---
title: "Приказ Россвязи от 11.08.2008 N 174"
number: "174"
issuer: "Федеральное агентство связи"
issued_on: 2008-08-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2008-rossvyaz-federalnoe-agentstvo"
---

## Приказ Россвязи от 11.08.2008 N 174

# Приказ Россвязи от 11.08.2008 N 174

"Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2015-rossvyaz-federalnoe-agentstvo#p100007) Россвязи от 13.01.2015 N 1, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2015-rossvyaz-federalnoe-agentstvo#p100011).


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 11 августа 2008 г. N 174

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ**
**АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о порядке проведения служебной проверки в Федеральном агентстве связи.
2. <a id="p100006"></a>Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
Федерального агентства связи<br>
**В.Н.БУГАЕНКО**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Приказом<br>
Федерального агентства связи<br>
от 11 августа 2008 г. N 174

</div>



## <a id="p100010"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет порядок организации проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения государственным гражданским служащим Федерального агентства связи (далее - гражданский служащий) дисциплинарного проступка.
<a id="p100013"></a>1.2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания.
<a id="p100014"></a>1.3. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.
<a id="p100015"></a>Не допускается продление срока проведения служебной проверки, в том числе в случае отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам.


### <a id="p100016"></a>II. Организация служебной проверки


<a id="p100017"></a>2.1. Служебная проверка проводится по решению руководителя Федерального агентства связи (далее - Россвязь) или по письменному заявлению гражданского служащего. Решение о проведении служебной проверки оформляется приказом Россвязи.
<a id="p100018"></a>Основанием для служебной проверки, проводимой по решению руководителя Россвязи, как правило, является докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт) совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка (далее - докладная записка), то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.
<a id="p100019"></a>2.2. Служебная проверка по письменному заявлению гражданского служащего проводится в отношении самого гражданского служащего на основании заявления, направленного на имя представителя нанимателя.

#### <a id="p100020"></a>2.3 Докладная записка должна содержать информацию о:

<a id="p100021"></a>гражданском служащем, допустившем неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
<a id="p100022"></a>дате совершения гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;
<a id="p100023"></a>дате обнаружения совершенного гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;
<a id="p100024"></a>совершенном гражданским служащим неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей с указанием положений нарушенных нормативных правовых и иных актов, обстоятельствах, при которых совершен дисциплинарный проступок;
<a id="p100025"></a>характере и размере вреда, причиненного действиями (бездействием) гражданского служащего.
<a id="p100026"></a>2.4. Проведение служебной проверки поручается отделу государственной службы и кадров Административно-правового управления (далее - ОГСК) с участием юридического отдела Административно-правового управления (далее - ЮО) и выборного профсоюзного органа.

#### <a id="p100027"></a>2.5 ОГСК разрабатывает проект приказа о проведении служебной проверки, содержащий:

1) <a id="p100028"></a>основание для ее проведения;
2) <a id="p100029"></a>должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого назначается служебная проверка;
3) <a id="p100030"></a>фамилию, имя, отчество, должность каждого участника служебной проверки;
4) <a id="p100031"></a>фамилию, имя, отчество, должность лиц, привлекаемых в качестве специалистов или экспертов (при необходимости);
5) <a id="p100032"></a>указание о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности (при необходимости).
<a id="p100033"></a>При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.
<a id="p100034"></a>2.6. Состав комиссии по проведению служебной проверки формируется ОГСК по согласованию с начальником Административно-правового управления, начальником ЮО и руководителем выборного профсоюзного органа Россвязи.
<a id="p100035"></a>2.7. Работу комиссии организует председатель, который несет ответственность за полноту, объективность, правильность и соблюдение сроков проведения служебной проверки.
<a id="p100036"></a>Председатель комиссии:
<a id="p100037"></a>составляет план проведения служебной проверки, который утверждается руководителем Россвязи;
<a id="p100038"></a>организует проведение служебной проверки членами комиссии, оказывает им методическую помощь по сбору, обобщению и анализу материалов;
<a id="p100039"></a>координирует, организует взаимодействие и осуществляет контроль за работой членов комиссии;
<a id="p100040"></a>вносит предложения руководителю Россвязи по изменению состава комиссии в связи с болезнью, отпуском, командировкой кого-либо из членов комиссии;
<a id="p100041"></a>направляет в установленном порядке запросы в управления Россвязи о представлении необходимых документов и информации с целью выявления обстоятельств, имеющих отношение к проводимой проверке.

#### <a id="p100042"></a>2.8 Члены комиссии, проводящие служебную проверку, с целью выяснения фактических обстоятельств имеют право:

<a id="p100043"></a>получать письменные объяснения от гражданских служащих, в отношении которых проводится служебная проверка, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;
<a id="p100044"></a>знакомиться с документами, имеющими отношение к проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам служебной проверки;
<a id="p100045"></a>готовить предложения о привлечении к ответственности государственного служащего, совершившего дисциплинарный проступок.
<a id="p100046"></a>2.9. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к руководителю Россвязи, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
<a id="p100047"></a>К категории гражданских служащих, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся:
<a id="p100048"></a>родственник проверяемого гражданского служащего;
<a id="p100049"></a>гражданский служащий, в том числе привлекаемый специалист или эксперт, имеющий с проверяемым гражданским служащим дружеские (неприязненные) отношения;
<a id="p100050"></a>гражданский служащий, подчиненный по службе проверяемому гражданскому служащему, за исключением случая, когда служебная проверка проводится в отношении гражданского служащего ОГСК или ЮО.
<a id="p100051"></a>2.10. ОГСК ознакамливает гражданского служащего с приказом о проведении служебной проверки.
<a id="p100052"></a>При невозможности ознакомления гражданского служащего с приказом о проведении в отношении него служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется [акт](#p100091) (прилагается к настоящему Положению), а копия приказа направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении.
<a id="p100053"></a>2.11. Не допускается издание приказа о проведении служебной проверки в отношении группы (двух и более) гражданских служащих.


### <a id="p100054"></a>III. Проведение служебной проверки



#### <a id="p100055"></a>3.1 При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) <a id="p100056"></a>факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
2) <a id="p100057"></a>вина гражданского служащего;
3) <a id="p100058"></a>причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) <a id="p100059"></a>характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) <a id="p100060"></a>обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
<a id="p100061"></a>3.2. Структурные подразделения Россвязи в рамках проведения служебной проверки обязаны предоставлять запрашиваемые документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения в срок, устанавливаемый участниками служебной проверки.

#### <a id="p100062"></a>3.3 Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) <a id="p100063"></a>давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) <a id="p100064"></a>обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, руководителю Россвязи, назначившему служебную проверку;
3) <a id="p100065"></a>ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
<a id="p100066"></a>3.4. При проведении служебной проверки гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, предлагается дать объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется акт.
<a id="p100067"></a>3.5. Участники служебной проверки обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, а также неразглашение ее результатов.


### <a id="p100068"></a>IV. Оформление результатов служебной проверки


<a id="p100069"></a>4.1. По окончании сбора документов, материалов, актов, справок, объяснений, заключений специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к проведению служебной проверки, ее участники осуществляют анализ полученных сведений.

#### <a id="p100070"></a>4.2 Письменное заключение по результатам служебной проверки должно содержать:

<a id="p100071"></a>вводную часть: дату и номер приказа Россвязи о проведении служебной проверки, состав участников служебной проверки (с указанием должности, инициалов, фамилии);
<a id="p100072"></a>описательную часть: факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
<a id="p100073"></a>резолютивную часть: заключение о совершении (несовершении) гражданским служащим дисциплинарного проступка и предложение о применении (неприменении) к нему дисциплинарного взыскания.
<a id="p100074"></a>4.3. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается участниками служебной проверки и представляется руководителю Россвязи.
<a id="p100075"></a>4.4. В случае если участник служебной проверки не согласен с выводами и (или) содержанием письменного заключения по результатам служебной проверки (отдельных его положений), он вправе сообщить свое особое мнение руководителю Россвязи в форме служебной записки, приобщив ее к письменному заключению по результатам служебной проверки.
<a id="p100076"></a>4.5. По завершении служебной проверки ОГСК ознакамливает гражданского служащего с письменным заключением по результатам служебной проверки. При невозможности ознакомления гражданского служащего с письменным заключением по результатам служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт, а копия письменного заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом с уведомлением о вручении.
<a id="p100077"></a>4.6. Копии документов о начале служебной проверки, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, письменное заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего.

#### <a id="p100078"></a>4.7 Материалы служебных проверок формируются в дело, к которому приобщаются:

1) <a id="p100079"></a>докладная записка, послужившая основанием для проведения служебной проверки;
2) <a id="p100080"></a>копия приказа о проведении служебной проверки;
3) <a id="p100081"></a>объяснения, заявления, ходатайства гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;
4) <a id="p100082"></a>копия должностного регламента гражданского служащего;
5) <a id="p100083"></a>служебная характеристика гражданского служащего;
6) <a id="p100084"></a>документы, материалы, справки, объяснения, заключения специалистов, экспертов, полученные в ходе служебной проверки;
7) <a id="p100085"></a>копия письменного заключения по результатам служебной проверки;
8) <a id="p100086"></a>копия заключения или копия ответа гражданскому служащему, если служебная проверка проводилась по его заявлению;
9) <a id="p100087"></a>акты, при их наличии, а также иные документы, имеющие отношение к служебной проверке;
10) <a id="p100088"></a>копия приказа Россвязи о наложении на гражданского служащего дисциплинарного взыскания по результатам проведения служебной проверки (в случае принятия решения о применении дисциплинарного взыскания).
<a id="p100089"></a>Дело хранится в ОГСК. Срок его хранения определяется номенклатурой дел ОГСК.





<div align="right">

<a id="p100090"></a>Приложение<br>
к Положению о порядке<br>
проведения служебной проверки<br>
в Федеральном агентстве связи

</div>


<a id="p100091"></a>                                    Акт
                       от "__" ____________ 20__ г.

Мною, _____________________________________________________________________
                         (должность, инициалы, фамилия)
в присутствии _____________________________________________________________
                             (должность, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
                      (должность, инициалы, фамилия)
составлен настоящий акт в том, что сегодня, в _____________________________
                                                         (время)
в связи с проводимой в соответствии с приказом ____________________________
                                                  (дата, номер приказа)
служебной проверкой в отношении ___________________________________________
                                (должность, инициалы, фамилия проверяемого)
___________________________________________________________________________
в _________________________________________________________________________
                          (место составления акта)
на основании ______________________________________________________________
 (пункт, часть, статья Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) от 27.07.2004 N 79-ФЗ
              "О государственной гражданской службе Российской Федерации")
предложено ________________________________________________________________
                         (ознакомиться, дать объяснение, др.)
___________________________________________________________________________
От ________________________________________________________________________
                              (суть предложения)
___________________________________________________________________________
                     (инициалы, фамилия проверяемого)
отказался (могут излагаться причины отказа).

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями.
_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)
_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)
_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)

С содержанием данного акта ознакомлен.
___________________   __________________________________________
     (подпись)             (инициалы, фамилия проверяемого)

От ознакомления с содержанием данного акта отказался.
___________________   __________________________________________
     (подпись)             (инициалы, фамилия проверяемого)

_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)
_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)
_____________________   ___________________   _____________________________
     (должность)             (подпись)             (инициалы, фамилия)



<a id="p100092"></a>

---



## Вложения

- [$112197_00D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-174-2008-rossvyaz-federalnoe-agentstvo/attachments/%24112197_00D.RTF)
