИС осуществляется с учетом:

1. состава и технических характеристик оборудования, предназначенного для использования в ведомственном сегменте (абонентском пункте) ГИС;

2. состава программных средств, необходимых для работы в ГИС;

3. структуры ведомственного сегмента (состава абонентского пункта) ГИС;

4. порядка и сроков оснащения техническими и программными средствами ведомственного сегмента (абонентского пункта) ГИС;

5. содержания и структуры информации, представляемой в ГИС, формы представления информации, формата данных;

6. состава должностных лиц таможенного органа (учреждения), необходимого для использования ГИС;

7. порядка организации доступа к ГИС;

8. состава и содержания технической, программной, методической документации, необходимой для подготовки и в процессе использования ГИС.

2.3. Информация, необходимая для подготовки к работе в ГИС и в процессе ее использования, доводится до участников ГИС государственным органом, который является координатором ГИС и (или) оператором ГИС.

2.4. Использование ГИС в структурных подразделениях ФТС России, таможенных органах, учреждениях осуществляется в соответствии с приказом ФТС России, в котором отражаются:

1. основание для использования ГИС в деятельности ФТС России и таможенных органов (учреждений) и размещения ведомственной информации в информационных ресурсах ГИС;

2. перечень структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений (далее — объекты), использующих ГИС;

3. основные мероприятия по подготовке к использованию ГИС, срок выполнения, ответственные исполнители;

4. задачи структурного подразделения ФТС России, ответственного за использование и размещение (получение) информации в (из) ГИС;

5. функции Главного управления информационных технологий ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления по обеспечению использования ГИС;

6. задачи таможенных органов, учреждений, использующих ГИС.

2.5. В таможенном органе, учреждении, включенном в перечень объектов, использующих ГИС, в соответствии с приказом ФТС России издается приказ об использовании ГИС.

2.6. Приказ ФТС России не издается в случае, если в информационные ресурсы ГИС представляется информация, относящаяся только к компетенции учреждения. Использование ГИС по назначению осуществляется в соответствии с приказом учреждения об использовании ГИС.

III. Участие структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, в организации использования государственных информационных систем

3.1 При организации использования ГИС:

3.1.1. Главное управление информационных технологий ФТС России (информационно-техническое подразделение (далее — ИТП) таможенного органа, учреждения) (в части своей компетенции) осуществляет:

1. взаимодействие с оператором ГИС при внедрении и испытаниях ГИС, проводимых оператором ГИС;

2. подготовку и издание приказа ФТС России (таможенного органа, учреждения) об использовании ГИС;

3. организацию обеспечения ведомственного сегмента (абонентского пункта) ГИС техническими средствами и системными программными средствами (если поставки этих средств оператором ГИС не предусмотрена);

4. ведение на Портале ФТС России реестра ГИС, используемых в ФТС России, таможенных органах и учреждениях;

5. координацию деятельности структурных подразделений ФТС России (таможенного органа, учреждения) и Центрального информационно-технического таможенного управления.

3.1.2 Центральное информационно-техническое таможенное управление (ИТП таможенного органа, учреждения) обеспечивает:

1. предоставление должностным лицам и (или) работникам структурного подразделения ФТС России (таможенного органа, учреждения), ответственным за размещение (получение) информации в (из) ГИС (далее — пользователи ГИС), доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») или иным телекоммуникационным сетям;

2. предоставление пользователям ГИС доступа к информационным ресурсам таможенных органов, сведения из которых представляются в ГИС;

3. внесение изменений в информационно-программные средства (далее — ИПС) ЕАИС ТО по заявке структурного подразделения ФТС России в части, касающейся приведения данных, формируемых с использованием ИПС, в соответствие с требованиями по составу и структуре информации, представляемой в ГИС;

4. соблюдение требований информационной безопасности при использовании ГИС.

3.2. Структурное подразделение ФТС России (таможенного органа, учреждения), к компетенции которого относится информация, представляемая (используемая) в (из) ГИС:

1. представляет в Главное управление информационных технологий ФТС России (ИТП таможенного органа, учреждения):

а) информацию, необходимую для подготовки приказа ФТС России (таможенного органа, учреждения) об использовании ГИС;

6. заявку на оснащение абонентского пункта ГИС средствами вычислительной техники (при необходимости);

в) информацию о пользователях ГИС;

2. производит приемку технических и программных средств от представителей оператора ГИС (при поставке оборудования и программных средств оператором ГИС);

3. представляет оператору ГИС информацию о пользователях ГИС, необходимую для предоставления им доступа к ГИС;

4. оформляет заявку на доступ пользователей ГИС к сети «Интернет» (иным телекоммуникационным сетям), информационным ресурсам таможенных органов (при необходимости) в соответствии с правовыми актами ФТС России в области защиты информации;

5. представляет в Центральное информационно-техническое таможенное управление (только структурное подразделение ФТС России) заявку на внесение изменений в ИПС ЕАИС ТО, относящееся к компетенции структурного подразделения, в целях формирования данных, соответствующих требованиям к информации, представляемой в ГИС (при необходимости);

6. разрабатывает инструкцию об использовании ГИС должностными лицами структурного подразделения;

7. обеспечивает достоверность, своевременное размещение и актуализацию информации, представляемой в ГИС;

8. осуществляет взаимодействие с координатором и (или) оператором ГИС в процессе использования ГИС;

9. своевременно информирует оператора ГИС, а также Главное управление информационных технологий ФТС России и Центральное информационно-техническое таможенное управление (ИТП таможенного органа, учреждения) о проблемах, возникающих в процессе использования ГИС.

3.3. Начальник структурного подразделения ФТС России (таможенного органа, учреждения) назначает должностных лиц и (или) работников структурного подразделения, ответственных за использование программных и технических средств абонентского пункта ГИС по назначению. Эта обязанность отражается в должностной инструкции (должностном регламенте) должностного лица и (или) работника.

---