Приказ Минобрнауки России от 29.03.2019 № 175

«Об организации проектной деятельности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»

(вместе с «Положением об организации проектной деятельности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации», «Положением о ведомственном проектном офисе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации», «Положением о совете по проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации»)

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 670 «Об организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работы по проектной деятельности в рамках национального проекта „Наука“, федеральных проектов, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации является функциональным заказчиком, и ведомственных проектов (программ)», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить:

положение об организации проектной деятельности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

функциональную структуру проектной деятельности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

положение о ведомственном проектном офисе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

положение о совете по проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Совет Министерства) согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

2. Определить директора Департамента комплексных программ и проектов Степанову Е.В. руководителем ведомственного проектного офиса Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

3. Департаменту комплексных программ и проектов (Степанова Е.В.) в течение месяца с даты издания настоящего приказа представить руководству Министерства науки и высшего образования Российской Федерации состав Совета Министерства.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство).

2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат национальные проекты, федеральные проекты и ведомственные проекты.

4. В целях осуществления проектной деятельности в Министерстве формируются органы управления проектной деятельностью.

Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Министерстве и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в части национального проекта и федеральных проектов осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — информационная система проектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.

До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.

6. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом пункта 16 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ) и результатов реализации национальных проектов и федеральных проектов за предыдущий период.

7. Расчет целевых и дополнительных показателей национальных проектов, а также показателей федеральных проектов и ведомственных проектов должен осуществляться исходя из выполнения одного из следующих условий:

а) значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

б) значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения, в том числе по субъектам Российской Федерации (группам субъектов Российской Федерации);

в) значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным в паспорте национального проекта, паспорте федерального проекта, паспорте ведомственного проекта.

8. Подготовка национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:

а) отражение в паспортах национальных и федеральных проектов их вклада в достижение национальных целей, определенных Указом;

б) отражение в паспортах ведомственных проектов их вклада в достижение целей и показателей деятельности Министерства;

в) включение в паспорта национальных проектов, паспорта федеральных проектов, паспорта ведомственных проектов мероприятий, содержащихся в том числе в государственных программах Российской Федерации, направленных на достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национальных проектов, достижение целей и показателей, выполнение задач федеральных проектов, достижение целей и показателей, выполнение задач ведомственных проектов;

г) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий, а также их вклада в достижение целей и показателей, выполнение задач федеральных проектов, ведомственных проектов;

д) реализация в первую очередь мероприятий федеральных проектов, ведомственных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий;

е) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов.

9. Информация, содержащаяся в паспортах национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением, не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением или решением Председателя Правительства Российской Федерации, президиума Совета, проектного комитета и (или) Совета Министерства, куратора национального проекта и (или) куратора федерального проекта и (или) куратора ведомственного проекта, руководителя национального проекта и (или) руководителя федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и (или) руководителя ведомственного проекта.

II. Инициирование проекта

10. Национальные проекты, их цели, целевые показатели и задачи определяются Указом.

11. Инициирование федерального проекта может осуществляться членом Правительства Российской Федерации.

Основанием инициирования федерального проекта, входящего в состав национального проекта, является его вклад в достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта.

12. При инициировании федерального проекта подготавливается предложение по федеральному проекту, организация работы по подготовке которого осуществляется уполномоченным Министром науки и высшего образования Российской Федерации заместителем Министра.

При наличии поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решения Совета, президиума Совета или куратора национального проекта о целесообразности подготовки федерального проекта, разработка и одобрение предложения по федеральному проекту не требуются. По федеральному проекту предполагаемым руководителем соответствующего федерального проекта разрабатывается паспорт федерального проекта.

13. Предложение по федеральному проекту включает в себя наименование федерального проекта, краткое описание его идеи, цели и показатели, на достижение которых направлен федеральный проект, задачи и результаты, обеспечивающие достижение целей и показателей федерального проекта, краткое описание механизмов его реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, а также оценку сроков и бюджета федерального проекта, информацию о предполагаемых исполнителях федерального проекта, кураторе и руководителе федерального проекта, а также иные сведения.

Предложения по федеральным проектам подготавливаются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

14. Министерство обеспечивает согласование предложения по федеральному проекту с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями.

15. Подготовленное в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Положения предложение по федеральному проекту подлежит одобрению предполагаемым куратором федерального проекта.

В случае если реализация федерального проекта, по которому подготавливается соответствующее предложение, планируется в составе национального проекта, такое предложение вносится Министром науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющего его подготовку, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку паспорта национального проекта, в проектный комитет по соответствующему национальному проекту для последующего рассмотрения и принятия решения о его одобрении, необходимости доработки или нецелесообразности реализации.

16. Одобренное проектным комитетом или предполагаемым куратором федерального проекта предложение по федеральному проекту вносится руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего его подготовку, или руководителем национального проекта в президиум Совета.

17. В случае одобрения на заседании президиума Совета предложения по федеральному проекту, подготавливается паспорт федерального проекта.

18. Предложения по ведомственным проектам разрабатываются и инициируются структурным подразделением Министерства.

Основанием инициирования ведомственного проекта является его вклад в достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач Министерства.

19. При инициировании ведомственного проекта подготавливается предложение по ведомственному проекту. Подготовка предложения по ведомственному проекту осуществляется заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации.

При наличии поручения и (или) указания Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, президиума Совета или проектных комитетов национальных проектов, а также Министра науки и высшего образования Российской Федерации о целесообразности подготовки ведомственного проекта разработка и одобрение предложения по ведомственному проекту не требуются. По ведомственному проекту предполагаемым руководителем соответствующего ведомственного проекта разрабатывается паспорт ведомственного проекта.

20. Предложение по ведомственному проекту включает в себя наименование ведомственного проекта, краткое описание его идеи, цели и показатели, на достижение которых направлен ведомственный проект, задачи и результаты, обеспечивающие достижение целей и показателей ведомственного проекта, краткое описание механизмов его реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, а также оценку сроков и бюджета федерального проекта, информацию о предполагаемых исполнителях ведомственного проекта, кураторе и руководителе ведомственного проекта, а также иные сведения.

Предложения по ведомственным проектам подготавливаются и осуществляются в том числе на основе методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации.

21. Министерство обеспечивает согласование предложения по ведомственному проекту с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями.

22. Подготовленное в соответствии с пунктами 18 - 21 настоящего Положения предложение по ведомственному проекту подлежит одобрению предполагаемым куратором федерального проекта.

23. Одобренное проектным комитетом или предполагаемым куратором федерального проекта предложение по федеральному проекту вносится руководителем структурного подразделения Министерства, осуществляющего его подготовку, или заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации, курирующего деятельность соответствующего структурного подразделения Министерства, в Совет Министерства.

24. При подготовке заседания Совета Министерства, на котором планируется рассмотрение предложения по ведомственному проекту, ведомственный проектный офис при необходимости запрашивает информацию у федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Министерства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества, организаций.

25. По итогам рассмотрения предложения по ведомственному проекту в целях рассмотрения предложения по ведомственному проекту на заседании Совета Министерства ведомственный проектный офис подготавливает справочные и иные материалы.

26. В случае одобрения на заседании Совета Министерства предложения по ведомственному проекту, подготавливается паспорт ведомственного проекта.

III. Подготовка проекта

Паспорт национального проекта

27. Разработка паспорта национального проекта осуществляется Министром науки и высшего образования Российской Федерации на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями национального проекта.

28. Паспорт национального проекта включает в себя наименование национального проекта, его цели, целевые и дополнительные показатели, методики расчета целевых и дополнительных показателей, задачи и результаты, перечень и общие сведения о федеральных проектах, обеспечивающих достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта, сроки реализации и объем финансового обеспечения национального проекта, информацию о кураторе, руководителе и администраторе национального проекта, а также иные сведения.

Паспорт национального проекта, дополнительные и обосновывающие материалы национального проекта разрабатываются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

29. Министр науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает согласование паспорта национального проекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и получение заключения общественно-экспертного совета.

30. Министр науки и высшего образования Российской Федерации вносит согласованный паспорт национального проекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, заключением общественно-экспертного совета в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации.

31. Одобренный проектным комитетом паспорт национального проекта вносится Министром науки и высшего образования Российской Федерации в президиум Совета.

Паспорт федерального проекта

32. Разработка паспорта федерального проекта осуществляется уполномоченным Министром науки и высшего образования Российской Федерации заместителем Министра в целях реализации задач, поставленных национальным проектом, утвержденным президиумом Совета, или на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций, являющихся предполагаемыми исполнителями федерального проекта.

33. Паспорт федерального проекта включает в себя наименование федерального проекта, его цели и показатели, методики расчета показателей, задачи и результаты, контрольные точки и мероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей, сроки реализации и объемы финансового обеспечения федерального проекта, информацию о кураторе, руководителе, администраторе и участниках федерального проекта, а также иные сведения.

Паспорт федерального проекта, дополнительные и обосновывающие материалы федерального проекта разрабатываются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

34. Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации обеспечивает согласование паспорта федерального проекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и получение заключения общественно-экспертного совета.

В случае если федеральный проект направлен на достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта, паспорт такого федерального проекта подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку паспорта национального проекта.

35. Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации вносит согласованный паспорт федерального проекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, заключением общественно-делового совета и экспертной группы в проектный комитет (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта — в проектный комитет по национальному проекту) и проектный офис Правительства Российской Федерации.

36. Проектный комитет рассматривает поступивший паспорт федерального проекта с целью принятия одного из следующих решений:

а) решение об утверждении паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта;

б) решение об одобрении паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;

в) решение об одобрении паспорта федерального проекта и целесообразности внесения изменений в паспорт национального проекта;

г) решение о необходимости доработки паспорта федерального проекта с указанием в протоколе заседания проектного комитета имеющихся замечаний.

37. Паспорт федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в обязательном порядке подлежит рассмотрению на заседании президиума Совета в целях его утверждения или принятия иного решения.

По предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации и (или) решению проектного комитета паспорт федерального проекта, входящего в состав национального проекта, может быть вынесен на рассмотрение президиума Совета для его утверждения или принятия иного решения.

38. Внесение паспорта федерального проекта, одобренного проектным комитетом, в президиум Совета осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти, являющегося разработчиком паспорта федерального проекта, или руководителем национального проекта, в состав которого входит федеральный проект.

39. По решению руководителя федерального проекта в целях дополнительной детализации положений соответствующего федерального проекта может разрабатываться рабочий план федерального проекта.

Рабочий план федерального проекта разрабатывается на очередной финансовый год и утверждается руководителем федерального проекта.

Рабочий план федерального проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

40. Федеральные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Российской Федерации, к сфере реализации которых они относятся.

Паспорт ведомственного проекта

41. Разработка паспорта ведомственного проекта осуществляется структурным подразделением Министерства по решению Совета Министерства, либо Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, президиума Совета или проектных комитетов национальных проектов.

42. Паспорт ведомственного проекта включает в себя наименование федерального проекта, его цели и показатели, методики расчета показателей, задачи и результаты, контрольные точки и мероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей, сроки реализации и объемы финансового обеспечения федерального проекта, информацию о кураторе, руководителе, администраторе и участниках ведомственного проекта, а также иные сведения.

Паспорт ведомственного проекта, дополнительные и обосновывающие материалы ведомственного проекта разрабатываются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

43. Структурное подразделение Министерства обеспечивает согласование паспорта ведомственного проекта с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и получение заключения общественно-делового совета и экспертной группы.

44. Структурное подразделение Министерства или заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации, курирующего деятельность соответствующего структурного подразделения Министерства, вносит согласованный паспорт ведомственного проекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, заключением общественно делового совета и экспертной группы в Совет Министерства.

45. Совет Министерства рассматривает поступивший паспорт ведомственного проекта с целью принятия одного из следующих решений:

а) решение об утверждении паспорта ведомственного проекта;

б) решение о необходимости доработки паспорта ведомственного проекта с указанием в протоколе заседания Совета Министерства имеющихся замечаний;

в) решение об отклонении паспорта ведомственного проекта.

46. Ведомственный проектный офис Министерства представляет в проектный офис Правительства Российской Федерации информацию о портфеле ведомственных проектов (при необходимости).

В течение года в портфель ведомственных проектов могут вноситься изменения в соответствии с решением Совета Министерства.

47. По решению руководителя ведомственного проекта в целях дополнительной детализации положений соответствующего ведомственного проекта может разрабатываться рабочий план ведомственного проекта.

Рабочий план ведомственного проекта разрабатывается на очередной финансовый год и утверждается руководителем ведомственного проекта.

Рабочий план ведомственного проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

48. Ведомственные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Российской Федерации, к сфере реализации которых они относятся.

IV. Реализация проектов

Мониторинг реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов

49. Мониторинг реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов представляет собой систему мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, прогнозированию хода реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.

50. Мониторинг реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов осуществляется начиная с принятия решения об утверждении паспортов соответствующих проектов и завершается в момент принятия решения об их завершении.

51. Мониторинг реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, включая подготовку отчетов, осуществляется с учетом методических указаний президиума Совета и (или) методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

52. В ходе мониторинга реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов формируются ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты.

В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты включается информация о реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов, содержащая сведения о достижении контрольных точек федеральных проектов и исполнении бюджетов национальных проектов и федеральных проектов, а также дополнительная информация о рисках реализации национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов. В ежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозных значениях целевых и дополнительных показателей национальных проектов, показателей федеральных проектов и ведомственных проектов, а в ежегодные — информация о фактическом достижении этих показателей и результатов, выполнении задач.

53. В целях осуществления мониторинга реализации национальных проектов и федеральных проектов используется информация, содержащаяся (формируемая) в информационной системе проектной деятельности.

54. Участники федерального проекта, ответственные за достижение контрольных точек федерального проекта, не позднее плановой даты достижения контрольной точки, представляют в информационной системе проектной деятельности информацию о реализации федерального проекта, содержащую сведения о достижении соответствующих контрольных точек федерального проекта.

Руководитель федерального проекта обеспечивает своевременное представление всеми участниками федерального проекта и регионального проекта в информационной системе проектной деятельности информации о реализации федерального проекта и регионального проекта.

Участники ведомственного проекта, ответственные за достижение контрольных точек ведомственного проекта, не позднее плановой даты достижения контрольной точки, представляют в ведомственный проектный офис Министерства информацию о реализации ведомственного проекта, содержащую сведения о достижении соответствующих контрольных точек ведомственного проекта.

Руководитель ведомственного проекта обеспечивает своевременное представление всеми участниками ведомственного проекта в ведомственный проектный офис Министерства информации о реализации ведомственного проекта.

55. Подтверждение достоверности информации о реализации федеральных проектов и ведомственных проектов осуществляется на основании данных федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности), либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности.

56. Участники федерального проекта, ведомственного проекта ежемесячно, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляют в ведомственный проектный офис Министерства, информацию в виде отчета о реализации федерального проекта (далее — отчет по федеральному проекту), ведомственного проекта (далее — отчет по ведомственному проекту) с учетом методических указаний президиума Совета и (или) методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

57. Ведомственный проектный офис Министерства ежемесячно осуществляет свод и проверку информации о реализации федеральных проектов, ведомственных проектов, необходимой для формирования отчетов по федеральным проектам, ведомственным проектами, представленной участниками соответствующих федеральных проектов, ведомственных проектов, и не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, следующего за отчетным, направляют ее руководителю федерального проекта, ведомственного проекта.

58. Руководитель федерального проекта организует подготовку отчета по федеральному проекту и не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит его руководителю национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта), в проектный комитет (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта, — в проектный комитет по национальному проекту) и проектный офис Правительства Российской Федерации.

Руководитель ведомственного проекта организует подготовку отчета по ведомственному проекту и не позднее 9-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в Совет Министерства и ведомственный проектный офис Министерства.

Руководитель федерального проекта, ведомственного проекта несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчете по федеральному проекту, ведомственного проекта.

59. Руководитель национального проекта на основе отчетов по федеральным проектам, входящим в состав национального проекта, организует подготовку отчета о ходе реализации национального проекта (далее — отчет по национальному проекту) и не позднее 12-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, вносит его для рассмотрения в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации.

Руководитель национального проекта несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчете по национальному проекту.

60. Сведения, содержащиеся в отчете по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, ведомственному проекту используются при оценке эффективности деятельности участников национальных проектов, участников федеральных проектов и участников ведомственных проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, являющихся участниками национальных проектов, участниками федеральных проектов и участниками ведомственных проектов.

Внесение изменений в национальные проекты и федеральные проекты

61. В целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, решений Совета, президиума Совета и проектного комитета, связанных с реализацией национальных проектов и федеральных проектов, а также по результатам мониторинга реализации этих проектов, в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов могут вноситься изменения.

Изменения в паспорта ведомственных проектов вносятся в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, решений Совета, президиума Совета и проектного комитета, связанных с реализацией национальных проектов и федеральных проектов, Совета Министерства, а также по результатам мониторинга реализации этих проектов.

Основанием для внесения изменений в паспорта национальных проектов, паспорта федеральных проектов и паспорта ведомственных проектов также является приведение их в соответствие с параметрами федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.

62. Внесение изменений в паспорт национального проекта, паспорт федерального проекта и паспорт ведомственного проекта осуществляется посредством подготовки запроса на изменение паспорта соответствующего проекта.

63. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта, паспорта ведомственного проекта осуществляется в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

64. Руководители национальных проектов, руководители федеральных проектов и руководители ведомственных проектов обеспечивают подготовку запросов на изменение паспортов соответствующих проектов.

65. Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта и паспорта ведомственного проекта осуществляется с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций.

66. Руководители национальных проектов, руководители федеральных проектов и руководители ведомственных проектов обеспечивают согласование запросов на изменение паспортов соответствующих проектов с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и получение заключения общественно-делового совета и экспертной группы.

Запрос на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку паспорта национального проекта, в состав которого входит федеральный проект.

67. Согласованный запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта вместе с заключением общественно-делового совета и экспертной группы вносится руководителем соответствующего проекта в проектный комитет (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта — в проектный комитет по соответствующему национальному проекту) и проектный офис Правительства Российской Федерации.

Согласованный запрос на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта вместе с заключением общественно-делового совета и экспертной группы вносится руководителем соответствующего ведомственного проекта в Совет Министерства.

Совет Министерства рассматривает поступившие запросы на изменение паспортов ведомственных проектов и принимает одно из следующих решений:

а) решение об утверждении запроса на изменение паспорта ведомственного проекта;

б) решение о необходимости доработки запроса на изменение паспорта ведомственного проекта;

г) решение об отклонении запроса на изменение паспорта ведомственного проекта и о нецелесообразности внесения соответствующих изменений в паспорт ведомственного проекта.

68. Внесение изменений в паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, в части достижения целей, показателей и результатов, выполнения задач, сроков реализации, объемов и источников финансового обеспечения, а также кураторов и руководителей федеральных проектов осуществляется после внесения соответствующих изменений в паспорт национального проекта.

69. Запросы на изменение паспорта национального проекта и паспорта федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в обязательном порядке подлежат рассмотрению на заседании президиума Совета в целях их утверждения или принятия иного решения.

70. Внесение в президиум Совета запросов на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, одобренных проектным комитетом, осуществляется руководителями соответствующих проектов.

В случае рассмотрения на заседании президиума Совета запроса на изменение паспорта федерального проекта, входящего в состав национального проекта, его внесение в президиум Совета осуществляется руководителем национального проекта, в состав которого входит федеральный проект.

71. Национальные проекты, федеральные проекты и ведомственные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.

Ежегодная актуализация и планирование национальных проектов, федеральных проектов и ведомственных проектов на очередной финансовый год осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в паспорта национальных проектов и паспорта федеральных проектов.

Подготовка запроса на изменение паспорта национального проекта, запроса на изменение паспорта федерального проекта и запроса на изменение паспорта ведомственного проекта для целей настоящего пункта, начинается не позднее 2 недель после одобрения в установленном порядке методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период, а утверждение указанных запросов осуществляется в срок не позднее 3 недель после принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов о федеральном бюджете и о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

V. Завершение проекта

Завершение национального проекта

72. Завершение национального проекта осуществляется по итогам достижения его целей, целевых и дополнительных показателей, выполнения задач, а также завершения федеральных проектов, входящих в состав национального проекта.

73. Проект решения президиума Совета о завершении национального проекта подготавливается руководителем национального проекта, одобряется проектным комитетом и вносится в президиум Совета.

74. К проекту решения о завершении национального проекта прилагается итоговый отчет о реализации национального проекта, который подготавливается руководителем национального проекта, подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями и на который необходимо получить заключение общественного делового совета и экспертной группы. Итоговый отчет о реализации национального проекта перед внесением в президиум Совета подлежит одобрению проектным комитетом.

75. Завершение национального проекта и федерального проекта, а также подготовка итоговых отчетов об их реализации осуществляются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.

Завершение федерального проекта и ведомственного проекта

76. Завершение федерального проекта, ведомственного проекта осуществляется:

а) планово — по итогам достижения целей и показателей, выполнения задач федерального проекта, ведомственного проекта;

б) досрочно — при принятии соответствующего решения президиумом Совета в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, проектным комитетом в отношении федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и Советом Министерства в отношении ведомственного проекта.

77. При завершении федерального проекта, ведомственного проекта руководителем федерального проекта, руководителем ведомственного проекта подготавливается итоговый отчет о реализации федерального проекта, ведомственного проекта и обеспечивается его согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, руководителем национального проекта (в случае если федеральный проект входит в состав национального проекта), иными органами и организациями, а также обеспечивается получение заключения общественно-делового совета и экспертной группы.

78. Руководитель федерального проекта, ведомственного проекта вносит согласованный итоговый отчет о реализации федерального проекта, ведомственного проекта вместе с заключением общественно-делового совета и экспертной группы в проектный комитет и проектный офис Правительства Российской Федерации или в Совет Министерства в отношении ведомственного проекта.

Совет Министерства рассматривает итоговый отчет о реализации ведомственного проекта и принимает одно из следующих решений:

а) решение об утверждении отчета по ведомственному проекту;

б) решение о необходимости доработки отчета по ведомственному проекту с указанием срока его доработки.

79. При завершении федерального проекта, входящего в состав национального проекта, руководителем национального проекта осуществляется оценка достижимости целей, целевых и дополнительных показателей, результатов и возможности выполнения задач национального проекта, в состав которого входит федеральный проект, эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленных на реализацию национального проекта. При необходимости инициируются иные федеральные проекты, направленные на достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта.

I. Ведомственный проектный офис

1. Ведомственный проектный офис формируется в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство).

2. Ведомственный проектный офис:

а) осуществляет мониторинг реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов;

б) анализирует информацию, содержащуюся в отчете по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

в) предоставляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы о реализации национальных проектов и федеральных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в Министерстве;

г) осуществляет проверку и свод информации о реализации федерального проекта участниками федерального проекта;

д) участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации, в отношении национальных, федеральных и региональных проектов;

е) организовывает контрольные мероприятия в отношении реализуемых национальных, федеральных и ведомственных проектов;

ж) анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

з) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Министерстве и подведомственных организациях;

и) обеспечивает деятельность ведомственного координационного органа;

к) инициирует рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях ведомственного координационного органа, а также направляет предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в федеральные органы исполнительной власти;

л) обеспечивает учет участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также учет их уровня занятости в соответствующих национальных проектах и федеральных проектах;

м) представляет руководителям национальных проектов и руководителям федеральных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников национальных проектов и участников федеральных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

н) согласовывает проекты актов федеральных органов исполнительной власти, регламентирующих организацию проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти;

о) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

3. Ведомственный проектный офис курирует определенный Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министр) заместитель Министра, ответственный за организацию проектной деятельности в Министерстве согласно пункту 1 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 670 «Об организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работы по проектной деятельности в рамках национального проекта „Наука“, федеральных проектов, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации является функциональным заказчиком, и ведомственных проектов (программ)», который:

а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Министерстве;

б) оказывает содействие успешной реализации в Министерстве национальных, федеральных и ведомственных проектов;

в) организует проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении национального проекта, федеральных проектов и ведомственных проектов;

г) организует мероприятия по мониторингу реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов

д) осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми и правовыми актами в сфере проектной деятельности;

е) выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

II. Руководитель национального проекта, руководитель федерального проекта, руководитель ведомственного проекта

4. Руководителем национального проекта и руководителем федерального проекта является лицо, на которое по решению президиума Совета возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта.

Руководителем ведомственного проекта является лицо, на которое по решению совета по проектной деятельности Министерства возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта.

5. Руководителем национального проекта является Министр.

Руководителем федерального проекта, входящего в состав национального проекта, является заместитель Министра.

Руководителем федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, является заместитель Министра.

Руководителем ведомственного проекта является руководитель структурного подразделения, выступивший инициатором ведомственного проекта.

6. Руководитель национального проекта в отношении национального проекта, руководитель федерального проекта в отношении федерального проекта, руководитель ведомственного проекта в отношении ведомственного проекта:

а) обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспорта национального проекта, паспорта федерального проекта или ведомственного проекта;

б) осуществляет управление реализацией национального проекта, федерального проекта или ведомственного проекта, обеспечивая достижение его целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с утвержденным паспортом национального проекта или паспортом федерального проекта;

в) обеспечивает формирование отчетности, несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчетности;

г) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий, содержащихся в паспорте федерального проекта, а также мероприятий, содержащихся в рабочем плане федерального проекта;

д) инициирует внесение изменений в паспорт национального проекта или паспорт федерального проекта, или паспорт ведомственного проекта;

е) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся национального проекта или федерального проекта, или ведомственного проекта в информационной системе проектной деятельности;

ж) согласовывает кандидатуры участников национального проекта или участников федерального проекта, или участников ведомственного проекта, представленные руководителями федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций или их заместителями;

з) дает поручения участникам национального проекта или участникам федерального проекта, или участникам ведомственного проекта в рамках его реализации;

и) обеспечивает соблюдение исполнительской дисциплины, направляет куратору национального проекта или федерального проекта, или ведомственного проекта предложения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении участников национального проекта или участников федерального проекта, или участников ведомственного проекта;

к) проводит оценку эффективности деятельности участников национальных проектов, участников федеральных проектов или участников ведомственного проекта;

л) представляет для утверждения в проектный комитет или куратору национального проекта, либо куратору федерального проекта, либо в совет по проектной деятельности Министерства или куратору ведомственного проекта предложения по составу общественно делового совета и экспертной группы;

м) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

7. Руководитель национального проекта определяет достаточность федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, с целью обеспечения достижения целей, целевых и дополнительных показателей, выполнения задач национального проекта и при завершении федерального проекта осуществляет оценку достижимости целей, целевых и дополнительных показателей, результатов и возможности выполнения задач национального проекта, а также эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленных на реализацию национального проекта.

III. Администратор национального проекта, администратор федерального проекта, администратор ведомственного проекта (заместитель руководителя национального проекта, заместитель руководителя федерального проекта, заместитель руководителя ведомственного проекта)

8. Администратором национального проекта является заместитель Министра.

Администратором федерального проекта, входящего в состав национального проекта, администратором федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, является ответственное должностное лицо Министерства.

Администратором ведомственного проекта является руководитель структурного подразделения — инициатора ведомственного проекта, либо заместитель руководителя структурного подразделения — инициатора ведомственного проекта.

9. Администратор национального проекта в отношении национального проекта, администратор федерального проекта в отношении федерального проекта, администратор ведомственного проекта в отношении ведомственного проекта:

а) организовывает подготовку паспорта национального проекта или паспорта федерального проекта, или паспорта ведомственного проекта;

б) по поручению руководителя национального проекта или руководителя федерального проекта, или руководителя ведомственного проекта проводит совещания по разработке и реализации национального проекта или федерального проекта, или ведомственного проекта;

в) осуществляет ведение мониторинга реализации национального проекта или федерального проекта, или ведомственного проекта и формирование отчетности;

г) обеспечивает учет методических указаний президиума Совета, методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности и иных документов в этой сфере, в том числе требований в отношении использования информационной системы проектной деятельности;

д) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

IV. Участники национального проекта, участники федерального проекта, участники ведомственного проекта

10. Участниками национального проекта или участниками федерального проекта, или участники ведомственного проекта являются ответственные работники Министерства, деятельность которых направлена на достижение целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с паспортом национального проекта или паспортом федерального проекта, или паспортом ведомственного проекта, указаниями и поручениями руководителя национального проекта или руководителя федерального проекта, или руководителя ведомственного проекта.

Решение о привлечении работника федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иного органа и организации в национальный проект или федеральный проект, или ведомственный проект в качестве участника принимается Министром или заместителем Министра по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иного органа и организации.

11. Состав участников национального проекта или участников федерального проекта, или ведомственного проекта утверждается при утверждении паспорта национального проекта, или паспорта федерального проекта, или паспорта ведомственного проекта.

12. Участники национального проекта в отношении национального проекта, участники федерального проекта в отношении федерального проекта, участники ведомственного проекта в отношении ведомственного проекта:

а) представляют в ведомственный проектный офис федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию федерального проекта или ведомственного проекта, информацию о реализации федерального проекта или ведомственного проекта;

б) несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации о реализации национального проекта или федерального проекта или ведомственного проекта;

в) направляют руководителю национального проекта или руководителю федерального проекта, или руководителю ведомственного проекта предложения по обеспечению своевременного достижения целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта, показателей федерального проекта, показателей ведомственного проекта, результатов и контрольных точек, выполнения задач и мероприятий национального проекта или федерального проекта или ведомственного проекта;

г) предоставляют по запросу ведомственных проектных офисов и проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы в части реализации национальных проектов или федеральных проектов или ведомственных проектов;

д) выполняют иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

V. Совет по проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ведомственный координационный орган)

13. Совет по проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Совет) является постоянно действующим ведомственным координационным органом, созданным в целях обеспечения эффективного управления проектной деятельностью в Министерстве.

14. Совет формируется из представителей Министерства, федерального проектного офиса, органов государственной власти и заинтересованных организаций.

15. Совет осуществляет следующие функции:

определяет параметры и приоритеты для формирования национальных проектов (программ), федеральных проектов (программ), других ведомственных проектов (программ) (далее — проекты (программы);

одобряет проектные предложения и проекты паспортов национального и федеральных проектов (программ), инициируемых Министерством;

рассматривает информацию о ходе реализации национального и федеральных проектов (программ), рассматривает другие вопросы, связанные с формированием и реализацией национального и федеральных проектов (программ), а так же одобряет отчеты о ходе реализации (в случаях вынесения для рассмотрения данного вопроса на заседание);

одобряет ведомственный портфель проектов (программ) и утверждает паспорта ведомственных проектов (программ);

представляет на утверждение Министру кандидатуры кураторов, старших должностных лиц и руководителей ведомственных проектов (программ), а так же формирует проектные комитеты для ведомственных проектов (программ);

рассматривает информацию о ходе реализации ведомственного портфеля проектов (программ) и одобряет отчеты о ходе реализации ведомственного портфеля проектов (программ);

осуществляет мониторинг достижения ключевых показателей проектной деятельности Министерства, ведомственного проектного офиса, а также рассматривает вопросы качества проектного управления в Министерстве;

рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Министерстве;

выполняет иные функции, предусмотренные положением об организации проектной деятельности в Министерстве.

1. Настоящее Положение разработано на основе функциональной структуры системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», и определяет функции ведомственного проектного офиса Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно — проектный офис, Министерство), а также порядок его взаимодействия со структурными подразделениями Министерства.

2. Проектным офисом Министерства является Департамент комплексных программ и проектов, на который возложена задача по организации проектной деятельности.

3. Руководителем проектного офиса является директор Департамента комплексных программ и проектов.

4. Проектный офис:

4.1. осуществляет мониторинг реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и ведомственных проектов;

4.2. анализирует информацию, содержащуюся в отчете по национальному проекту и отчете по федеральному проекту, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

4.3. предоставляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы о реализации национальных проектов и федеральных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти;

4.4. осуществляет проверку и свод информации о реализации федерального проекта участниками федерального проекта;

4.5. участвует в контрольных мероприятиях, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации, в отношении национальных, федеральных и региональных проектов;

4.6. анализирует информацию, содержащуюся в запросах на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;

4.7. обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Министерстве и подведомственных организациях;

4.8. обеспечивает деятельность ведомственного координационного органа;

4.9. инициирует рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях ведомственного координационного органа, а также может направлять предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в федеральные органы исполнительной власти;

4.10. обеспечивает учет участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также учет их уровня занятости в соответствующих национальных проектах и федеральных проектах;

4.11. представляет руководителям национальных проектов и руководителям федеральных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников национальных проектов и участников федеральных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

4.12. выполняет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

5. Проектный офис курирует назначенный Министром науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министр) заместитель Министра, ответственный за организацию проектной деятельности в Министерстве, который:

5.1. обеспечивает системное развитие проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти;

5.2. оказывает содействие успешной реализации в федеральном органе исполнительной власти национальных, федеральных и ведомственных проектов;

5.3. организовывает проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении федеральных проектов и ведомственных проектов;

5.4. организовывает мероприятия по мониторингу реализации национальных, федеральных и ведомственных проектов;

5.5. осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;

5.6. выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

6. Работу проектного офиса обеспечивает Отдел проектной деятельности Департамента комплексных программ и проектов Министерства, который осуществляет следующие функции:

а) проводит анализ реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов (программ), других ведомственных проектов (программ) (далее — проекты (программы) в рамках компетенции, а также предоставляет отчет о ходе их реализации;

б) согласовывает проекты паспортов и сводные планы проектов (программ),

в) согласовывает отчеты о ходе их реализации проектов (программ);

в) представляет в совет по проектной деятельности Министерства кандидатуры руководителей и администраторов федеральных и ведомственных проектов (программ);

г) представляет в рабочую группу по проектной деятельности при заместителе Министра, отвечающего за проектную деятельность, составы рабочих и экспертных групп проектов (программ);

д) обеспечивает сквозной мониторинг и анализ рисков проектов (программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений совета по проектной деятельности Министерства, рабочих групп, администраторов и руководителей проектов (программ);

е) проводит оценку проектных (программных) предложений, оценку хода и итогов реализации проектов (программ), а также подготавливает соответствующие рекомендации и предложения;

ж) обеспечивает деятельность совета по проектной деятельности Министерства, рабочей группы по проектной деятельности при заместителе Министра, отвечающего за проектную деятельность;

з) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Министерстве;

и) координирует в Министерстве формирование и развитие автоматизированной информационной системы проектной деятельности, а также внедрение и развитие системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;

к) координирует в Министерстве работу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности государственных гражданских служащих в сфере проектной деятельности, а также ведение соответствующего резерва профессиональных кадров;

л) привлекает, в случае необходимости, к работе ведомственного проектного офиса представителей заинтересованных федеральных и иных органов власти, а также организации;

м) выполняет по решению заместителя Министра, отвечающего за проектную деятельность, иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.

7. Структурные подразделения Министерства, администраторы проектов (программ) в установленном порядке представляют в проектный офис необходимую информацию, касающуюся реализации проектной деятельности и реализации проектов (программ) Министерством.

8. Департамент мониторинга, анализа и прогноза обеспечивает в Министерстве формирование, прогноз и мониторинг числовых показателей реализации проектов (программ).

9. Департамент экономической политики обеспечивает в Министерстве планирование, исполнение бюджета проекта (программы) и согласование его с Министерством финансов Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Совет по проектной деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Совет, Министерство) является постоянно действующим ведомственным координационным органом, созданным в целях обеспечения эффективного управления проектной деятельностью в Министерстве.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Совета

3. Основной задачей Совета является координация деятельности Министерства по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также вопросов организации проектной деятельности в Министерстве на всех этапах ее реализации.

4. Совет осуществляет следующие функции:

определяет параметры и приоритеты для формирования национальных проектов (программ), федеральных проектов (программ), других ведомственных проектов (программ) (далее — проекты (программы);

одобряет проектные предложения и проекты паспортов национального и федеральных проектов (программ), инициируемых Министерством;

рассматривает информацию о ходе реализации национального и федеральных проектов (программ), а также рассматривает другие вопросы, связанные с формированием и реализацией национального и федеральных проектов (программ);

одобряет ведомственный портфель проектов (программ) и утверждает паспорта ведомственных проектов (программ);

представляет на утверждение Министру науки и высшего образования Российской Федерации кандидатуры кураторов, старших должностных лиц и руководителей ведомственных проектов (программ);

рассматривает информацию о ходе реализации ведомственного портфеля проектов (программ) и одобряет отчеты о ходе реализации ведомственного портфеля проектов (программ);

осуществляет мониторинг достижения ключевых показателей проектной деятельности Министерства, ведомственного проектного офиса, а также рассматривает вопросы качества проектного управления в Министерстве;

рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Министерстве;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности в Министерстве.

5. Совет для решения возложенных на него функций вправе:

запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Министерства, представителей федерального проектного офиса, органов государственной власти Российской Федерации и заинтересованных организаций материалы и информацию по вопросам реализации проектов (программ);

заслушивать представителей структурных подразделений Министерства, федерального проектного офиса, ведомственного проектного офиса, органов государственной власти Российской Федерации и заинтересованных организаций по вопросам реализации проектов (программ).

III. Порядок формирования Совета

6. Состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства.

7. Совет формируется из представителей Министерства, федерального проектного офиса, органов государственной власти Российской Федерации и заинтересованных организаций.

8. Совет имеет право привлекать к своей работе представителей заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных, образовательных и иных организаций, экспертного сообщества.

9. Совет состоит из председателя, заместителей председателя, руководителя ведомственного проектного офиса, ответственного секретаря и членов Совета.

10. Председателем Совета является по должности Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

11. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

председательствует на заседаниях Совета;

утверждает план работы Совета;

утверждает повестку заседаний Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

12. В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета по предварительному решению председателя Совета.

13. Заместителем председателя Совета является по должности заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, курирующий проектную деятельность в Министерстве.

14. Заместитель председателя Совета по поручению председателя Совета:

готовит план работы Совета;

готовит повестку заседаний Совета;

председательствует на заседаниях Совета в его отсутствие;

подписывает протоколы заседаний Совета в случае, если он председательствует на заседании Совета.

15. Ответственным секретарем Совета является работник ведомственного проектного офиса, определяемый руководителем ведомственного проектного офиса.

16. Ответственный секретарь Совета:

формирует по согласованию с председателем Совета список приглашенных на заседание Совета лиц;

обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета;

не позже чем за 5 рабочих дней до заседания уведомляет членов Совета и лиц, приглашенных на заседание, о дате, месте и времени предстоящего заседания, а также рассылает материалы по рассматриваемым вопросам;

ведет протокол заседания Совета;

направляет копии протокола заседания Совета его членам и лицам, принимавшим участие в заседании Совета в течение 3 рабочих дней со дня его подписания;

доводит решения Совета до структурных подразделений Министерства, ведомственного проектного офиса, органов государственной власти Российской Федерации и заинтересованных организаций в течение 3 рабочих дней со дня их принятия;

выполняет иные обязательства по поручению председателя Совета.

17. Члены Совета:

участвуют в заседаниях Совета, а при невозможности присутствовать на заседании Совета обязаны заблаговременно известить об этом ответственного секретаря Совета;

вносят ответственному секретарю Совета предложения по плану работы Совета, повестке дня заседания Совета и порядку обсуждения вопросов на заседаниях Совета;

направляют ответственному секретарю Совета материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Совета;

предлагают кандидатуры представителей заинтересованных федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных, образовательных и иных организаций, не входящих в состав Совета;

рассматривают проектные предложения и другие материалы с предоставлением письменного мнения по рассматриваемым материалам.

18. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета.

19. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

20. Члены Совета в случае отсутствия на заседании, а также в случае несогласия с принятыми на заседании Совета решениями вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания Совета.

IV. Порядок деятельности Совета

21. Основной формой деятельности Совета является заседание.

22. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год, и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины от числа лиц, входящих в состав Совета.

23. Для оперативного решения внутренних вопросов, связанных с проектной деятельностью Министерства и реализацией проектов (программ), формируется бюро Совета. Заседания бюро Совета проводятся по мере необходимости.

В бюро Совета входят члены Совета со стороны Министерства.

24. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа лиц, входящих в состав Совета и присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

25. Решения Совета могут быть приняты путем проведения заочного голосования большинством голосов от общего числа лиц, входящих в состав Совета и участвовавших в заочном голосовании. На заочное голосование могут быть вынесены все вопросы, решение которых отнесено к компетенции Совета.

26. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Совета.

27. Заочное голосование осуществляется путем заполнения листа голосования, направленного членам Совета заказным письмом, по электронной почте или иным способом (далее — лист голосования) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заочного голосования с указанием даты окончания приема заполненных листов голосования.

28. Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Совета, направившие заполненный лист голосования в адрес ответственного секретаря Совета не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заочного голосования.

29. Решения Совета, принятые в том числе путем проведения заочного голосования, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Совета.

30. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Совета, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Совета не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

31. Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми участниками проектов (программ).

32. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент комплексных программ и проектов.

---