Приказ Минцифры России от 20.03.2025 № 172

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации · № 172 от 20.03.2025Действующий акт

Актуально на 07.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минцифры России от 20.03.2025 N 172. 172. 20.03.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-172-2025-mintsifry-rossii-ministerstvo

«О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. № 995»

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 марта 2025 г. № 172

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2024 Г. № 995

В целях обеспечения расчета значений показателей национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, Порядком разработки (корректировки) и утверждения методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2024 г. № 399, приказываю:

Внести в приложение № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 ноября 2024 г. № 995 «Об утверждении методик расчета показателей национального проекта „Экономика данных и цифровая трансформация государства“ и входящих в его состав федеральных проектов» изменения и изложить его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Министр М. И. Шадаев

Приложение к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.03.2025 № 172

«Приложение № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.11.2024 № 995»

МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОНОМИКА ДАННЫХ И ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВА»

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ДОМОХОЗЯЙСТВ, КОТОРЫМ ОБЕСПЕЧЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ КАЧЕСТВЕННОГО ВЫСОКОСКОРОСТНОГО ШИРОКОПОЛОСНОГО ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ „ИНТЕРНЕТ“»

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — Показатель) (код Показателя — П03501-Ц) в целях обеспечения достижения показателя „Увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до 97 процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (код федерального проекта — Ц1).»

Паспорт национального проекта утвержден протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

Паспорт федерального проекта «Инфраструктура доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ национального проекта „Экономика данных и цифровая трансформация государства“ утвержден протоколом проектного комитета по национальному проекту „Экономика данных и цифровая трансформация государства“ от 26 ноября 2024 г. № 1пр.»

1.3. Показатель отражает динамику обеспечения широкополосным доступом к сети «Интернет» домохозяйств на территории Российской Федерации.

1.4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является Минцифры России.

1.5. Расчет показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип показателя — возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом с января 2025 года по состоянию на конец отчетного месяца.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Под домохозяйством понимается совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношением родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства (в том числе лица, чей фактический (или предполагаемый) период пребывания в домашнем хозяйстве длится более одного года). Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

2.2. Широкополосный доступ к сети «Интернет» — доступ к сети «Интернет» использованием с использованием мобильной связи стандартов UMTS или LTE.

2.3. Оценкой наличия у домохозяйства возможности обеспечения широкополосным доступом к сети «Интернет» является наличие покрытия сетями связи UMTS или LTE территории населенного пункта, в котором находится домохозяйство.

2.4. Оценка количества домохозяйств, обеспеченных возможностью широкополосного доступа к сети «Интернет», производится в соответствии с количеством домохозяйств в населенном пункте, соответствующих одному из критериев, определенных пунктом 2.3 настоящей Методики.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Расчет Показателя ДДХшпд осуществляется по следующей формуле:

\text{ДДХ}_{\text{шпд}} = \frac{\text{КДХ}_{\text{шпд}}}{\text{КДХ}_{\text{общее}}} *100\% ,

где

КДХшпд — количество домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к сети Интернет, в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с 2025 года, миллион единиц (код по ОКЕИ - 644);

КДХобщее — общее количество домохозяйств в соответствии с актуальной на момент расчета Всероссийской переписью населения, проводимой на основании Федерального закона от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», миллион единиц (код по ОКЕИ - 644).

3.2. Если населенный пункт, в котором находится домохозяйство, обеспечен покрытием сетями связи UMTS или LTE в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики, то все домохозяйства указанного населенного пункта обеспечены возможностью качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источником информации для расчета Показателя являются следующие наборы данных, предоставляемые Минцифры России в информационную систему в ручном режиме, в соответствии со сроками, указанными в пункте 1.8 настоящей Методики:

в части компонента КДХобщее — Всероссийская перепись населения, проводимая на основании Федерального закона от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения».

В части компонента КДХшпд:

приказ Минцифры России от 3 июля 2023 г. № 606 «Об утверждении перечня населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи»;

договоры об условиях оказания универсальных услуг связи от 13 мая 2014 г. № УУС-01/2014 и от 13 октября 2022 г. № 0410/88;

заключенные государственные контракты, соглашения о предоставлении субсидии или договора на оказание услуг связи реализуемых за счет средств федерального бюджета, регионального бюджета и внебюджетных средств;

акты проведения измерений наличия существующих услуг связи на территории населенных пунктов.

Хранение и предоставление наборов данных по компонентам КДХшпд и КДХобщее для расчета Показателя осуществляется посредством непосредственного формирования данных в информационной системе.

4.2 Верификация осуществляется на основании:

писем федеральных и региональных органов власти и операторов связи в части обеспечения и планов по обеспечению населенных пунктов услугами связи;

нормативно-правовых актов в части обеспечения и планов по обеспечению населенных пунктов услугами связи.

4.3. Возможность автоматизации формирования информации по Показателю осуществляется посредством информационной системы «Федеральная государственная информационная система территориального планирования».

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОСТИЖЕНИЕ „ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ“ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ПРЕДПОЛАГАЮЩЕЙ АВТОМАТИЗАЦИЮ БОЛЬШЕЙ ЧАСТИ ТРАНЗАКЦИЙ В РАМКАХ ЕДИНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ И МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ С УЧЕТОМ УСКОРЕННОГО ВНЕДРЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЙ ОБРАБОТКИ БОЛЬШИХ ОБЪЕМОВ ДАННЫХ, МАШИННОГО ОБУЧЕНИЯ И ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Достижение „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» (далее — Показатель) (код Показателя — П03773-Ц) в целях обеспечения достижения целевого показателя «Достижение к 2030 году „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц).

1.3. Показатель отражает достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления и ключевых отраслей социальной сферы, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.

1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий, предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, не нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Ключевые отрасли социальной сферы — следующие отрасли социальной сферы в рамках Показателя (в скобках указан профильный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей отрасли):

Городская среда и жилищно-коммунальное хозяйство (далее — ЖКХ) (Минстрой России);
Образование (общее) (Минпросвещения России);
Образование и наука (Минобрнауки России);
Физическая культура и спорт (Минспорт России).

2.2. Цифровая платформа — основанная на совокупности технологий, продуктов и услуг информационная система, обеспечивающая взаимодействие в единой интернет-среде по заданным алгоритмам значимого количества участников, которое приводит к снижению трансакционных издержек и формированию добавленной стоимости для пользователей <2>.

<2> Определение сформировано в рамках деятельности Рабочей группы «Цифровые экосистемы» Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности цифровых платформ и экосистем.

2.3. Отраслевые цифровые платформы в отраслях социальной сферы в рамках федерального проекта «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» — следующие отраслевые цифровые платформы для 4 ключевых отраслей социальной сферы, создание и (или) развитие которых предусмотрено в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» национального проекта на 2025 — 2030 гг.:

платформа «Моя школа» (отрасль «Образование (общее)»);

платформы «Университеты», «Наука» (отрасль «Образование и наука»);

платформы «Умный город», «Безопасная среда» (отрасль «Городская среда и ЖКХ»);

платформа «Мой спорт» (отрасль «Физическая культура и спорт»).

2.4. Технологии сбора, обработки и анализа больших данных — технологии автоматизированного сбора, обработки, хранения и использования структурированных и неструктурированных массивов информации, характеризующихся значительным объемом и быстрой скоростью изменений.

Массивы больших данных — совокупность распределенных, частично структурированных, структурированных, неструктурированных данных, характеризующихся значительным объемом и высокой скоростью изменений (в том числе в режиме реального времени), что требует специальных инструментов и методов работы с ними. В качестве массивов больших данных могут выступать числовые и строковые данные в табличном виде; коллекции сканированных документов, изображений; текстовые записи (логи) событий при работе автоматизированных систем и процессов; данные датчиков, контролирующих состояние оборудования; аудио- и видеоданные, содержащие метаописание и временные метки; документы в машиночитаемом виде, которые позволяют применять инструменты автоматической обработки и анализа (например, история транзакций клиентов, данные дистанционного зондирования Земли, данные геолокации и сотовых операторов, аудиозаписи телефонных разговоров специалистов клиентской поддержки и другое).

2.5. Искусственный интеллект — комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. № 124).

2.6 Технологии искусственного интеллекта — совокупность технологий, включающая в себя:

технологии обработки визуальных данных, включая компьютерное зрение;

технологии обработки звуковых данных, включая распознавание и синтез речи;

технологии обработки текста;

технологии интеллектуальной поддержки принятия решений и управления;

технологии повышения эффективности искусственного интеллекта

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель ЦЗгос_соц рассчитывается по формуле:

\text{ЦЗ}_{\text{гос}.\text{соц}} = \frac{1}{3} \times (\text{ЦЗ}_{\text{гос}} + \text{ЦЗ}_{\text{соц}_\text{пл}}) ,

где

ЦЗгос — достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);

ЦЗсоц_пл — достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей социальной сферы на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).

3.2. Компонент ЦЗгос рассчитывается согласно методике расчета показателя «Достижение „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления» федерального проекта «Цифровое государственное управление» по формуле:

\text{ЦЗ}_{\text{гос}} = \frac{1}{\text{К}_{\text{гос}}} \times \sum_{j = 1}^{\text{К}_{\text{гос}}} \text{ДИ}_{\text{гос}_j} , (2)

где

Кгос — количество индикаторов, характеризующих «цифровую зрелость» государственного и муниципального управления, единица (код по ОКЕИ - 642);

ДИгос_j — доля достижения целевого значения для j-го индикатора «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).

3.2.1. Компонент ДИгос_j для каждого j-го индикатора «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления рассчитывается по формуле:

\text{ДИ}_{\text{гос}_j} = \frac{\text{И}_{\text{гос}_j}^{t}}{\text{И}_{\text{гос}_j}^{2030}} *100\% , (3)

где

\text{И}_{\text{гос}_j}^{t} — фактическое значение j-го индикатора «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления на конец отчетного месяца (единица измерения определяется в зависимости от индикатора);

\text{И}_{\text{гос}_j}^{2030} — плановое (целевое) значение j-го индикатора «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления на конец 2030 г. (единица измерения определяется в зависимости от индикатора).

Если \text{И}_{\text{гос}_j}^{t} > \text{И}_{\text{гос}_j}^{2030} , то ДИгос_j = 100%.

3.2.2. Перечень индикаторов, характеризующих достижение «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, целевые значения на 2030 г., а также методики расчета каждого из индикаторов утверждаются президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности по предложению Минцифры России.

3.3. Компонент ЦЗсоц_пл рассчитывается согласно методике расчета показателя «Достижение „цифровой зрелости“ ключевых отраслей социальной сферы» федерального проекта «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы» по формуле:

\text{ЦЗ}_{\text{соц}_\text{пл}} = \frac{1}{4} \times \sum_{i = 1}^{4} \frac{\text{Д}_{\text{пл}_i}^{t}}{\text{Д}_{\text{пл}_i}^{2030}} \times 40\% , (4)

где

\text{Д}_{\text{пл}_i}^{t} — доля организаций в i-й отрасли социальной сферы, использующих отраслевые цифровые платформы (согласно пункту 2.3 настоящей Методики), процент (код по ОКЕИ - 744);

\text{Д}_{\text{пл}_i}^{2030} — плановое (целевое) значение доли организаций в i-й отрасли социальной сферы, использующих отраслевые цифровые платформы (согласно пункту 2.3 настоящей Методики), установленное в рамках федерального проекта на конец 2030 года.

При превышении фактической доли над плановой (целевой), их отношение принимается равным 1 (то есть если \text{Д}_{\text{пл}_i}^{t} > \text{Д}_{\text{пл}_i}^{2030} , то \frac{\text{Д}_{\text{пл}_i}^{t}}{\text{Д}_{\text{пл}_i}^{2030}} = 1).

3.3.1 Компонент \text{Д}_{\text{пл}_i}^{t} для каждой i-й отрасли социальной сферы рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{пл}_i}^{t} = \frac{\text{К}_{\text{орг}_\text{пл}_i}^{t}}{\text{К}_{\text{орг}_i}^{t}} \times 100\% , (5)

где \text{К}_{\text{орг}_\text{пл}_i}^{t} — количество действующих организаций в i-й отрасли социальной сферы, использующих отраслевые цифровые платформы (согласно пункту 2.3 настоящей Методики) на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{орг}_i}^{t} — общее количество действующих организаций в i-й отрасли социальной сферы на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.4. Формула расчета Показателя сформирована с учетом структуры показателя «Достижение к 2030 году „цифровой зрелости“ государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — Показатель национальной цели), в том числе учитывая равный вклад 3 групп отраслей «государственное и муниципальное управление», «ключевые отрасли социальной сферы», «ключевые отрасли экономики» в достижение Показателя национальной цели, а также то, что достижение Показателя национальной цели в части «ключевых отраслей экономики» не учитывается в рамках настоящего Показателя.

Значение 40%, учитываемое в формуле (4), отражает оценку вклада компонента ЦЗсоц_пл в компонент «Достижение „цифровой зрелости“ ключевых отраслей социальной сферы» Показателя национальной цели с учетом методики его расчета (включая состав индикаторов по отраслям и их достижимость за счет цифровых платформ) и оценки влияния цифровых платформ, создаваемых и развиваемых в рамках федерального проекта «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы», на достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей социальной сферы (согласно пунктам 2.1 и 2.3 настоящей Методики).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источниками информации для расчета компонента ЦЗгос, включая все отдельные нижестоящие индикаторы ( \text{И}_{\text{гос}_j}^{t} , \text{И}_{\text{гос}_j}^{2030} ), являются административные данные Минцифры России, предоставляемые в разрезе указанных индикаторов в электронной форме в федеральную государственную информационную систему координации информатизации (далее — ФГИС КИ).

Автоматизация предоставления данных в разрезе отдельных индикаторов и хранение данных по отдельным индикаторам и по компоненту ЦЗгос обеспечивается посредством ФГИС КИ.

Данные в разрезе отдельных индикаторов предоставляются в ФГИС КИ не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Расчет компонента ЦЗгос на основании значений индикаторов осуществляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Форма сбора данных в разрезе отдельных индикаторов в ФГИС КИ утверждается президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в составе методики, упомянутой в пункте 3.2.2 настоящей Методики.

Конкретные источники данных определяются в рамках методик расчета каждого из индикаторов, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, упомянутых в пункте 3.2.2 настоящей Методики.

Данные для расчета отдельных индикаторов могут формироваться в том числе в рамках соответствующих государственных информационных систем Минцифры России, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Порядок верификации достоверности данных определяется в рамках отдельных методик расчета каждого из индикаторов, утверждаемых президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, упомянутых в пункте 3.2.2 настоящей Методики.

4.2 Источниками информации для расчета компонента ЦЗсоц_пл являются:

в части компонентов \text{К}_{\text{орг}_\text{пл}_i}^{t} (для каждой i-й отрасли социальной сферы) — административные данные Минцифры России по количеству организаций в каждой i-й отрасли социальной сферы, использующих цифровые отраслевые платформы, указанные в пункте 2.3 настоящей Методики, на основании отчетности организаций-операторов соответствующих платформ, формируемой в автоматическом режиме; хранение данных по компоненту \text{К}_{\text{орг}_\text{пл}_i}^{t} обеспечивается посредством цифровых отраслевых платформ, указанных в пункте 2.3 настоящей Методики;

в части компонентов \text{К}_{\text{орг}_i}^{t} (для каждой i-й отрасли социальной сферы) — данные Росстата, и (или) данные ФНС России, и (или) данные профильных федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики, об общем количестве действующих организаций в каждой i-й отрасли социальной сферы (конкретный источник данных может быть определен в зависимости от отрасли); хранение данных по компонентам \text{К}_{\text{орг}_i}^{t} обеспечивается посредством информационных систем Росстата, и (или) данных ФНС России, и (или) профильных федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики.

Данные предоставляются не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Расчет компонента ЦЗсоц_пл осуществляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

Сбор данных по компонентам осуществляется Минцифры России.

Верификация данных обеспечивается Минцифры России посредством административных данных, хранящихся на отраслевых цифровых платформах, указанных в пункте 2.3 настоящей Методики.

4.3. Возможность автоматизации формирования информации по Показателю в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой, предусмотрена в рамках ФГИС КИ.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ИНДЕКС ЗРЕЛОСТИ РЫНКА ДАННЫХ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Индекс зрелости рынка данных» (далее — Показатель) (код Показателя — П04018-Ц) в целях обеспечения мониторинга достижения целевого показателя «Формирование рынка данных, их активное вовлечение в хозяйственный оборот, хранение, обмен и защита» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц).

1.3. Показатель отражает индекс зрелости рынка данных, в том числе в части развития соответствующего рынка программного обеспечения и сервисов, связанных с искусственным интеллектом и анализом данных, а также роста доступности государственных данных для пользователей.

1.5. Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — ГИС ЦАП) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в ГИС ЦАП, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, не нарастающим итогом, начиная с января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Технологии сбора, обработки и анализа больших данных — технологии автоматизированного сбора, обработки, хранения и использования структурированных и неструктурированных массивов информации, характеризующихся значительным объемом и быстрой скоростью изменений.

2.2. Искусственный интеллект — комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Комплекс технологических решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру, программное обеспечение (в том числе такое, в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений (в соответствии с Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2024 г. № 124).

2.3 Технологии искусственного интеллекта — совокупность технологий, включающая в себя:

технологии обработки визуальных данных, включая компьютерное зрение;

технологии обработки звуковых данных, включая распознавание и синтез речи;

технологии обработки текста;

технологии интеллектуальной поддержки принятия решений и управления;

технологии повышения эффективности искусственного интеллекта.

2.4. Решение в области искусственного интеллекта (сервисы и продукты с искусственным интеллектом) — совокупность аппаратных и (или) программных средств, предназначенных для выполнения с использованием технологий искусственного интеллекта прикладных задач и повышения эффективности деятельности и производительности труда.

2.5. Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе — совокупный объем реализации программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе за определенный период.

2.6. Реестр российского программного обеспечения (ПО) — Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных <2>. Реестр создан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

<2> https://reestr.digital.gov.ru.

2.7. Программный продукт — программа для электронных вычислительных машин. Соответствует отдельной записи в Реестре российского ПО.

2.8. Правообладатель российского ПО — организация, являющаяся правообладателем программного продукта, включенного в Реестр российского ПО.

2.9. Аккредитованная ИТ-компания — организация, получившая государственную аккредитацию в качестве организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (далее — Положение об аккредитации) (с учетом изменений, актуальных на отчетную дату), и включенная в соответствующий реестр организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий <3>.

<3> https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/1/.

2.10. ИТ-доходы — доходы организации, полученные в результате осуществления деятельности в области информационных технологий (по перечню, утвержденному приказом Минцифры России), объем и структура которых раскрывается при прохождении или подтверждении аккредитации в соответствии с Положением об аккредитации.

2.11. Вид государственных данных — документированная совокупность связанных между собой государственных данных, структурированная по определенным признакам в пределах конкретной предметной области или государственной функции обладателя государственных данных.

2.12. Вид государственных данных, доступный коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам (вид государственных данных), — вид государственных данных, удовлетворяющий нижеследующим критериям:

вид государственных данных документирован обладателем государственных данных и согласован в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (далее — ФГИС ЕИП НСУД);

вид государственных данных является уникальным — он не совпадает с другими видами государственных данных;

вид государственных данных доступен для получения посредством федеральной государственной информационной системы «Единой системы межведомственного электронного взаимодействия» (далее — ФГИС СМЭВ) и (или) официального сайта обладателя государственных данных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам;

вид государственных данных удовлетворяет требованиям к качеству, согласованным обладателем государственных данных и потребителем государственных данных и зафиксированным в ФГИС ЕИП НСУД.

Вид государственных данных, публикуемый на официальном сайте обладателя государственных данных, дополнительно должен соответствовать следующим критериям:

вид государственных данных должен быть доступен для получения в автоматическом режиме;

обладателем государственных данных должен быть разработан и опубликован в открытом доступе регламент получения вида государственных данных, содержащий сведения о правах доступа к виду государственных данных, способах автоматического доступа к виду государственных данных, показателях актуальности и доступности вида государственных данных, контактной информации службы поддержки и регламентных сроках ответов на входящие обращения по вопросам доступности и качества вида государственных данных.

Вид государственных данных формируется на основании:

нормативных правовых актов Российской Федерации;

запросов коммерческих потребителей государственных данных;

запросов ассоциаций коммерческих организаций.

2.13. Показатели Федерального плана статистических работ (далее — ФСПР) — показатели, формируемые субъектами официального статистического учета в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (в редакции, актуальной на отчетный период по Показателю).

2.14. Предоставление данных в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате — предоставление данных (включая показатели ФПСР, показатели национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, включая наборы обезличенных данных) в форматах, пригодных для автоматического или автоматизированного использования (включая непосредственно данные и метаданные).

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель Ирынок_данных рассчитывается по формуле:

\text{И}_{\text{рынок}_\text{данных}} = \frac{1}{3} \times (\frac{\text{Р}_{\text{ИИ}}}{\text{Р}_{\text{ИИ}}^{2030}} + \frac{\text{К}_{\text{нгд}}}{\text{К}_{\text{нгд}}^{2030}} + \frac{\text{Д}_{\text{авт}_\text{маш}}}{\text{Д}_{\text{авт}_\text{маш}}^{2030}}) \times 100\% ,

где

РИИ — объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе на конец отчетного месяца, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

\text{Р}_{\text{ИИ}}^{2030} — плановое (целевое) значение объема рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе на конец 2030 года, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

Кнгд — количество новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{нгд}}^{2030} — плановое (целевое) значение количества новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, на конец 2030 года, единица (код по ОКЕИ - 642);

Давт_маш — доля официальных данных (включая обезличенные данные), предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате, на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);

\text{Д}_{\text{авт}_\text{маш}}^{2030} — плановое (целевое) значение доли официальных данных (включая обезличенные данные), предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате, на конец 2030 года, процент (код по ОКЕИ - 744).

3.2. Компонент Рии рассчитывается согласно методике расчета показателя «Объем рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе» федерального проекта «Искусственный интеллект» по формуле:

\text{Р}_{\text{ИИ}} = \text{Р}_{\text{ИИаккр}_\text{ИТ}} + \text{Р}_{\text{ИИросс}_\text{ПО}} ,

где

\text{Р}_{\text{ИИаккр}_\text{ИТ}} — совокупный объем реализации программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе аккредитованных ИТ-компаний за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному месяцу, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

\text{Р}_{\text{ИИросс}_\text{ПО}} — совокупный объем реализации программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе правообладателей российского ПО, которые не являются аккредитованными ИТ-компаниями, за последние 12 месяцев, предшествующих отчетному месяцу, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386).

Значение компонента \text{Р}_{\text{ИИ}}^{2030} соответствует плановому (целевому) значению упомянутого показателя на 2030 год, установленному в паспорте федерального проекта «Искусственный интеллект».

3.3. Компонент Кнгд рассчитывается согласно методике расчета показателя «Количество новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам» федерального проекта «Искусственный интеллект» по формуле:

\text{К}_{\text{нгд}} = \text{К}_{\text{нгд}_t - 1} + \Delta\text{К}_{\text{нгд}_t} ,

где

Кнгд_t-1 — количество видов государственных данных, которые по состоянию на конец месяца, предшествующего отчетному (t-1), доступны коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, единица (код по ОКЕИ - 642);

\Delta\text{К}_{\text{нгд}_t} — прирост в течение отчетного месяца t количества видов государственных данных, доступных коммерческим организациям, оказывающим услуги физическим и юридическим лицам, единица (код по ОКЕИ - 642).

Значение \text{К}_{\text{нгд}}^{2030} соответствует плановому (целевому) значению упомянутого показателя на 2030 год, установленному в паспорте федерального проекта «Искусственный интеллект».

3.4. Компонент Давт_маш рассчитывается согласно методике расчета показателя «Доля официальных данных (включая обезличенные данные), предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате» федерального проекта «Государственная статистика» по формуле:

\text{Д}_{\text{авт}_\text{маш}} = (\frac{\text{К}_{\text{ФПСР}_\text{авт}_\text{маш}} + \text{К}_{\text{НЦ},\text{НФГП}_\text{авт}_\text{маш}}}{\text{К}_{\text{ФПСР}} + \text{К}_{\text{НЦ},\text{НФГП}}}) \times 100\% ,

где

КФПСР_авт_маш — количество показателей ФПСР, предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

КНЦ,НФГП_авт_маш — количество показателей национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, предоставляемых посредством ГИС ЦАП в автоматизированном режиме в машиночитаемом формате на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

КФПСР — общее количество показателей ФПСР на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

КНЦ,НФГП — общее количество показателей национальных целей развития Российской Федерации, национальных проектов, федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источником информации для расчета компонента РИИ являются административные данные Минцифры России, в том числе:

данные, предоставляемые аккредитованными ИТ-компаниями об объеме и структуре ИТ-доходов, в том числе относящихся к реализации программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе; каждая ИТ-компания предоставляет указанные первичные данные о структуре своих ИТ-доходов в рамках процедуры прохождения или подтверждения аккредитации в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (далее — Положение об аккредитации) (с учетом изменений, актуальных на отчетную дату); автоматизация сбора данных реализована посредством использования электронной формы в подсистеме единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ) (на основании пунктов 11 или 26 Положения об аккредитации);

данные, предоставляемые правообладателями российского ПО (в части программных продуктов с отметкой «Программное обеспечение относится к сфере искусственного интеллекта»), о доходах от реализации программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе. Предусматривается автоматизация сбора первичных данных от правообладателей российского ПО путем создания и размещения формы (шаблона) в электронной форме в информационной системе, определенной Минцифры России.

Хранение и предоставление данных по компоненту РИИ осуществляется посредством упомянутых выше информационных систем (ЕПГУ и информационной системы, определенной Минцифры России), в которых осуществляется сбор первичных данных.

Информация для расчета компонента РИИ предоставляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.2. Источником информации для расчета компонента Кнгд являются административные данные Минцифры России о видах государственных данных, описанных в подсистеме ведения метаданных и управления справочниками и реестрами в ФГИС ЕИП НСУД.

Автоматизация формирования данных реализуется в рамках ФГИС ЕИП НСУД и ФГИС СМЭВ.

Хранение и предоставление данных по компоненту Кнгд осуществляется посредством ФГИС ЕИП НСУД.

Информация для расчета компонента Кнгд предоставляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.3. Источником информации для расчета компонента Давт_маш является ГИС ЦАП, а также данные Росстата.

Хранение и предоставление данных по компоненту Давт_маш осуществляется посредством ГИС ЦАП.

Информация для расчета компонента Давт_маш предоставляется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.4 Верификация достоверности данных осуществляется:

в части компонента РИИ — на основании первичных данных, предоставленных ИТ-компаниями о структуре своих ИТ-доходов в рамках процедуры прохождения или подтверждения аккредитации в соответствии с порядком Положения об аккредитации в электронной форме в подсистеме единого личного кабинета ЕПГУ, и первичных данных о структуре доходов от реализации программного обеспечения, предоставленных правообладателями российского программного обеспечения в электронной форме в информационной системе, определенной Минцифры России;

в части компонента Кнгд — на основании информации о фактической доступности видов данных:

в случае возможности получения данных посредством ФГИС СМЭВ — путем обращения к сведениям о трафике в этой системе;

в случае публикуемых на официальном сайте обладателя государственных данных, соответствующих критериям пункта 2.12 настоящей Методики, — через запрос Минцифры России в адрес иных органов государственной власти Российской Федерации о подключении коммерческих потребителей государственных данных;

в части компонента Давт_маш — на основании первичных данных ГИС ЦАП.

Предусматривается возможность выборочного запроса Минцифры России, если по итогам анализа предоставленных первичных данных будут выявлены признаки аномальных значений и (или) существенные изменения значений по сравнению с предыдущим периодом.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОДКЛЮЧЕННЫХ К ЕДИНОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЕ ПОДБОРА, РАЗВИТИЯ И РОТАЦИИ КАДРОВ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к единой цифровой платформе подбора, развития и ротации кадров» (далее — Показатель) (код Показателя — П03550-Ц) в целях обеспечения достижения задачи «Формирование системы подбора, развития и ротации кадров для органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе принципов равных возможностей, приоритета профессиональных знаний и квалификаций, включая механизмы регулярной оценки и обратной связи в рамках единой цифровой платформы» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4).

Паспорт национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» утвержден протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

Паспорт федерального проекта «Цифровое государственное управление» утвержден протоколом проектного комитета по национальному проекту «Экономика данных и цифровая трансформация государства» от 26 ноября 2024 г. № 1пр.

1.3. Показатель отражает динамику перехода органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления на использование единой цифровой платформы подбора, развития и ротации кадров.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения приводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. ЕЦП — единая цифровая платформа подбора, развития и ротации кадров.

2.2. Использование органом государственной власти или органом местного самоуправления сервисов единой цифровой платформы подбора, развития и ротации кадров — внесение органом государственной власти или органом местного самоуправления информации о сотрудниках в единую цифровую платформу подбора, развития и ротации кадров.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель ДЕЦП рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{ЕЦП}} = \frac{\text{К}_{\text{ОГВ}_{\text{ЕЦП}}} + \text{К}_{\text{ОМС}_{\text{ЕЦП}}}}{\text{К}_{\text{ОГВ}} + \text{К}_{\text{ОМС}}} \times 100\% ,

где

\text{К}_{\text{ОГВ}_{\text{ЕЦП}}} — количество органов государственной власти, которые внесли информацию о сотрудниках в единую цифровую платформу подбора, развития и ротации кадров, за период с начала января 2025 года по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{ОМС}_{\text{ЕЦП}}} — количество органов местного самоуправления, которые внесли информацию о сотрудниках в единую цифровую платформу подбора, развития и ротации кадров, за период с начала января 2025 года по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

КОГВ — общее количество органов государственной власти по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

КОМС — общее количество органов местного самоуправления по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.2. В качестве значения Показателя за отчетный год принимается значение Показателя за декабрь отчетного года.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации по компонентам являются:

в части компонентов \text{К}_{\text{ОГВ}_{\text{ЕЦП}}} , \text{К}_{\text{ОМС}_{\text{ЕЦП}}} — административные данные Минцифры России, представленные в виде отчета, сформированного в единой цифровой платформе подбора, развития и ротации кадров, в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики;

в части компонентов КОГВ, КОМС - Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2024 г. № 326 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», сведения о количестве органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, полученные на основании официальных запросов Минцифры России в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.

Хранение информации по компонентам \text{К}_{\text{ОГВ}_{\text{ЕЦП}}} , \text{К}_{\text{ОМС}_{\text{ЕЦП}}} осуществляется в единой цифровой платформе подбора, развития и ротации кадров.

4.2. Верификация данных обеспечивается посредством функциональных возможностей создаваемой единой цифровой платформы подбора, развития и ротации кадров.

4.3. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю предусматривается посредством единой цифровой платформы подбора, развития и ротации кадров.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО МАССОВЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ДОСТУПНЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕДИНОГО ПОРТАЛА ГОСУСЛУГ, ПРОЦЕСС ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ОБЕСПЕЧЕН ВЕДОМСТВАМИ В ПРОАКТИВНОМ РЕЖИМЕ ЛИБО В МОМЕНТ ОБРАЩЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Количество массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, доступных с использованием единого портала госуслуг, процесс оказания которых обеспечен ведомствами в проактивном режиме либо в момент обращения заявителя» (далее — Показатель) (код Показателя — П03544-Ц4) в целях мониторинга достижения целевого показателя «Увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4).

1.3. Показатель характеризует достижение социально-экономической задачи по созданию условий для цифровизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг органами государственной власти.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий, предельное значение стремится к бесконечности.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 642).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Массовые социально значимые государственные и муниципальные услуги — перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, услуг органов государственных внебюджетных фондов, муниципальных услуг органов местного самоуправления, услуг бюджетных учреждений, а также сервисов (далее — МСЗУ).

Перечень МСЗУ (далее — Перечень) утверждается протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

2.2. ЕПГУ — федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.3. Услуги (МСЗУ) федерального уровня — государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.

2.4. Услуги (МСЗУ) регионального уровня — государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.

2.5. Критерии доступности услуг в проактивном режиме или онлайн с предоставлением результата в момент обращения — совокупность следующих критериев, которые должны выполняться:

для услуг с предоставлением результата в момент обращения — между отправкой заявления с использованием ЕПГУ и получением результата оказания услуги в электронной форме на ЕПГУ проходит не более 60 секунд для более 80% поданных заявлений;

для услуг, доступных в проактивном режиме, — при наступлении соответствующей жизненной ситуации обеспечено направление проактивного уведомления с использованием ЕПГУ о возможности подачи заявления с предзаполнением черновика такого заявления или услуга предоставляется без подачи заявления (беззаявительный порядок) и в таком случае гражданин получает уведомление об оказании услуги.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель Kпроактив,онлайн рассчитывается по формуле:

Kпроактив,онлайн = Kфедпроактив,онлайн +

Kрегпроактив,онлайн,

где

Kфедпроактив,онлайн — количество МСЗУ федерального уровня, отвечающих хотя бы одному из критериев доступности услуг в проактивном режиме или онлайн с предоставлением результата в момент обращения, указанным в пункте 2.5 настоящей Методики, по состоянию на конец отчетного периода, единица (код по (ОКЕИ - 642);

Kрегпроактив,онлайн — количество МСЗУ регионального уровня, отвечающих хотя бы одному из критериев доступности услуг в проактивном режиме или онлайн с предоставлением результата в момент обращения, указанным в пункте 2.5 настоящей Методики, по состоянию на конец отчетного периода, единица (код по ОКЕИ - 642).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации для расчета Показателя являются:

Перечень, утвержденный протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (включающий услуги федерального и регионального уровня);

в части компонентов Kфедпроактив,онлайн, Kрегпроактив,онлайн — административные данные Минцифры России о количестве МСЗУ федерального и регионального уровня, отвечающих хотя бы одному из критериев доступности услуг в проактивном режиме или онлайн с предоставлением результата в момент обращения, указанным в пункте 2.5 настоящей Методики. Данные формируются в автоматическом режиме в рамках ЕПГУ (ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», а также Автоматизированного мониторинга ЕПГУ) в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.

Предусматривается автоматизация в рамках ЕПГУ проверки соответствия МСЗУ критериям доступности услуг в проактивном режиме или онлайн с предоставлением результата в момент обращения, указанным в пункте 2.5 настоящей Методики.

Хранение информации по компонентам Kфедпроактив,онлайн, Kрегпроактив,онлайн осуществляется во ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».

4.2. Верификация данных осуществляется в рамках ЕПГУ посредством проверки соответствия сведений отчетам о времени обработки заявлений и оказании услуг (ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», а также Автоматизированного мониторинга ЕПГУ).

4.3. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю осуществляется посредством ЕПГУ.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И СЕРВИСОВ, ПО КОТОРЫМ СРЕДНЯЯ ОЦЕНКА УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ КАЧЕСТВОМ РАБОТЫ ГОССЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦСФЕРЫ ПО ИХ ОКАЗАНИЮ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕПГУ И (ИЛИ) РПГУ ВЫШЕ 4,5»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля государственных услуг и сервисов, по которым средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по их оказанию в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ выше 4,5» (далее — Показатель) (код Показателя — П03554-Ц4) в целях мониторинга достижения целевого показателя «Обеспечение к 2030 году повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы не менее чем на 50 процентов» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4).

1.3. Показатель характеризует достижение социально-экономической задачи по созданию условий для повышения удовлетворенности граждан при получении услуг в электронном виде и упрощения процедуры их получения.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Удовлетворенность граждан качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию услуг и сервисов в электронном виде с использованием единого портала государственных услуг — это субъективная оценка гражданами эффективности работы государственных структур по результатам предоставления гражданину государственных и муниципальных услуг, осуществления функций в отношении гражданина. Для оценки удовлетворенности граждан по Показателю применяется анкетирование.

2.3. РПГУ — региональный портал государственных и муниципальных услуг, являющийся государственной информационной системой субъекта Российской Федерации.

2.4. Анкета — анкета, заполняемая пользователем по результатам получения услуги с использованием ЕПГУ, с оценкой уровня удовлетворенности оказанием услуги по пятибалльной шкале, где «1» — неудовлетворительно, а «5» — отлично.

2.5. Оценка уровня удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, оказываемых с использованием единого портала государственных услуг, — средняя оценка по услуге, получаемая на основе всех ответов пользователей по анкете после предоставления услуги.

2.6. Услуги федерального уровня — государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.

2.7. Услуги регионального уровня — государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель Д4,5 рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{4,5} = \frac{\text{КУ}_{4,5}}{\text{КУ}_{\text{всего}}} \times 100\% ,

где

КУ4,5 — количество услуг федерального и регионального уровней, по которым средний балл удовлетворенности, указанный пользователями при заполнении анкет, больше 4,5 за отчетный месяц, а также количество анкет, поданных по услуге, более 200 за последние 12 месяцев, включая отчетный месяц, оценки удовлетворенности по которым выше 0, единица (код по ОКЕИ - 642);

КУвсего — количество услуг федерального и регионального уровней, по которым подано более 200 анкет за последние 12 месяцев, включая отчетный месяц, оценки удовлетворенности по которым выше 0, единица (код по ОКЕИ - 642).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации для расчета Показателя являются:

в части компонентов КУ4,5 и КУвсего — административные данные Минцифры России в разрезе федеральных и муниципальных услуг, а также сервисов, доступных пользователям на ЕПГУ:

о количестве анкет на ЕПГУ по каждой услуге;

о заказах услуг на РПГУ, сведения по которым переданы в единый личный кабинет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277 «О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“;»

о среднем балле удовлетворенности, указанном пользователями при заполнении анкет на ЕПГУ по каждой услуге.

Данные формируются в автоматическом режиме в рамках ЕПГУ по итогам автоматической обработки анкет (ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», а также Автоматизированного мониторинга ЕПГУ) в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.

Хранение информации по компонентам КУ4,5, КУвсего осуществляется во ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».

4.2. Верификация данных осуществляется в рамках ЕПГУ посредством проверки соответствия сведений отчетам о количестве заполненных анкет на ЕПГУ по каждой услуге, о заказах услуг на РПГУ, о среднем балле удовлетворенности, указанном пользователями при заполнении анкет на ЕПГУ по каждой услуге (ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», а также Автоматизированного мониторинга ЕПГУ).

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И СЕРВИСОВ, ПО КОТОРЫМ СРЕДНЯЯ ОЦЕНКА УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ КАЧЕСТВОМ РАБОТЫ ГОССЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦСФЕРЫ ПО ИХ ОКАЗАНИЮ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕПГУ И (ИЛИ) РПГУ ВЫШЕ 4,5» НА УРОВНЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля государственных услуг и сервисов, по которым средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по их оказанию в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ выше 4,5» (далее — Показатель) (код Показателя — П03554-Ц4) в целях мониторинга достижения целевого показателя «Обеспечение к 2030 году повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы не менее чем на 50 процентов» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4) на уровне субъекта Российской Федерации.

1.4. Органом исполнительной власти, ответственным за расчет, формирование и предоставление (распространение) информации по Показателю, является профильный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

1.5. Расчет Показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

1.6. Показатель рассчитывается на уровне субъектов Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель \text{Д}_{\text{рег}_{4,5}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{рег}_{4,5}} = \frac{\text{КУ}_{\text{рег}_{4,5}}}{\text{КУ}_{\text{рег}_{\text{всего}}}} \times 100\% ,

где

\text{КУ}_{\text{рег}_{4,5}} — количество услуг регионального уровня в субъекте Российской Федерации, по которым средний балл удовлетворенности, указанный пользователями при заполнении анкет, больше 4,5 за отчетный месяц, а также количество анкет, поданных по услуге, более 1 за последние 12 месяцев, включая отчетный месяц, оценки удовлетворенности по которым выше 0, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{КУ}_{\text{рег}_{\text{всего}}} — количество услуг регионального уровня в субъекте Российской Федерации, по которым подано более 1 анкеты за последние 12 месяцев, включая отчетный месяц, оценки удовлетворенности по которым выше 0, единица (код по ОКЕИ - 642).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации для расчета Показателя являются:

в части компонентов \text{КУ}_{\text{рег}_{4,5}} и \text{КУ}_{\text{рег}_{\text{всего}}} — административные данные профильного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

о количестве анкет на ЕПГУ по каждой услуге;

о заказах услуг на РПГУ, сведения по которым переданы в единый личный кабинет в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277 «О направлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“, а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона „Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг“;»

о среднем балле удовлетворенности, указанном пользователями при заполнении анкет на ЕПГУ по каждой услуге.

Хранение информации по компонентам \text{КУ}_{\text{рег}_{4,5}} , \text{КУ}_{\text{рег}_{\text{всего}}} осуществляется во ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ МАССОВЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме» (далее — Показатель) (код Показателя — П04026-Ц4) в целях мониторинга достижения целевого показателя «Увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4).

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

Перечень массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровней (далее — региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации. Региональный Перечень утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования (актуализации) Перечня. Региональный Перечень формируется из услуг регионального и муниципального уровней, приведенных в Перечне.

2.3. Услуги федерального уровня — государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.

2.4. Услуги регионального и муниципального уровней — государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель \text{Д}_{\text{эл}_{\text{мсзу}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{мсзу}}} = \text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} \times \text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} + \text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} \times \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} ,

где

\text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} — доля услуг федерального уровня в общем количестве массовых социально значимых услуг из Перечня по состоянию на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} — доля услуг федерального уровня, доступных в электронном виде по состоянию на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744);

\text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} — доля услуг регионального и муниципального уровней в общем количестве массовых социально значимых услуг из Перечня по состоянию на конец отчетного месяца (с учетом региональных Перечней субъектов Российской Федерации), процент (код по ОКЕИ - 744);

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} — доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде по состоянию на конец отчетного месяца, процент (код по ОКЕИ - 744).

3.2 Компонент \text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} = \frac{\text{К}_{\text{фед}}}{\text{К}_{\text{мсзу}}} ,

где

Кфед — количество услуг федерального уровня в Перечне по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

Кмсзу — общее количество услуг в Перечне по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.3 Компонент \text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} = \frac{\text{К}_{\text{рег}}}{\text{К}_{\text{мсзу}}} ,

где

Крег — количество услуг регионального и муниципального уровней в Перечне по состоянию на конец отчетного месяца (с учетом региональных Перечней субъектов Российской Федерации), единица (код по ОКЕИ - 642);

Кмсзу — общее количество услуг в Перечне по состоянию на конец отчетного периода (с учетом региональных Перечней субъектов Российской Федерации), единица (код по ОКЕИ - 642).

3.4 Компонент \text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} = \frac{\text{К}_{\text{элфед}}}{\text{К}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}}} \times 100\% ,

где

\text{К}_{\text{элфед}} — количество услуг федерального уровня из Перечня, доступных в электронном виде на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} — количество услуг федерального уровня в Перечне по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.5 Компонент \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} = \frac{\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{1} + \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{2} + ... + \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{N}}{N} ,

где

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i} — доля услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на конец отчетного месяца, процентов (код по ОКЕИ - 744);

N — общее количество субъектов Российской Федерации, утвердивших региональный Перечень, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.6 Компонент \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i} для i-го субъекта Российской Федерации рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i} = \frac{\text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i}}{\text{К}_{\text{мсзу}_{\text{рег}}}^{i}} \times 100\% ,

где

\text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i} — количество услуг регионального и муниципального уровней, доступных в электронном виде, в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на конец отчетного месяца (с учетом региональных Перечней субъектов Российской Федерации), единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{мсзу}_{\text{рег}}}^{i} — количество услуг в утвержденном региональном Перечне субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного периода, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.7. Расчет компонентов \text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}}^{i} и \text{К}_{\text{мсзу}_{\text{рег}}}^{i} в каждом отдельном субъекте Российской Федерации ведется по количеству услуг из регионального Перечня данного субъекта Российской Федерации.

3.8. Расчет во всех компонентах ведется только по тем массовым социально значимым услугам из Перечня, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ и (или) РПГУ по состоянию на 1-е число отчетного месяца и по которым было осуществлено тиражирование на субъекты Российской Федерации (при необходимости).

3.9. В качестве значения Показателя за отчетный год принимается значение Показателя за декабрь (последний отчетный месяц) отчетного года.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации для расчета Показателя являются:

в части компонентов \text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} , \text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} — Перечень, утверждаемый протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

данные о доступных в электронном виде на ЕПГУ и (или) РПГУ услугах из Перечня;

в части компонентов \text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} , \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} — региональный Перечень, утверждаемый в каждом субъекте Российской Федерации. Региональный Перечень утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования (актуализации) Перечня. Региональный Перечень формируется из услуг регионального и муниципального уровней, приведенных в Перечне;

данные профильного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за расчет Показателя, о количестве услуг из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации;

данные о доступных в электронном виде на ЕПГУ и (или) РПГУ услугах из регионального Перечня, предоставляемых в субъекте Российской Федерации.

Хранение информации по компонентам \text{Д}_{\text{фед}_{\text{мсзу}}} , \text{Д}_{\text{эл}_{\text{фед}}} , \text{Д}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} , \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} осуществляется во ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».

4.2. Верификация данных осуществляется в рамках ЕПГУ посредством проверки соответствия сведений отчетам о реализации на ЕПГУ услуг в электронном виде (ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства»).

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ МАССОВЫХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» ДЛЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме» (далее — Показатель) (код Показателя — П04026-Ц4) в целях мониторинга достижения целевого показателя «Увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» (код федерального проекта — Ц4).

1.6. Показатель рассчитывается на уровне субъектов Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

Перечень массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровней (далее — региональный Перечень) утверждается в каждом субъекте Российской Федерации.

2.3. РПГУ — портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации (региональный портал государственных и муниципальных услуг).

2.4. Услуги федерального уровня — государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, услуги органов внебюджетных фондов.

2.5. Услуги регионального и муниципального уровней — государственные услуги органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные услуги органов местного самоуправления и услуги бюджетных учреждений.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель \text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} рассчитывается по формуле:

\text{Д}_{\text{эл}_{\text{рег}}} = (\text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}}/\text{К}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}}) \times 100\% ,

где \text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}} — количество услуг из регионального Перечня в субъекте Российской Федерации, доступных в электронном виде по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642);

\text{К}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} — количество услуг в утвержденном региональном Перечне субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

3.2. Расчет компонентов \text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}} и \text{К}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} в субъекте Российской Федерации ведется по количеству услуг из регионального Перечня данного субъекта Российской Федерации.

3.3. Расчет во всех компонентах ведется только по тем массовым социально значимым услугам из Перечня, которые отвечали критерию доступности в электронном виде на ЕПГУ и (или) РПГУ по состоянию на 1-е число отчетного месяца, и по которым было осуществлено тиражирование на субъекты Российской Федерации (при необходимости).

3.4. В качестве значения Показателя за отчетный год принимается значение Показателя за декабрь (последний отчетный месяц) отчетного года.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1 Источниками информации для расчета Показателя являются:

в части компонентов \text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}} , \text{К}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} — Перечень, утверждаемый протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

региональный Перечень, утверждаемый в каждом субъекте Российской Федерации. Региональный Перечень утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 30 календарных дней после формирования (актуализации) Перечня. Региональный Перечень формируется из услуг регионального и муниципального уровней, приведенных в Перечне;

Хранение информации по компонентам \text{К}_{\text{эл}_{\text{рег}}} , \text{К}_{\text{рег}_{\text{мсзу}}} осуществляется во ФГИС «Федеральный ситуационный центр электронного правительства».

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ТЕМП РОСТА ИНВЕСТИЦИЙ В ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ РЕШЕНИЯ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Темп роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий» (далее — Показатель) (код Показателя — П03762-Ц) в целях обеспечения достижения целевого показателя «Обеспечение в 2025 — 2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц).

1.3. Показатель отражает рост инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий, предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Отрасль информационных технологий (далее — ИТ-отрасль) — совокупность организаций, основной вид экономической деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД2 (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) относится к следующим (включая нижестоящие):

62.0 Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги;

63.11 Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность.

2.2. Объем реализации собственных решений — стоимость отгруженных (реализованных) товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами.

2.3. Мероприятия по разработке перспективных отечественных решений в сфере информационных технологий (квантовых и телекоммуникационных) (далее — Мероприятия) — следующие мероприятия (результаты) федерального проекта «Прикладные исследования и перспективные разработки»:

разработаны прототипы квантовых процессоров в соответствии с дорожной картой «Квантовые вычисления»;

обеспечено создание квантовых сетей в соответствии с мероприятиями дорожной карты «Квантовые коммуникации»;

разработаны и внедрены экспериментальные образцы квантовых сенсоров в отраслях экономики;

разработаны критические технологии создания оборудования для сетей связи 5G Advanced/6G.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель РинвИТреш рассчитывается по формуле:

\text{Р}_{\text{инвИТреш}} = \frac{\text{И}_{\text{ИТприоб}} + \text{И}_{\text{ИТкванттел}}}{\text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} + \text{И}_{\text{ИТкванттел}}^{2024}} \times 100\% (1),

где

ИИТприоб — объем инвестиций в приобретение отечественных решений в сфере информационных технологий за 12 предшествующих месяцев, включая отчетный месяц, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

\text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} — объем инвестиций в приобретение отечественных решений в сфере информационных технологий за 2024 год, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

ИИТкванттел — объем инвестиций в разработку перспективных отечественных решений в сфере информационных технологий (квантовых и телекоммуникационных) за 12 предшествующих месяцев, включая отчетный месяц, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); не учитываются месяцы до 1 января 2025 г.;

\text{И}_{\text{ИТкванттел}}^{2024} — объем инвестиций в разработку перспективных отечественных решений в сфере информационных технологий (квантовых и телекоммуникационных) за 2024 год, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); значение компонента равно 0 в связи с началом реализации Мероприятий (согласно п. 2.3 настоящей Методики) с 1 января 2025 г.

3.2. Компонент ИИТприоб рассчитывается с учетом методики расчета показателя «Объем инвестиций в приобретение отечественных решений в сфере информационных технологий» федерального проекта «Отечественные решения» по формуле:

формула (2),

где

ОИТреш_m — объем реализации собственных решений ИТ-отрасли за месяц m, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

M — отчетный месяц.

Суммирование ведется с месяца M — 11 до месяца M, то есть за 12 предшествующих месяцев, включая отчетный.

3.2.1. С учетом лага предоставления данных (см. пункт 4.1 настоящей Методики) значение компонента ОИТреш_m для m = M, т.е. для отчетного месяца, оценивается по формуле:

\text{О}_{\text{ИТреш}_M} = \text{О}_{\text{ИТреш}_M_Y - 1} \times \frac{\text{О}_{\text{ИТреш}_M - 1_Y}}{\text{О}_{\text{ИТреш}_M - 1_Y - 1}} (3),

где

ОИТреш_M — объем реализации собственных решений ИТ-отрасли за месяц M года, предшествующего отчетному (Y — 1), миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

ОИТреш_M-1_Y — объем реализации собственных решений ИТ-отрасли за месяц M — 1 отчетного года (Y) (месяц, предшествующий отчетному <2>), миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386);

<2> Если отчетным месяцем M является январь (например, январь 2025 г.), то месяцем M-1 года Y считается декабрь предшествующего года (декабрь 2024 г.).

ОИТреш_M-1_Y-1 — объем реализации собственных решений ИТ-отрасли за месяц M — 1 года, предшествующего отчетному (Y — 1) <3>, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386).

<3> Если отчетным месяцем M является январь (например, январь 2025 г.), то месяцем M-1 года Y-1 считается декабрь двумя годами ранее (декабрь 2023 г.).

3.2.2. Компонент \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} равен объему реализации собственных решений ИТ-отрасли за 12 месяцев 2024 года (то есть полный 2024 год).

3.3. Компонент ИИТкванттел рассчитывается с учетом методики расчета показателя «Объем инвестиций в разработку перспективных отечественных решений в сфере информационных технологий (квантовых и телекоммуникационных)» федерального проекта «Прикладные исследования и перспективные разработки» по формуле:

ИИТкванттел = ИИТкванттел_бюдж + ИИТкванттел_внебюдж (4),

где

ИИТкванттел_бюдж — объем фактического финансирования Мероприятий (согласно пункту 2.3 настоящей Методики) за счет средств федерального бюджета за 12 предшествующих месяцев, включая отчетный месяц, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); не учитываются месяцы до 1 января 2025 г.;

ИИТкванттел_внебюдж — объем фактического финансирования Мероприятий (согласно п. 2.3 настоящей Методики) за счет внебюджетных источников за 12 предшествующих месяцев, включая отчетный месяц, миллиард рублей (код по ОКЕИ - 386); не учитываются месяцы до 1 января 2025 г.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источником информации для расчета компонентов ИИТприоб и \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} являются данные Росстата, формируемые на основе формы федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» (утверждена приказом Росстата от 31 июля 2023 г. № 365) (далее — форма № П-1), об объеме отгруженных (реализованных) товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) в разрезе видов экономической деятельности согласно ОКВЭД2.

Данные формируются Росстатом ежемесячно и публикуются в открытом доступе в сети Интернет на 19 — 23-й рабочий день после отчетного периода (с учетом срока предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям, установленного пунктом 1.5.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р).

Обработка данных для расчета компонентов \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{t} и \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} , предоставленных организациями по форме № П-1, и расчет значений компонентов автоматизирован в рамках информационных систем Росстата. Хранение данных по компонентам обеспечивается посредством информационных систем Росстата.

Верификация данных для расчета компонентов \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{t} и \text{И}_{\text{ИТприоб}}^{2024} осуществляется Росстатом в рамках проверки первичных данных, предоставленных организациями по форме № П-1, предшествующей формированию значений компонентов.

4.2. Источником информации для расчета компонента ИИТкванттел являются административные данные Минцифры России в рамках реализации Мероприятий (согласно пункту 2.3 настоящей Методики), в том числе предоставляемые операторами «дорожных карт» развития высокотехнологичных направлений (областей) «Квантовые вычисления», «Квантовые коммуникации», «Современные и перспективные сети мобильной связи» в Минцифры России в рамках отчетов об их реализации через Государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет», а после ввода модуля «Развитие ВТН» ГАС «Управление» в эксплуатацию — посредством указанного модуля, в срок не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем. Хранение данных по компоненту обеспечивается посредством указанных информационных систем.

Верификация достоверности данных для расчета компонента ИИТкванттел обеспечивается Минцифры России посредством проверки соответствия сведений отчетам по результатам реализации «дорожных карт», актам выполненных работ операторов «дорожных карт» высокотехнологичных направлений (областей), предоставляемых в Минцифры России в рамках исполнения заключенных соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ, ПЕРЕШЕДШИХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАЗОВОГО И ПРИКЛАДНОГО РОССИЙСКОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля российских организаций ключевых отраслей экономики, перешедших на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы» (далее — Показатель) (код Показателя — П03572-Ц) в целях обеспечения достижения целевого показателя «Переход к 2030 году не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы» национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Отечественные решения» (код федерального проекта — Ц5).

Паспорт федерального проекта «Отечественные решения» национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» утвержден протоколом проектного комитета по национальному проекту «Экономика данных и цифровая трансформация государства» от 26 ноября 2024 г. № 1пр.

1.3. Показатель отражает переход на использование отечественного программного обеспечения (далее — ПО) в российских организациях ключевых отраслей экономики.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий, предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, нарастающим итогом, начиная с отчетного января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Российское ПО — ПО, зарегистрированное в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.digital.gov.ru). Реестр создан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

2.2. Ключевые отрасли экономики — виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД2 (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), относящиеся к следующим группам: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (Раздел A); добыча полезных ископаемых (Раздел B); обрабатывающие производства (Раздел C); обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (Раздел D); водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E); строительство (Раздел F); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (Раздел G); транспортировка и хранение (Раздел H); деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (Раздел I); деятельность в области информации и связи (Раздел J); деятельность финансовая и страховая (Раздел K); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (Раздел L); деятельность профессиональная, научная и техническая (Раздел M); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (Раздел N); государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (Раздел O) (за исключением деятельности по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным (код 84.23.4), деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности (код 84.24)); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (Раздел Q); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (Раздел R); ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код 95).

2.3. Базовое и прикладное ПО, используемое в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы, — ПО, относящееся к следующим классам:

программные средства для отдельных прикладных задач:

для проектирования/моделирования (CAD/CAE/CAM/CAO);

для управления автоматизированным производством и/или отдельными техническими средствами и технологическими процессами (например, MES-системы);

для управления закупками товаров (работ, услуг);

для управления продажами товаров (работ, услуг);

для управления складом;

для обеспечения информационной безопасности;

для управления отношениями с клиентами (CRM-системы);

для управления ресурсами организации (ERP-системы);

для управления цепочками поставок (SCM-системы);

для управления жизненным циклом изделий (PLM/PDM системы);

для управления кадрами (HRIS);

для электронного документооборота (EDI-системы, системы электронного документооборота);

программные средства общего назначения:

системы управления базами данных (СУБД);

операционные системы для персональных компьютеров (настольные ОС);

офисные приложения (текстовые, табличные редакторы, редакторы презентаций и другие);

средства обработки и визуализации данных (BI-системы, OLAP и другие);

средства хранения данных;

средства обеспечения облачных и распределенных вычислений;

операционные системы для серверов (серверные ОС);

средства виртуализации.

2.4. Градация уровней использования организацией российского ПО — градация уровней использования организацией российского ПО заданного класса, включающая следующие уровни:

российское ПО преобладает (по количеству компьютеров/серверов/другого оборудования/устройств, на которых установлено/используется ПО соответствующего класса);

российское ПО используется, но не преобладает;

российское ПО не используется.

Преобладанием российского ПО считаются случаи, при которых количество компьютеров/серверов/другого оборудования/устройств, на которых установлено российское ПО соответствующего класса, больше, чем количество компьютеров/серверов/другого оборудования/устройств, не оснащенных российским ПО этого же класса.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Показатель ДОроссПО рассчитывается по формуле:

\text{ДО}_{\text{россПО}} = \sum_{k = 1}^{N} \text{ДО}_{p_k} \times \text{Вес}_{k} (1),

где

ДОр_k — доля организаций, использующих российское ПО класса k (с учетом градации уровней использования), в общем количестве организаций, использующих ПО класса k, на конец отчетного периода <2>, процент (код по ОКЕИ - 744);

<2> Здесь и далее при ежемесячном расчете Показателя используются наиболее актуальные имеющиеся данные, опубликованные Росстатом.

Весk — вес класса ПО под номером k, на конец отчетного периода (безразмерная величина, может принимать значение от 0 до 1);

N — общее количество классов ПО согласно перечню, приведенному в пункте 2.3 настоящей Методики.

3.2 Компонент ДОр_k для каждого класса ПО под номером k рассчитывается по формуле:

ДОр_k = (КОрпр_k + 0,5 x КОрисп_k) / КОk x 100% (2),

где

КОрпр_k — количество организаций, использующих ПО класса k (учтенных в компоненте КОk), у которых российское ПО класса k преобладает, на конец отчетного периода, единица (код по ОКЕИ - 642);

КОрисп_k — количество организаций, использующих ПО класса k (учтенных в компоненте КОk), у которых российское ПО класса k используется, но не преобладает, на конец отчетного периода, единица (код по ОКЕИ - 642);

КОk — общее количество организаций, использующих ПО класса k, на конец отчетного месяца, единица (код по ОКЕИ - 642).

Компонент КОрисп_k учитывается с коэффициентом 0,5 с целью отражения факта частичного, а не преобладающего использования российского ПО, а также для обеспечения отражения в динамике Показателя процесса перехода организаций от частичного к преобладающему использованию российского ПО (что будет сопровождаться ростом количества организаций в компоненте КОрпр_k, учитываемых полностью (с коэффициентом 1), с соответствующим уменьшением количества организаций в компоненте КОрисп_k, учитываемых с коэффициентом 0,5).

3.3 Компонент Весk для каждого класса ПО под номером k рассчитывается по формуле:

\text{Вес}_{k} = \text{КО}_{k} \sum_{k = 1}^{N} \text{КО}_{k} (3),

где

КОk — количество организаций, использующих ПО класса k, на конец отчетного периода, единица (код по ОКЕИ - 642);

N — общее количество классов ПО согласно перечню, приведенному в пункте 2.3 настоящей Методики.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источником информации для расчета компонентов КОk, КОрпр_k, КОрисп_k по классам ПО (согласно перечню, приведенному в пункте 2.3 настоящей Методики) являются данные Росстата, формируемые на основе формы федерального статистического наблюдения № 3-информ «Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг» (утверждена приказом Росстата от 31 июля 2024 г. № 332 <3>) (далее — форма № 3-информ), об использовании организациями (кроме субъектов малого предпринимательства) ПО различных классов (согласно перечню, приведенному в пункте 2.3 настоящей Методики), в том числе об использовании российского ПО в рамках указанных классов в соответствии с градацией, приведенной в пункте 2.4 настоящей Методики.

<3> Для формы, действующей с 2024 отчетного года.

Данные на основе формы № 3-информ формируются Росстатом ежегодно и публикуются в открытом доступе в сети Интернет <4> в срок до 30 июля года, следующего за отчетным (с учетом срока предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям, установленного пунктом 1.27.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р).

<4> В случае недостаточной детализации данных, опубликованных в открытом доступе в сети Интернет, для расчета указанных компонентов Росстат предоставляет данные в необходимом разрезе и с необходимой детализацией в Минцифры России в срок до 6-го рабочего дня августа года, следующего за отчетным годом, по форме № 3-информ.

При ежемесячном расчете Показателя используются наиболее актуальные имеющиеся данные, опубликованные Росстатом.

4.2. Обработка данных, предоставленных организациями по форме № 3-информ, и расчет значений компонентов автоматизирован в рамках информационных систем Росстата. Хранение данных обеспечивается посредством информационных систем Росстата.

4.3. Верификация данных осуществляется Росстатом в рамках проверки первичных данных, предоставленных организациями по форме № 3-информ, предшествующей формированию значений компонентов.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕННЫХ ПОПЫТОК МОШЕННИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ, СОВЕРШЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ПО ОТНОШЕНИЮ К 2024 ГОДУ)»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Доля предотвращенных попыток мошеннических действий, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (по отношению к 2024 году)» (далее — Показатель) (код Показателя — П03545-Ц) в целях обеспечения выполнения задачи «Создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их совершения» в рамках достижения национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» (код государственной программы — 23), национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура кибербезопасности» (код федерального проекта — Ц7).

Паспорт федерального проекта «Инфраструктура кибербезопасности» утвержден протоколом проектного комитета по национальному проекту «Экономика данных и цифровая трансформация государства» от 26 ноября 2024 г. № 1пр.

1.3. Показатель отражает достижение социально-экономической задачи по созданию условий для предотвращения мошеннических и противоправных действий, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в отношении граждан.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к бесконечности.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом, начиная с января 2025 года.

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Информационно-коммуникационные технологии — технологии, использующие средства микроэлектроники для сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных, текстов, образов и звука (приказ Росстата от 31 июля 2024 г. № 332).

2.2. Мошеннические действия, совершаемые с использованием информационно-коммуникационных технологий — операции по переводу денежных средств без добровольного согласия клиента, а именно без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, совершаемые в целях хищения денежных средств.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1 Расчет Показателя Дпред осуществляется с применением информационной системы Банка России по следующей формуле:

\text{Д}_{\text{пред}} = \frac{\text{К}_{\text{пред}i}}{\text{К}_{\text{пред база}}} \times 100\%

где

Кпредi — количество предотвращенных попыток мошеннических действий, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в отчетном месяце нарастающим итогом с начала отчетного года, миллион единиц (код по ОКЕИ - 644);

Кпред база — количество предотвращенных попыток мошеннических действий, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в базовом периоде — 2024 году, миллион единиц (код по ОКЕИ - 644).

3.2. В качестве значения Показателя за последний месяц отчетного года принимается значение Показателя за декабрь этого года.

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источником информации для расчета Показателя являются аналитические отчеты Центрального банка Российской Федерации, содержащие сведения о количестве предотвращенных попыток совершения операций по переводу денежных средств без добровольного согласия клиента, совершаемые в целях хищения денежных средств, формируемые в информационной системе «Официальный сайт Банка России в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — информационной системы Банка России).»

Источником информации для компонента Кпредi являются административные данные — аналитические отчеты Банка России, содержащие сведения о количестве предотвращенных попыток совершения операций по переводу денежных средств без добровольного согласия клиента, совершаемые в целях хищения денежных средств, формируемые с использованием информационной системы Банка России в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.

Хранение и предоставление наборов данных по компоненту Кпредi для расчета Показателя осуществляется посредством непосредственного формирования данных в информационной системе Банка России.

Источником информации для компонента Кпред база являются административные данные — аналитический отчет Банка России, содержащий сведения о количестве предотвращенных попыток совершения операций по переводу денежных средств без добровольного согласия клиента, совершаемые в целях хищения денежных средств, формируемый с использованием информационной системы Банка России, в базовом периоде — 2024 году.

Хранение и предоставление наборов данных по компоненту Кпред база для расчета Показателя осуществляется посредством непосредственного формирования данных в разделе «Информационная безопасность» информационной системы Банка России.

4.2. Верификация достоверности данных по компонентам Показателя обеспечивается Минцифры России посредством проверки соответствия сведений отчетам об инцидентах информационной безопасности при переводе денежных средств, представляемых Банком России в Минцифры России.

4.3. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю предусмотрена в рамках информационной системы Банка России.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ТРАФИКА РОССИЙСКОГО СЕГМЕНТА ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ „ИНТЕРНЕТ“, ЕЖЕГОДНО ОБРАБАТЫВАЕМОГО АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ (АСБИ), С УЧЕТОМ ЕГО ЕЖЕГОДНОГО РОСТА»

I. Общие положения

1.2. Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Доля трафика российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, ежегодно обрабатываемого автоматизированной системой обеспечения безопасности (АСБИ), с учетом его ежегодного роста» (далее — Показатель) (код Показателя — П03549-Ц) в целях обеспечения выполнения целевого показателя «Обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ в рамках достижения национальной цели „Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы“, определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“, государственной программы Российской Федерации „Информационное общество“ (код государственной программы — 23), национального проекта „Экономика данных и цифровая трансформация государства“ (код национального проекта — Ц) и в рамках реализации федерального проекта „Инфраструктура кибербезопасности“ (код федерального проекта — Ц7).»

1.3. Показатель отражает достижение социально-экономической задачи по созданию условий для предотвращения возникновения угроз безопасности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.5 Расчет Показателя осуществляется Минцифры России посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в информационную систему значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

1.6. Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

1.7. Тип Показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

1.8. Сроки расчета Показателя в информационной системе, представления (распространения) информации по Показателю: ежемесячно, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, не нарастающим итогом, начиная с января 2025 года

1.9. Единица измерения Показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).

II. Основные понятия и определения <1>

<1> Определения проводятся исключительно для целей настоящей Методики.

2.1. Сеть связи общего пользования — комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, в том числе сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов.

2.2. Оператор связи — организация, оказывающая пользователям услуги связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи и соответствующей лицензии.

2.3. Средства обхода блокировок — средства и сервисы предоставления доступа к информации или информационным ресурсам в сети Интернет, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Алгоритм расчета Показателя

3.1. Расчет Показателя Fmp осуществляется с применением автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующей формуле:

F_{\text{тр}} = \frac{V_{\text{обр}}}{V_{\text{общ}}} \times 100\% ,

где

Vобр — скорость трафика, способного обрабатываться автоматизированной системой обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (АСБИ) на конец отчетного месяца, гигабит в секунду (код по ОКЕИ - 2547);

Vобщ — скорость трафика, подлежащего фильтрации на конец отчетного месяца, гигабит в секунду (код по ОКЕИ - 2547).

IV. Источники информации и регламент расчета

4.1. Источником информации для расчета Показателя являются данные Роскомнадзора, предоставленные по запросам Минцифры России за отчетный период, в соответствии с отчетами Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» о скорости трафика, способного обрабатываться автоматизированной системой обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (АСБИ), и трафика российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подлежащего фильтрации, формируемые в информационной системе.

Источниками информации для компонентов Vобр, Vобщ являются административные данные — отчеты Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» о скорости трафика, способного обрабатываться автоматизированной системой обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (АСБИ), и трафика российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подлежащего фильтрации, формируемые в срок, установленный пунктом 1.8 настоящей Методики.

Хранение и предоставление наборов данных по компонентам для расчета Показателя осуществляется посредством непосредственного формирования данных в информационной системе.

4.2. Верификация достоверности данных по компоненту Показателя обеспечивается посредством проверки соответствия сведений отчетам о скорости трафика, способного обрабатываться автоматизированной системой обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (АСБИ), и трафика российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подлежащего фильтрации, представляемых Федеральным государственным унитарным предприятием «Главный радиочастотный центр» в Роскомнадзор.

4.3. Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю предусмотрена в рамках автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».