Приказ ФАС России от 09.12.2016 № 1750/16

«О прекращении рассмотрения заявления о разногласиях между МУП „Водоканал“ Старооскольского городского округа и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 9 декабря 2016 г. № 1750/16

О ПРЕКРАЩЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАЗНОГЛАСИЯХ МЕЖДУ МУП «ВОДОКАНАЛ» СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И КОМИССИЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, рассмотрев разногласия между МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа (далее — МУП «Водоканал», Заявитель, регулируемая организация) и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее — Комиссия, орган регулирования), установлено следующее.

В поданном на разногласия заявлении (исх. от 03.02.2016 № 304/01, вх. от 04.02.2016 рег. № 14073/16) МУП «Водоканал» считает, что утвержденные Комиссией тарифы на 2016 год экономически не обоснованы, и в связи с этим просит ФАС России признать экономически обоснованным расчет расходов, подлежащих дополнительному учету в тарифах 2016 года в части услуг водоотведения — 39367,25 тыс. руб.

При этом в поданном заявлении в сфере водоотведения МУП «Водоканал» оспаривает базовый уровень операционных расходов и неподконтрольные расходы по следующим статьям затрат: «Производственные расходы. Прочие общехозяйственные расходы», «Административные расходы. Прочие административные расходы», «Расходы на энергетические ресурсы. Электроэнергия», «Расходы на арендную плату, лизинговые платежи», «Недополученные доходы прошлых периодов регулирования» за 2013 год, «Расчетная предпринимательская прибыль», «Налог на прибыль» в части оказываемых услуг водоотведения.

В рамках рассмотрения материалов по разногласиям ФАС России было установлено, что оспариваемые МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа тарифы, утвержденные органом регулирования приказом от 17.12.2015 № 29/67 «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для МУП „Водоканал“ Старооскольского городского округа, осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, на 2016 год» установлены с нарушением пунктов 3 и 11 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, а также раздела VIII.II Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э.

В связи с этим ФАС России было принято решение (приказ ФАС России от 02.12.2016 № 1694/16) об отмене Приказа Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 17.12.2015 № 29/67 «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для МУП „Водоканал“ Старооскольского городского округа, осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, на 2016 год».

В этой связи в соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208, которым предусмотрено прекращение рассмотрения разногласий до вынесения решения в случае принятия Федеральной антимонопольной службой решения, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных с установлением тарифов и надбавок и предметом рассмотрения разногласий, приказываю:

1. Прекратить рассмотрение разногласий между МУП «Водоканал» Старооскольского городского округа и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (исх. от 03.02.2016 № 304/01, вх. от 04.02.2016 рег. № 14073/16).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---