---
title: "Приказ Минкомсвязи России от 21.05.2015 N 173"
number: "173"
issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2015-05-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-173-2015-minkomsvyaz-rossii"
---

## Приказ Минкомсвязи России от 21.05.2015 N 173

# Приказ Минкомсвязи России от 21.05.2015 N 173

"Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 21 мая 2015 г. N 173

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОРГАНИЗАЦИИ**
**ЗАКОНОПРОЕКТНЫХ РАБОТ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ**
**КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД**

<a id="p100004"></a>Во исполнение [пункта 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1852-r-2006#p100006) распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 1852-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 533) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [План](#p100010) организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год.
2. <a id="p100006"></a>Отменить [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-60-2015-minkomsvyaz-rossii) Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.03.2015 N 60 "Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2015 год".
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-3-2014-minkomsvyaz-rossii) Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.01.2014 N 3 "Об утверждении Плана организации законопроектных работ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2014 год".

<a id="p100008"></a>Министр
**Н.А.НИКИФОРОВ**





<a id="p100009"></a>Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 мая 2015 г. N 173

<a id="p100010"></a>**ПЛАН**
**ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТНЫХ РАБОТ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ**
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015 ГОД**


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="26%"><col width="34%"><col width="6%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100011"></a>N п.п.</td><td rowspan="2"><a id="p100012"></a>Наименование законопроекта. Ответственные исполнители за подготовку законопроекта</td><td rowspan="2"><a id="p100013"></a>Основание разработки</td><td rowspan="2"><a id="p100014"></a>Объем и порядок финансирования</td><td rowspan="2"><a id="p100015"></a>Наличие концепции</td><td colspan="2"><a id="p100016"></a>Срок</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>вынесения законопроекта на общественное обсуждение</td><td><a id="p100018"></a>представления законопроекта (концепции законопроекта) в Правительство Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>1.</td><td><a id="p100020"></a>О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры регистрации СМИ)<br>Минкомсвязь России<br>Минэкономразвития России<br>ФНС России<br>Минюст России<br>Минфин России<br>Верховный Суд Российской Федерации<br>Роскомнадзор<br>Департамент государственной политики в области средств массовой информации<br>Правовой департамент</td><td><a id="p100021"></a>Разрабатывается в соответствии с пунктом 38 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 2736-р (далее - План). Отсутствие в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации" (далее - Закон) основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в случае смерти физического лица или ликвидации юридического лица, являющихся учредителями средства массовой информации. Уточнение в Законе органа, осуществляющего прекращение деятельности средства массовой информации в соответствии со статьей 16 Закона; необходимость устранения внутреннего противоречия норм статьи 8 Закона в части исключения из процесса регистрации средств массовой информации центрального аппарата Роскомнадзора; необходимость установления статуса свидетельства о регистрации СМИ, легализации выписки из реестра СМИ. Необходимость установления подсудности дел о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительности регистрации СМИ</td><td><a id="p100022"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100023"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100024"></a>Публичное обсуждение законопроекта проводилось на официальном сайте: www.regulation.gov.ru с 01.11.2013 по 31.12.2013</td><td><a id="p100025"></a>Июль</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>2.</td><td><a id="p100027"></a>О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации<br>Минкомсвязь России<br>Минэкономразвития России<br>ФНС России<br>Минюст России<br>Минфин России<br>Роскомнадзор<br>Департамент государственной политики в области средств массовой информации<br>Правовой департамент</td><td><a id="p100028"></a>Разрабатывается в соответствии с пунктом 39 Плана. Необходимость законодательного закрепления механизма взимания единой государственной пошлины за регистрацию средств массовой информации для всех видов СМИ, в том числе за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий. Данные изменения обусловлены следующими факторами: введением более прозрачного механизма действий Роскомнадзора при взимании государственной пошлины за предоставление государственной услуги по регистрации средств массовой информации; стремлением к уменьшению количества повторных обращений в связи с некорректным расчетом государственной пошлины за регистрацию средств массовой информации; повышением эффективности работы сотрудников Роскомнадзора в рамках предоставления государственной услуги по регистрации средств массовой информации ввиду уменьшения объема поступающих от заявителей документов, оплата государственной пошлины по которым произведена с нарушением установленных требований; устранением дискриминационных условий российских СМИ по сравнению с зарубежными</td><td><a id="p100029"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100030"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100031"></a>Общественное обсуждение законопроекта проводилось на официальном сайте: www.regulation.gov.ru в период с 16.09.2013 по 14.11.2013</td><td><a id="p100032"></a>Июль</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>3.</td><td><a id="p100034"></a>О внесении изменений в законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию в части совершенствования контрольно-надзорных функций за соблюдением законодательства в данной сфере и организационно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности детей<br>Минкомсвязь России<br>Минюст России<br>Минкультуры России<br>Минобрнауки России<br>Минэкономразвития России<br>Роспотребнадзор<br>Роскомнадзор<br>Департамент государственной политики в области средств массовой информации<br>Правовой департамент</td><td><a id="p100035"></a>Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (пункт 7 раздела III)</td><td><a id="p100036"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100037"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100038"></a>Апрель</td><td><a id="p100039"></a>Декабрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>4.</td><td><a id="p100041"></a>О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение требований Федерального закона "Об электронной подписи")<br>Минкомсвязь России<br>Минэкономразвития России<br>ФСБ России<br>Правовой департамент<br>Департамент развития электронного правительства</td><td><a id="p100042"></a>Разрабатывается в соответствии пунктом 62 Плана. Наличие правовых пробелов в части установления ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение требований Федерального закона "Об электронной подписи"</td><td><a id="p100043"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100044"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100045"></a>Июль</td><td><a id="p100046"></a>Октябрь</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>5.</td><td><a id="p100048"></a>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования электронной подписи юридическими и физическими лицами в части регулирования вопроса об указании полномочий лица, использующего электронную подпись в сертификате ключа проверки электронной подписи, об обеспечении достоверности идентификации электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие, а также совершенствования правового регулирования по вопросам применения Единой системы идентификации и аутентификации, использования простой электронной подписи, а также контроля доступа к данным Единой системы идентификации и аутентификации<br>Минкомсвязь России<br>Минэкономразвития России<br>ФСБ России<br>Правовой департамент<br>Департамент развития электронного правительства</td><td><a id="p100049"></a>Разрабатывается в соответствии с пунктом 61 Плана. Обусловлено наличием правовых пробелов в части регулирования использования электронной подписи юридическими и физическими лицами в части определения полномочий лица, использующего электронную подпись, в части регулирования обеспечения достоверности идентификации электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие, а также в части применения Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), выдачи простой электронной подписи, а также возможности для пользователей ЕСИА предоставлять доступ к определенным данным путем явного разрешения конкретному субъекту посредством ЕСИА</td><td><a id="p100050"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100051"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100052"></a>Май</td><td><a id="p100053"></a>Июль</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>6.</td><td><a id="p100055"></a>О внесении изменений в Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"<br>Минкомсвязь России<br>Минэкономразвития России<br>Департамент проектов по информатизации</td><td><a id="p100056"></a>Разрабатывается в инициативном порядке. Необходимость нормативного обеспечения процессов обмена персональными данными граждан и организаций между федеральными органами исполнительной власти с использованием создаваемой Системы информационного взаимодействия при выполнении государственных функций в сфере противодействия незаконным финансовым операциям (Единый Транспортный Сервис)</td><td><a id="p100057"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100058"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100059"></a>Май</td><td><a id="p100060"></a>Август</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>7.</td><td><a id="p100062"></a>О государственной информационной системе "Независимый регистратор"<br>Минкомсвязь России<br>Департамент реализации законодательных инициатив</td><td><a id="p100063"></a>Разрабатывается в инициативном порядке. Необходимость законодательного закрепления независимой фиксации юридически значимых действий и информации, в целях защиты законных прав юридических и физических лиц в контролирующих органах</td><td><a id="p100064"></a>Целевое финансирование не предусмотрено</td><td><a id="p100065"></a>Концепция не подлежит разработке</td><td><a id="p100066"></a>Июль</td><td><a id="p100067"></a>Сентябрь</td></tr>
</table>




<a id="p100068"></a>

---