Приказ Минпромторга России от 28.10.2013 № 1727
«Об утверждении Порядка выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 „О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2014 № 31235)
Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2014 г. № 31235
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 28 октября 2013 г. № 1727
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ И ИХ ДОЧЕРНИМ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ
НА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г.
№ 1285 «О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОССИЙСКИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073) и в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5708) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи предварительного согласия открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» (далее — Порядок).
2. Установить, что рассмотрение обращений открытых акционерных обществ, указанных в пункте 2 Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2012 г. № 1017, в случае предъявления к ним требований со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля, и подготовку предварительного согласия (отказа в согласии) на предоставление акционерными обществами информации, касающейся своей деятельности; на внесение изменений в договоры, заключенные акционерными обществами и их дочерними хозяйственными обществами с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах; на отчуждение принадлежащих акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам долей участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимое имущество, находящееся за рубежом; об отказе в согласии на осуществление вышеизложенных действий (далее — отказа в согласии) осуществляют: Департамент авиационной промышленности, Департамент судостроительной промышленности и морской техники, Департамент радиоэлектронной промышленности, Департамент промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии, Департамент химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий в соответствии со сферами ведения.
3. Предоставить право подписи предварительного согласия (отказа в согласии) открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности», заместителям Министра, курирующим департаменты, указанные в пункте 2 настоящего приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Утвержден приказом Минпромторга России от 28 октября 2013 г. № 1727
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСИЯ ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ И ИХ ДОЧЕРНИМ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ НА СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 1285 «О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОССИЙСКИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
1. Настоящий Порядок определяет процедуру выдачи Минпромторгом России предварительного согласия (отказа в согласии) открытым акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам (далее — акционерные общества) на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 38, ст. 5073) (далее — предварительное согласие).
2. Предварительное согласие (отказ в согласии) выдается Минпромторгом России открытым акционерным обществам, указанным в пункте 2 Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных давать предварительное согласие на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285» от 5 октября 2012 г. № 1017.
3. Для получения предварительного согласия в случае предъявления к акционерным обществам требований со стороны органов иностранных государств, международных организаций, союзных объединений иностранных государств, органов (институтов) этих организаций и объединений, включая органы регулирования и (или) контроля (далее — Требования) на предоставление акционерными обществами информации, касающейся своей деятельности; на внесение изменений в договоры, заключенные акционерными обществами с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах; на отчуждение принадлежащих акционерным обществам долей участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимое имущество, находящееся за рубежом, акционерные общества представляют в Минпромторг России следующие документы:
пояснение о правомерности Требования с указанием норм применимого права;
предложение об удовлетворении или отказе в удовлетворении Требования, в том числе с указанием возможности нанесения ущерба экономическим интересам Российской Федерации, а также последствий удовлетворения Требования (в том числе прогноз финансово-экономических последствий удовлетворения Требования) либо возможных санкций в случае отказа в его удовлетворении (в том числе финансовых санкций в случае отказа в удовлетворении Требования) (далее — обращение).
4. Для подготовки проекта решения о предварительном согласии (отказе в согласии) Министерство запрашивает у акционерных обществ, при необходимости, следующую информацию (документы):
копию договора, заключенного акционерными обществами с иностранными контрагентами, в редакции с изменениями и дополнениями, действующими на дату представления документов (в случае, если Требование содержит предложение о внесении изменений в договор и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах);
копию локального акта акционерного общества, определяющего принципы коммерческой (ценовой политики) в иностранном государстве (в случае, если Требование касается необходимости изменения данного акта);
копии документов, подтверждающих владение на праве собственности долями (акциями) в уставном капитале иностранной организации (в случае, если Требование содержит предложение об отчуждении таких долей (акций));
копии документов, подтверждающих право на осуществление предпринимательской деятельности на территории иностранного государства;
копии документов, подтверждающих владение на праве собственности недвижимым имуществом, находящимся за рубежом (в случае, если Требование содержит предложение об отчуждении такого имущества);
проект договора (соглашения, контракта) об отчуждении доли либо об отчуждении права осуществления предпринимательской деятельности, либо об отчуждении недвижимого имущества;
решение соответствующего органа управления акционерного общества об отчуждении доли либо права осуществления предпринимательской деятельности на территории иностранного государства, либо недвижимого имущества (протокол общего собрания, протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), протокол заседания правления, решение единоличного исполнительного органа или управляющей организации).
Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями по защите сведений, составляющих государственную тайну.
5. Документы, представляемые в Минпромторг России в соответствии с настоящим Порядком, должны быть представлены на русском языке (в том числе в виде переводов), прошиты (каждый отдельно), пронумерованы, подписаны или заверены (за исключением нотариально удостоверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.
6. Выдача предварительного согласия (отказа в согласии) акционерным обществам осуществляется Минпромторгом России в течение 20 рабочих дней с момента поступления в Минпромторг России и регистрации документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, увеличивается на срок, необходимый для предоставления информации (документов), указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
8. Рассмотрение документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и подготовка проекта решения о предварительном согласии (отказе в согласии) осуществляется:
Департаментом авиационной промышленности в отношении открытого акционерного общества «Корпорация „Тактическое ракетное вооружение“, г. Королев, Московская область; открытого акционерного общества „Объединенная авиастроительная корпорация“, г. Москва;»
Департаментом судостроительной промышленности и морской техники в отношении открытого акционерного общества «Концерн „Гранит-Электрон“, г. Санкт-Петербург; открытого акционерного общества „Концерн „Моринформсистема — Агат“, г. Москва; открытого акционерного общества „Концерн „Морское подводное оружие — Гидроприбор“, г. Санкт-Петербург; открытого акционерного общества „Концерн „Научно-производственное объединение „АВРОРА“, г. Санкт-Петербург; открытого акционерного общества „Концерн „Океанприбор“, г. Санкт-Петербург; открытого акционерного общества „Концерн „Центральный научно-исследовательский институт „Электроприбор“, г. Санкт-Петербург; открытого акционерного общества „Объединенная судостроительная корпорация“, г. Москва; открытого акционерного общества „Центр технологии судостроения и судоремонта“, г. Санкт-Петербург;»
Департаментом радиоэлектронной промышленности в отношении открытого акционерного общества «Концерн „Автоматика“, г. Москва; открытого акционерного общества „Концерн ПВО „Алмаз-Антей“, г. Москва; открытого акционерного общества „Концерн радиостроения „Вега“, г. Москва; открытого акционерного общества „Концерн „Созвездие“, г. Воронеж; открытого акционерного общества „Системы управления“, г. Москва;»
Департаментом промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии в отношении открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация „Уралвагонзавод“ имени Ф.Э. Дзержинского», г. Нижний Тагил, Свердловская область;
Департаментом химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий в отношении открытого акционерного общества «Корпорация „Росхимзащита“, г. Тамбов.»
9. В течение срока, указанного в пункте 6, департаменты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка:
проверяют в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов в Минпромторге России правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, а также полноту содержащихся в них сведений. В случае ненадлежащего оформления указанные документы подлежат возврату в 10-дневный срок;
подготавливают проект предварительного согласия (отказа в согласии) и направляют на согласование в Департамент стратегического развития в части требований о предоставлении акционерными обществами информации, касающейся своей деятельности; на отчуждение принадлежащих акционерным обществам долей участия в иностранных организациях, права на осуществление предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств и недвижимого имущества, находящегося за рубежом, или в Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности в части требований на внесение изменений в договоры, заключенные акционерными обществами с иностранными контрагентами, и в другие документы, касающиеся их коммерческой (ценовой) политики в иностранных государствах;
представляют согласованные проекты предварительного согласия (отказа в согласии) на подпись заместителям министра, курирующим департаменты;
обеспечивают направление в акционерные общества предварительного согласия (отказа в согласии) в 3-дневный срок со дня его подписания.