---
title: "Приказ Росводресурсов от 16.08.2023 N 175"
number: "175"
issuer: "Федеральное агентство водных ресурсов"
issued_on: 2023-08-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-175-2023-rosvodresursy-federalnoe"
---
## Приказ Росводресурсов от 16.08.2023 N 175
# Приказ Росводресурсов от 16.08.2023 N 175
"Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет координацию и регулирование деятельности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2023 N 74965)
> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100008) 29 февраля 2028 года включительно.
> Начало действия документа - 05.09.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2023 г. N 74965
---
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ**
**ПРИКАЗ**
от 16 августа 2023 г. N 175
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ**
**К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО**
**И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ**
**ЯВЛЯЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИ**
**ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЕ**
**АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ**
**КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1537-2021#p100014) Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. N 1537, и [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-282-2004#p100058) Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения [требования](#p100012) к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет координацию и регулирование деятельности.
2. Настоящий приказ действует до 29 февраля 2028 г. включительно.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.А. Никанорова.
Руководитель
**Д.М.КИРИЛЛОВ**
Утверждены
приказом Росводресурсов
от 16 августа 2023 г. N 175
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ**
**К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО**
**И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ**
**ЯВЛЯЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИЕ КРИТИЧЕСКИ**
**ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЕ**
**АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ**
**КООРДИНАЦИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
1. Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты (далее КВО), в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - требования), распространяются на подведомственные Федеральному агентству водных ресурсов организации, являющиеся правообладателями КВО, отнесенных к КВО в соответствии с [критериями](https://bukva.ai/docs/prikaz-301-2021-rosvodresursy-federalnoe#p100011) отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются Федеральное агентство водных ресурсов или организации, в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Росводресурсов от 22 ноября 2021 г. N 301 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2022 г., регистрационный N 67443) (далее - эксплуатирующая организация).
2. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, включает:
а) на КВО федерального уровня значимости:
назначение организацией, эксплуатирующей КВО, должностных лиц из числа работников эксплуатирующей организации, ответственных за решение вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС (далее - уполномоченные работники);
осуществление подготовки в области защиты от ЧС руководителя и уполномоченных работников организации, эксплуатирующей КВО, в порядке и сроки, установленные [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100024) и [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100031) Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 <1> (далее - Положение N 1485);
---
<1> В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
разработку и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС эксплуатирующей организации (далее - планы действий по ЧС);
б) на КВО регионального уровня значимости:
назначение организацией, эксплуатирующей КВО, уполномоченных работников;
осуществление подготовки в области защиты от ЧС руководителя и уполномоченных работников организации, эксплуатирующей КВО, в порядке и сроки, установленные [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100024) и [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100031) Положения N 1485;
разработку и утверждение планов действий по ЧС;
в) на КВО муниципального уровня значимости:
назначение организацией, эксплуатирующей КВО, уполномоченных работников;
осуществление подготовки в области защиты от ЧС руководителя и уполномоченных работников организации, эксплуатирующей КВО, в порядке и сроки, установленные [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100024) и [6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100031) Положения N 1485;
разработку и утверждение планов действий по ЧС.
3. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, включает:
а) на КВО федерального уровня значимости:
создание резерва(-ов) для ликвидации ЧС в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100074) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, в порядке, установленном руководителем эксплуатирующей организации <2>;
---
<2> В соответствии с [абзацем шестым пункта 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100273) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794.
проведение объектовых тренировок, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100013) и [13](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100037) Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580) (далее - Инструкция N 565);
б) на КВО регионального уровня значимости:
создание резерва(-ов) для ликвидации ЧС в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100074) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, в порядке, установленном руководителем эксплуатирующей организации;
проведение объектовых тренировок, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100013) и [13](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100037) Инструкции N 565;
в) на КВО муниципального уровня значимости:
создание резерва(-ов) для ликвидации ЧС в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100074) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794, в порядке, установленном руководителем эксплуатирующей организации;
проведение объектовых тренировок, предусмотренных [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100013) и [13](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100037) Инструкции N 565.
4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС, включает:
а) на КВО федерального уровня значимости:
создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств <3>, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
---
<3> [Подпункт "в" части первой статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-14#p100245) Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
организацию работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на КВО в зоне ЧС.
б) на КВО регионального уровня значимости:
создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств <3>, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
организацию работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на КВО в зоне ЧС;
в) на КВО муниципального уровня значимости:
создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств <3>, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
организацию работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на КВО в зоне ЧС.
5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организации, эксплуатирующей КВО, и жизнедеятельности работников в ЧС, включает:
а) на КВО федерального уровня значимости:
создание в эксплуатирующей организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при ЧС <4> (далее - комиссия) и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости эксплуатирующей организации для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценке готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС, достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников эксплуатирующей организации, на основании акта эксплуатирующей организации о проведении оценки готовности.
---
<4> В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", введенного в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-645-st-2020) Росстандарта от 11 сентября 2020 г. N 645-ст (М., "Стандартинформ", 2020).
б) на КВО регионального уровня значимости:
создание в эксплуатирующей организации комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости эксплуатирующей организации для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также для оценки готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС, достаточности мер по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников эксплуатирующей организации на основании акта эксплуатирующей организации о проведении оценки готовности;
в) на КВО муниципального уровня значимости:
создание в эксплуатирующей организации комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости эксплуатирующей организации для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также для оценки готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС, достаточности мер по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников эксплуатирующей организации на основании акта эксплуатирующей организации о проведении оценки готовности.
6. Комиссия формируется из числа уполномоченных работников эксплуатирующей организации. К работе комиссии с учетом категорий значимости КВО по согласованию могут привлекаться:
в отношении КВО федерального уровня значимости - представители МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в отношении КВО регионального уровня значимости - представители территориальных органов МЧС России и других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в отношении КВО муниципального уровня значимости - представители территориальных органов МЧС России и других территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
7. Оценка готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников эксплуатирующих организаций (далее - оценка готовности) осуществляется комиссией.
8. Оценка готовности осуществляется с периодичностью:
не реже одного раза в год - для эксплуатирующей организации, эксплуатирующей КВО федерального уровня значимости;
не реже одного раза в 3 года - для эксплуатирующей организации, эксплуатирующей КВО регионального уровня значимости;
не реже одного раза в 5 лет - для эксплуатирующей организации, эксплуатирующей КВО муниципального уровня значимости.
9. Оценка готовности предусматривает:
анализ выполнения мероприятий, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от ЧС путем проверки наличия в эксплуатирующей организации планов действий по ЧС;
анализ и оценку готовности сил и средств эксплуатирующей организации к ликвидации ЧС, включающие проверку укомплектованности уполномоченных подразделений организации и обеспеченность их необходимыми материально-техническими средствами в соответствии с актами эксплуатирующей организации;
проверку подготовки руководителя и работников эксплуатирующей организации и их готовности к действиям при ЧС, включающую проверку наличия документов, подтверждающих прохождение указанными лицами обучения в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100009) N 1485;
проверку наличия резерва(-ов), указанного(-ых) в [пункте 3](#p100029) требований, в соответствии с актом эксплуатирующей организации.
10. Оценка готовности проводится на основании акта эксплуатирующей организации о проведении оценки готовности, издаваемого не позднее чем за 20 календарных дней до начала проведения оценки готовности.
Акт эксплуатирующей организации о проведении оценки готовности доводится до сведения членов комиссии, иных привлекаемых к работе комиссии лиц, указанных в [пункте 6](#p100062) требований, а также до заинтересованных лиц эксплуатирующей организации в 3-дневный срок с даты его издания любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
11. Критерием достаточности мер, выполненных эксплуатирующей организацией по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников эксплуатирующей организации, является выполнение комплекса мер, указанных в [пунктах 3](#p100029) и [5](#p100053) требований.
12. Критерием готовности эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС является выполнение комплекса мер, указанных в [пунктах 2](#p100014) - [5](#p100053) требований.
13. На основании сведений, полученных по результатам оценки готовности, комиссией в срок не более 2 рабочих дней после проведения оценки готовности оформляется акт, содержащий выводы о готовности (неготовности) эксплуатирующей организации к предупреждению и ликвидации ЧС и о достаточности (недостаточности) мер, выполненных эксплуатирующей организацией по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников эксплуатирующей организации (далее - акт оценки готовности).
14. Акт оценки готовности составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. В случае наличия разногласий между членами комиссии, возникших в ходе проведения оценки готовности, решение принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.
В случае несогласия члена комиссии с выводами, указанными в акте оценки готовности, он письменно излагает особое мнение, которое приобщается к акту оценки готовности и является его неотъемлемой частью.
15. В случае привлечения к работе комиссии иных лиц, указанных в [пункте 6](#p100062) настоящих требований, копия акта оценки готовности направляется в их адрес в течение 5 дней со дня подписания акта оценки готовности любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
16. Акт оценки готовности хранится в эксплуатирующей организации.
---