Приказ Роспатента от 04.12.2009 № 175
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Роспатента от 04.12.2009 N 175. 175. 04.12.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-175-2009-rospatent-federalnaya-sluzhba
(ред. от 01.04.2014)
«Об утверждении Комплексного плана развития системы Роспатента до 2015 года»
Примечание
Изменения, внесенные Приказом Роспатента от 24.04.2012 № 53, вступили в силу с 24 апреля 2012 года. Изменения, внесенные Приказом Роспатента от 08.04.2013 № 46, вступили в силу с 8 апреля 2013 года. Изменения, внесенные Приказом Роспатента от 01.04.2014 № 45, вступили в силу с 1 апреля 2014 года.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2009 г. № 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ РОСПАТЕНТА ДО 2015 ГОДА
В целях реализации Стратегии развития системы Роспатента до 2015 года, утвержденной Приказом Роспатента от 29 сентября 2009 г. № 137, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план развития системы Роспатента до 2015 года (далее — Комплексный план).
2. Финансово-административному управлению (Агеенко Н.Р.), Управлению организации предоставления государственных услуг (Добрынин О.В.), Управлению контроля, надзора и правовой защиты интересов государства (Солонович А.В.), Управлению международного сотрудничества (Албегонов З.Х.), ФИПС (Стрелков О.И.), ФГБУ «ФАПРИД» (Молтенской В.И.) и ФГБОУ ВПО РГАИС (Близнец И.А.):
- обеспечить безусловное выполнение Комплексного плана;
- включать в ежегодные Планы деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности мероприятия, предусмотренные Комплексным планом.
(п. 2 в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53)
3. Финансово-административному управлению (Агеенко Н.Р.), Управлению организации предоставления государственных услуг (Добрынин О.В.), Управлению контроля, надзора и правовой защиты интересов государства (Солонович А.В.), Управлению международного сотрудничества (Албегонов З.Х.), ФИПС (Стрелков О.И.), ФГБУ «ФАПРИД» (Молтенской В.И.) и ФГБОУ ВПО РГАИС (Близнец И.А.) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Управление контроля, надзора и правовой защиты интересов государства (Солонович А.В.) сведения о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана за отчетный квартал по установленной форме (Приложение № 2).
(п. 3 в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53)
4. Управлению контроля, надзора и правовой защиты интересов государства (Солонович А.В.) на основе представленных материалов до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять руководителю Роспатента отчет о ходе выполнения мероприятий Комплексного плана.
(п. 4 в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53)
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Приложение № 1 к Приказу Роспатента от 4 декабря 2009 г. № 175
МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ РОСПАТЕНТА ДО 2015 ГОДА
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации, год | Исполнители | Ожидаемый результат |
| I. Стратегическое направление: «Обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и регистрации прав на них» | ||||
| Ожидаемые результаты: Снижение сроков и улучшение качества проведения экспертизы (рассмотрения заявок) при прогнозируемом росте объема их поступления до 200 тыс. в год. Увеличение доли заявок на выдачу охранных документов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, поданных в электронном виде, до 25% от общего объема | ||||
| 1.1. Создание юридическим и физическим лицам условий, способствующих наиболее полной реализации ими прав на охрану результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и их защиту | ||||
| 1.1.1. | Совершенствование нормативной базы правовой охраны и защиты изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем | 2010 — 2014 | УпрОИС ФГУ ФИПС | Повышение эффективности обеспечения правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности |
| 1.1.1.1. | Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации (в целях обеспечения соответствия регламентации административных процедур положениям директив Европейского Союза и прогрессивным положениям законов развитых стран | 2010 — 2014 | УпрОИС ФГУ ФИПС | |
| 1.1.1.2. | Исключен. - Приказ Роспатента от 01.04.2014 № 45 | |||
| 1.1.1.3. | ||||
| Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы взимания патентных пошлин | 2010 — 2014 | ФАУ | УпрОИС ФГУ ФИПС Создание правообладателям режима наиболее полного благоприятствования для реализации патентных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. | Обеспечение выполнения Российской Федерацией международных обязательств по предоставлению заявителям равных прав в части, касающейся уплаты патентных пошлин 1.1.1.4. |
| Подготовка предложений по законодательным и подзаконным нормативным актам, связанным со вступлением в силу Сингапурского договора о законах по товарным знакам | 2010 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Обеспечение интересов граждан и юридических лиц. Создание дополнительных гарантий защиты их прав | 1.1.1.5. |
| Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся создания Патентного суда Российской Федерации | В соответствии с планом Правительства Российской Федерации | УпрОИС | ФГУ ФИПС Обеспечение интересов граждан и юридических лиц. Создание дополнительных гарантий защиты их прав | 1.1.2. |
| Мониторинг внедрения и исполнения административных регламентов Роспатента. Подготовка предложений по изменению административных регламентов, основанных на результатах мониторинга административных процедур и анализа деятельности экспертизы | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Урегулирование административных процедур предоставления правовой охраны (государственной регистрации) результатам интеллектуальной деятельности и средствам индивидуализации в части компетенции Роспатента | 1.1.3. |
| Подготовка предложений по уточнению организационно-распорядительных документов, связанных с внедрением электронного государственного реестра товарных знаков | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Повышение эффективности ведения электронного государственного реестра товарных знаков и достоверности внесенных сведений | 1.1.4. |
| Анализ судебной практики по спорам, связанным с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности. Подготовка ежегодных аналитических справок руководству Роспатента | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Совершенствование методологии и практики экспертизы и рассмотрения споров в административном порядке | 1.1.5. |
| Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Повышение эффективности правовой охраны объектов интеллектуальной собственности | 1.2. Снижение сроков проведения экспертизы (рассмотрения заявок) при прогнозируемом росте объема их поступления |
| 1.2.1. | ||||
| Создание централизованного хранилища электронных данных по заявкам на объекты интеллектуальной собственности и его наполнение. Интеграция автоматизированных систем с централизованным хранилищем электронных данных | 2011 — 2014 | ФГУ ФИПС | Внедрение типовой технологии обработки документов для всех объектов интеллектуальной собственности при переводе документов в электронную форму представления. | Интеграция системы обработки документов с автоматизированными системами делопроизводства 1.2.2. |
| Создание внутреннего портала с автоматической взаимосвязью с внутренними системами делопроизводства и с информационными ресурсами ФГУ ФИПС для обеспечения удаленного доступа экспертов к автоматизированным системам делопроизводства и поиска | 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | Обеспечение работы в системах делопроизводства и с информационными ресурсами экспертов и сотрудников, в том числе и удаленных (работа на дому). | Обеспечение работы экспертов с материалами заявок при проведении экспертизы изобретений в рамках автоматизированных систем и при проведении информационного поиска для экспертов. Внедрение систем on-line доступа к системам электронного документооборота по заявкам на изобретения и системе Pat Search. 1.2.3. |
| Разработка и внедрение автоматизированной системы электронного взаимодействия Ведомства и Заявителя по заявкам на товарные знаки | 2010 | ФГУ ФИПС | Организация on-line взаимодействия Ведомства и Заявителя в процессе проведения экспертизы заявок на товарные знаки, в том числе и без использования заявителем ЭЦП (кабинет заявителя). Внедрение технологии передачи дополнительных материалов заявок в электронном виде и обеспечение доступа к этим документам | 1.2.4. |
| Разработка и внедрение системы электронного документооборота для проведения экспертизы заявок: | ФГУ ФИПС | Обеспечение обработки заявок в условиях их прогнозируемого роста без увеличения штатной численности экспертного состава. | Снижение трудозатрат Ведомства - на изобретения | |
| 2010 — 2012 | - на полезные модели | |||
| 2012 — 2014 | - на промышленные образцы | |||
| 2013 — 2014 | 1.2.5. | |||
| Разработка и внедрение системы электронной подачи заявок: | ФГУ ФИПС | Внедрение и сдача в эксплуатацию системы электронной подачи заявок и ее интеграция с действующими системами делопроизводства | - на изобретения | |
| 2010 — 2013 | - на полезные модели | |||
| 2011 — 2012 | - на промышленные образцы | |||
| 2012 — 2013 | 1.2.6. | |||
| Развитие и совершенствование системы патентного поиска для целей экспертизы изобретений и полезных моделей. | Обеспечение информационной безопасности удаленного доступа экспертам ФГУ ФИПС и внешним пользователям 2011 — 2014 | ФГУ ФИПС | Обеспечение функционирования современной, эффективной и удобной в использовании системы патентного поиска на массиве свыше 70 млн. документов. Поиск в массивах непатентной литературы в соответствии с требованиями инструкции РСТ. | Обеспечение удаленной работы экспертов ФГУ ФИПС 1.2.7. |
| Предоставление государственных услуг на базе Многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг (далее — МФЦ) в части компетенции Роспатента | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Обеспечение мероприятий по организации предоставления государственных услуг на базе МФЦ <1>. Повышение качества подаваемых заявок, сокращение сроков почтовой пересылки | 1.2.8. |
| Осуществление комплекса мероприятий по внедрению программы РРН, в том числе информационное обеспечение программы РРН на портале ФГУ ФИПС в рамках прогнозируемого расширения взаимодействия Роспатента с зарубежными ведомствами | 2010 — 2012 | ФГУ ФИПС | Сокращение трудозатрат на экспертизу. Размещение информации для третьих лиц на портале ФГУ ФИПС по программе РРН в соответствии с межведомственными соглашениями | 1.3. Обеспечение высокого качества экспертизы и выдаваемых охранных документов |
| 1.3.1. | ||||
| Совершенствование методологических подходов экспертизы в условиях действия части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Обеспечение высокого качества предоставляемых услуг при увеличении объемов работы. Формирование единообразной практики предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и регистрации перехода прав на эти результаты | 1.3.1.1. |
| Разработка комплекса рекомендаций по отдельным вопросам проведения экспертизы, подготовка проектов соответствующих организационно-распорядительных документов | 2010 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Совершенствование методологического обеспечения экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности | 1.3.1.2. |
| Мониторинг применения рекомендаций по вопросам экспертизы в практике экспертизы и административного рассмотрения споров. Обеспечение актуализации рекомендаций, касающихся исполнения государственных функций в области предоставления и распоряжения исключительным правом, с учетом выявленных проблемных вопросов правоприменительной практики рассмотрения заявок и технологии регистрации договоров | 2010 — 2014 | УпрОИС | ФГУ ФИПС Выявление не урегулированных в рекомендациях ситуаций и подготовка предложений по совершенствованию методологической базы экспертизы. Формирование единообразной практики предоставления правовой охраны результатам интеллектуальной деятельности и регистрации перехода прав на эти результаты | 1.3.1.3. |
| Исключен. - Приказ Роспатента от 24.04.2012 № 53 | 1.4. Повышение эффективности информационно-технологического ресурса системы Роспатента | |||
| 1.4.1. | ||||
| Мониторинг внедрения автоматизированной системы администрирования доходов государственного бюджета при проведении экспертизы заявок на результаты интеллектуальной деятельности | ||||
| 2010 — 2014 | ФАУ | ФГУ ФИПС | Внедрение Единой системы учета пошлин по заявкам на результаты интеллектуальной деятельности. Обеспечение достоверности бюджетного учета администрируемых Роспатентом доходов федерального бюджета и повышения качества планирования доходов | 1.4.2. Разработка и внедрение государственных реестров на электронном носителе: |
| ФГУ ФИПС | Создание электронного государственного информационного ресурса, содержащего полную, непротиворечивую, актуальную информацию, и разработка системы ведения государственных реестров на электронном носителе. | Разработка технических требований к системе. | Внедрение технологии создания и сопровождения государственных реестров на электронном носителе - изобретений 2010 — 2013 | |
| - полезных моделей | 2013 — 2014 | |||
| - промышленных образцов | 2013 — 2014 | |||
| 1.4.3. | Мониторинг ведения государственных реестров товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и Перечня общеизвестных товарных знаков на электронном носителе | |||
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | Поддержание в актуализированном состоянии государственных информационных ресурсов (реестров), содержащих полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, и систему ведения Государственного реестра | 1.4.4. | Обеспечение электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с Роспатентом на основе портала ФГУ ФИПС и государственных реестров на электронном носителе |
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | Обеспечение безбумажной самостоятельной работы федеральных органов исполняющей власти с юридически-значимыми документами по результатам интеллектуальной деятельности | 1.4.5. | Создание баз данных по всем объектам интеллектуальной собственности для подготовки бюллетеней на электронных носителях по действующим и новым технологиям с учетом снижения сроков подготовки заявочных материалов при прогнозируемом росте объема поступления заявок |
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | Подготовка массивов информации и бюллетеней на электронных носителях строго по графику и улучшение качества выполняемых работ | II. Стратегическое направление: | «Формирование государственного патентного фонда и обеспечение его доступности» |
| 2.1. Совершенствование массовой работы с использованием ГПФ в целях эффективного использования современных патентно-информационных продуктов при проведении различных исследований 2.1.1. | ||||
| Анализ категорий пользователей и форм взаимодействия с ними и подготовка предложений по совершенствованию массовой работы в целях эффективного использования современных патентно-информационных продуктов | ||||
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | Уточнение информационных потребностей всех категорий пользователей, повышение уровня патентных исследований, пропаганда знаний в области правовой охраны промышленной собственности, содействие подготовке специалистов в этой области | 2.2. Обеспечение доступа всем категориям российских пользователей к имеющимся отечественным и зарубежным (бесплатным) патентно-информационным ресурсам | 2.2.1. |
| Анализ возможностей и подготовка предложений по загрузке зарубежной патентной информации в систему Pat Search | ||||
| 2010 — 2013 | ФГУ ФИПС | Обеспечение системы Pat Search патентной документацией стран минимума и других зарубежных стран, контроль за полнотой формируемого зарубежного патентного фонда | 2.2.2. | Совершенствование системы доступа к непатентной литературе с использованием современных информационных продуктов |
| 2011 — 2014 | ФГУ ФИПС | Повышение уровня информационного обеспечения для всех категорий пользователей с использованием современных возможностей | 2.3. Расширение доступа к информационным базам данных ФГУ ФИПС различных категорий пользователей. Популяризация и пропаганда деятельности Роспатента по организации инновационной деятельности с использованием современных возможностей ГПФ | 2.3.1. |
| Расширение доступа к базам данных ФГУ ФИПС различных категорий пользователей в регионах России, в том числе: | ||||
| - выявление в регионах организаций, нуждающихся в бесплатном доступе к БД ФГУ ФИПС и имеющих техническую базу для предоставления доступа по запросам третьих лиц; | - выявление состояния использования отнесенными к льготным категориям организациями предоставленного на бесплатной основе информационного ресурса 2010 — 2014 Ежегодный аналитический отчет руководству Роспатента | ФГУ ФИПС Улучшение условий использования баз данных ФГУ ФИПС и, как следствие, увеличение поступления заявок на объекты интеллектуальной собственности. | Создание условий для расширения рынка интеллектуальной собственности, повышения изобретательской и инновационной активности хозяйствующих субъектов | 2.3.2. Создание комплекса информационных материалов и видеопрезентаций, представляющих преимущества и возможности использования информационных продуктов Роспатента, создаваемых с использованием прогрессивных технологий. |
| Демонстрация информационных материалов на проводимых выставках, конференциях и др., а также их размещение в разделе «Издательская деятельность» сайта Роспатента | 2010 — 2014 ФГУ ФИПС | Повышение эффективности информационного обеспечения инновационной деятельности | III. Стратегическое направление: | «Подготовка специалистов в области охраны и использования интеллектуальной собственности» |
| Ожидаемые результаты: Увеличение доли обновленных учебных программ по подготовке кадров в сфере интеллектуальной собственности до 20% от их общего объема. | ||||
| Количество программ, выполненных в электронной форме для дистанционных образовательных технологий, по отношению к общему количеству образовательных программ должно увеличиться до 15% 3.1. Повышение качества образования и подготовки специалистов, а также научно-педагогических кадров в сфере интеллектуальной собственности, становление докторантуры 3.1.1. | ||||
| Совершенствование образовательного процесса в Институте | ||||
| 2010 — 2014 | РГИИС | Сохранность контингента обучающихся студентов | 3.1.1.1. | Создание системы качества образовательного процесса |
| 2010 — 2013 | РГИИС | Применение и апробация новых образовательных технологий | 2013 — 2014 | Создание модели качества образовательного процесса |
| 3.1.1.2. | Внедрение результатов научных исследований в образовательный процесс. | |||
| Разработка и обновление учебно-методических материалов | 2010 — 2014 РГИИС | Охват обеспечения реализуемых дисциплин учебно-методическими материалами | 3.1.1.3. | Внедрение результатов научных исследований в образовательный процесс. |
| Разработка и обновление учебно-методических материалов | 2010 — 2014 РГИИС | Охват обеспечения реализуемых дисциплин учебно-методическими материалами | 3.1.1.4. | Расширение аспирантуры по экономическому направлению. |
| Переработка программ обучения аспирантов | 2010 — 2014 РГИИС | Повышение качества подготовки аспирантов | 3.1.1.5. | Осуществление мер по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава Института |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Рост уровня квалификации и процента остепененности профессорско-преподавательского состава Института | 3.1.2. | Осуществление мер, направленных на совершенствование взаимодействия ФГУ ФИПС и РГИИС по подготовке резерва кадров экспертных отделов и специализированных научно-исследовательских подразделений ФГУ ФИПС |
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | РГИИС | Проведение ФГУ ФИПС производственной и/или преддипломной практики для студентов РГИИС с целью предварительной практической подготовки студентов юридического факультета и факультета экономики и менеджмента РГИИС. Осуществление практики использования в ФГУ ФИПС студентов последних курсов РГИИС для работы на условиях совместительства (в качестве ассистентов инспектора фонда и техников) с целью приобретения практического опыта для последующего применения его как в системе Роспатента, так и в качестве специалистов в области интеллектуальной собственности и предпринимателей Российской Федерации | 3.2. Повышение доступности образования в сфере интеллектуальной собственности и развитие бизнес-образования 3.2.1. |
| Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в сфере интеллектуальной собственности из России и стран СНГ | ||||
| 2010 — 2014 | РГИИС | Качественная подготовка слушателей в сфере интеллектуальной собственности из России и стран СНГ | 3.2.2. | Разработка и реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере интеллектуальной собственности для сотрудников правоохранительных органов, работников органов государственной власти и предпринимательских структур |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Качественная подготовка сотрудников правоохранительных органов, работников органов государственной власти и предпринимательских структур с целью создания условий для повышения эффективности выполняемых ими функций | 3.2.3. | Проведение работ, направленных на обеспечение организационной поддержки лиц, обучающихся по дистанционным программам ВА ВОИС на русском языке |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Пропаганда знаний в сфере интеллектуальной собственности | 3.2.4. | Развитие системы довузовского образования, в том числе организация и проведение ежегодных олимпиад и конкурсов на внутривузовском и городском уровнях |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Повышение уровня подготовки абитуриентов, поступающих в Институт. Формирование долговременных источников набора на факультеты Института. Профессиональная ориентация и отбор талантливой молодежи для поступления в Институт | 3.2.5. | Реализация мероприятий по заочному обучению с применением дистанционных технологий |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Реализация и адаптация электронных образовательных программ для использования студентами заочного отделения | 3.2.6. | Организация и функционирование Летней школы ВА ВОИС (при условии финансирования со стороны ВОИС) |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Углубление знаний студентов старших курсов и молодых профессионалов в сфере интеллектуальной собственности | 3.3. Развитие научной деятельности | 3.3.1. |
| Подготовка обновленного (актуализированного) Сборника нормативно-методических документов, регулирующих научную деятельность в Роспатенте и подведомственных организациях в электронном виде и на бумажном носителе | ||||
| 2010 — 2014 | ФГУ ФИПС | РГИИС | Повышение эффективности научно-исследовательских работ, проводимых в ФГУ ФИПС, улучшение нормативного обеспечения исполнителей НИР 3.3.2. | Развитие деятельности Студенческого научного общества и Совета молодых ученых |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Ориентация студентов на научную деятельность, привитие студентам навыков научного творчества различных форм. | Выражение интересов молодых ученых РГИИС, содействие повышению их профессионального уровня и более полной реализации научного потенциала | 3.3.3. Выполнение научно-исследовательских работ по перспективным планам Роспатента, Института и по заказам сторонних организаций, в том числе в рамках заключаемых государственных контрактов |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Создание основы для постоянного обновления содержания учебного процесса. | Расширение спектра выполняемых научно-исследовательских работ | 3.3.4. Проведение научных экспертиз и экспертно-консультационных услуг по проблемам в сфере интеллектуальной собственности |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Обеспечение прав и законных интересов правообладателей в сфере интеллектуальной собственности | 3.3.5. | Реализация научных мероприятий пропагандистского характера |
| 2010 — 2014 | РГИИС | Пропаганда знаний в сфере правовой охраны, защиты и использования интеллектуальной собственности | IV. Стратегическое направление: | «Осуществление контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» |
| (раздел IV в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53) Ожидаемые результаты: | ||||
| Совершенствование механизмов и качества осуществления контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение НИОКТР. Повышение уровня заинтересованности государственных заказчиков, размещающих заказы на проведение НИОКТР на основании государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий и организаций — исполнителей государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, в вовлечении в экономический и гражданско-правовой оборот результатов интеллектуальной деятельности | ||||
| 4.1. Обеспечение качества контрольных и надзорных мероприятий в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета 4.1.1. Оценка эффективности исполнения государственной функции «Осуществление контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций — исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» (далее — государственная функция). Подведение итогов проведения контрольных и надзорных мероприятий. Выработка рекомендаций и предложений по улучшению ее исполнения | ||||
| 2012 — 2014 | ||||
| (1 раз в полугодие) | УпрРНТД | Повышение эффективности и качества исполнения государственной функции 4.1.2. | Проведение обучающих и тренинговых мероприятий для сотрудников, участвующих в осуществлении государственной функции, с учетом специфики контрольных и надзорных мероприятий в сфере гражданского, военного, специального и двойного назначения, а также в отношении государственных заказчиков и оценка их эффективности | 2012 — 2014 |
| 4.1.3. | Совершенствование методов проведения контрольных и надзорных мероприятий с учетом изменений нормативных правовых актов | 2012 — 2014 | ||
| 4.1.4. | Разработка единых подходов к оценке нарушений, выявленных при проведении контрольных и надзорных мероприятий и их отражению в Акте проверки | 2012 — 2014 | ||
| УпрРНТД | Повышение качества подготовки документов, составляемых в ходе осуществления государственной функции | 4.1.5. | Создание информационных ресурсов, необходимых для исполнения государственной функции | 2012 — 2014 |
| УпрРНТД | ФИПС | ФГБУ ФАПРИД | Повышение эффективности и качества исполнения государственной функции 4.1.5.1. Мониторинг правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, правообладателем которых является Российская Федерация | 2012 — 2014 |
| УпрРНТД | ФИПС | ФГБУ ФАПРИД | 4.1.5.2. Мониторинг использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, полученных за счет средств федерального бюджета, на основе федерального статистического наблюдения по форме № 4-НТ (перечень). Создание и ведение базы данных таких организаций 2012 — 2014 | |
| УпрРНТД | ФИПС | 4.1.6. | Мониторинг активности российских заявителей, в отношении которых имеются сведения о том, что они допустили нарушения существующего порядка патентования за рубежом, на основе баз данных ФИПС и иностранных патентных ведомств. Анализ полученной информации в целях ее использования при проведении контрольных мероприятий 2012 — 2014 | |
| УпрРНТД | ФИПС | Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности | 4.2. Осуществление информационно-методического взаимодействия по вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности с субъектами правоотношений в сфере интеллектуальной собственности 4.2.1. | Осуществление диалога с научной общественностью и бизнес-сообществом по вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности посредством организации и участия в проведении центральных и региональных конференций, семинаров и выставок по вопросам интеллектуальной собственности |
| 2012 — 2014 | ||||
| УпрРНТД | ФИПС | ФГБУ ФАПРИД | ФГБОУ ВПО РГАИС Привлечение внимания научной общественности и бизнес-сообщества к вопросам правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных за счет средств федерального бюджета 4.2.2. Проведение лекций и семинаров по вопросам правовой охраны, учета и использования результатов интеллектуальной деятельности, а также выявленных нарушений законодательства об интеллектуальной собственности и мерах по их недопущению | 2012 — 2014 |
| 4.3. Совершенствование механизмов взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и исполнителями государственных контрактов на проведение НИОКР гражданского, военного, специального и двойного назначения с целью обеспечения правовой охраны и использования полученных результатов интеллектуальной деятельности | 4.3.1. | Разработка предложений по заключению между Федеральной службой по интеллектуальной собственности и федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, правоохранительными и надзорными органами Российской Федерации соглашений по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, координации деятельности по выявлению нарушений действующего порядка патентования изобретений и полезных моделей за рубежом | ||
| 2012 — 2014 | ||||
| УпрРНТД | ФИПС | ФГБУ ФАПРИД | Повышение эффективности и качества контрольных мероприятий 4.3.2. Разработка предложений по внедрению информационно-коммуникационных систем в рамках исполнения государственной функции | 2012 — 2014 |
| УпрРНТД | Повышение эффективности и качества контрольных мероприятий | V. Стратегическое направление: | «Осуществление международного сотрудничества» | 5.1. Обеспечение интересов Российской Федерации при разработке норм международного права в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, в том числе на переговорах и при обсуждениях проблематики интеллектуальной собственности в соответствующих многосторонних, региональных и двусторонних рамках (СНГ, ЕврАзЭС, ЕАПО, АТЭС, «Группы восьми», Хайлигендаммского процесса, диалога Россия-ЕС и др.) |
| 5.1.1. Подготовка предложений к позиции российской делегации, проведение организационных и межсессионных работ в рамках деятельности Рабочей группы экспертов по интеллектуальной собственности стран «Большой восьмерки» | ||||
| 2010 — 2014 | ||||
| УМС | ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности и совершенствование форм сотрудничества государственных органов стран «восьмерки», занимающихся вопросами охраны и защиты интеллектуальной собственности | 5.1.2. Координация работы и проведение переговоров по реализации Диалога Россия-ЕС по интеллектуальной собственности в рамках «Дорожной карты» Общего экономического пространства России и ЕС (пункт 1.3 «Права интеллектуальной собственности») | 2010 — 2014 |
| УМС | УпрОИС | ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности при сближении норм права в целях построения «Дорожной карты» Общего экономического пространства России и ЕС 5.1.3. Подготовка предложений по формированию позиции российской делегации по вопросам интеллектуальной собственности к заседаниям Рабочей группы по подготовке проекта Нового базового соглашения Россия-ЕС | В соответствии со сроками, установленными МИД России |
| УМС | УпрОИС | ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности при определении перспектив сотрудничества с ЕС 5.1.4. Выработка предложений по вопросам интеллектуальной собственности в рамках подготовки к председательству России в АТЭС | В соответствии со сроками, установленными Минэкономразвития России |
| УМС | УпрОИС | ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере сотрудничества по вопросам интеллектуальной собственности в рамках форума АТЭС 5.1.5. Подготовка позиции делегации Роспатента, проведение организационных и межсессионных работ в рамках деятельности Группы экспертов по правам интеллектуальной собственности форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» | 2010 — 2014 |
| УМС | ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации и осуществление в рамках Группы по правам интеллектуальной собственности инициатив по обеспечению адекватной и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности через законодательные, административные и правоприменительные механизмы в Азиатско-Тихоокеанском регионе | 5.1.6. Осуществление работ по обеспечению деятельности Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС) | 2012 — 2015 |
| УМС | УпрОИС | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности при осуществлении работ в рамках региональных организаций по проблемам интеллектуальной собственности | (п. 5.1.6 в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53) 5.2. Исполнение обязательств Российской Федерации по международным договорам в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, в первую очередь договоров ВОИС. Участие в работе по правовому развитию международных союзов, администрируемых ВОИС, с целью совершенствования процедур и укрепления позиций русского языка. Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности в мировой процесс гармонизации соответствующих национальных систем | 5.2.1. |
| Развитие сотрудничества Роспатента и ВОИС по информационно-технологическим вопросам в области промышленной собственности 2010 — 2014 | ||||
| УМС | ||||
| ФГУ ФИПС | Гармонизация систем классификации товаров и услуг (МКИ, МКПО, МКТУ) | 5.2.2. | Подготовка предложений и формирование позиции российской делегации к заседаниям Рабочей группы по РСТ по вопросам, касающимся «Дорожной карты РСТ» 2010 — 2014 | УМС |
| ФГУ ФИПС | Совершенствование процедур РСТ в части повышения качества международного поиска и международной предварительной экспертизы | 5.2.3. | Подготовка предложений, формирование позиции российской делегации к заседаниям в рамках деятельности ВОИС по пересмотру Инструкции к Сингапурскому договору о законах по товарным знакам В соответствии со сроками проведения работ, устанавливаемыми ВОИС | УпрОИС |
| УМС | ФГУ ФИПС | Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в области охраны и защиты интеллектуальной собственности в мировой процесс гармонизации соответствующих национальных систем | 5.2.4. Подготовка предложений, формирование позиции российской делегации к заседаниям Комитета по стандартам ВОИС в рамках работ по разработке и пересмотру стандартов ВОИС. Внедрение стандартов ВОИС в практику Роспатента | 2010 — 2014 |
| УМС | ФГУ ФИПС Интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в систему международных стандартов в сфере интеллектуальной собственности. | Внедрение передового опыта работы в практику Роспатента | 5.2.5. Выработка позиции России по обсуждаемым вопросам на заседаниях Межправительственного Комитета по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору на основе анализа материалов, подготовленных в его рамках, и обобщения мнений и предложений заинтересованных ведомств и организаций Российской Федерации | В соответствии со сроками проведения работ, устанавливаемыми ВОИС УМС |
| ФГУ ФИПС | Обеспечение интересов Российской Федерации при разработке международных правовых актов в отношении охраны выражений традиционной культуры/фольклора (ВТК/Ф), традиционных знаний (ТрЗ) и генетических ресурсов (ГР), как объектов интеллектуальной собственности, а также подготовка предложений по выработке национальной политики по этому вопросу | 5.3. Развитие и углубление двустороннего сотрудничества в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности со странами — членами СНГ и ЕврАзЭС, а также с зарубежными патентными ведомствами и их региональными объединениями с целью изучения и внедрения передового опыта работы, исключения дублирования работ при проведении патентного поиска и экспертизы изобретений и поиска путей совершенствования деятельности патентных ведомств. Расширение доступа российских экспертов к зарубежным поисковым базам данных патентной документации на основе развития договоренностей и совместных проектов с иностранными партнерами | 5.3.1. Развитие сотрудничества с зарубежными патентными ведомствами в рамках программы «Ускоренное патентное делопроизводство» (PPH) | 2010 — 2014 |
| УМС | ||||
| УпрОИС | ФГУ ФИПС | Исключение дублирования работ при проведении патентного поиска и экспертизы изобретений, повышение качества экспертизы. | Содействие отечественным заявителям в патентовании за рубежом 5.3.2. Развитие сотрудничества с «Ведомством ЕС по гармонизации на внутреннем рынке» | 2010 — 2014 УМС |
| УпрОИС | ФГУ ФИПС | Оценка целесообразности использования опыта ведомства ЕС при осуществлении сотрудничества в рамках ЕврАзЭс | 5.3.3. Сотрудничество с ЕПВ по совместной реализации проектов в рамках программы — Механизм общих пространств (Common Space Facility) 2010 — 2014 | УМС |
| ФГУ ФИПС | РГИИС | Развитие и углубление двустороннего сотрудничества с ЕПВ. | Внедрение передового европейского опыта в практику Роспатента. Создание условий и предпосылок для экономической интеграции между Россией и ЕС 5.3.4. | Подготовка предложений для проектов Соглашений, разрабатываемых в рамках Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества 2010 — 2015 УМС |
| УпрОИС | УпрРНТД | Обеспечение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности и их отражение в соответствующих документах | (в ред. Приказа Роспатента от 24.04.2012 № 53) 5.3.5. Осуществление программ обмена экспертными знаниями (опытом) с зарубежными патентными ведомствами | 2010 — 2014 |
| ФГУ ФИПС УМС Улучшение взаимного понимания процедур и практики проведения экспертизы в ведомствах; изучение используемых инструментов и средств проведения экспертизы; повышение взаимного доверия к «результатам работы» ведомств; максимизация взаимного использования результатов поисков и экспертизы | ||||
| 5.4. Укрепление международного авторитета Российской Федерации на многостороннем, региональном и двустороннем уровнях в области подготовки кадров, специализирующихся по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности | 5.4.1. | Разработка предложений по сотрудничеству в области обучения и подготовки специалистов в сфере охраны прав интеллектуальной собственности | 2010 — 2012 | УМС |
| РГИИС | ||||
| ФГУ ФИПС | Обеспечение обучения и подготовки специалистов в сфере охраны прав интеллектуальной собственности | 5.4.2. | Исключен. - Приказ Роспатента от 08.04.2013 № 46 5.4.3. Подготовка предложений, формирование позиции делегации к заседаниям Совместной рабочей комиссии государств — участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в сфере интеллектуальной собственности в рамках Исполнительного комитета СНГ | 2010 — 2014 |
| УМС | РГИИС | |||
| Создание условий для межгосударственного обмена информацией об объектах авторского права, смежных прав и правообладателях | ||||
| VI. Стратегическое направление: | «Формирование системы правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» | (раздел VI введен Приказом Роспатента от 24.04.2012 № 53) | Ожидаемые результаты: Повышение эффективности правовой защиты интересов Российской Федерации в ходе экономического и гражданско-правового оборота | 6.1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля |
| 6.1.1. Разработка единого порядка урегулирования с Федеральной службой по интеллектуальной собственности вопросов правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения | ||||
| 2012 — 2013 (приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности) | ||||
| УпрРНТД ФАУ | ||||
| ФГБУ ФАПРИД | ||||
| Повышение эффективности правовой защиты интересов Российской Федерации в ходе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения | 6.1.2. | Осуществление мониторинга правоприменительной практики и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию российского законодательства о военно-техническом сотрудничестве и экспортном контроле, в части правовой защиты интересов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности | 2012 — 2014 УпрРНТД ФГБУ ФАПРИД | Совершенствование нормативной правовой базы в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля в части правовой защиты интересов Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности |
| 6.1.3. | Формирование и совершенствование международной правовой базы в части, касающейся взаимной охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами | 2012 — 2014 | Повышение эффективности защиты прав Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности при осуществлении военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами 6.2. Развитие системы государственного учета результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения | 6.2.1. |
| Введение в эксплуатацию (с последующей модернизацией) автоматизированной системы учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации | 2012 — 2014 | УпрРНТД | ФАУ | |
| ФГБУ ФАПРИД | ||||
| Совершенствование системы государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации | 6.2.2. | Разработка и принятие нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего порядок взаимодействия между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственными заказчиками, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в части формирования автоматизированной системы учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, ее ведения и использования содержащихся в ней сведений | 2012 — 2014 Совершенствование механизмов взаимодействия между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, государственных заказчиков, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросу государственного учета результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации | |
| -------------------------------- | <1> Приказ Роспатента от 28 марта 2008 г. № 43 «Об утверждении Плана мероприятий по организации предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг». | |||
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Исполнители | Наименование, номер и дата документа, в соответствии с которым работа считается выполненной | |
| по плану | фактически | ||||