Приказ ФСТ РФ от 11.09.2006 № 175-к

«Об отсутствии оснований для отмены Приказов Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2005 № 14/1-П, 14/2-П»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 11 сентября 2006 г. № 175-к

ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТМЕНЫ ПРИКАЗОВ КОМИТЕТА ТАРИФОВ И ЦЕН ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.10.2005 № 14/1-П, 14/2-П

В Федеральную службу по тарифам поступило заявление Государственного унитарного предприятия лечебного исправительного учреждения АХ-10/2 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Еврейской автономной области от 06.07.2006 № 7912713-2456 об отмене Приказов Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2005 № 14/1-П и № 14/2-П. Предметом рассмотрения Федеральной службой по тарифам заявления об отмене может быть только действующее решение субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Ввиду того, что Приказ от 28.10.2005 № 14/1-П не действует в связи с тем, что тариф на тепловую энергию, вырабатываемую и реализуемую ООО «Бирский коммунальщик» пос. Теплоозерск Облученского района, был введен в действие Комитетом тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области на определенный срок (с 01.11.2005 по 31.12.2005), Федеральная служба по тарифам рассмотрела заявление Государственного унитарного предприятия лечебного исправительного учреждения АХ-10/2 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Еврейской автономной области в части отмены Приказа от 28.10.2005 № 14/2-П. В ходе проведенной Федеральной службой по тарифам проверки соответствия действующим нормативным актам Приказа Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2005 № 14/2-П установлено, что указанный Приказ принят Комитетом тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области без превышения им полномочий. В соответствии с пунктом 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также на решения регулирующих органов об установлении тарифов для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, представленному Комитетом тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области, ООО «Бирский коммунальщик» пос. Теплоозерск Облученского муниципального района создано 08.06.2005. Таким образом, учитывая, что в отношении ООО «Бирский коммунальщик» ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, Комитетом тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области срок действия тарифа не менее одного года не нарушен. Относительно ссылки заявителя на превышение тарифа на тепловую энергию, установленного Приказом от 28.10.2005 № 14/2-П, предельных уровней тарифов, утвержденных приложением № 2 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4, необходимо отметить следующее:

• вышеуказанное приложение устанавливает минимальные и максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую региональными энергоснабжающими организациями потребителям, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
• ООО «Бирский коммунальщик» к данным энергоснабжающим организациям не относится, так как является коммунальной котельной, в отношении которой следует применять п. 6 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4;
• пунктом 6 Приказа ФСТ России от 07.09.2004 № 69-э/4 установлены и введены в действие на 2005 — 2006 гг. предельные минимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую иными энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, с учетом производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по субъектам Российской Федерации на уровне, определяемом исходя из величины роста на 2005 год не менее 107,5% и на 2006 год не менее 106% соответственно, и тарифов, установленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для указанных энергоснабжающих организаций на 2004 год в целом по субъекту Российской Федерации, без учета дифференциации по группам потребителей, видам теплоносителя, параметрам пара и системам централизованного теплоснабжения;
• предельный максимальный уровень тарифов на тепловую энергию, поставляемую иными энергоснабжающими организациями потребителям в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, вышеуказанным Приказом ФСТ России не установлен;
• факт превышения тарифов на тепловую энергию, утвержденных Приказом Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2005 № 14/2-П, предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию не может иметь место. Таким образом, оснований для отмены рассматриваемого Приказа не имеется. На основании изложенного, в соответствии с пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, приказываю: В связи с отсутствием оснований для отмены Приказа Комитета тарифов и цен Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2005 № 14/2-П в удовлетворении требований, изложенных в заявлении Государственного унитарного предприятия лечебного исправительного учреждения АХ-10/2 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции России по Еврейской автономной области, отказать.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---