Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 23.11.1977 № 174

(с изм. от 10.11.1985)

«О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в домах-интернатах»

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

ПРИКАЗ от 23 ноября 1977 г. № 174

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ

Довожу для сведения и руководства постановление Совета Министров РСФСР от 16 ноября 1977 года № 579 «О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в домах-интернатах».

1. Министрам социального обеспечения автономных республик, заведующим краевыми, областными, Московским и Ленинградским городскими отделами социального обеспечения:

1.1. Подготовить и внести в Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком предложения:

1.1.1. по строительству в 1978 — 1980 гг. домов-интернатов для престарелых и инвалидов и спальных корпусов в соответствии с установленным заданием и с учетом строительства этих учреждений за счет средств, полученных в результате проведения всесоюзных коммунистических субботников;

1.1.2. по строительству домов-интернатов для ветеранов труда отрасли промышленными предприятиями и объединениями за счет капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство (в том числе в порядке долевого участия);

1.1.3. по объединению с согласия совхозов, колхозов и других предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и в районных центрах сельских районов, средств выделяемых этими предприятиями и организациями на строительство в сельской местности домов-интернатов для престарелых и инвалидов;

1.1.4. по завершению до 1980 года оборудования в домах-интернатах водопровода, канализации и центрального отопления, определив сроки изготовления проектно-сметной документации и проведения работ, подрядные организации и источники финансирования;

1.1.5. по включению в годовые планы ремонтно-строительных организаций работ по капитальному ремонту зданий и сооружений домов-интернатов, обеспечению их необходимыми строительными материалами;

1.1.6. о закреплении организаций для проведения ремонта автомобильного транспорта, тракторов и другой сельскохозяйственной техники, имеющейся в домах-интернатах и их подсобных хозяйствах;

1.1.7. о закреплении за каждым домом-интернатом предприятий (организаций), находящихся вблизи этих домов, для организации ими шефства в целях оказания помощи в улучшении эксплуатации жилого фонда, объектов культурно-бытового назначения и сооружений внешнего благоустройства;

1.1.8. о расширении и укреплении материальной базы лечебно-производственных (трудовых) мастерских (цехов и участков) и подсобных сельских хозяйств, особенно в психоневрологических интернатах и домах-интернатах для инвалидов молодого возраста.

1.2. Совместно с плановыми органами, управлениями (отделами) капитального строительства, подрядными, проектными и снабженческими организациями разработать и осуществить мероприятия по выполнению установленных заданий по строительству, имея в виду обеспечить:

1.2.1. до 1 января 1978 года отвод земельных участков под строительство домов-интернатов для престарелых и инвалидов в местах с наличием подъездных путей, инженерных коммуникаций, подрядных строительных организаций;

1.2.2. до 1 сентября 1978 года разработку и утверждение проектно-сметной документации на объекты, подлежащие вводу в 1979 — 1980 гг.;

1.2.3. улучшение материально-технического снабжения строек путем поставки их на комплектацию через «Роскомплект» Главснабсбыта РСФСР, своевременного выделения и реализации фондов на материалы и оборудование местными органами снабжения.

1.3. Совместно с подрядными, субподрядными, снабженческими организациями и управлениями (отделами) капитального строительства принять дополнительные меры по максимальному выполнению плана по строительству и вводу в действие объектов в 1977 году.

1.4. Принять меры к выделению Управлениями снабжения и сбыта, торговли недостающего для домов-интернатов торгово-технологического, прачечного и другого оборудования. Обеспечить своевременное его приобретение, установку и ввод в эксплуатацию. Оснастить дома-интернаты в нужном количестве мебелью и мягким инвентарем.

1.5. Совместно с Управлением «Медтехника» решить вопрос об обеспечении домов-интернатов необходимым медицинским оборудованием и инвентарем, предметами и средствами, облегчающими уход за тяжело больными.

Выявить потребность каждого дома-интерната в подъемниках с механическим приводом, надкроватных столиках, передвижных умывальниках, комбинированных тележках для белья, столах-колясках и другом оборудовании. Обобщенные сведения представить в Министерство до 1 февраля 1978 года.

1.6. Принять конкретные меры по улучшению медицинской помощи престарелым и инвалидам, проживающим в домах-интернатах. Обеспечить совместно с местными органами здравоохранения выполнение комплексных медицинских осмотров указанных лиц, должный контроль за санитарным состоянием домов-интернатов и соблюдением в них противоэпидемического режима. Укомплектовать до 1 августа 1978 года во всех домах-интернатах должности среднего медицинского персонала.

Обеспечить создание в каждом доме-интернате необходимых жилищных и бытовых условий для молодых специалистов врачей и среднего медицинского персонала.

Организовать повышение квалификации и специализации врачей и медицинских сестер на местных базах лечебно-профилактических учреждений. Обеспечить направление врачей на специализацию и усовершенствование на центральные курсы по путевкам Министерства. Активнее проводить аттестацию врачей и среднего медицинского персонала.

Провести широкую разъяснительную работу среди младшего медицинского персонала домов-интернатов о возможности поступления их на учебу после 2-х лет работы в указанных должностях на подготовительные отделения при медицинских институтах.

1.7. Ввести с 1 января 1978 года расчетные денежные нормы расходов на питание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов (взрослых), профтехучилищах-интернатах для инвалидов и техникумах-интернатах для инвалидов в сумме 1 рубля 12 копеек на одного человека в день по I торговому поясу, 1 рубля 20 копеек по II торговому поясу и 1 рубля 28 копеек по III торговому поясу и в домах-интернатах для детей-инвалидов (за исключением домов-интернатов для детей с физическими недостатками, перенесших полиомиелит) в сумме 1 рубля 15 копеек на одного человека в день по I торговому поясу, 1 рубля 23 копеек по II торговому поясу и 1 рубля 31 копейки по III торговому поясу. Обеспечить организацию в каждом доме питания по 7-дневному меню, диетического питания и заказной системы в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

1.8. Повысить роль врачей и среднего медицинского персонала в организации трудовой терапии. Обеспечить более широкое вовлечение престарелых и инвалидов в различные виды трудовых процессов.

1.9. Усилить организаторскую работу по улучшению качества, культуры обслуживания престарелых и инвалидов и повысить ответственность каждого сотрудника за порученный участок работы.

1.10. О ходе выполнения настоящего приказа докладывать Министерству ежегодно к 1 марта. К сообщению на 1 марта 1978 года приложить мероприятия Совета Министров АССР, крайисполкома, облисполкома, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.

2. Управлениям домов-интернатов для престарелых и инвалидов (т. Самариной) и капитального строительства (т. Обухову) установить контроль за осуществлением в 1977 — 1980 годах мероприятий по дальнейшему расширению сети и укреплению материальной базы домов-интернатов для престарелых и инвалидов, а также повышению уровня культурно-бытового и медицинского обслуживания проживающих в них лиц.

3. Управлению кадров и учебных заведений (т. Нужнову) совместно с Управлением домов-интернатов для престарелых и инвалидов (т. Самариной) обеспечить отбор и направление на места выделяемых Министерству молодых специалистов, оканчивающих медицинские высшие учебные заведения, а также средних медицинских работников для работы в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Установить строгий контроль за созданием им соответствующих жилищных и бытовых условий и организовать повышение их квалификации.

4. Управлению планирования и распределения материальных фондов и оборудования (т. Синельникову) обеспечить поставку на места выделяемого Министерству для домов-интернатов грузового и санитарного автотранспорта, автобусов, тракторов, прицепов тракторных и бульдозеров.

5. Планово-финансовому управлению (т. Булычеву), Управлению домов-интернатов для престарелых и инвалидов (т. Самариной) усилить контроль за выполнением заданий народнохозяйственного плана по расширению коечной сети домов-интернатов и исполнению бюджета на их содержание.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра т. Солдатенкова.

Министр

---